(新)张川学区作风建设环境建设年实施方案附件1

第一篇：(新)张川学区作风建设环境建设年实施方案附件1

附件1：

张川镇学区深入开展

“转变作风改善发展环境建设年”活动实施

方

案

开展“转变作风改善发展环境建设年”活动是全面从严治党的重要抓手，是转变干部作风、优化发展环境、调动教师工作积极性的重要举措，对于推动教育事业健康发展、办好人民满意教育具有十分重要的意义。按照县教育体育局的安排部署，结合我学区工作实际，现就在全学区开展“转变作风改善发展环境建设年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县委学、查、转、改、立、干“六字诀”为遵循，以思想大解放、观念大提升为动力，紧紧围绕转变行业作风、提升职业素养、促进工作发展三个方面，进一步破除广大教师思想观念上与当前教育改革发展不相适应的方面，摒弃影响和制约我县教育更好更快发展的体制障碍，探索推动全学区教育工作跨越发展的新思路、新途径、新举措，变压力为动力，变差距为潜力，坚定开拓进取、跨越赶超的信心和决心，实现在解放思想中统一思想、在统一思想中干事创业，为推动全镇教育改革发展提供强大内生活力和纪律保障。

二、实施范围

全学区党员干部和教职工。

三、目标任务

始终坚持问题导向，在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下六个方面的问题。

（一）着力解决政治意识不强的问题。重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明，贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力的问题;在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之的问题;贯彻执行党中央和省市县委重大决策部署打折变通，表态多调门高、行动少落实差的问题;全面从严治党宽松软，党建业务“两张皮”，基层党组织领导学校治理、团结动员干部教师、推动教育改革发展的能力弱，政治纪律和政治规矩意识淡漠，教育监督管理缺失，压力责任传导逐级衰减的问题；班子内部不团结、软弱涣散，互相拆台，相互掣肘，作风不民主，搞“一言堂”，把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足的问题。

（二）着力解决争先意识不强的问题。重点解决各校班子内部能力与新形势新任务不相适应，谋划部署工作生搬硬套、简单机械，缺乏针对性、操作性和实效性，深入办公室解难题相对少，教育引导广大教职工参与中心工作、重大任务和发展教育事业的办法不多，整体工作水平不高的问题；校长队伍对本单位发展缺乏改革创新精神，工作打不开局面，本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实，不学习、不思考、不研究政策，思想僵化保守，不严格执行民主集中制，不认真履行岗位职责，在自然灾害、安全事故、重大问题及其它群体性、突发性事件中决策失当、监管不力，以及迟报、瞒报、漏报、误报信息的问题;教师队伍境界不高，满足于自己有经验、有资历，不愿对标典型，不去赶超先进，脱离教学、不思进取、言行粗暴、形象不佳、公私不分、违规违纪的问题。

（三）着力解决担当意识不强的问题。重点解决学校管理层对贯彻落实上级重大决策部署推诿扯皮，只研究不跟进，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，甘于当“甩手掌柜”，奉行好人主义，遇事明哲保身，缺乏较真精神，不愿动真碰硬的问题；学校教师队伍官僚主义和衙门作风严重，对社会各方和基层群众反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付，特权思想严重，部门利益固化，把公共资源异化为内部“福利”，干工作四平八稳、得过且过，拖拖拉拉、消极应付的问题；个别教师长期不上班、吃空饷、搞第二职业，上班上网聊天、玩游戏，迟到早退、随意离岗，部分学校教师“走读”、工作遥控指挥、晚上唱“空城计”等问题。

（四）着力解决实干意识不强的问题。重点解决调查研究热衷于搞形式、走过场，层层重复开会，用会议落实会议，起草文件照抄照搬照转，出台制度决策“依葫芦画瓢”，不重实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字造假的问题；校长队伍中存在的不敢担当，只顾当前、不顾长远，在位不干事、占位不作为，静不下心、沉不住气，抓教育教学粗枝大叶、不精不细，抓教研教改流于形式、浮于表面，不能以身作则，不敢坚持原则，对不正之风抵制不力，对错误行径听之任之、放任不管等突出问题；学校管理工作不精细，环境卫生质量差，安全隐患死角多，育人氛围不浓厚，突出问题整改不彻底等问题；部分学校一些重大决策事项决定前调研不够深入，征求各方面意见建议不够充分，决策事项执行落实不到位，社会反响差的问题。

（五）着力解决敬业意识不强的问题。重点解决各校教导处业务服务质量不高，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”，“门好进、脸好看”但“事难办”“来回奔波”，学生学籍档案管理不规范；学校党务政务公开制度不落实，“三重一大”事项不公开、不透明，财务管理不严格，审批程序不规范，财务账目不清，挤占、挪用、截留专项资金等问题；教师敬业勤业精神缺乏、不思进取，得过且过，职业倦怠心理严重，青年教师工作缺乏精气神，敷衍了事、玩忽职守，搞有偿家教、推销教辅资料，诱导学生送礼、托家长办事，损害家长和群众利益等问题。

（六）着力解决规矩意识不强的问题。重点解决校长对上级决策部署不执行或搞选择性执行，政策空转、截留，落实“最后一公里”掐脖子，浪费人力财力物力，违反中央八项规定及实施细则精神和省市县规定要求，外出不按规定报告报备，婚丧嫁娶铺张浪费的问题;部分学校负责人对上阳奉阴违、当面一套、背后一套，谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验，对下纵容，唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情，不遵守会议纪律，会风散漫，参加会议抽烟聊天，出出进进，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会，抓工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，推一推动一动、不推不动，群众关切的民生工程久拖不决，事关教师切身利益的事情暗箱操作的问题;对群众反映的突出问题不重视、不协调、不解决、不回复的问题；个别党员教师无视“八严明八严禁”要求，参与赌博、聚众酗酒、酒驾醉驾，工作上不服从组织调配，挑三拣

四、拈轻怕重，讨价还价、索要报酬，把个人凌驾于组织之上，故意使绊子、添乱子，制造矛盾、破坏团结等问题。

四、方法措施

——坚持学习教育，强化认识担当。坚持把学习贯穿作风建设始终，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于作风建设方面的要求，集中学习党章党规以及各类教育法规，积极学习践行《张家川县中小学师德师风建设八项制度》《张家川县中小学教师队伍管理办法（试行）》《张家川县中小学教职工请假管理暂行办法》《张家川县教育系统工作人员使用微信“十不准”规定》等规章制度，在学思践悟中进一步提高政治站位，通过学习，提高认识，解放思想，指导实践，推动工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实“党员固定活动日”，严格执行“三会一课”等制度，不断筑牢广大干部教师思想、道德和法纪防线。坚定不移推进全面从严治党，以解决主体责任落实不到位、基层党组织政治功能弱化等问题为突破口，层层传导压力，全面加强党的建设，以党性强作风，以作风促发展。

——坚持实事求是，认真查摆问题。坚持继承创新、破立并举，坚决破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题实出就重点解决什么问题”的原则，紧密结合全学区教育工作实际，对广大教师在思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改，真正把作风转变的成果转化为推动全学区教育事业持续健康发展的实际成效。

——坚持改革创新，突出作风转变。坚持抓工作调研在先，围绕贯彻党的十九大精神和中央、省市县委及局党组重大决策部署，持续深入开展“三带头三走遍”主题实践活动，多聚焦当前人民群众最急最忧最想最盼的教育问题，多深入条件差、工作基础薄弱的学校，蹲点调研、解剖麻雀，吃透实情，为学区党总支科学决策提供参考。

——坚持常态督查，狠抓问题整改。建立健全学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的作风监督体系，畅通作风建设问题投诉和举报渠道，及时发现并纠正不良倾向和问题。对照学区年度教育目标重点任务清单，紧盯教育精准扶贫、项目建设、学校常规管理、校园安全管理、师德师风建设、从严管党治党等重点事项，采取专项督查、暗访督查、媒体督查、社会督查等方式，以社会、服务对象满意度作为标准，明确整改任务、整改目标、牵头领导、责任单位、具体责任人、完成时限。学区党总支纪检组长要亲自抓，具体事、具体人、具体问题，查办、曝光一批违纪违法典型案件，问责处理一些履职不到位的干部，从政治、思想、道德、心理、法规等角度，引导广大干部职工立德树人、为人师表，防微杜渐、坚守底线，使整改工作件件落到处，件件抓出成效。

——坚持规范管理，完善制度机制。进一步健全完善作风效能方面制定出台的规章制度，学校教育管理、师德师风建设等已经形成并且运行良好的制度，要坚持抓好落实，巩固和拓展师德师风集中整治活动成果;对不适应形势和发展需要的制度机制，要通过开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，及时进行修订完善;对目前还没有形成制度的，要结合实际，抓紧建立健全行之有效的规章制度，形成按制度办事、以制度管人、用制度约束的格局，逐步使学校干部职工作风效能步入科学化、制度化、规范化的轨道。

——坚持真抓实干，确保任务落实。严格执行省政府转变作风“十不准”规定，聚焦阻碍行政效能的堵点难点问题精准攻坚，最大限度提升行政效能。各学校要对局党组研究确定的事项、部署的工作、交办的任务，进一步靠实工作责任，健全责任落实体系，对职责范围内的事项，制定务实管用的措施，建立工作台账，逐项分解、逐件落实，一抓到底、抓出成效。

五、步骤安排

作风建设年活动从2018年4月开始，至2019年2月结束，分三个阶段进行。

第一阶段: 精心谋划准备，全面安排部署(2018年4月至5月中旬)。成立学区“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组，召开动员会议进行安排部署，领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促推动各成员单位抓好落实。各学校要坚持把思想动员和学习教育贯穿作风建设年活动始终，切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识，把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，凝聚起转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。

第二阶段: 集中查找问题，狠抓整改落实(2018年5月下旬至2018年12月)。各学校要重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本实施方案列举的需要着力解决的6个方面突出问题，联系本单位实际，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理本单位存在的突出问题，逐项抓好整改落实。活动领导小组办公室要对全学区开展作风建设年活动情况和整改落实情况及时跟进督查，建立健全台账，实行挂牌销号，推动问题整改。

第三阶段: 广泛开展评议，全面考核总结(2019年1月至2月)。领导小组办公室要采取学校自评、社会评议、领导评价以及第三方评价等多种方式，对各学校转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果纳入业绩考核体系，作为年度学校领导班子和干部职工党风廉政建设责任制考核和综合目标责任书考核的重要内容。要对开展作风建设年活动情况进行全面总结，2019年1月初书面报告学区作风建设年活动领导小组，2019 年2月中旬学区作风建设年活动领导小组召开总结大会，对活动开展情况进行全面总结，安排部署巩固提升任务。

六、组织保障

（一）精心组织，加强领导。学区成立作风建设年活动领导小组，学区党总支书记任组长，学区党总支副书记、纪检组长分别任副组长，学区领导班子相关人员及各学校负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在学区党建办，具体承担领导小组日常工作。各学校要紧密结合各自实际，精心谋划部署作风建设年活动，成立相应的工作机构，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、工作落实到位、问题整改到位、切忌搞形式、走过场。

（二）领导带头，以上率下。学区党总支成员和各学校负责人要自觉当好转变作风的“领头雁”，真正做到一把手负总责、亲自抓，坚持以身作则、率先垂范，对影响和制约全系统、本学校发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解策略。各校党员既要在转变作风改善发展环境中带好头，也要督促指导基层各学校改进工作、优化作风，通过层层带动、传导压力，全面推进全学区作风建设年活动深入扎实开展。

（三）统筹部署，扎实推进。要坚持把作风建设年活动与贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、教育扶贫领域作风问题专项治理紧密结合起来，与完成全年教育工作目标任务紧密结合起来，聚焦履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，通过查问题、改作风、严纪律、促落实，对全学区作风建设开展一次全面彻底的大整顿大提升，切实营造良好的教育发展环境。

（四）查摆整改，建章立制。各学校围绕查摆出的问题，建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改期限，靠实整改责任，做到即知即改、立行立改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本。对整改中发现的倾向性问题和薄弱环节，探索出的有效做法和管用经验，抓好建章立制工作，切实构建起作风建设方面的长效机制。

（五）广泛宣传、典型引领。充分利用校园广播、微信、简报、专栏等多种宣传平台，总结推广工作经验，对学区涌现出来的“师德模范”等先进典型进行全方位、多层次地开展宣传报道，引领广大干部职工向先进看齐，向榜样学习，切实增强干部干事创业激情，真正做到争优创先。同时要对负面案例及时通报批评，发挥反面典型警示作用，增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

（六）强化督导，务求实效。活动领导小组办公室要加强对活动的指导和检查，及时掌握活动进展和落实情况，切实加大通报问责力度，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人，绝不姑息迁就。对问题多发频发、影响恶劣的学校和个人，要从严从快从重问责处理，并及时在全系统通报曝光，以强有力的问责和曝光形成强大的震慑。

第二篇：符川学区作风建设年

安定区符川学区

开展“作风建设年”活动实施方案

为了全面贯彻落实区委十三届七次全委（扩大）会议精神及区委关于作风建设的要求，进一步加强教育系统作风建设，优化教育发展环境，实施追赶战略，打造教育名镇，根据《安定区教育系统开展“作风建设年”活动实施意见》（安教发[2010]457号），结合我学区实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实区委关于加强作风建设的有关要求，在教育系统开展“作风建设年”活动，集中开展治懒、治庸、治散、治浮、治腐“五治”行动，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、有力的工作举措，开创全镇教育工作又好又快发展的新局面。

二、目标要求

通过集中开展“五治”行动，大力整治突出问题，使学区和各学校领导作风、师德师风得到彻底改变，“作风建设年”活动取得明显成效。一是精神状态明显改变。使广大教师始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋发的锐气和与时俱进的勇气，充满创新激情和工作热情。二是作风明显改进。形成勤政为民的工作作风、实事求是的思想作风、积极向上的学风和良好的师德师风。三是服务质量明显提高。牢固树立服务发展、服务基层、服务学生的思想观念，进一步增强服务意识，改善服务态度，提供优质服务。四是管理制度明显完善。建立健全集中学习、学校管理、责任追究、服务承诺、等各类管理制度；进一步完善以强化“三项教育”（经常教育、集中教育、重点教育）、落实“六项制度”（学习、例会、考勤、结对帮扶、教学常规管理、监督检查）、实行“五项举措”（举报、评议、问卷、重点教师管理和监督检查）为重点的师德教育、管理、监督制度，建立完善的师德建设管理机制，形成用制度管人的机制，确保按规定、按程序办事。五是发展环境明显优化。充分发挥学区职能，服务群众、服务基层，提高办事效率，优质服务，营造优良的发展环境。

三、活动内容

开展“作风建设年”活动，主要是围绕当前教师队伍中存在的学习风气不浓、思想观念不新、遵守纪律不严、服务热情不足、工作作风不实等方面的突出问题，集中开展“五治”行动，重点整顿领导作风、师德师风。

1、集中开展“五治”行动，优化教育发展环境

一要集中开展“治懒”行动，重点整治不作为、慢作为的懒惰作风。当前，在部分教师中存在精神状态不佳，缺乏工作热情，不求上进、不思进取，消极无为、得过且过的问题，部分教师对本职工作缺少研究，对各项任务支差应付。因此，学区、学校要以制度建设为抓手，从设岗定责入手，将每个岗位、每项职责具体到人，充分调动广大教师的主动性和积极性，做到个个肩上有担子、人人身上有责任。要从教师的责任性抓起，牢固树立强烈的责任意识，大力整治不想事、不干事，守摊子、混日子，不推不动、一推一动，工作不负责、任务不落实等方面的问题。

二要集中开展“治庸”行动，重点整治不学习、不思考的庸碌作风。时下，在广大教师中不同程度地存在学习风气不浓、缺乏学习兴趣的问题。部分学校集体学习图形式、走过场，方式老套；部分教师坐不下来、静不下心，不读报刊、不阅文件、不看新闻，学习不刻苦、不钻研、思想观念不新，学而不用、学用脱节、自身业务不精；部分领导在其位不谋其事，工作一般化、缺乏创新精神，抱残守缺、碌碌无为、业绩平平，不作为、不会作为的问题突出。因此，学区、学校要从改进学风入手，以创建学习型学校为抓手，坚持多读书、读好书、好读书，组织广大教师开展各种学习活动。要积极创新学习教育方式，开展多形式、多层次、多渠道的培训活动。要大兴理论联系实际之风，努力把学习成果转化为促进工作的措施和推动工作落实的本领。

三要集中开展“治散”行动，重点整治纪律不严、协作不力的散漫作风。部分纪律松弛，随便迟到早退、随意串岗溜岗、随心旷工怠工，开会期间精力不投入，对会议精神不记录，会议时间打电话、发短信，上班时间织毛衣、干私活，工作当中玩电脑、打游戏。部分学校管理混乱，办公场所乱堆乱放、文件材料乱扔乱摆，公共卫生不及时清扫、不注意保洁。个别学校领导工作不主动、不积极，不团结共事、不协作干事，推诿扯皮、敷衍塞责。因此，要坚持从小处着眼、从细节入手，通过集中整治，进一步严肃工作纪律，完善管理制度，切实解决纪律涣散的问题。

四要集中开展“治浮”行动，重点整治工作作风不实、服务热情不足的漂浮作风。个别学校和部分教师不讲实话、不报实情，不汇报沟通，欺上瞒下、弄虚作假，好大喜功、华而不实；部分教师接待家长或接听电话时态度傲慢、语气生硬，不礼貌、不和气、不耐心。因此，各学校要大兴求真务实之风，坚持讲实话、办实事、求实效，切实解决部分投机取巧、心浮气躁的问题。要大兴密切联系群众之风，牢固树立群众利益无小事的观念，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。

五要集中开展“治腐”行动，重点整治铺张浪费、生活庸俗的不良作风。针对个别学校和个人不节约水电、办公用品浪费严重，甚至个人利益在先，生活庸俗、情趣低下，不注重形象、不顾及影响的问题。要大兴艰苦奋斗之风，教育引导广大教师树立“把紧日子当穷日子过”的意识，养成厉行节俭的生活作风和健康向上的生活情趣，把勤俭节约落实到节约一滴水一度电一张纸上。

2、重点开展“三个”整顿，着力提升队伍素质。

全面推进各学校党员教师队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的党员教师队伍。一是整顿领导作风。要重点解决不会管、不敢管、不愿管的问题。要把建设坚强有力的领导班子，作为作风建设的关键抓紧抓好，不断改善学校领导班子的素质结构，着力打造一支思想过硬、作风扎实、吃苦累劳领导队伍。学校领导要做工作的表率、管理的能手。特别是校长要牢固树立“三种意识”（即角色意识、责任意识、环境意识），强化“三个责任”（即政治责任、工作责任、安全责任），履行好“三项职责”（即管人的职责、管事的职责、对上负责的职责），对领导工作要有紧迫感，认真履行管人、管事和对上负责的领导职责；对教育质量要有责任感，认真贯彻教育方针，办人民满意的教育。领导班子及教师要深入班级和学生当中去，及时地为学生排忧解难，努力办好学校及班级中的每一件事。

二是整顿师德师风。要着力解决师德师风建设方面存在的有偿补课、违规征订使用教辅资料、体罚和变相体罚学生等问题，全力打造一支品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍。要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和省教育厅《关于加强中小学教师队伍管理和职业道德教育的通知》，严格执行教师管理规定和“八个严禁”，切实加强教育、管理和监督，着力构建师德建设长效机制，围绕教师的政治思想、道德意识、敬业精神、法制观念、行为规范等方面，扎实开展师德教育主题实践和大讨论活动，在全体教师中大力提倡爱岗敬业、刻苦钻研、务实求新、甘于奉献、为人师表、遵纪守法等职业精神，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的校园氛围，进而带动校风学风的全面建设，增强教书育人、以身立教的使命感和责任感。

三是整顿学区作风。学区要以创建“学习型、服务型、效能型、节约型、创新型”学区为要求，进一步大兴学习之风，坚持理论联系实际的学风，牢固树立终生学习的理念，提高理论素养，完善知识结构，创建学习型队伍；要进一步形成求真务实、勤政高效、甘于奉献的工作作风，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决做到有令必行，有禁必止,创建服务型学区；要进一步倡导调查研究之风，深入实际、深入基层、深入群众，虚心听取基层群众反映的意见、建议和要求，坚持以解决事关群众切身利益、群众关心的热点难点问题为工作着眼点，为基层服务，为群众服务，切实履行好学区的服务职能和管理职能；要认真梳理各项规章制度，建立和完善各项规章制度，进一步改进文风和会风，严肃工作纪律，克服各种懒、庸、散、浮、腐的不良风气，转变工作作风，提高工作效率；要进一步增强依法行政、依法治教能力，推进依法行政，深化政务公开，自觉接受群众监督，加强行风建设，努力推进学区工作再上新台阶；要进一步树立勤俭节约、廉洁自律的良好机关形象，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对铺张浪费等消极腐败现象，加强理想信念教育、党的宗旨教育，严格执行廉洁自律的各项规定，切实压缩行政费用开支。

四、实施步骤

“作风建设年”活动要坚持分步推进的原则，认真抓好学习动员、自查自纠、集中整改和总结评议四个环节的各项工作。

第一阶段：学习动员阶段（12月21日—31日）。学区所属各中小学校要制定实施方案，精心安排部署，开好动员会议，传达贯彻全区动员会议精神，反复学习和深入领会实施方案。并要结合各自实际，认真学习党的十七届四中全会、十七届中纪委和十一届省纪委四次全会以及二届市纪委五次全会精神，重点学习区委十三届七次全委（扩大）会议精神，进一步提高教师的思想认识，积极投身“作风建设年”活动。

第二阶段：自查自纠阶段（1月初—3月底）。各学校要针对作风方面存在的突出问题，进行认真地查找和整改。采取发放作风建设征求意见表，问卷调查、召开座谈会等形式，面向全体教师、家长和学生，广泛征求对作风建设的意见和建议。召开专题会议，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。一是查思想根源，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；二是查精神状态，看有无不思进取、萎靡不振、消极懈怠等问题；三是查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天、工作漂浮等问题；四是查服务态度，看有无态度蛮横、推诿扯皮、敷衍塞责等问题；五是查生活作风，看有无铺张浪费、吃拿卡要、不顾形象等问题；六是查岗位职责，看有无不干事不学习、不学习无事干等问题。认真梳理作风方面存在的突出问题，进行深入剖析，研究提出整改措施。并要坚持把整改贯穿活动的始终，进行边查边改。3月底，向学区作风建设年活动领导小组报告自查自纠情况和需要集中整改的重点问题。

第三阶段：集中整治阶段（4月初—10月底）。要坚持有则改之、无则加勉的原则，动真碰硬，针对查出的问题，进行全面整治。要以正面教育为主，集中时间，强化措施，高标准、严要求，按照和集中开展“五治”行动和重点整顿“三风”的内容，围绕全镇教育发展大局，把集中整治与推进教育教学工作相结合，着力建设一支政治强、业务精、作风正、效率高、纪律好的教职工队伍，切实解决广大教师工作作风中存在的突出问题。

第四阶段：总结评议阶段（11月初—12月底）。要对“作风建设年”活动的成功经验、典型做法进行全面总结，建立长效工作机制。同时，要开展群众评议活动，在一定范围公开评议结果，主动接受社会监督。

五、工作措施

一要加强组织领导。学区成立由校长任组长、学区教研员、会计任副组长、各学校校长为成员的领导小组，专门负责对 “作风建设年”活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，由学区教研员任办公室主任。各学校都要相应成立领导机构，主要领导要发挥带头作用，为教师树立榜样，要全面履行抓班子带队伍的工作职责，切实抓好本学校的“作风建设年”活动。

二要开展督促检查。学区将成立督查小组，定期或不定期地进行抽查，开展现场办公，明察暗访，督促检查，对发现的问题严肃处理。三要开展群众举报。要充分发挥广大群众的监督作用，通过设立举报电话和举报箱、开展问卷调查等形式，进一步畅通举报渠道，加大监督力度，增强监督实效。

四要加大责任追究。坚持抓领导，学区 “作风建设年”活动领导小组将加大对各学校主要领导的责任追究。坚持领导抓，各学校主要领导要切实履行领导职责，抓好本学校的作风建设。坚持抓具体查责任，学区 “作风建设年”活动领导小组将结合暗察暗访和群众举报情况，对存在的问题进行通报批评。如果个人被通报1次，则由学校主要领导谈话戒勉；被通报2次或2次以上，要根据有关规定给予处分处理，并追究学校主要领导的相关责任。如果同一学校有2人或2人以上被通报1次，在对该学校和主要领导进行通报批评；学校被通报2次，取消该学校和主要领导的评优资格。

学区 “作风建设年”活动领导小组要坚持动真碰硬的原则，发现问题不护短，解决问题不手软，做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出首先解决什么问题。对发现的带有普遍性的问题，要责成学校进行集中整治；特别是要加大查办力度，该批评教育的批评教育，该严肃处理的严肃处理。要加强对各学校领导的动态管理，对工作不负责、任务不落实的学校领导要及时提出调整意见；对各学校教师要进行集中培训、定向锻炼和考试考评，增强广大教师的忧患意识和责任意识，推动广大教师作风的进一步转变。

安定区符川学区

“作风建设年”活动领导小组

组

长：牛发明（学区校长）

副组长：温

忠（学区会计）

陈吉芳（学区教研员）组

员：王

旭（符川初中校长）

陈

宗（东古学校校长）

包永强（中心小学校长）

杨

成（高阳小学校长）

李世福（秦岔小学校长）

刘万明（红庄小学校长）

何亚军（金星小学校长）

汪建伟（兰星小学校长）

王小华（罗岔小学校长）

赵世平（大岔小学校长）

赵占录（黄坪小学校长）

师

福（满沟小学校长）

牛耀海（张湾小学校长）

田小卫（学区档案员）

陈

涛（学区电教员）

领导小组下设办公室，学区教研员陈吉芳兼任办公室主任，具体负责“作风建设年”活动的日常性工作。

二〇一〇年一月

第三篇：作风建设年实施方案（范文）

篇一：作风建设年实施方案 机关各支部、各部门：

一、总体要求

以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。

二、主要工作

本次机关作风建设工作于2014年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下：

第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（2014年10月）

机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习《关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见》、《常州校区机关作风建设考评办法》及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统一、认识到位。

第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（2014年10月下旬 11月）1.查摆存在问题

在党的群众路线教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题：

（1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题？

（2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题？

（3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题？

（4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题？

（5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题？

（6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题？

（7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题？

（8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题？

（9）机关作风建设方面存在的其它问题。2.明确整改措施

机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。

11月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。

第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（2014年10月 2015年11月）1.落实学习制度，开展工作培训

落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。

开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。

2.健全工作制度，强化内部管理

严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。

强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。

3.强化服务意识，树立服务理念

制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。

实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝 门难进、脸难看、事难办、话难听 的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。4.严明工作纪律，严格考勤制度

严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。

严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。5.改进工作方法，提高工作效率

建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。

切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。

根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。

营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围，6.强化廉洁自律，规范公务活动

强化廉洁自律。按照 一岗双责 和 谁主管、谁负责 的要求，认真执行党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门工作计划，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。

规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。7.加强成本核算，坚持勤俭办学

节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。

严禁随意或超标配置办公设备和家具。

第四阶段：检查总结，组织考评（2015年12月）

三、工作要求

机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。1.加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。2.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4.加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。5.加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。2014年9月30日

篇二：作风建设年实施方案

2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案发表时间:2015-2-20 16:24:40 2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案

为全面贯彻市委六届四次全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，根据《**市关于深化“”整治、巩固和拓展党的成果的实施方案》，坚持不懈抓好市直机关作风建设，特制定此方案。

一、目标任务

深入贯彻落实中央“”和省委、市委具体规定精神，坚持党要管党、从严治党，强化作风建设，努力适应作风建设新常态；进一步纠正“四风”，坚持抓常、抓细、抓长，切实把作风建设紧紧抓在手上；进一步加快职能转变，改进服务方式，提升服务能力，提高服务质量、塑造服务部门良好形象，为我市实现绿色转型、振兴发展提供有力保障。

二、方法步骤 „„（新文秘网。

三、组织保障

（一）加强组织领导。为确保市直机关开展作风建设年活动真正落实到位，成立市直机关开展作风建设年活动领导小组，由市委常委担任领导小组组长，市直机关党工委、市监察局为牵头单位。各单位也要成立相应的领导小组，确定1名领导分管此项工作，安排1名干部担任联络员，及时上报活动情况。

（二）落实主体责任。各级党委（党组）

领导班子要把开展作风建设年活动与推进本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，综合施策，带头抓好深化措施的落实。坚持以上带下，上率下行，切实打好样，树标杆。各级党委（党组）书记要严格履行抓作风建设第一责任人的职责，落实抓好党建就是最大政绩的要求，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上。

（三）强化正风肃纪。各级党组织要督促本单位落实工作任务，要紧盯作风建设出现的隐形、变种问题，及时跟进相应的对策措施。加强理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，从严党员管理，强化政治纪律和守规矩意识。积极营造法治环境，引导机关党员干部做尊法守法用法的表率。

附件：市直机关开展“作风建设年”活动领导小组名单。组 长： 市委常委、常务副市长

市委常 „„（未完，全文共2094字，当前仅显示1331字，请阅读下面提示信息。）篇三：作风建设年实施方案

为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神，进一步加强新形势下干部作风建设，区委决定在全区范围内开展干部作风建设年活动。我院根据区委的指示精神，现制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习实践胡锦涛总书记倡导的 八个方面的良好风气 为内容，紧紧围绕区委八次党代会确定的发展方向，按照 打造生态型新农村，推进山水园林城区建设，实现工业立区、农业强区、生态活区、商贸富区、科教兴区 的建设目标，着力解决领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现思想大解放，作风大转变，能力大提高，为促进尖山区经济又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

（一）在工作中要树立勤奋好学、学以致用的良好风气。牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，促使广大干部能够从工作需要出发，正确处理工作与学习的关系，不断优化知识结构，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、改进工作措施、增强工作能力的本领，特别是转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力。

（二）在工作中要树立心系群众、服务人民的良好风气。牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持群众路线，教育引导干部时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气做好困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。大力弘扬联系群众、亲民为民作风，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。

（三）在工作中要树立真抓实干、务求实效的良好风气。发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感，教育引导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风。自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，坚决纠正懒、散、浮等现象，按照 用心想事、用心谋事、用心干事 的要求，脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。

（四）在工作中要树立艰苦奋斗，勤俭节约的良好风气。牢记 两个务必，带头人要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。带头反对铺张浪费，带头抵制拜金注意、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。教育引导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查处不按规定实施工程投标，私设 小金库、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题，教育引导干部保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。

三、工作安排

（一）学习启动阶段。时间从2007年4月1日起至2007年4月30日结束。按照本阶段区委下发的文件精神，组织召开动员大会、制定相应的活动方案。按照区委要求制定下发 学、练、赛 活动方案和学习制度；制定下发召开和加强干部作风建设专题民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会制度和重点工作考评制度；下发警示教育活动方案，制定下发党务、检务公开方案，制定下发落实党内监督制度和勤政廉政制度；院督查室制定下发领导干部调研活动方案、全院重点工作任务分解推进表，制定下发领导干部调查研究制度和全院重点工作督查制度；各部门要建立健全相关的管理制度、会议制度等。

（二）落实推进阶段。从2007年5月1日起至2007年11月30日结束。本阶段以开展 七个活动 为载体，全面推进各项工作落实。一是开展整顿干部工作纪律活动。按照相关规章制度，定期或不定期进行检查和通报，不断形成干部争先创优，真抓实干的工作氛围；二是开展加强干部作风建设专题民主生活会活动，根据市委、区委的要求，组织党员召开针对思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风存在的问题的民主生活会，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气，不断形成班子和谐；三是开展 学、练、赛 活动。要通过 四学、四练、四赛 方式，不断提高干部的学习能力、执法水平和指正能力，树立终身学习意识，建设学习型组织；四是开展调查研究活动，领导干部针对本职岗位深入基层，及时发现群众关心的热点、难点问题，深入分析问题根源，研究解决问题办法，为院决策和推动工作提供依据；五是开展领导干部警示教育活动。开展党务、检务、公开活动，开展党内监督和勤政廉政活动。选择有针对性的警示教育片，分阶段地进行播放，起到警钟长鸣的作用；六是开展领导干部扶贫活动。根据区一帮一办公室要求，建立领导干部帮扶对子，形成对扶、帮扶、脱贫的社会效果，密切党群干群关系；七是开展重点工作考评活动。院采取定期督办、定期检查、定期汇报，助推全院重点工作高标准完成。以上 七个活动，专题民主生活会于4月底完成，其它活动年底完成。

（三）总结验收阶段。2007年12月1日起至2007年12月30日结束。本阶段对全院各项工作进行全面检查验收，总结经验，查找不足，对取得创造性成绩的部门和个人进行表彰，对没有完成工作指标的部门和个人，进行通报批评或戒勉谈话，建立健全具有针对性、实效性和可操作性的干部作风建设的长效机制，力争使全院的各项工作不断创造出新业绩。

四、组织领导

开展干部作风建设年活动，是进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各部门要高度重视，把这次作风建设活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

（一）加强组织领导。院成立干部作风建设活动领导小组，由检察长钟瑞华同志任组长；副检察长王英林、王双胜同志、候立民同志担任副组长；小组成员由各部门负责人组成。下设办公室，负责干部作风建设活动的组织、协调、指导工作。各部门负责人是负责本部门开展干部作风建设活动的第一责任人，制定具体实施方案，全面抓好此项工作。要形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。干部作风建设活动各阶段结束后，院要向区委写出总结报告。

（二）建立联系制度。检察长、副检察长结合分工，分别确定各自部门进行联系指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导工作。

（三）建立督查制度。院干部工作作风建设活动领导小组办公室要切实加强工作，认真了解各部门开展活动的情况，及时反馈信息，采取明察暗访、督查督办、定期或不定期通报等措施，加强督促检查；各部门要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作和要求落到实处。

（四）搞好舆论宣传。要利用板报、简报，采取多种形式，并在市主要新闻媒体上，宣传我院开展干部作风建设活动的重大意义，宣传干部作风建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为干部作风建设活动营造良好的舆论氛围。-----------------------------

一、指导思想

以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委 关于印发《全区开展 作风建设年 活动实施方案》的通知》(凉发〔2010〕29号)文件要求，切实解决干部作风方面存在的突出问题，以加强学习为先导，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识、着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于科学发展、奋力有为、改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为人口和计划生育事业更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

开展 干部作风建设年 活动，应坚持的基本原则：

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部党性修养为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，综合运用各种手段，不间断地进行评查、暗访、通报，找准干部作风存在的突出问题，落实整改措施，真正使干部思想受到震动，观念得到更新，素质得到提升，作风得到转变。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保把 干部作风建设年 活动搞成群众满意工程。

（四）坚持把分类指导贯穿始终。立足各股（室）、服务站的工作实际和人员特点，有针对性地解决自身存在的突出问题，切实抓好整改，务求取得实效。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部职工行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、任务目标

(一)全体党员干部的思想作风、工作作风和生活作风建设进一步增强。努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决六个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数干部职工缺乏应有的政治敏感性，考虑个人利益多，考虑全局利益、整体利益少；一些党员干部不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，漠视群众疾苦。二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。三是责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、混天度日。四是争先创优意识不强的问题。有的工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬；有的工作标准低，争先进位意识差，工作常年无起色。五是履行职责的能力问题。重点解决下基层走马观花、浅尝辄止，遇到矛盾和问题绕着走。依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的稳定低生育水平、改善人口结构，为育龄群众优质服务的责任不相适应的问题。六是组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，不守规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止。一些人纪律松弛，自由散漫，迟到早退，甚至一心二用、不务正业，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏、打麻将等。

（二）服务科学发展、推动工作创新的能力水平进一步提高。按照 解放思想、更新观念、治庸治懒、提高增效、狠抓落实、促进工作 的要求，练就在本职岗位上服务科学发展的过硬本领。切实提高工作水平，提升服务的层次，把工作做得更扎实。

（三）工作作风进一步强化。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政规定，做到令行禁止，确保政令畅通，规范行政行为。以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的精神，把局党组的工作要求变为具体行动，全力以赴推动市、区各项决策部署落到实处，完成好各项工作任务。

（四）提出了 十抓 措施，力促2010年工作上台阶、上水平，确保2011年创建 国优 目标实现。

一是抓核心，提水平。严格控制计划外生育，平仰人口出生高峰，稳定低生育水平这是目前人口和计划生育工作的核心。围绕这个核心，要加大对中央《决定》、省委、省政府《若干意见》和市委、市政府、区委、区政府《实施意见》的宣传、贯彻力度，加强督查指导，落实责任追究，严格按标准征收社会抚养费，提高控制计划外生育水平。二是抓导向，促少生。要认真学习宣传 313 计生利益导向惠民工程，做好各种奖励对象的摸底、核查、确认工作，抓好农村两户 多算1人或提高30％ 政策的落实，认真落实农村独生子女领证户每月20元的父母奖励费和农村独女领证户一次性5000元奖励以及农村低保、粮食直补资金、危房改造等政策。三是抓宣传，造声势。要加大对计划生育各项奖励优惠政策的宣传，通过电视、报刊、广播、网络等新闻媒体和婚育学校、人口文化广场（大院、大牌）、人口文化书屋等阵地、设施进行大力宣传，提高群众政策知晓率。四是抓重点，促经常。要以落实二女户节育为重点带动各项节育措施的落实，扎实做好孕环情服务，全面掌握新婚、怀孕、生育、节育等基本情况，做到底子清，情况明，有的放矢、跟踪服务。五是抓服务，争创优。要抓好乡镇服务站规范化、标准化建设，认真开展妇女病的普查及过期节育措施的更换，全面实施出生缺陷一级预防6项措施，推进优生促进工程，降低缺陷的发生。要提高技术服务人员的服务水平，通过培训、进修、自学等办法限期全部取得资格证书，对逾期未取得证书的实行 退出机制。六是抓城市，带农村。要抓好社区工作，充分调动社区的工作人员工作积极性，落实领导包社区、干部包楼院的责任制，做好辖区单位的计划生育工作。开展专项清理，对城市人口和公职人员计划生育情况进行一次彻底清理。七是抓创新，树典型。要紧紧围绕 创新提高年 活动，进一步创新工作理念、工作方法和工作机制，切实抓好 三示范、四项试点 活动，树立一批典型，认真总结经验，通过抓点带面、典型引路、示范带动，促进全区人口计生工作上台阶、上水平。八是抓流管，建机制。要继续抓好示范化社区建设，推动 一街道一品牌, 一社区一模式 计划的落实。要继续抓好 以房管人、以证管人、以业管人 的流动人口管理机制，进一步强化流动人口计生管理服务，做到 三个抓好。即：抓好源头工程，落实户籍地责任，做好流出人口的管理；抓好末尾工程，落实现居地责任，做好流入人口的管理；抓好畅通工程，做好流出地与流入地的双向联系，及时互通情况，落实管理服务措施。九是抓基层，夯基础。要加大对包村干部、村专干尤其是自管小组长的业务培训，开展经常性的培训指导，强化包村干部、村专干对自管小组长的传、帮、带。严格按照省上三个规范性文件的要求，建全完善卡、表、册、单、簿，做到运转及时规范；扎实做好基层协会评估认定工作。十是抓作风，树形象。通过抓作风来促工作，重点解决干部中存在的作风漂浮、工作不实的问题；严格落实包村包对象责任制，进一步加大人口和计生工作考核、奖惩力度；从2009年开始，对计生工作考核连续两年处于后5位的乡镇，将按照区委领导要求，对享受副科级待遇的计生办主任作出取消待遇，调离岗位的处理。

四、具体步骤

开展 干部作风建设年 活动，范围是局机关及服务站干部职工。活动从2010年3月底开始，到2010年9月底基本结束，分三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习教育、提高认识阶段（3月底 4月）1.召开动员大会，进行安排部署。

2.组织集中学习。组织广大党员干部认真学习党的第十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全委（扩大）会议、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，区领导在区委工作会议上的讲话，在全区开展作风建设年活动动员大会上的讲话，以及省、市有关作风建设的一系列文件精神。提高思想认识，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。在学习中，做到 五有四落实，即有学习阵地、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导员；组织领导落实、学习制度落实、学习时间落实、考勤制度落实。

3.组织召开加强领导干部作风建设专题讲座或辅导报告，对干部作风方面存在的突出问题、形成的原因，如何加强和改进机关作风，展开大讨论或学习交流。

（二）第二阶段：查找问题、集中整改阶段（5月 7月）

1.分析梳理问题。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施落实的基础上，对照胡锦涛总书记提出的 八个方面的良好风气 及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

2.深入调查研究。把开展调研活动作为活动的重点，围绕推动科学发展，结合职责分工，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访基层单位和服务对象，听取意见、解剖问题、提出对策。对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善，剖析根源，制定整改方案，研究解决问题的办法。3.健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固 作风建设年 活动成果，将作风建设作为一项经常性的工作来抓。各股室、服务站要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，建立作风建设长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型、节约型机关。

（三）第三阶段：考核总结，巩固提高阶段（8月 9月）

强化监督检查，开展群众满意度测评，通过 回头看，认真全面总结工作，研究部署深化作风建设工作。8月中旬要求各党员干部进行 回头看，看存在的问题是否解决，看规章制度是否完善和得到落实，看作风建设成效是否明显。8月下旬，全区领导小组组织人大代表、政协委员对开展作风建设活动情况进行视察或评议，并组织群众进行满意度测评。9月中旬，由领导小组办公室对本单位开展作风建设活动工作进行检查考评，汇总考核结果，公布考核名次。

五、组织领导

作风建设年 活动在局党组的统一领导下进行。成立活动领导小组，负责活动的组织、实施。领导小组下设办公室，领导小组办公室对全局 干部作风建设年 活动进行具体安排部署。通过明察暗访、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，推动活动深入开展。机关各股（室）、服务站要严格按照区委的统一部署和局党组的具体要求，高度重视，正确处理完成日常工作与开展 作风建设年 活动的关系，把 作风建设年 活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的效果。

篇四：作风建设年实施方案

为深入贯彻落实汝办[2015]24号，关于印发《汝州市作风建设年活动实施方案》的通知，进一步改善和优化我局作风纪律建设，经局党组研究决定，在全局开展作风建设年活动，进一步整治干部作风，为建设富强汝州、平安汝州、文明汝州、美丽汝州提供有力保证。制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实中央、省、市关于加强干部作风建设的部署和要求，以解决党员干部作风建设问题方面存在的突出问题为重点，进一步增强党员干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，为我局争创一流安监队伍提供坚强的作风保证。

二、目标要求

（一）作风建设得到加强。通过开展作风建设年活动，促进广大党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显改进，全局党员干部遵章守纪的氛围初步形成，与群众的关系进一步加深，局党组的重大决策部署在局属各单位进一步贯彻落实。

（二）纪律观念得到强化。通过开展作风建设年活动，党员干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律进一步加强，大局意识、责任意识、节约意识进一步提高，工作效率和质量进一步提升，发展的活力、动力、合力进一步凝聚。

（三）干部素养得到提升。党员干部带头实践社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成重修养、尚清廉、促发展、保和谐的良好风气，树立正确的权力观、地位观、利益观，宗旨观念和廉洁自律意识进一步增强。

（四）发展稳定大局得到进一步巩固。通过开展作风建设年活动，局属各单位服务发展、维护稳定的能力进一步增强，争先创优、干事创业的氛围进一步形成，局机关工作环境进一步优化，党风政风和社会风气进一步好转，对内对外形象明显提升。

三、主要任务

（一）整治因循守旧，固步自封。思想不解放，方式不转变，遇到矛盾和问题老办法不管用，新办法不会用，一筹莫展、束手无策。

（二）整治为官不作为，敷衍了事。抱着多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想，见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，得过且过，推推动动、拨拨转转，当一天和尚撞一天钟。

（三）整治作风疲沓，纪律松散。服务意识不强，工作效率低下，对企业和群众反映的问题，不是立即办、马上办、主动办，而是推来推去、扯皮不断，正常应该办的事卡着拖着不办。

（四）整治好人主义，畏首畏尾。奉行 你好、我好、大家好，患得患失、怕得罪人，硬不起手腕，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢动真碰硬。

（五）整治不敢担当，消极应付。不愿负责、怕担风险、怕触及政策红线、破解政策，创造性地执行，而是习惯于把上级政策作为挡箭牌，先说不行不中，卡着拖着不办，甚至满腹牢骚、消极应付。

（六）整治我行我素，顶风违纪。个别党员干部布置法规制度于不顾，甚至把参与违法建设、违法占地、违法开采，作为证明自己有能量、能办事的资本，不以为耻，反以为荣。

四、方法步骤

整个活动从2015年3月开始，2015年12月结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署、查摆问题（2015年3月25日至4月10日）

1、广泛动员发动。3月31日前，按照局机关统一部署和要求，局属各单位结合自身实际，召开动员会并制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。

2、认真查摆问题。4月6日前，局机关全体党员干部要对照中央和省、市关于作风建设的一系列精神要求，召开动员会、座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等，广泛征求意见，找出作风建设方面存在的突出问题。党员领导干部要带头查摆问题，带头开展谈心活动、带头剖析主观根源，开展自查自纠，要敢于面对问题，不怕揭短亮丑。

3、开好民主生活会。在广泛谈心的的基础上，局党组及局属各单位要认真组织召开民主生活会，决不能走过场。认真开展批评和自我批评，领导干部要带头剖析单位及自身存在问题的不足，敢于揭露矛盾，善于分析矛盾，用于解决矛盾。

（二）整改检查、解决问题（2015年4月11日--11月底）

局属各单位要针对作风建设方面的突出问题和群众反映的意见，坚持边学边改、边查边改、边整边改，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，务求整改实效。着力解决好以下几个方面：

1、着力转变工作作风。要结合党的群众路线教育实践活动，着力解决 四风 方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，狠抓落实，务求实效。着力改变一些干部职工进取心不强，干事创业热情不高，精神状态不佳，萎靡不振，得过且过的状况；切实解决工作不规范，标准不够高，研究业务不精不透，不深入基层了解实际等问题；坚决纠正工作中回避矛盾、挑肥减瘦，效能低下，不作为、慢作为等现象。

2、着力加强纪律建设。要进一步强化纪律观念，严明政治纪律，确保局党组各项决策部署的贯彻落实，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反纪律的人和事要严肃问责。结合 工作秩序涣散、纪律松弛 专项整治，集中解决纪律涣散，自由散漫，擅离职守，贻误工作；上班迟到、早退、脱岗，在岗在职不尽责，工作时间从事娱乐活动，工作日午间饮酒；开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为。

3、着力推进依法行政。要切实强化全系统法制意识，进一步提升依法行政能力，做到依法行政、依规办事、程序正当、严格执法。建立健全制度执行问责机制，严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。重点是：加大乱收费、乱罚款整治力度，规范安全生产执法监管程序，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法，杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严，滥用自由裁量权的行为。逐步将安监工作核心业务、重点环节纳入监管范围，保留权力运行动态记录，努力实现对权力运行的有效监督和制约。

4、着力提高工作效率。要不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，优化办事程序，压缩办理周期，严格执行限时办结制、首问负责制，彻底解决接办 两张皮 的现象，切实提高业务办理效率。局机关要对各科室、二级机构的职能权责进行一次全面梳理，对职能交叉和权责不清的进行集中清理，明确各自权责，从体制上杜绝部门之间因权责不清造成的办事拖拉、推诿等现象。要进一步加大督查问责力度，对督查中发现的工作效率低下、办事推诿扯皮、工作时效性不强以及落实上级要求不到位、不彻底、不及时等问题，严格追究相关责任人的责任。

5、着力转变服务态度。要切实增强服务意识和群众观念，从文明礼貌用语、笑脸相迎、起身相送等言行举止做起，着力转变服务态度。严格落实省、市关于在全市执法监管部门和窗口单位、服务行业深入开展创优服务专项行动的各项要求，紧密联系实际，着力解决服务水平不高的问题。严肃查处以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事等发生在群众身边的腐败问题。重点解决群众观念淡薄，态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。通过整顿，形成主动服务、尽责服务、高效服务的工作氛围。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。局机关成立作风建设年活动领导小组，局党组书记、局长刘天望为我局作风建设年活动第一责任人，各科室、二级机构负责人为本部门作风建设年活动第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，郭会龙同志任办公室主任。领导小组对我局作风建设问题要加强监督检查，要敢于负责，敢于查出，坚决查办顶风违纪问题。

（二）通力合作，密切配合。纪检监察室负责受理群众举报投诉，严肃查处作风建设方面的违法违纪案件。信息宣传教育科要发挥舆论宣传的监督和导向作用，要开辟专题专栏，负责宣传报道工作，及时向市作风建设年活动领导小组办公室上报典型做法和经验，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。局作风建设年活动领导小组办公室要对局属各科室、二级机构作风建设年活动开展情况进行督查，坚持日常坚持与抓典型相结合，采取明察与暗访相结合的方式，进行不定期的监督检查，及时发现、纠正、处理存在的突出问题，防止作风建设年活动流于形式。要向社会公布举报电话，接受群众监督，对明察暗访情况及时进行通报，曝光反面典型。对查出的顶风违纪者，不仅追究当事人的责任，还要追究科室负责人的管理责任，确保全局作风建设年活动取得扎实成效。

附件：汝州市安全监管局作风建设年活动领导小组名单

2015年4月10日

篇五：作风建设年实施方案

作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年” 活动实施意见，制订本方案。

一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对 “四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。

二、主要内容

（一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象 １、严格执行改进作风的有关规定。

认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。

领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话； 严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象； 严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅游； 严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。２、完善党员干部直接联系群众制度。

有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务” 等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。３、畅通群众诉求反映渠道。

对中国网监督平台、１２３４ ５ 政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。

充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。

（二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力 ４、重视解决重大决策部署落实不到位问题。

围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决 “有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策” 以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。５、着力解决机关作风顽症问题。

针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风” 活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力； 针对“三公” 经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公” 经费； 针对监督检查流于形式，建立明察暗访制度，加大明查暗访力度和频次，每季一通报、每半年一曝光，狠刹作风顽症，切实解决机关作风“庸懒散奢拖” 问题。

（三）优化营商发展环境，进一步提升涉企服务效能 ６、推行审批权力清单制度。落实“非禁即可” 原则和省市“六放” 要求，在承接和落实好上级下放权力的同时，对审批权力事项进行全面清理。

确定审批事项底数，健全审批事项目录，汇编审批流程，公开审批权力清单，推进权力网上公开运行，让行政审批更加便利、规范。７、减轻基层和企业负担。

废除一切不合理收费，坚决清理和取缔以各种名目向基层、企业超标准收费、搭车收费、变相收费或重复收费的项目。

（四）深化服务品牌创建，进一步提升群众满意指数 ８、继续深入开展“用心管理城市、真情服务市民” 服务创牌活动，不断完善和丰富服务品牌内涵，扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。

要加大宣传力度，向社会各界、人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象，增强品牌影响力。

三、实施步骤 １、制订方案，动员部署（４月 上旬）。

深入开展调查研究，排查梳理作风方面存在的突出问题，制订实施方案，明确具体活动安排，在此基础上召开会议，动员部署，提出要求。２、精心组织，查纠整改（４月 中旬—１１月）。

结合党的群众路线教育实践活动，采取走出去、请进来、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找在制度、作风和效能建设等方面存在的薄弱环节，尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。

要抓住群众投诉相对集中的问题，有的放矢、细化措施、扎实整改，并在活动中不断检验整改成果，扩大整改效应。

３、严格考评，总结提升（１２月）。

认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果，务求取得实效。积极参选“作风效能建设先进单位”“十大服务品牌”“作风效能建设先进科室”“作风效能建设先进个人”，进一步激发争先创优的内在动力。

四、保障措施 １、加强组织领导。

把“作风建设提升年” 活动放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、量化，严格按要求组织落实，自觉接受监督测评。

２、注重氛围营造。

要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果。

要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。

３、强化监督检查。

坚持把监督检查贯穿到整个作风建设提升年活动的各个阶段，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。

第四篇：作风建设年实施方案

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为适应新形势、新任务对工作的新要求，进一步加强和改进机关作风，全面提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，根据市委《关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》要求，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“强素质、正风纪、树形象，推动科学发展、促进社会和谐”的活动主题，以“转作风、重服务、提效能”为目标，着力解决日常工作中存在的突出问题，建立健全作风建设长效机制，进一步振奋精神、转变作风，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地为全市经济社会发展大局服务。

二、目标任务

认真学习贯彻中央、省、市委的一系列决策部署，以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标，全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

(一)转作风

一是大兴勇于负责、敢于担当之风，进一步健全工作机制，坚决杜绝职责不清、推诿扯皮等不良现象。二是大兴干事创业、创先争优之风，进一步解放思想，开拓创新，坚决杜绝安于现状、不思进取，不求有功、但求无过等不良现象。三是大兴心系群众、真诚服务之风，进一步增强群众观念和服务意识，努力为群众服好务。四是大兴求真务实、狠抓落实之风，进一步增强对上级指示和市委决定的贯彻力度，努力为台资企业、台胞台商服好务。

（二）重服务

一是端正服务态度，努力做到严谨细致、精益求精，耐心周到、满腔热情，提高服务质量。二是营造干事创业的良好氛围，一切为了群众着想，一切为了发展着想。三是主动靠前为企业、为基层、为群众服务。着力解决责任意识、宗旨观念、公仆意识、服务意识不强等问题。

（三）提效能

一是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各项工作制度进行重新梳理，已有的制度要进一步修订完善，没有的要建立健全，不适应形势要求的及时清理。重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。二是加强学习教育，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务。着力解决制约和

影响工作质量的突出问题，注重从细节入手，理顺运行机制，提升工作质量。

三、推进措施

加强机关作风建设，是一项关系当前影响长远的系统工程，要坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，发扬优良传统与创先争优相结合，提升素质形象与推进工作落实相结合，以打造“四型”机关为载体，努力把“作风建设年”活动办成领导放心、社会认同、群众满意工程。

一是打造学习型机关，培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，结合工作实际和个人知识结构，确定学习内容，列出学习计划，制定学习方案，自觉做到“五个一”：每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合，健全学习制度，创新学习形式，进一步增强学习的针对性和实效性，提高知识层次和综合素养，用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是打造效能型机关，营造更好环境。结合全市开展的大讨论，认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向，促进台办

工作规范化、制度化、标准化。

三是打造服务型机关，提供更优服务。结合自身实际，开展优质服务当先锋，我为发展做贡献大讨论活动，开展心贴心、面对面服务企业职工活动，开展与困难群众结对服务活动，开展走访困难活动，通过系列活动，进一步提高服务意识和工作协调能力，提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性，增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

四是打造廉洁型机关，树立更好形象。大力加强党风廉政建设，严格对干部职工的教育、监督和管理，营造风清气正的良好氛围。结合台办实际，组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动，引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强思想道德修养，始终保持廉洁自律的良好形象。

四、方法步骤

按照突出重点、务求实效的原则，分三个阶段实施：

（一）宣传发动，统一思想（3月－4月）

召开 “作风建设年”活动动员会议，深入学xxx省、济南市和市委的一系列决策部署，充分认识加强作风建设的重要性和必要性。

（二）查找问题，整改提高（4月－10月）

通过认真自查、征求意见、座谈讨论、专题会议等多种方式，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活

作风和机关效能建设、优化发展环境等方面查找问题，认真剖析，研究提出整改措施，并以适当方式公开，自觉接受监督。坚持边整边改，把整改贯穿活动始终。

（三）总结评议，巩固深化（11月－12月）

组织 “回头看”活动，进一步巩固成果，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。

2012年3月26日

第五篇：作风建设年实施方案

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为贯彻落实科学发展观，加强作风建设，教育引领营盘小学教职工大力弘扬求真务实、廉洁高效、教育育人的优良作风，促进我校教育持续、健康、和谐发展，根据大方县教育局相关文件精神，开展以“狠抓作风、带动作风、促进新风、振兴校风”为主题，以“五项主要措施”和建设“六型”学校为目标。学校为目标。根据中心校决定，以及我校实际情况开展“作风建设年”活动。为确保活动落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观深入开展创先争优科学发展观深入开展创先争优活动，发扬党的党的光荣传统和优良作风，全面加强教师队伍作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现光荣传统和优良作风，全面加强教师队伍作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现教师作风进一步转换，教风学风进一步优化，教师作风进一步转换，教风学风进一步优化，工作效率进一步提升，为本校的教育教学又好又快、好又快、更好更好更快发展提供强有力的保障。

二、目标要求

争强加快发展意识，牢固树立“加快发展意识，牢固树立“工作创一流，目标争第一”的思想，进一步我校教育教学健康、和谐、发展。坚持以“办人民满意的教育、创人民满意的学校、做人民满意的教师”为目标，以学校领导作风和师德师风建设为切点，着力解决学校领导、教师思想作风、学习作风、教师思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的突出问题，促进学风、教风、校风、行风进一步转变，使学校领导、教师事业责任感明显增强，能力素质明显提升，教育教学质量取得新成果。即努力建设学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型”学校和学习型、科研型、务实型、创新型“四型”教师。

三、主要内容 根据县教育局《“根据县教育局《关于开展“作风建设年”实施方案》的要求，切实加强学校领导作风建设和师德师风建设，强化监督，确保取得实效，结合我校领导、教师队伍作风建设实际，采取集中学习、分散学习、教研学习等形式，建设实际，采取集中学习、分散学习、教研学习等形式，广泛开展职能责任教育，抓好“作风建设行动”，加快我校教育教学的我校教育教学的更快发展。

四、主要解决问题

结合我校结合我各方面教育教学存在的诸多问题，“作风建设年”活动着重解决一下问题：

1、领导方面

(1)不认真不认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作只满足一般性号召，做表面

文章，满足一般性号召，做表面文章，工作纪律性不强，服务意识淡薄，办事流程、政策依据不按依据不按规定进行规定进行公示。

（2）不学习、不创新、懒散、疲沓不认真履行自己的岗位责任，不为学校着想、不为教师着想，只想借机晃荡。

2、教师方面

（1）责任心不强，舍不得花时间精力在学生身上，教育教学任务不能优秀完成，课余时间都把时间沉迷在娱乐玩耍上。

（2））个别教师不以校为家，每天往返在家和学校之间，不仅存在安全隐患，还有从事第二职业的嫌疑，更重要的是没有优秀的完成教育教学。

（3）个别教师不积极完成学校交办的各项工作任务，勾心斗角，拉帮结派，打小报告。

五、步骤与活动安排

第一阶段：宣传发动，征求意见阶段（时间：2011年2月28日至2011年4月）

1、制定作风建设年活动实施方案。

2、召开作风建设年有关会议，组织学习有关制度，按照目标要求，结合学校本身实

际情况，制度学习计划、学习制度，明确学习内容。个人要做好读书笔记，写出心得体会，把学习上的收获内化为引领学生学习的具体措施，切实做到学以致用、用有所成。

第二阶段：自纠自查，逐步整改阶段（2011年5月至10月）

1、组织警示教育活动，召开作风建设年警示大会。

2、召开民主生活会、自查自纠，揭示问题，逐项逐条落实到人。

3、开展调研工作、宣传工作、整改工作。

第三阶段：督查评议、总结验收阶段（2011年11月至12月）

1、监督检查。对活动情况进行检查总结，将材料上报中心校“作风建设年”活动领

导小组。

2、总结验收。针对查找问题阶段找出突出问题，制度切实可行的整改方案，明确整

改内容、措施、时间和责任主体，努力做到完善，追求最大进步。整改措施和落实情况要采取适当的方式采取适当的公布，接受社会监督。

3、健全机制。结合自身、健全机制。结合自身工作实际，建立工作实际，建立工作机制，细化和完善工作机制，细化和完善各项各项规章制度，把作风建设纳入制度化、把作风建设纳入制度化、规范化规范化轨道，确保轨道，确保工作落实到实处。

六、工作措施和要求

（一）主要措施

1、进一步规范学校管理。一是突出学习。坚持全体教师的政治、业务学习，保证全校教职工理解和执行政策无差错。二是突出办事实。切实兑现各项承诺，为广大师生、家长办实事、办好事。三是突出“首问责任制”。属于学校范围内的相关事宜必须承诺办理并首问责任人向相关对象作出完全解释。四是突出校务公开。切实落实校务公开制度，做到及时、真实、规范，自觉接受监督。五是突出岗位责任制度。健全岗位责任制，严格考勤制度。六是突出勤政廉政。全校教师廉洁从教，强化纪律，严格责任追究，切实执行有关规定。

2、深入开展师德师风建设。一是开展“两爱活动”，大力倡导依法执教、严洁从教、爱岗敬业、热爱学生。二是严格执行地区教育局制度的“毕节地区教育行政部门、中小学校、中小学校长、中小学教师不履行“十个不”承诺处理办法(暂定)”三是在教师的聘任、晋职、评优选先工作中坚持原则、程序和标准。五是结合学校实际情况，进一步扩展和深化行风建设的内容，有创造性地建设具有自身特色的校园文化。

3、进一步的规范办学行为。严格执行征订教材、教辅资料的有关规定。

4、巩固治理教育乱收费成果。一是深化认识。进一步统一思想、加强领导，坚决克服工作中存在的为难情绪、厌烦情绪和麻痹思想。二是强化机制。实行治理教育乱收费一把手负责机制。三是建立和完善相关的规章制度，加强收费责任追究制度，完善收费公示和校公开制度，加强监督检查。四是抓重点。为学生提供服务性收费必须坚持学生自愿、家长自愿的原则，坚决保证服务质量。五是标本兼治。积极争取党政领导的重视，千方百计增加教育投入，进一步落实党中央、国务院关于加强基础教育的有关政策。

5、进一步加强教育宣传工作。深入开展各种以廉政文化为主要内容的宣传教育活动。从学校领导、党员教师、全体教职工到全体学生提高遵纪守法的自觉性和觉悟性，提高全社会拒腐防变的免疫力。

同时，要增强新闻宣传意识，意识，规范学校宣传行为，重视社会舆论，坚持做好正面宣传，多形式地大力宣传学校的教育成果，宣传健康积极的良好精神风貌，宣传党委政府、教育局和社会，宣传党委政府、教育局和社会各界对学校教育的重视、支持和帮助，树立师德高尚、教艺精湛的优秀人民教师。

理化乡营盘小学

2011年2月28日