食品安全舆情监测制度

第一篇：食品安全舆情监测制度

关于印发XX市食品安全舆情监测分析和应对

处置制度的通知

各县（市、区）食安办，市食品安全协调领导小组有关成员单位：

现将《XX市食品安全舆情监测分析和应对处置制度》印发给你们，请结合监管工作，认真遵照执行。

二〇一一年四月二十一日

XX市食品安全舆情监测分析和应对处置制度

为了进一步强化食品安全舆情管理工作，建立健全食品安全舆情管理体系，及时引导回复食品安全舆情，赢得了广大网民的理解和支持特制定如下有关制度：

一、食品安全舆情监测制度。

1、舆情监测。各食品安全监管职能部门明确食品安全舆情观察员,舆情观察员不定期登录本地有影响的网站论坛，及时捕捉可能影响社会稳定的食品安全舆情动向，对收集到的重要敏感信息，认真分析研判、梳理汇总。

2、舆情报告。食品安全舆情观察员认真整理网民反映的食品安全信息言论，及时上报，保证涉及的部门在第一时间得到网络言论情况，争取工作主动。

3、舆情引导。食品安全舆情观察员发现情况后，在上报的同时，灵活运用身份，积极引导舆情向正确、健康方向发展；对群众有疑惑、有怨言的食品安全舆情，多做解疑释惑、化解矛盾工作，防止以讹传讹，影响扩大。

4、舆情协作。按照“政府负总责,部门各负其责,企业是第一责任人”的原则，向舆情涉及到的非本部门或人员及时通报情况，通过部门间的快速协作，使舆情得到及时的正面疏导和解决。

二、舆情分析制度。

1、来源分析。网络舆情信息来源广泛，研判人员应首先占有海量信息，在第一时间监控和搜集各大网站上的所有舆论信息，对这些新闻或帖文进行分析与判断，确定其在舆情事件中可能存在的潜在价值。

2、真伪分析。由于信息来源复杂，舆情分析与研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰，防止在新闻转载或跟帖中出现添油加醋现象，达到透过现象看本质的目的。

3、指向分析。通过相关网上信息进行定性与定量的分析与统计，通过网络舆情数据分析，可以得出网络舆情的基本研判结果，并给政府相关部门提供处置措施和咨询参考意见。

三、舆情应对处置制度。

1、舆情预测性研判。根据一定时期网络舆情发生的特点和规律，有针对性地进行监控，如在重大政治事件、重大节日以及相关事件爆发初期，进行及时的监控与跟踪，从而有效避免食品安全舆情重大事件的发生发展，从源头上进行规范是网络舆情事件少发生的有效手段。

2、舆情动态性研判。根据网络规律和特点，对网络上的重大食品安全事件进行动态性地适时跟踪、及时研究和判断，及时准确地把握了网络舆情事件的动态性发展，从而做到对网络舆情事件的监控有的放矢。

3、舆情反思性研判。根据网络舆情研判进行总结，在食品安全舆情事件发生之后或在发展过程中的某个阶段，食品安全监 3 管协调领导小组办公室要组织相关部门召开评析会，交流食品安全舆情研判决策的成败，在第一时间占领了舆论引导的制高点，把握主动权，该解释的要解释，该处理的要处理，及时回应，掌握网络的话语权，引导网络舆论朝着积极的方向发展。

题词：食品安全 舆情监测

应对处置

制度

通知 抄送：省食安办，市委、市人大、市政府、市政协办公室。XX市食品安全协调领导小组办公室 2011年4月21日印发

共印15份

第二篇：食品安全舆情监测制度

南渡镇食品药品安全舆情监测制度

为进一步做好食品药品安全舆情监测工作，第一时间掌握我镇食品药品安全舆情动态，及时引导和回复食品药品安全舆情所引发的社会关切，确保突发食品药品安全事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。

一、加强组织领导

南渡镇食品药品安全舆情监测处置工作由镇食安办牵头，各部门、村参与，共同做好食品药品安全舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通协作，构建全方位舆情监控系统。

二、加强舆情监测

镇食安办设食品药品安全舆情管理员A/B岗，每天至少一次浏览相关媒体，监测并跟踪处理涉及食品药品安全的有关舆情信息；其它村、部门设食品药品安全舆情监测员，对掌握到的食品药品安全舆情信息，及时向镇食安办通报。监测范围重点为：常州市、溧阳市各类媒体。监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的食品药品安全问题涉及我市的;我市以外已经发生一定社会影响的食品药品安全问题，其产品源头与流向可能涉及我市的;我市以外己经发生一定社会影响的食品药品安全问题，我市可能存在类似问题的。

三、进行舆情分析处置

舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分食品药品安全舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对本市食品药品安全工作影响不大的一般舆情，可在24小时（最迟48小时）内交办或通报各地各有关部门。对媒体报道、反映，经初步分析对本镇食品药品安全工作影响较大的重大舆情，应在2小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于24小时内（最迟48小时）跟踪查办结果。重大舆情交办应以书面形式；紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。

四、加强舆情宣传疏导

舆情管理员按照食品药品安全信息公布制度，指导各地各有关单位充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布食品药品安全信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制食品药品安全舆情，避免群众不必要的恐慌，维护我镇较好的经济社会发展环境。

第三篇：食品安全风险舆情监测信息收集制度

食品安全风险监测信息收集制度、为规范办公司食品安全信息的收集、传递、汇总等食品质量信息管理工作，加强企业内部与质量有关的数据、资料、记录、文件等收集、整理、汇总，定期开展质量分析、评价、评审，特制定本制度。

2、质量信息收集：通过各种方法（网络信息、电话通知、传真、E-mail等）收集有关商品质量、管理的相关信息的工作。

3、质量信息传递；将收集到的各种质量信息通过电脑系统或传真等方法传递给相关的部门或个人的过程。

4、质量信息汇总：将所收集的商品质量信息进行一个分类、汇总。

5、采购科 负责对供货厂商通知的有关质量信息传递给生产科和质检科；负责对生产科、质检科传递的质量信息及时的采取相应的措施。

6、质检科负责收集食品监督管理部门发布的食品安全质量信息；负责收集各种质量信息，并转发给相应部门或个人，并对收集的所有质量信息进行统计分类及汇总；负责对客户的质量查询、质量反映和质量投诉等问题，认真做好记录，查明原因，分析问题，采取有效处理措施，确保食品质量。

7、食品质量信息内容

1）国家和食品行业有关质量政策、法令、规定等；

2）供货单位的人员、设备、工艺、制度等生产质量保证能力情况；

3）同一市场的同行竞争对手的质量措施、质量水平、质量效益等；

4）企业内部涉及经营与质量有关的数据、资料、记录、文件等。包括食品质量、环境质量、服务质量、工作质量各个方面；

5）上级质量监督检查发现的与食品经营及质量管理或本企业相关的质量信息；

6）客户的质量查询、质量反映和质量投诉等。4.2质量信息汇总。

质检科根据从各个渠道（企业内部、外部）所收集到的质量信息进行分类，按不同的类别（宏观质量信息、货源质量信息、竞争质量信息、内部质量信息、监督质量信息、用户反馈质量信息）分别进行整理汇总。

8、质量信息分析，质检科每半年对半年来汇总的所有质量信息进行统计，将所收集的质量信息按食品质量公告、相关法律法规、不良反应报告及客户反应的质量信息等类别进行分类。

9、质检科针对不同类别的质量信息进行分类分析，分 析的方式主要有文字描述和表格描述，通过这两种方式有机的进行结合，将各种质量信息产生的原因及处理的结果进行系统的分析并进行汇总，并针对公司存在的薄弱环节，提出如何加强管理，提高食品质量的处理建议。

10、食品质量信息反馈，质检科将收集到的质量信息按类别进行分析后的结果以文字或表格的形式传递给相关部门的部门负责人或个人。

11、根据国家法津法规或文件精神的要求对公司相关制度程序内容有所修订的，办公司与质检科必须及时的提出对公司的相应制度或流程进行修订，经过管理者代表、总经理审批后，立即下发给对应的部门或员工进行学习并执行，严格按照监管的要求开展工作，提高公司食品的质量管理水平。

第四篇：舆情监测处置制度

山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司

SHANXI XINGXIAN HUARUN LIANSHENG CHEJIAZHUANG Coal.,LTD

Yuqingjiancechuzhiguanglizhidu

舆情监测处置管理制度

山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司

舆情监测处置管理制度

根据《华润煤业集团舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我矿舆情监测工作，第一时间掌握我矿安全生产舆情动态，及时引导和回复安全、环境污染等舆情所引发的社会关切，确保突发安全、环境污染事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。随着新媒体技术的不断进步，环境舆论引导能力受到了严峻考验。纵观近几年的环境突发事件，网络起到了放大和助推的作用。

在这种形势下，我矿应积极适应新形势、新要求，在及时回复好舆情的同时，加强制度、能力等方面的建设，提高应对环境舆情的水平，把握环境舆情的主动权，用好用足网络优势资源。

一是建立环境舆情工作制度。建立环境网络舆情工作领导小组，明确专人负责，对舆情进行监控、收集、整理、汇总，及时交给相关科室或部门处理，并及时进行网上答复。建立网络发言人制度，加强网上的讨论沟通，让舆情答复工作做到有章可循。

二是加强对舆情的研判能力建设。矿综合办应该在舆情事件结束后，对舆情事件的发生原因、传播途径、传播特点、处置情况及存在问题进行认真分析总结。对舆论发展情况进行调查总结，对处置的效果进行评估。要在舆情收集的基础上，进一步分析舆情的走势，找出重点难点，认真做好环境舆情监测预警工作，为环境决策提供科学依据。

三是加强和规范环境突发事件的新闻发布工作。建立突发环境事件媒体应对应急预案，完善突发环境事件的新闻协调机制，及时、准确发布突发环境事件的相关信息，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发环境事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发环境事件营造良好的舆论氛围。

一、加强组织领导

安全生产、环境污染舆情监测处置工作由华润联盛能源投资有限公司安监部牵头，各职能部门参与，共同做好安全生产、环境污染舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通作，构建全方位舆情监控系统。

（一）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司的网舆情监控、报告、处理等工作由矿委、矿综合办、劳资科、保卫科等部门协助完成。

（二）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司矿委为舆情监控的领导部门，总负责舆情的处理协调事务。

（三）矿综合办负责网上舆情监控、报告事务；一旦发现问题，及时向矿领导报告，然后根据矿委的处理意见（文字批示或电话指示）对舆情处理（如删除、举报等），并把处理结果及时报给矿领导。

（四）保卫科在发生重大舆情时，要协助矿联系公安部门，全力查处相关违法人员，情节严重的要移交公安机关处理。

（五）矿综合办设一名专门人员负责网上舆情监控。舆情监控内容包括论坛、贴吧、博客、QQ群、虚拟社区等网站。

（六）监控人员发现不良信息，要及时备份，并在1个工作日内，填报《山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司舆情信息报告处理单》，报请矿领导阅示。特殊情况，直接电话向矿领导汇报。

（七）网络监控人员发现包含以下内容信息的。应及时向上级报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关。

1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

2、损害国家机关声誉的；

3、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

4、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；

5、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；

6、损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司声誉，影响矿安全生 产工作的；

7、其他违反宪法和法律行政法规的。

二、加强舆情监测

矿综合办公室设安全生产、环境污染舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，对有可能对我矿产生不良舆论环境的因素做到消除于萌芽状态，动态监测并跟踪处理涉及我矿安全生产、环境污染的有关舆情信息；其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的安全生产、环境污染舆情信息，及时向矿综合办通报。监测范围重点为：省级、市级媒体——《山西省安全安全网》、《吕梁日报》等有影响的 媒体网站；监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的关于矿山安全生产及环境污染等问题涉及我矿的;兴县区域以外已经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染等问题，我矿以外己经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染问题，我矿可能存在类似问题的。舆情监测工作原则

领导机构

（一）健全组织机构。舆情科具体负责指导、协调、各科室、队组管理全矿舆情处置工作。各科室、队组应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。

（二）加强队伍建设。各科室、队组至少确定一名网络信息员，具体负责各自网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。

（三）落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。建立联动机制。加强与保卫科等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。

（四）我矿员工不得发布、复制或传播下列信息：（1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施。（2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结。（3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序。（4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。

（5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等。（6）损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司发展声誉、形象的不实言论。

（五）违反本管理办法规定的，矿方可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法部门依法处理。

（六）本规定自颁布之日起施行。

三、进行舆情分析处置

舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分安全生产、环境污染舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响不大的一般舆情，可在 24 小时（最迟 48 小时）内交办或通报各地各有关部门。对媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响较大的重大舆情，应在 2 小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于 24 小时内（最迟 48 小时）跟踪查办结果。重大舆情交 办应以书面形式；紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。

（一）舆情监控与搜集。

密切关注网络上所有涉及我矿的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题。重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况。对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置。

（二）网络舆情研判。

按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求。

（三）网络舆情协调处置。

发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任部门反馈回复材料后，网络舆情科以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。回复重在讲事实、摆道理，以理服人，同时要注意用语艺术，做到态度诚恳，讲理不失礼。

（四）档案留存。对网民留言、领导批示、责任部门回复函等相关文件按照档案管理相关规定进行归档保存。

四、加强舆情宣传疏导

舆情管理员按照安全生产、环境污染信息公布制度，综合办主任应充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布安全生产、环境污染信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制安全生产、环境污染舆情，避免发生村民堵矿等行为，维护我矿较好的安全有序生产。

四、工作原则

（一）加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由矿综合办公室主任负责舆情统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。舆情科应派专人重点监控所有涉及我矿的网络舆情。

（二）坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。

（三）坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我矿的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向网络舆情科反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向综合办反馈表态性回复。

（四）坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。

（五）奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各系（部）、各科（室）的舆情处理情况进行统计，对在处置舆情中表现优秀的部门进行通报表扬并嘉奖，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。

第五篇：##信用社(银行)舆情监测和报告制度

＃＃信用社（银行）舆情监测和报告制度

为及时了解全区农村信用社舆情，正确引导社会公众舆论，维护全区农村信用社整体形象和社会声誉，为全区农村信用社改革发展创造良好的舆论氛围。根据银监部门做好舆情监测和引导工作有关要求，特制定《贾汪区农村信用合作联社舆情监测和报告制度》。

一、加强舆情监测的总体要求

坚持以科学发展观为统领，从维护金融、社会稳定的高度出发，切实重视和加强信用社舆情监测和新闻宣传工作，增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高全区农村信用社全面风险控制能力、客户管理能力和市场应对能力，为辖区经济金融稳定发展营造良好的舆论氛围。

二、舆情监测的工作原则

加强正面宣传，正确引导舆论，树立正面形象，坚持统一口径，归口管理；坚持有效利用新闻媒体，主动引导舆论；坚持遵守新闻纪律，保守国家秘密；坚持重大负面舆情第一时间上报制度。同时，要充分借助媒体力量，利用舆论宣传平台，加大正面宣传报道力度。

三、加强组织领导

为切实做好舆情监测和引导工作，维护全区农村信用社整体形象和社会声誉，联社成立舆情控制工作领导小组。组成人员如下：

组长： 副组长： 组员：

领导小组负责对全区农村信用社舆情进行指导、协调、督促、管理。领导小组下设办公室，联社办公室为领导小组办公室，同时，各基层信用社成立组

织，各信用社负责人为本单位舆情工作第一责任人。

各职能部门和负责人要密切关注热点问题，把握政策，主动引导宣传，切实化解舆论风险。对舆论反映、公众关注的敏感话题要积极应对，及时引导；对有关服务方面的宣传工作，要站在企业和广大客户角度，正视存在的不足，客观分析问题产生的原因，积极报道改进服务措施和取得的成效；对于业务问题，要全面反映实际情况，统一宣传口径，做好解释和引导工作，形成舆论导向合力。

四、完善机制，健全网络

加强舆情监测要坚持“四个一”，做到“四强化”，即：建设一支队伍、建设一张网络、树立一片正气、建设一种机制；强化职业道德、强化专业口径、强化纠错机制、强化问责机制。坚持标本兼治，努力构建舆情监测和新闻宣传的长效机制。

一要加强队伍建设。建立觉悟高、专业强、手段快、步调一致的舆情队伍，制定计划，组织培训，不断提高把握政策的能力以及对“大局、大事、大势”的分析判断能力。二要加强网站建设。重视网络的舆论宣传功能，加强自身工作网站建设，抢占网络舆论传播的制高点。三要拓宽宣传渠道，扩大影响。根据宣传重点，有针对性地向媒体报送新闻素材和线索，积极组稿，通过网站、报刊、信息等宣传平台，展开正面宣传，充分反映支持地方经济发展，维护社会稳定等方面所发挥的作用。

五、加强舆情监测

各单位各部门把舆情监测与日常工作有机结合，一要积极应对舆情反映，增强主动性，不能盲目、被动。二要认真落实重大情况报告制度，对出现可能影响金融稳定的舆情，及时启动应急预案，上报联社办公室，联社及时向徐州

银监分局报告。三要正确处理负面舆情，积极做好应对化解工作。对由于片面理解、误解引起的负面信息，要及时做好解释澄清和宣传工作；对客观正确的批评，要虚心接受，强化纠错机制和问责机制；对恶意攻击和诽谤的言论，坚决予以回击，要用事实说话，保证舆情的公正客观。