第一篇:2015福建泉州公务员面试热点:开放“单独二胎”(xiexiebang推荐)
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2015福建泉州公务员面试热点:开放“单独二胎”
【热点概述】
单独二胎政策如何启动实施?国家卫计委副主任王培安介绍说,《人口与计划生育法》第十八条规定:国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。由各地依据《人口与计划生育法》,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施,国家卫计委将做好调研指导工作。
王培安表示,启动实施单独二胎政策,全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。但是,各地启动实施的时间不宜间隔太长。
【预测题目】
十八届三中全会强调,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,请问这种“单独两孩”政策的启动实施,将对我国经济社会发展产生哪些影响,将给我们带来哪些改变? 【参考答案】
从1980年提倡一对夫妇生育一个孩子,到1988年农村一孩半政策,再到单独两孩,可知我国计划生育政策是在长期实践中逐渐完善的。其实,单独两孩新政只是调整完善生育政策的一个重大举措,最终目的是促进人口长期均衡发展。
单独二胎政策放开后,一是可能会使生育率短期显著回升。因为过高或过低都不利于经济社会长期健康发展;二是调整人口结构,将使2030年增加2200万劳动年龄人口,不仅延缓老龄化,还能降低出生人口性别比,使之逐渐恢复正常;三是提升家庭发展能力。“单独两孩”可以在政策上避免出现“421”的家庭结构,缓解家庭的代际结构,增强家庭养老照料功能,有利于孩子健康人格的形成,提升家庭抵御风险的能力。
但不可避免的是,实施单独两孩政策,也对资源环境、基层工作、公共服务等造成极大的挑战。一是加剧经济社会和资源环境竞争。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性;二是基层计生服务管理能力面临考验。此间,应尽量减少基层计生人员受机构调整影响情绪波动,放松和削弱计生工作;三是公共服务、管理和保障亟须跟上。新政实施后,三五年可见到效
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果,出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。此外,孕前免费优生检查的数量急剧上升,也给医院带来困难。
为此,我们也要做好相应的举措,有效应对单独二胎政策带给我们的挑战: 一是国家要根据“十二五”人口发展规划、近年出生人口变动情况以及单独二胎政策启动实施情况,编制年度人口计划,加强引导调控。在符合单独二胎生育条件人数较多的地区,采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等,防止出生堆积以免给将来的入托、入学及就业造成拥挤。
二是落实单独两孩新政,打响这场“战斗”。政府部门还需要制定一系列与之相关的社会公共政策、具体细则包括社会抚养费如何征收的问题。除此之外,应对政策的“蝴蝶效应”跟踪调研。分析新增出生人口大多分布在城市还是农村、东部还是西部,划出分布图,为加强和完善基本公共服务均等化提供决策依据。
本文摘自:http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142
第二篇:福建申请单独二胎需要什么材料
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福建申请单独二胎需要什么材料
核心提示:福建符合单独二胎条件的夫妇申请单独二孩时需要提供的材料包括双方身份证、户口簿、结婚证;一方是独生子女的有效证件即独生子女父母所在单位或户籍所在地乡(镇)街道出具其生育子女情况的证明等材料。具体内容由法律经验编辑为您介绍。
福建申请单独二胎需要什么材料?
材料具体有:
1、双方身份证、户口簿、结婚证;
2、《再生育申请表》和双方近期免冠两寸照片;
3、一方是独生子女的有效证件即独生子女父母所在单位或户籍所在地乡(镇)街道出具其生育子女情况的证明、独生子女父母光荣证(独生子女证)或申请人承诺声明。
单独夫妇一方为本省户籍、一方为外省户籍的,外省一方应提供户籍所在地乡(镇)人民政府或街道办事处出具的婚育证明。
具体申请步骤:
申请人填写并提交夫妻再生育审批表,提供双方居民身份证、结婚证、户口簿、夫妻近期免冠2寸合照及由乡镇人民政府(街道办事处)经调查后出具的独生子女证明等材料,乡镇人民政府(街道办事处)受理后,在审核、公示的基础上,将全部材料报县级人口计生部门,县级人口计生部门对申请材料审查后,作出是否批准的决定。夫妻再生育审批表可在乡镇人民政府(街道办事处)计生办领取,具体办理事宜也可咨询当地乡镇人民政府(街道办事处)计生办。
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第三篇:2014年事业单位面试热点:“单独二胎”政策
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2014年事业单位面试热点:“单独二胎”政策
【例】谈谈你对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里的放开单独二胎的看法? 【参考答案】
备受瞩目的十八届三中全会已经落幕,全会提出了下一步改革的总方向和基本目标,其中一些新的提法和新的措施,让中国经济有了更多的想象空间。其中在计生改革方面提出了放开单独二胎的政策,这是我国60年以来的创举。
坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,可以促进人口长期均衡发展。从这一意义上讲,启动实施单独二胎政策虽然不必设全国统一的时间表,但还是应该有一个大致的计划。各地应跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,坚决落实好中央精神,不负社会期望。
首先,推行这一政策可以延缓老龄化,单独两孩对于近中期的人口老龄化有微弱的下降作用,但是对远期人口老龄化有显著的下降作用。还可适当增加劳动年龄人口数量。
其次,有利于降低出生人口性别比。我国出生人口性别比持续偏高已经30余年,近4年虽有所下降,但程度非常有限,仍严重偏离正常范围,目前已多生出2200万至3400万男孩。单独两孩政策实施后,出生人口性别一定会相应下降,但未必能恢复正常。
再次,有利于家庭发展能力提升。家庭规模小型化、结构核心化,关系简单化、成员流动化逐渐成为我国家庭的普遍特征。“单独两孩”可以在政策上避免出现“421”的家庭结构,避免出现“独二代“家庭,即父母、子女两代人都是独生子女家庭。缓解家庭的代际结构,增强家庭养老照料功能,有利于孩子健康人格的形成,有利于提升家庭抵御风险的能力。
这项政策在给我们整个社会带来积极作用的同时,也给涉及到该政策执行的关联体带来了压力。
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一是加剧经济社会和资源环境竞争。单独两孩政策使得总人口在2030年达到峰值14.53亿,峰值时间推迟4年,但峰值人口增加1500万人,2050年总人口为13.85亿,比现行生育率至少增加5000万人。总人口数量的增加无疑加剧经济社会发展成果和资源环境分配的竞争性。
二是基层计生服务管理能力面临考验。启动实施单独两孩政策恰逢卫生、计生机构调整,按进度,省级卫生和计生机构合并今年完成,乡镇、街道一级机构整合明年完成。此间,应尽量减少基层计生人员受机构调整影响情绪波动,放松和削弱计生工作。
三是公共服务、管理和保障亟须跟上。新政实施后,三五年可见到效果,出生人口增长将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。
改革牵一发而动全身,不能盲进也不能冒进,改革举措需要反复研究、反复论证。但慎重不是谨小慎微,更不是裹足不前。这也是总书记强调指出的,“搞改革,现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破,不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估,只要是符合实际、必须做的,该干的还是要大胆干。”
第四篇:单独二胎分析(模版)
目录
摘要..................................................................................................................................................1 1.“单独二孩”政策概述................................................................................................................2 1.1“单独二孩”的含义..............................................................................................................2 1.2背景.........................................................................................................................................2 2.启动实施“单独二孩”的原因....................................................................................................2 2.1低生育水平稳中趋降.............................................................................................................2 2.2人口结构性问题日益突出.....................................................................................................3 2.3家庭规模持续缩减.................................................................................................................3 3.“单独二孩”带来的优点............................................................................................................3 3.1缓解人口老龄化.....................................................................................................................3 3.2改善人口出生性别比例“人为性”破坏失调.....................................................................4 3.3提高家庭抵御风险能力.........................................................................................................4 4.“单独二孩”造成的缺点............................................................................................................5 4.1未来就业压力增大.................................................................................................................5 4.2“放开生育二胎”来解决人口老龄化问题是不可取的......................................................5 4.3社会抚养压力大.....................................................................................................................5 5.实施“单独二孩”政策的建议....................................................................................................6 参考文献...........................................................................................................................................6
摘要
人口是影响一个国家经济发展的重要因素之一,由于我国长期保持低生育率,导致年龄结构发生变化,老龄化现象进程加快,经济和社会方面的问题变得严重。计划生育自从实施以来,使人口问题得到很好的控制,但是近年来的老龄人口数量增加明显,诸多社会和养老问题逐步显现,所以我国在根据目前的国情下,在十八届三中全会中正式提出了放开二孩政策。“单独二孩”政策是只要夫妻其中一方是独生子女,便可以生育第二个孩子。二孩政策的出台无疑会对目前的社会产生很大的影响,我国人口的出生率会有一定程度的提高,二孩的出生可以有效缓解人口老龄化,新生儿的增加也会带动相关市场的经济发展等。但是二孩政策存在负面影响,也让人担忧。本文将会从“单独二孩”政策实施的原因,带来的优点与负面缺点,以及相应的建议等方面进行分析。关键词:二孩政策;原因;影响;建议 1.“单独二孩”政策概述
1.1“单独二孩”的含义
2013年11月15日,在十三届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到了“单独二孩”政策,二孩政策主要是指夫妻双方其中一人为独生子女,便可生育两个孩子。其中在会上又指出了要在坚持计划生育的前提下实施二孩政策,新政策的提出对社会的发展有着深远影响。
1.2背景
十八大报告指出,要坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。近年来中国生育率长期保持在 1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的国家之一。而随着近期智库关于 2015 年全面放开二胎的建议报告,把放开二胎的问题又推上了风口浪尖,引发了社会各界的诸多讨论。
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。该报告提出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。而最为可行的方案是分区域分步骤放开二胎,这样,既充分考虑了政策调整时间的紧迫性,又避免了人口短期内的剧烈变化。
2.启动实施“单独二孩”的原因
2.1低生育水平稳中趋降
上世纪90年代初,我国总和生育率降到更替水平以下,目前为1.5~1.6,达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长,但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变,总和生育率将继续下降,总人口在达到峰值后将快速减少,影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。2.2人口结构性问题日益突出
劳动年龄人口开始减少,2012年比上年减少345万人;2023年以后,年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快,2013年60岁及以上老年人口将达到2亿,本世纪30年代中期将达到4亿,占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。出生人口性别比长期偏高,近20年来一直在高位徘徊,2012年仍高达117.7。
2.3家庭规模持续缩减
“六普”数据显示,全国户均3.1人,较“五普”减少0.34人,与上世纪80年代初户均4.43人比较,下降1.33人。独生子女家庭1.5亿多户,独居老人的比例提高,家庭的传统功能有所弱化。
3.“单独二孩”带来的优点
城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,少生优生、优育优教的生育观念正在形成。1980年,中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》指出:“到30年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”。当前,启动实施单独两孩政策条件成熟、时机有利。
3.1缓解人口老龄化
目前我国人口老龄化日趋严重,很多地区未富先老、劳动力短缺、生育率低下等一系列问题频繁出现,随着人口老龄化愈演愈烈,进程过快,带来了一系列的社会问题。有学者统计,65岁以上老年人口占总人口比例从7%上升到14%,法国用了115年,美国用了65年,英国用了45年,日本用了24年。从现有的实际生育水平来看,中国老龄人口占比从7%上升到14%所用的时间有可能少于日本,从而取代日本成为世界上老龄化最快的国家。老年人口的数量增加,新生儿出生率降低,近几年来劳动力资源渐渐出现短缺不足的现象。人口老龄化使社会保障福利的负担增大,养老基金承担着巨大的压力,社会的负担也会增大。长期的低生育率会导致人口失衡,不利于国家的长期发展,也可能给国家带来危机。“单独二胎”政策的提出是对我国人口现状的一个重大改变,是符合现阶段的国情,二孩政策允许夫妻其中一方是独生子女的再生育二孩。实施“单独二孩”政策可以有效的缓解人口老龄化,为社会人口增添新的生命,提升出生率,改变目前的人口年龄结构,改善人口性别的平衡,缓解人口老龄化问题。
3.2改善人口出生性别比例“人为性”破坏失调
从生育意愿的价值体系上看,中国传统的生育意愿表现为早、多、男的生育价值体系。当个体生育者在“早”、“多”这两个方面由于整体的计划生育政策无法实现的时候,唯一可以做的就是在“男”字上做文章。在目前我国人口数量控制仍然严格的前提下,性别选择成为人们退而求其次的选择,其行为结果表现为出生人口性别比例被“人为性”破坏失调。因此可以说,我国现行生育政策进一步强化了生育个体行动者的性别选择意识,致使了出生人口性别比例失衡。
3.3提高家庭抵御风险能力
当前,社会上的家庭大部分都为独生子女家庭,家庭养老和家庭抵御风险的能力比较低。独生子女的家庭中,子女由于工作,可能会无法及时照顾老人,养老将成为问题,家庭遇到风险的可能性增大。现在经济条件已经不足以解决养老问题,老人们更多的是需要儿女们的关心。独生子女的家庭生存风险比较大,家中只有一个子女,意外的事故会给家庭带来严重的打击,导致家庭承受风险的能力下降。推行二孩政策之后,家庭中不再是只有一个孩子,可以有效改善家庭的结构,减少独生子女家庭数量,使得家庭可以抵御风险的能力得到一定程度的提高。并且养老问题也会得到良好的解决,放开二孩政策之后,二孩家庭中不像独生子女不可替换,二孩家庭可以更好的照顾老人,为工作中的家庭减轻压力。过去很多年中,大部分家庭不满足只生育一个孩子,但是由于超生和多生会受到限制和惩罚,导致夫妻选择放弃生育二孩,保持独生子女的现状,使得家庭的抵御风险能力变低。放开二孩政策之后,给想要生育二孩的家庭带来了希望,满足部分家庭的生育意愿,顺应了民意。4.“单独二孩”造成的缺点
4.1未来就业压力增大
“单独二孩”政策虽说可以缓解人口老龄化和在未来提供劳动力,但是政策对目前的社会人口有着潜在的负面影响。我国人口基数大是现阶段的基本国情,人口多会导致社会的各个层面都有很大的压力,自然资源也受到影响,其中之一为就业压力。在目前,社会上的就业形势是比较严峻的,大学生毕业之后的工作岗位的竞争十分激烈,在加上失业人员,使就业压力不堪负重。二孩政策是在提高出生率的基础上来缓解老龄化,使得新生儿出生的数量增加,在短期内我国人口是不会造成反弹,但是在未来的十几年之后,新生儿成长之后,最终会走上社会的工作岗位,将会有更多的人去竞争同一份工作,让现在原本压力很大的就业形势变得更加严峻。目前实施二孩政策是不会对就业形势有太大的冲击,但未来的就业形势可能会发生改变,与现在比起来会更加严峻。为了避免未来发生的就业膨胀,则需要相应的政策去解决就业的问题。
4.2“放开生育二胎”来解决人口老龄化问题是不可取的
人口老龄化是一个多因素的形成过程。“一胎化”在加速降低生育水平过程中起到了人口老龄化的助推作用,但生育政策不是解决人口老龄化问题的关键所在。人口老龄化不仅是中国人口发展要面临的问题,也是21世纪发达国家人口发展的趋势,要解决这个问题不应当在生育政策上做文章,而应当从发展经济,完善社会保障制度,优化人口素质角度等多方面来解决这个问题。
4.3社会抚养压力大
目前就人口老龄化的突出问题,提出了“单独二孩”政策来缓解老龄化的过程,但是现在人口的结构是以老年人口居多,而且还在稳步的增长,社会养老保障制度的压力过大,养老基金的负担也越来越重。与此同时,社会还要增加公共配置和公共资源来迎接新生儿的出生,社会需要增加相应的公共资源的配置,如学校,医院,食品等,这对目前的社会经济发展会带来一些不利的影响。人口老龄化的社会经济发展是缓慢的,若增加社会公共资源会给原本发展缓慢的经济进一步套上枷锁。在人口老龄化压力的社会下,不仅提供资源和设施,还要为新生儿提供相关的保障制度和服务,对社会的经济和各个方面发展会带来不小的阻碍。
5.实施“单独二孩”政策的建议
第一,在十八届三中全会之后,中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表,由各省负责,根据当地实际情况,依法组织实施。由于各地经济发展水平存在很大差异,使得各地的人口出生率存在很大差异,需要各地有关部门根据本行政区域内的实际情况,结合各方面因素,制定一个符合本区域社会发展水平的政策,从而推进“单独二孩”能够在当地有效实施和推行。
第二,完善健全社会保障福利体系,提供良好的教育、医疗和服务条件。“单独二孩”政策的实施,在前期可能不会出现很明显的效果,但是随着政府宣传力度的加大和民众生育观念的转变,必将导致新生婴幼儿数量急剧增加。与此同时,大量老年人口的社会福利需求也飞速上升,仅仅依靠家中青壮年人口来抚养、赡养是远远不够的,会给他们带来沉重的物质压力和精神负担,加剧社会的不稳定因素,难以使这一政策得到实施。因而,就需要财政的支持和帮助,投入更多的资金去完善社会保障福利体系,为婴幼儿和老年人提供一个更好的社会生活环境。
第三,加强对企业单位的监管,保障产品服务质量。新生儿数量的增加会使商家及时调整自己的经营战略和营运模式,推动婴幼儿用品制造业的发展,根据市场经济的运行规律,难免会出现一些利用这一有利商机制造假冒伪劣或者不合格的产品,以次充好从而实现他们“一夜暴富”的梦想。有关部门应当针对这些产品制定更为详细的标准和要求,加强监管力度和执法力度。
参考文献
[1]李长安.《人口政策调整释放经济发展新动力》[N].上海证劵报,2013-11-20(A04)[2]梁发芾.《“单独二胎”,可否开放?》[N].甘肃日报,2013-08-07(003)[3]王红英.《“单独二胎”启动,新政将刺激母婴市场》[N].企业家日报,2013-11-25(013)[4]杨红兵.《放开二胎政策要有福利铺垫》[N].健康报,2011-03-10(005)[5]杨红兵.《放开二胎政策要有福利铺垫》[N].健康报,2011-03-10(005)
[6]侯大伟,周玉婷,姜刚.《“二胎政策”因何而起?“延迟退休”是否现实?》[N].国际商报,2013-08-26(B02)
[7]侯大伟,周玉婷,姜刚.《“二胎政策”因何而起?“延迟退休”是否现实?》[N].国际商报,2013-08-26(B02)
第五篇:单独二胎政策(二)
单独二胎政策
(二)独生子女费
独生子女费是计划生育政策自实施以来,中国对独生子女实行奖励政策。当父母领取独生子女证后,就可以享受单位每月发放的奖励金,一般独生子女费的发放标准是5-10元,发放时间从宝宝出生之日起,一直到孩子满14周岁为止。等到退休后又可以享受退休人员独生子女费,即原退休金额外+5%的奖励,或以一次性发放补助代替。不同地方独生子女费发放标准有不同,例如在《上海市计划生育奖励与补助若干规定》中,将独生子女父母奖励费从原来的每月2.5元上调至30元。
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的,有关单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方人民政府应当给予必要的帮助。
生二胎退独生子女费吗 在2014年11月24日的报道中,河南当地政府要求生二胎的市民退还独生子女费,按国家规定,合法生二胎的夫妻享有的独生子女费不需退还。那么生二胎退独生子女费吗?
2014年11月24日,据河南当地媒体报道,郑州市民陈女士符合条件生育二胎,但是向社区申请二胎指标时被告知:夫妻俩享受的独生子女费,应当如数退还。“独生子女费,是政府给予的奖励。现在要生二胎了,咋又能要回呢?”对于陈女士的疑问,二七区淮河路办事处计生办工作人员解释称,他们是按照上级部门要求执行的。
到底生二胎要退独生子女费吗?根据2014年1月8日国家卫计委出台的《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》,其中要求“单独夫妇申请再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前已经享受的不再退还。”因此,合法生二胎的夫妻是不需要退独生子女费。
独生子女费发放政策
按照《立法法》第84条,法律、行政法规、地方性法规等不溯及既往原则。独生子女费是计划生育政策自实施以来,中国对独生子女实行的奖励政策,凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,从领证之月起到子女14周岁止,每月发放独生子女保障费5-10元。在我国实行计划生育政策后不久,开始对独生子女家庭实行奖励政策。从1982年陆续开始,全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关“发给独生子女保健费,由夫妇双方所在单位各负担50%”的意见,制定了每月5元独生子女费的奖励规定。对自愿终身只生育一个子女的夫妻,在申领《独生子女父母光荣证》后,可以在一定年限内领取独生子女费。
针对生二胎退独生子女费的问题,在2014年1月8日,国家卫计委出台《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》,该通知第四条载明,抓好政策衔接。其中要求包括申请再生育的夫妻此前享有的独生子女费用不再退还。具体为:
1、单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
2、户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍所在地申请再生育。
3、单独夫妇申请再生育的,应当注销其《独生子女父母光荣证》,停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前已经享受的不再退还。
4、鼓励按政策生育,对自愿放弃再生育的,依申请发放《独生子女父母光荣证》,并按照有关法律法规落实奖励优惠待遇。
5、严肃查处政策外生育特别是多孩生育,依法征收社会抚养费。
独生子女费发放标准
领取独生子女证后可享受一定的优惠措施。独生子女费是计划生育政策自实施以来,中国对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻,从领证之月起到子女14周岁,每月发放独生子女保障费5-10元。
根据地区不同的情况,发放的独生子女费是不同的,这就牵涉到独生子女费的发放标准。独生子女父母在退休后可以享受原退休金额外+5%的奖励,或以一次性发放补助代替。
以广东省为例,独生子女费发放标准根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条,本省户籍独生子女父母,由当地人民政府发给独生子女父母光荣证,享受以下优待奖励补助:
(一)属于职工和城镇居民的,从发证之日起至子女十四周岁止,每月发给独生子女保健费十元,并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母,男性满60周岁,女性满55周岁时,按一定标准发放计划生育奖励金;
(二)属于农村居民的,由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险;
(三)独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻,由人民政府给予一定的扶助金;
(四)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面,在同等条件下优先照顾;
(五)产妇除享受国家规定的产假外,增加三十五日的产假;男方享受十日的看护假。产假、看护假期间,照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。
前款第一项、第三项规定的计划生育奖励金具体办法和扶助金具体办法由省人民政府自本次修订施行之日起一年内另行制定。
独生子女费发放年龄
我国对独生子女费发放年龄规定为直至孩子年满14周岁,有的地区发至孩子年满16周岁或者18周岁。
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
本条第二款规定了对独生子女父母的奖励。领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,可以按照国家和省、自治区、直辖市的有关规定享受奖励和照顾。其中独生子女父母奖励费,有的地方也称奖励金,有些地方从另一角度规定为发放独生子女保健费,是国家对实行计划生育、自愿终身只生育一个子女的公民发放的额外的补贴。我国除台湾以外的31个省、自治区、直辖市都有规定,对领取独生子女光荣证的家庭,从领取独生子女证之日起,每月发放一定数额的独生子女保健费或独生子女父母奖励费,直至孩子年满18周岁、16周岁或者14周岁。