联村联户为民富民行动XX村帮扶方案

第一篇：联村联户为民富民行动XX村帮扶方案

联村联户为民富民行动

XX村帮扶实施方案

为认真贯彻落实省、市委部署的“联村联户、为民富民”行动，按照县委安排，经过进村入户、实地调研，结合该村基本情况，现提出如下帮扶实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市县党代会精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、基本情况

XX村位于XX，总人口275人，总户数XX户，其中贫困户XX户，贫困发生率97%，2011年农民人均纯收入XXX元，为全镇XX个贫困村之一。该村经济产业有XX、XX及少量小规模养殖和劳务输出等，产业经济发展路子较窄。目前，该村农机路已通，但两个自然村均存在村民 “过河难”的问题；已实施完成的人饮工程因毁损不能正常使用，村内道路尚未硬化，部分农户农网改造未完成，互联网尚未接入，无村级医疗机构。部分农户家庭因低龄儿童上学较远由父母陪护而影响生产的问题。目前，村内无重大矛盾纠纷及不稳定情绪，社会风气基本良好。

三、主要任务

1、宣传党的方针政策。采取走访入户座谈，印发宣传手册等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，增强群众的法制意识。深入农户了解该村惠民政策的落实情况，重点宣传中央和省、市、县的一系列强农惠农富农政策。

2、引导发展富农产业。根据该村的实际情况，结合农村沼气建设等项目支持村民发展生猪养殖业，新增养殖大户XX户，支持建设改造标准化圈舍XX个，推广种植优质新型饲料。支持村民发展特种养殖项目，新增养殖户10户；指导支持对原有的村级经济组织XXX厂进行设备更新、产能扩大。积极协调金融单位提供小额信贷，依靠有关部门的项目支持，联系农牧、科技等部门技术人员开展面对面、手把手的技术培训与指导，为富农产业发展提供资金支持及技术保障。

3、帮建生产生活设施。生产设施方面，列项修建公路桥、漫水桥各一座，发动群众拆除危旧房和柴草棚，协调解决水泥XX吨，拓宽硬化通村公路XXX米；列项维修自来水人饮工程，协调解决水泥XX吨、管道XXX米；列项解决XX户农网改造，接通XX户动力电；协调电信部门争取互联网接入。生活设施方面，列项修建村级文化广场一处、村级卫生室一所并为村级组织活动室配备相关设施；支持全村XX户完成庭院改造，帮扶水泥物资XX吨，结合生态文明新农村建设，为村内道路硬化、农户庭院改造提供相关物力支持，完成全村环境美化。

4、解决群众难点问题。尽可能地对部分特困户村民的生活给予一定的帮助；帮助协调部分医疗救助，解决因病致贫农户的燃眉之急；针对该村低龄儿童上学较远由父母陪护影响生产的问题，积极与村民、学校共同探讨研究，争取解决。

四、目标要求

一是与法制宣传教育工作相结合，宣传好党的方针政策，帮助村民了解政策、用好政策、落实政策，增强群众的法制意识，最大限度地保护好、实现好群众的合法权益。同时继续保持全村良好的社会风气，防止出现重大矛盾纠纷或产生不稳定情绪。二是引导发展富农产业，与实施扶贫攻坚相结合，找准脱贫致富的路子，增强村民的致富本领。通过发展富农产业，为该村脱贫致富提供持续有效的动力，使全村收入依托富农产业稳定增长，逐步缩减贫困人口，争取5年内将贫困人口降低到25%以内，实现人均纯收入翻一番的目标。三是帮建生产生活设施，解决村民行路、吃水、就医、子女上学等方面的实际困难。通过实施道路硬化、庭院改造等有关项目，使该村的面貌发生大的变化，真正让村民感受到这项行动带来的好处、带来的实惠，真正把“联村联户、为民富民”行动落到实处。

附：XX村帮扶任务一览表

第二篇：×村“联村联户、为民富民”行动帮扶计划

×村“联村联户、为民富民”行动帮扶计划

一、基本情况

×村位于×，全村辖8个村民小组，561户，2496人，耕地面积4500亩，人均1.8亩，2011年农民人均纯收入4385元，全村贫困户275户，1195人，占全村总人口的47.8%，全村的主导产业是苹果产业为主，以劳务输出为辅，全村现有果园面积2800亩，年输转劳动力500人，全村贫困人口占比较大，产业结构单一，基础设施条件相对滞后，群众致富门路狭窄。

二、目标任务

1、由联村领导负责，组织包村工作组成员共同参与，村组干部积极配合，按照帮扶计划，认真调查研究，随时对帮扶计划进行完善补充，认真落实各项帮扶措施，细化帮扶工作任务。

2、由×镇党委、政府牵头，各联村领导认真落实，各帮联村做好协调和对接工作，根据×村实际情况重点在产业开发、基础设施建设、农民增收项目等方面求得新突破。

3、完成六项重点工作。一是建成成园示范点1处200亩，开展成园管理现场技术指导10次；二是种植全膜双垄沟播玉米、洋芋300亩，由镇上聘请技术人员，提供地膜、种子等有关生产资料；三是帮助村上完成村级党员活动阵地建设，适当予以资金支持，完成村级阵地布置；四是每年帮助村上输转剩余劳动力800人次以上，开展务工技能培训6期600人次以上。

三、具体措施

1、各联村领导及时组织联村干部，每周最少进村四次以上，在村时间不少于36小时。

2、每年年初对村上情况进行调查摸底，及时寻找致富产业，拓宽致富门路。积极招商引资，以工带农。调整帮扶计划。

3、镇“双联”办将组成专门督查组，按照一周一督查，一月一评比，一季度一通报，半年一次考核的原则，对各村工作开展情况进行督查，并将督查考核结果作为年终选先评优的重要内容。

第三篇：联村联户为民富民行动帮扶规划

联村联户为民富民行动五年帮扶规划

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为深入推进联村联户，为民富民行动的开展，尽快帮助联系户发展生产，脱贫致富，确保“双联”活动见实效，本人对所联系的两户贫困户的家庭构成、种植结构，家庭收入等方面的情况进行了全面的额了解和掌握，根据帮扶对象的基本情况，现制定如下五年帮扶规划：

一、帮扶对象基本情况：

1、家庭人员情况：***，家庭住址：******家庭共有6口人，老父亲已经77岁了，丧失了劳动能力，并且患有肺心病；老母亲也已经72岁了，同样丧失了劳动能力，也还患有高血压等疾病，老两口不仅生活都不能自理，常年疾病还要花费许多的医药费用；他和妻子也将近50岁了，由于常年超常规劳作，腿脚手都有点变形，身体状况也很一般，家里15.5亩耕地也全部由两劳力务做；家里还有一个女儿和一个儿子，女儿随已经21岁，但为了避免给家庭增加负担，她只能在外（新疆）打工，维持生计，儿子才15岁，还在县城三中就读初中，为了省钱不打觉父母劳作，也好几个星期才可以回一次家。

2、家庭收入情况：家庭年人均纯收入5000元，主要来源于两个劳动力务做的15.5亩耕地和政策性帮扶补贴补助。2011年家庭收入详细情况，种植小麦1亩，主要用于自己食用需要；种植棉花9.5亩棉花，产籽棉2350公斤，收入近20000元；种植5亩制种，包括菜心、玉米、瓜），合计收入13000元；养羊8只，基础母羊6只，年产羔羊10只，收入3500元。2011年购臵化肥、农药、地膜、饲料以及机械耕地务做用油花销合计4500元。

二、帮扶目标任务：

1、总体目标：家庭人均收入从今年起年均增长13%以上，由2011年的人均5000元提高到2015年的9000元以上，家庭生活条件明显改善，基本实现脱贫目标，力争再通过五年的时间，使其生活水平与当地农村农民的小康生活目标接近。

2、具体目标：2012年力争实现家庭总收入35000元，人均5830元，2013年力争实现家庭总收入40200元，人均6700元，2014年力争实现家庭总收入46500元，人均7600元，2015年力争实现家庭总收入52200元，人均8700元。

三、帮扶措施：

1、宣传政策变思想。按照活动要求，及时向农户宣传党的最新政策理论方正，及时了解宣传国家惠农政策和农业发展扶持方向和重点，引导联系户及时掌握产品市场行情信息，提高农户的思想意识水平，懂得在政府的帮之下，依靠自身的努力，寻求致富之路。

2、引导发展状产业。通过顺应党和政府扶持产业发展方向，让联系户及时调整种植业和养殖业结构，提高土地的产出收益，引导发展现代农业，规模养殖等产业，借助政府支持农业和农村的有力政策机遇，加强产业技术培训引导，不断提高种养技能，培育壮大产业发展。

3、定期帮扶解困难。定期不定期的深入联系户家中，及时掌握其生产生活中的困难，制定阶段性帮扶措施，每年至少对联系户进行一次实实在在物质帮扶，切实解决好他们生产生活中的具体困难，鼓励联系户早日脱贫致富，使其逐步赶上当地群众的生产生活水平，同时积极鼓励农户增强其生产生活的信心，提高其幸福指数。

第四篇：村“联村联户、为民富民”帮扶计划

卓尼县残联帮扶座车首村规划

联村单位：卓尼县残疾人联合会联 系 村：阿子滩乡座车首村

（2012-2020）

2014年3月修订 卓尼县残联帮扶座车首村规划

（2012-2020）

一、基本情况

阿子滩乡座车首村位于乡政府南部，相距乡政府约8公里。东与临潭术布乡接壤，南与本乡的盘元村相连，西与本乡的那子卡村相接，北至临潭县古战村，全村辖座车首、普藏山、菜子三个自然村165户，740人。全村耕地面积 2591亩，人均占地面积3.5亩，草场面积40000亩。耕地面积已种植小麦、大豆、马铃薯、油菜籽作物为主，养畜以犏雌牛为主，属农牧业村，人均纯收入达到2500元左右。

二、预期目标

1、近期目标：2013年开始，每户至少发展一项支柱产业，每户至少输出一个劳动力，人均纯收入达到3120元。农村新农保、新农合实现全覆盖。

2、中期目标：到2016年底，畜牧养殖业发展初具规模，管理规范，初见效益，该村种植业和其它非农产业经济比例协调，转移劳动力600人以上，劳务收入1200万元，农民人均纯收入达到4850元，居住条件显著改善，无危旧房。农村户户通电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。

3、远期目标：到2020年底，农牧村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显着提高，社会和谐稳定，实现农民人均纯收入8000元以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。

三、发展潜力和优势

目前本村尚未种植中药材，但经过实地勘察，本村具有种植中药材的一系列条件。我国已经进入了全面建设小康社会的新时期，“十八大”提出的“全面建成小康社会”把加快西部地区作为全面小康社会建设的重中之重，这无疑给我县又一次带来新的发展机遇，随着社会的进步和人民生活水平的日益提高，人们的生活水准产生了不断变化，追求无公害、绿色食品，发展生态农牧民养殖业，对增强全社会体质有着积极的作用。

四、目前面临的困难和存在的问题

座车首村是卓尼县扶贫开发工作重点村之一，贫困人口基数大，贫困程度深。通过认真研究分析，我们认为，造成座车首村长期贫困的主要原因有以下几点：

一是自然条件差。座车首村土质较差，山高坡陡，土地面积小。

二是生存条件差。全村地处荒坡山区，土地瘠薄，产出极少，饮水困难，灾害频繁，生存条件极差。

三是自然灾害频繁。座车首村是自然灾害高发区，每年遭受干旱、冰雹、霜冻、洪涝等灾害的侵袭，造成粮食大面积减产或绝收。灾害损失严重，是造成我县农村贫困或返贫的主要原因。

四是基础设施落后。缺乏文化、体育方面的活动场所。五是产业结构单一。该村人多地少，农业生产结构单一，发展现代农业的制约因素多。

六是农民素质普遍较低。第一，农民受教育的程度整体偏低。第二，思想观念落后。农民适应市场经济的思想观念还有差距，等靠要思想仍比较严重，自力更生，自强不息精神有待形成；第三，技术型农民少在发展种植、养殖业中，大多数农民仍依靠传统的耕作方式和养殖模式，发展经济缺乏有效的科技支撑；第四，技能型劳务输出少。外出务工群体中由于受教育和培训有限，技术型，技能型少，大多数从事劳力型工种，劳务收入较低

五、需要做的工作

1、总体目标：

通过开展“联村联户、为民富民”行动，力争到2020年，贫困村基本实现全面建设小康社会奋斗目标，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。具体要在五个方面有大的突破。一是生产条件有大改变；二是生活条件有大改善；三是社会事业有大发展；四是社会保障水平有大提高;五是生态环境有大改观。

2、阶段目标：

“十二五”时期，以贫困村实现稳定脱贫，扶贫对象实现稳定解决温饱为目标，大力培育主导产业，加快基础设施建设步伐。到2015年，全村贫困人口下降到410人，年均减贫110人，贫困面下降到17%以下，农民人均纯收入达到5000元以上，年均增长18%。基础设施得到较大改善，基本解决群众行路难、吃水难、住房难问题。

“十三五”时期，以贫困村基本实现全面建设小康社会为目标，主导产业不断发展壮大，农民收入稳定增长，彻底消除返贫现象。到2020年，全村农民人均纯收入达到9000元以上，年均增长32%以上。群众生产生活条件得到彻底改善，生活水平和质量不断提高，小康指数达到全国平均水平。

3、工作重点及建设项目

把“联村联户、为民富民”行动与现阶段农村扶贫开发工作紧密结合起来，立足当地实际，以改善基础设施、发展特色优势产业、保护生态环境、提高劳动力素质为工作重点，以项目建设为抓手，多取方争取投资，为贫困村实施扶贫项目，通过项目建设，力争全村贫困面貌得到彻底改变。

2013年实施计划：联合州残联、县法院解决普藏山农牧民群众饮水困难问题，在普藏山引入自来水。

2014年实施计划：在普藏山修建涵洞。

2015年实施计划：与县扶贫办协调在座车首村修建彩钢房。

2016年实施计划：与县电信局协调确保菜子组宽带入户，提高村民生活质量。

2017年至2018年实施计划：与座车首村联村单位甘南州残联、县法院共同完成菜子至座车首道路硬化。

2019年实施计划：与州残联、县法院一起在座车首修建幼儿园，确保座车首及普藏山幼儿接受良好的教育。2020年实施计划：与州残联、县法院一起在座车首修建养羊场，提高村民收入。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了进一步强化对座车首村帮扶工作的组织领导，根据县残联“联村联户 为民富民”帮扶计划，三名科级干部魏志宏、杨国平、苏南草做好联系贫困村户的工作。

（二）积极开展争取协调。我会积极主动开展好争取、协调工作，努力从项目、资金、技术指导多方面取得相关部门的支持，加大对帮扶村的扶持力度。

（三）树立典型带动。联系群众的干部要深入村户，及时发现各类致富能人，通过挖掘典型事迹，创新方式方法，利用广播电视、网络媒体等，大力开展对工作经验、典型事迹、致富能手的宣传报道，努力发挥典型带动作用。

（四）加强制度保障。行动单位帮扶领导发挥带头作用，认真落实县委和我会开展“联村联户为民富民”行动各项工作的要求，遵守进村入户制度，积极开展协调争取工作，促进帮扶工作取得实际效果。同时，要及时上报工展进展情况、各类统计报表等。

第五篇：“联村联户为民富民”行动个人帮扶计划

飞云乡“联村联户为民富民”行动个人帮扶计划

为了认真贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和省委第十二次党代会精神，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据乡党委、政府的决策部署及帮扶户刘长财的实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断新扶贫帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、帮扶对象

刘长财，泾川县飞云乡坡头村人，文化程度：小学；家庭人口：6人；现有土地4亩；主要作物年产量：小麦1000斤油菜籽300斤；劳务收入11000年经济毛收入18000元。

三、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于15次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、加强与劳务办、农业综合服务中心沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。

3、报请相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

5、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

五、帮扶目标：

到2013年，其家庭人均纯收入达2300元以上，到2016年，其家庭人均纯收入达4000元以上，人均住房面积50平方米以上，能够住上砖木结构的小康屋，居住环境及生产生活条件大为改善。