“作风建设年”活动实施方案

第一篇：“作风建设年”活动实施方案

“作风建设年”活动的实施方案 三岔镇兴隆九义学校 为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快‚建设教育科技强市‛步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展‚作风建设年‛活动的实施方案》（资教党委“2011”28号）、精神，在全校集中开展‚作风建设年‛活动,特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央‚四个大兴‛和省委‚四个特别‛的要求，围绕‚推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育‛主题，以‚尽责、落实、创新、清廉‛为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。

二、目标要求

以‚七问七抓‛（问根源、抓思想；问职责、抓承诺；问绩效、抓执行；问满意、抓评议；问落实、抓督查；问创优、抓典型；问制度、抓保障）为活动载体，通过‚四看四比‛（看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩）梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题，认真整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象；是否存在服务效能不高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有‚好人‛主义思想等问题。

（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。

（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。

（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。

（七）比创新。比构建学习型学校，做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念；比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力；比实施素质教育，扎实推进教学改革的方法；比利用现代教学手段进行教学研究的

（三）强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手，要把督查工作贯穿整个‚作风建设年‛活动之中，加大作风建设工作督查力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位臵分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。

（四）公开曝光处理。学校‚作风建设年‛活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。

（五）健全完善制度。围绕‚优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量‛的工作目标，对各类规章制度进行清理，健全完善学习制度、工作制度以及岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、违诺责任追究制等制度和规定。通过建章立制，实现以制度规范行为，以制度管人管事，为‚作风建设年‛活动扎实开展奠定良好基础。

识、乘势而进；学习对比全国全省全市又好又快的发展形势，进一步增强危机意识、比拼赶超；学习研究前所未有的发展机遇，进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。

在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持‚两个统筹‛、加快‚两大建设‛为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统‚作风建设年‛活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。

（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕‚问根源、抓思想；问职责、抓承诺‛来查找突出问题。

1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展‚三查三问‛活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。

3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容，在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上，修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法，建立健全作风建设的长效机制。

（四）总结评议阶段（12月）。围绕‚问满意、抓评议‛来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展‚三评三比‛活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。

六、开展“作风建设年”活动的组织领导

开展‚作风建设年‛活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到‚两促进两不误‛，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。成立‚作风建设年‛活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展‚作风建设年‛活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成

动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局‚作风建设年‛活动领导小组办公室，及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势，为全校‚作风建设年‛活动顺利开展营造良好氛围。附件2：

兴隆九义学校“作风建设年”活动领导小组成员名单 组 长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）徐 勇（副校长）

毛 军（副校长）吕 超（副校长）

成 员：李斌 罗树宗 宁玲 李芳 李艳

领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校‚作风建设年‛活动日常工作。

第二篇：作风建设年活动实施方案

堕委发„2010‟ 号

中共堕却乡委员会

关于开展作风建设年活动实施方案

为了贯彻特区党委、政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》的精神，根据《六枝特区开展作风建设年活动实施方案》安排和部署，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“讲党性、重品行、作表率”，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治领导班子和党员干部队伍作风建设方面的突出问题，以人民满意为最高价值取

向，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，树立各单位为民、务实、清廉的良好形象，促进我乡党风政风和社会风气的进一步好转，为我乡经济社会快速健康和谐发展提供有力保障。

二、主要工作目标

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前全乡范围内机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、贯彻落实科学发展的自觉性坚定性有新提高。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识，不断提高科学发展的能力，努力把广大党员干部的积极性、主动性和创造性引导到更好更快发展上来

2、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。联系我乡实际，认真研究解决农村产业结构调整、农民增收农村发展、资源开发等问题，抢抓发展机遇，拓展发展空间。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，建立便民利民服务窗口，完善便民利民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层和群众的本领和水平进一步提高。

4、进一步增强全乡干部干事创业的事业心和责任感，认真落实中央和省、市、特区的各项部署，切实提高工作的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保各项目标任务落到实处。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，抢抓发展机遇，打造优势，战胜困难，加快全乡经济发展。

三、主要工作任务

我乡“作风建设年”活动，自2010年12月上旬开始，到2012年1月底基本结束。

（一）搞好动员部署。乡党委在研究制定实施方案及组建领导机构的基础上于定于12月15日召开 “作风建设年”动员大会，党委书记作动员讲话，对活动进行动员部署。通过动员部署，把乡村两级干部的思想和行动统一到区委的决策部署上来。广泛宣传发动，在全乡大造声势，通过宣传发动，形成干部积极投入，群众热情支持的良好局面。二是组织集中学习。采取每周一下午集中学习与个人自学相结合的方式，学习内容以胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，区委、区政府关于开展“作风建设年”活动的实施方案，蒋承云同志在特区动员大会上的讲话，以及中央、省、市、特区有关作风建设的一系列文件精神为主。以增强

干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。集中学习和自学都要有记录，副科级以上领导干部每人至少撰写一篇学习体会。

（二）着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口。要亮化服务窗口。结合机关创建活动，建立民政、计生等服务窗口，并将服务内容、服务标准、服务程序公开，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总，便于群众办事和监督。

（三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事。深入开展“四帮四促”（即帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定）作为加强机关作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导乡、村领导干部迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层和群众办实事、排忧解难。建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。开展“服务地方、服务企业、服务项目”

专项行动。相关职能部门要成立联合工作服务小组，深入地方和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。各单位要按照职能职责，对各村、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务。各村各单位要结合我乡“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向乡党委、政府报告一次。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

四、主要工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。各村各单位要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率；要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率 的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督；公开承诺事项要通过适当方式向社会并在本单位范围内进行公布。每个季度，乡党委、政府对各村各单位承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年3月、9月分别进行一次民主评议，对评议结果和收集到的意见建议要反馈评议对象，并按要求整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对各村和计生、民政等窗口部门进行测评。2011年12月，委托第三方，通过电话了解、入户调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解各村各单位服务群众、服务基层、服务发展情况等。对满意度调查排名靠后的村和单位，主要负责人要在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺；组织部门要进行重点分析研究，提出组织处理的建议。

（四）加强督促检查和责任追究。乡党委、政府以及有关部门要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。组建督导组有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查村或单位。凡要求整改的问题，有关单位半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情

况。必要时，组织有关部门可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

（五）努力“创三高争三优”。紧密结合正在开展的创先争优活动，各村各单位要努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。在全乡建立评比排位机制，采取群众评议、设立监督电话、明查暗访等方式，定期对作风建设的情况进行综合评比，区分高低、排出位次，并予以公布。把作风建设情况作为考核评价各村、各单位领导班子和领导干部的一项重要依据，排名靠前的，予以表彰奖励；排名靠后的，取消单位评优评奖资格，责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究责任，情节严重的要对相关负责人进行组织调整。

主题词： 党建

作风建设年

实施方案

堕却乡党政办公室 2010年12月13日印

（共印28份）

第三篇：“作风建设年”活动实施方案

鄂城教[2011]15号

关于印发《鄂城区教育系统“作风建设年”活

动实施方案》的通知

各乡镇中心学校，各高中：

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日

主题词：作风建设年方案通知抄报：市教育局 区委办公室 区政府办公室区纪委监察局鄂城区教育局办公室2011年4月26日印发共印23份

鄂城区教育系统“作风建设年”活动

实施方案

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

二、活动内容和工作措施

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。

（四）加大综合治理力度，创造优良发展环境。在“作风建设年”活动中，依据市、区的部署，联系教育实际、机关工作实际，将作风建设活动与创先争优活动结合起来，与开展“师德建设年”活动结合起来，综合治理“懒、散、贪、奢”。一是治理“懒”，加强学习，克服做一天和尚撞一天钟的思想，增强责任感和事业心，各单位要确立赶超目标，振奋精神、爱岗敬业、改革创新、锐意进取、兢兢业业、默默奉献，增强在同行业中争先进位意识。二是治理“散”，强化纪律，克服自由散慢现象，机关干部不在工作时间办私事，不串岗，不在电脑上炒股玩游戏；教师实行座班制，工作之余不得在民办教育机构兼职兼课；增强团结意识，上下一条心，拧成一股绳，团结协作、形成合力，出色完成“十二五”开局年工作。三是治理“贪”，增强廉政意识，树立公仆形象，自觉抵制不正之风，对违纪违法行为报请法纪部门严肃处理。四是治理“奢”，增强节约意识，禁止公款相互吃请，杜绝公款旅游；控制能耗和招

待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排

部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日

第四篇：作风建设年活动实施方案

**市单位作风建设年活动实施方案

（二〇一三年三月三十一日）

根据•印发†关于在全市开展作风建设年活动的实施意见‡‣，•**市开展作风建设年活动暂行办法‣（**办发„2012‟*号）要求，为扎实推进我会作风建设，结合我会实际，制定本方案。

一、指导思想、工作目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据•公务员法‣、•关于深化作风建设提高执行力的意见‣、•广东省行政效能监察工作暂行办法‣和•广东省†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡实施办法‣等有关规定，结合我会实际，深入开展作风建设主题活动，扎实推进效能型机关建设，开创科学发展新局面，建设幸福**提供坚强保障。

（二）工作目标：

——治庸提能力。大力整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作、不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题，切实提高干部正确执行政策、挫折发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

——治懒增效率。大力整治机关干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务

1不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，切实激发机关干部的昂扬和创业激情，提高工作主动性和自学性，增强工作效率，提升工作效能。

——治散聚合力。大力整治机关干部中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、我行我素、精力不集中、理论联系实际不团结、谋人不谋事等突出问题，切实把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强班子团结，凝聚工作合力。

——发展添动力。通过开展机关作风建设年活动，促进干部勤政廉政，优化发展环境，切实解决人民群众反映强烈的机关干部作风和效能方面突出问题，强化全体共产党员作风意识，提高全体共产党员素质，增强全体共产党员服务群众的能力，促进工作再上新台阶，达到增强责任意识、提高机关效能、服务残疾人、解决突出问题四个目标。

（三）基本原则

坚持围绕中心、优化环境。着力解决一些影响残疾人生产生活的突出问题，努力为**科学发展营造风清气正的良好环境。

坚持执政为民、改善民生。全面贯彻以人为本、执政为民的要求，着力解决残疾人反映强烈的突出问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

坚持重在落实、务求实效。党员干部要积极响应，发挥先锋模范作用，采取切实有效的措施，狠抓工作落实和作风建设，确保行动取得实效。

二、参加对象

市单位机关及直属事业单位全体干部职工。

三、活动具体安排

第一阶段：学习教育（3月底至4月初）

目的要求：通过学习,深刻领会开展“作风建设年”活动的重大意义,统一思想，增强搞好“作风建设年”活动的责任感和使命感,为第二阶段活动的开展做好充分的思想理论准备。

1、认真传达学习市“作风建设年”活动工作要求，制定好我会•实施方案‣。

2、党组书记在本单位讲一场“清廉从政、服务发展”为主题的廉政党课。

3、结合到县区指导工作，与基层干部、群众一起座谈学习，开展调查研究，征求群众意见。

第二阶段：自查自纠阶段（从3月至12月）

目的要求：这一阶段要着眼于查摆、找准个人、直属各单位和机关在作风方面存在的问题，重点对突出问题进行整改。机关党组要召开专题会议，认真对各项制度进行检查，集中开展自查自纠，对本单位群众反映较强烈的热点、难点问题开展督查，确实从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各方面查找问题。针对所发现的问题，要认真进行剖析，找出问题存在的原因，研究提出整改措施，边查边改。

1、班子成员参加支部专题组织生活会，听取意见。

2、开展谈心活动。班子成员之间、领导与党员之间相互谈心，为撰写作风分析材料和召开专题民主生活会作好思想准备。党员

个人、科室、单位要在自查的基础上撰写工作作风分析材料，从思想认识、遵守机关工作纪律、工作效率和质量、服务意识、执法执纪、廉政勤政、精神文明等方面进行查摆，找出问题存在的原因。

3、机关党组专题民主生活会。机关党组要召开民主生活会，将自查和反馈的问题进行认真分析，通过开展批评与自我批评，提高认识，根据评议意见，认真修改自己的作风分析材料。并研究班子的整改内容，明确整改重点。

4、组织党员干部撰写心得体会，每个干部至少写一篇。

第三阶段：整改提高阶段（4月至9月）

制定整改方案并积极组织整改，对存在问题进行分析、归纳、整理的基础上，科室、直属单位和局关要分别制定切实可行的整改方案。明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间，确保机关作风建设真正见到实效。

第四阶段：建章立制（10月至12月）

目的要求：把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，从体制机制上发挥长效作用。同时不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，及时推广各科室的好做法、好经验，不断推进作风建设活动。

1、进一步健全和落实有关制度

对存在的共性问题，坚持用制度加以规范，努力通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效

机制。

2、发现、培养和树立典型

树立1-2名表现突出的残疾人工作先进典型，大力宣传先进事迹。

四、活动总体要求

（一）健全组织、明确责任、加强领导。为进一步加强我会干部职工思想作风建设，经研究决定成立市单位作风建设年活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由**具体负责组织、指导、协调、督查等工作。

（二）精心组织、明确责任、抓好落实。这次开展的机关作风建设年活动，是市委统一部署和组织的作风建设年活动，机关党组和各科室单位要高度重视、精心组织、明确任务、认真开展好这次机关作风建设年活动。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制，形成监督合力，确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处，对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二根据我会党组的统一部署，分管领导要按照分工要求抓好科室及直属单位各项工作。

（三）强化督查，确保实施。机关作风建设年活动领导小组

要认真履行职责，切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访，要及时总结，发现先进典型，推动面上工作。对在机关作风建设中工作不力，工作纪律散漫，上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关工作纪律的行为，以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响部门形象声誉的，要追究责任。

（四）严格考核考评。机关公务员违反机关作风建设规定，一年内被告诫一次的，在本考核中不能评为优秀；被告诫两次的，写出书面检查，并通报批评，在本考核评比中定为不称职；被告诫三次的，调离工作岗位或停职岗位培训；连续两年考核被评为不称职的，依照•国家公务员辞职辞退暂行规定‣程序予以辞退。整个绩效考评与公务员的年终考核相结合，与干部使用相结合，对违反效能建设有关规定拒不改正的，追究分管领导责任；考评过程中被告诫的干部，不予提拔使用。其他工作人员对照规定作相应处理。

第五篇：作风建设年活动实施方案)

灞疾控党发﹝2010﹞03号

中共西安市灞桥区疾控中心支部委员会 关于下发灞桥区疾控中心继续深入开展作风

建设年活动实施方案的通知

全体党员、各科室：

根据《中共灞桥区卫生局委员会关于继续深入开展作风建设年活动的实施方案的通知》（灞卫党发﹝2010）13号）的要求，结合本单位工作实际，特制订灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动实施方案，现印发给你们，请认真学习落实。

2010年7月13日 灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动

实 施 方 案

“作风建设年”活动要以建设“团结、务实、创新、廉洁、高效”的服务型单位为目标，进一步改进疾控中心党员干部的思想作风，学习作风，工作作风，领导作风，生活作风，为又好又快发展疾控事业提供良好作风保证。通过活动的开展，使单位内作风明显改善，服务质量和服务水平明显提高，社会满意度明显上升。

为深入贯彻局党委关于机关作风建设的工作部署，进一步巩固疾控中心作风建设取得的成果，切实解决疾控中心领导干部作风方面存在的与新形势、新任务要求不相适应的问题，中心党支部决定按照局党委安排，在2010年继续深入开展以“大兴四风”为主要内容的作风建设年活动。现就活动开展提出以下意见：

一、深入开展“大兴四风”为主要内容的党性党风党纪教育，夯实作风建设的基础

以“大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风”为主要内容，认真扎实地组织开展理论学习和教育活动，打牢作风建设的思想基础。一要紧紧围绕中心抓教育。当前，要着重围绕贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、构建和谐社会、提高服务水平，惠及灞桥百姓为中心，积极组织开展“做勤廉表率，促科学发展”、“加强党性修养，弘扬延安精神”等主题教育，进一步提高党员干部按照科学发展观要求转变作风的自觉性。二要着眼问题抓教育。紧紧围绕干部职工关心的问题及党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，在增强教育的针对性、实效性上用实劲，真正做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。三要区分层次抓教育。区分普通党员干部和党员领导干部层次，区分不同工作岗位和业务特点，分门别类，因人施教，开展不同形式、不同内容的教育，科学设置学习内容，注重创新教育形式，采取干部群众喜闻乐见的方式方法，不断增强教育的感染力，努力提升教育的实际效果。四要领导带头抓教育。单位领导干部要亲自参与调查研究，亲自指导拟订教育计划，亲自组织学习教育，亲自备课授课，亲自检查验收，确保教育活动不走过场、扎实有效。

二、扎实开展作风集中整顿活动，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题

抓作风建设要以领导干部为重点，以落实责任、改进服务、提高效能为目标。联系疾控工作实际，在作风建设中认真反思：一要在查找突出问题上下功夫。围绕干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，认真剖析和查找精神状态、履职能力、服务群众、自身形象和廉洁自律等方面存在的突出问题，特别要在查找领导干部作风上不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题上下功夫。如：有没有自满自足、不思进取、不求创新，等、靠、要的依赖思想；学习上有没有不主动、不深入、骄傲自满、以干带学的情形；工作上是不是说的多做得少，以会议落实会议，以文件落实文件，事情在表态声中走了样，在落实的声音中落了空；领导方式上是不是干事有余、共事不足，习惯独往独来，我行我素，包办代替分工协作，独断代替民主协商；生活上有没有讲排场、比阔气，铺张浪费、贪图享受的现象。二要在抓好重要环节上下功夫。在扎实搞好理论学习和党课教育的基础上，通过党员汇报思想、民主生活会、民主评议党员、作风讲评、制定整改规划等形式，广泛开展批评与自我批评，切实增强活动的可操作性和实效性。三要在抓好整改上下功夫。针对存在的问题，我们要大力弘扬学以致用、理论联系实际的学风，大力弘扬密切联系群众的领导作风，大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，大力弘扬社会主义荣辱观、实力老老实实的思想作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；进一步完善学习制度，深化单位效能建设；强化责任意识、发展意识、创新意识、服务意识，使广大党员干部成为公道正派、勤奋好学、真抓实干、廉洁高效的表率。

三、继续深入开展“创先争优”活动，大力弘扬求真务实、真抓实干作风

我中心这次活动的主要内容是开展党员和干部的“五风整顿建设”：一是在思想作风方面着力解决树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；二是在学风方面着力解决学习制度化，学以致用的问题；三是在工作作风方面着力解决用心想事，用心谋事，用心干事的问题；四是在领导作风方面着力解决践行宗旨，密切联系群众，坚持民主集中制的问题；五是在生活作风方面着力解决“生活方面的问题属于个人的事，不是什么大事”的问题。并以“用心想事、用心谋事、用心干事”为重点，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题。

针对一些党员和干部身上存在的作风漂浮、定目标不求实、做部署不切实、抓落实不扎实的突出作风问题，教育引导两级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力提高执行能力，确保政令畅通。做到脚踏实地、埋头苦干，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。

四、不断完善作风建设规章制度，建立健全抓作风建设的长效机制

积极探索并及时总结作风建设已有成效和经验，从加强制度建设入手，研究建立科学合理、有效制约的党员干部作风建设长效机制，促使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。一要根据新形势和新任务要求，不断完善经常性的党性党风党纪教育制度。党支部要根据新形势和新任务要求，围绕转方式调结构的大局，结合党员干部作风实际情况，完善形势报告会制度、“三会一课”制度、党校学习培训制度、领导干部廉洁从政警示教育制度等，巩固作风建设的根基。二要在实践中不断完善联系群众和服务群众制度、领导干部双重组织生活会制度、党性定期分析制度、通过民意调查等征求群众意见制度、督查追究制度、效能评价制度以及相关的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作风干好事的良性机制。三要建立和完善弘扬新风正气的激励机制，在开展政风行风评议活动中，对作风优良、实绩突出、群众拥护的干部，给予表扬，委以重任；对作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，要严肃批评，作出组织处理或纪律处分。

五、健全岗位职责，努力提高办事效率，切实解决作风建设中存在的突出问题

中心全体干部职工要对照先进找差距、完善自身看不足，严格执行中心各项规章制度，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、炒股、聊天等松散的工作作风，定期对科室进行查暗访，一经发现，严肃处理。在中心制定整改措施，树立事争一流、人争先进的意识和理念，明确目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施，不断提高执行能力和服务水平。

各科室负责人要进一步细化科长、科员职责分工，明确人员岗位职责，健全岗位责任制。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府公信力。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，各科室要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用，加强文明礼仪教育和作风训练养成等工作，进一步规范公务和工作行为，争创文明单位、文明行业和文明窗口。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型疾控干部队伍，进一步提升疾控中心的文明形象。

六、组织机构

为确保作风建设年活动扎实推进，中心党支部成立灞桥区疾控中心继续深入学习开展作风建设年活动领导小组，组成人员如下：

组 长：刘福学 区疾控中心党支部书记 张志智 区疾控中心主任

副组长：陈 莹 区疾控中心党支部副书记 成 员：胡 洁 曹宏斌 詹明涛 潘英

领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心办公室，具体负责活动日常工作，办公室主任由胥妍通知兼任。

主题词：干部作风

建设年活动

通知

抄送：灞桥区卫生局党委

中共灞桥区疾控中心党支部 2010年7月13日印发