金洞乡双联工作汇报

第一篇：金洞乡双联工作汇报

金洞乡联村联户为民富民行动工作

汇 报

中共金洞乡委员会 金洞乡人民政府

2012年6月

按照县委“联村联户、为民富民”行动的总体要求，在县“双联”领导小组的正确领导下，在上级联村部门的大力支持下，我乡把“联村联户、为民富民”行动，作为当前工作的重中之重，紧紧围绕中心工作，扎实有序的推进。现将工作简要汇报如下：

一、工作开展情况

金洞乡地处两当县城郊，环抱县城，全乡国土面积14381.87公顷，其中耕地1768.28公顷，林地11629.25公顷，人均占有耕地6.03亩。辖12个村民委员会45个村民小组。总人口1143户4396人，其中农业人口4339人，占全乡总人口的98.7%，共有贫困户773户2812人，贫困面达64%。全乡共有15个党组织，其中党委1个，党支部14个，农村支部12个；共有党员283名。2011年全乡农业生产总值2473万元，农民人均纯收入1905元。粮食总产量达到618万斤。

一是及时传达省委决定。今年以来，我们认真贯彻省委

第十二次党代会议精神，扎实推进“联村联户、为民富民”行动，3月19日召开了全乡“联村联户、为民富民”行动动员会议，乡村组三级干部100多人参加了会议，会议认真传达学习了省市县相关会议精神，全面安排部署了我乡“联村联户、为民富民”行动工作。

二是明确联系对象。全乡1143户，已分别被省、市、县、乡362名干部所联系，联系贫困户达773人，普通户370户。其中，省检察院92名干部联系了我乡田坝、五

一、贺家三村246户；省质监局154人联系了李家、桦林、大滩、新潮四村194户；市规划局10人联系了大史村72户；县帮乡单位民政局、人社局、科协、法制局、编办、公路段39人分别联系贯沟村、庙坪村、袁家村、立渠村289户；金洞乡派出所及乡政府干部职工67人，联系342户。

三是深入开展工作。在明确帮扶对象的基础上，我们进一步完善了各村的“两卡三表”。填写并发放了“民情连心卡”，进一步核实、完善了贫困村调查表、贫困户调查表和民意调查表，确保“双联”信息准确，确保每个贫困户联系到人。

四是制定帮扶计划。在摸清联系贫困村、贫困户的基本情况，找准致贫原因后，联村干部与群众共同探讨开展“双联”、脱贫致富的措施与办法，制定了中长期帮扶计划，明确了帮扶内容，确保联村联户、为民富民行动不走样、见实

效。

二、主要做法

一是强化组织领导，靠实工作责任。活动开展以来，乡党委、政府领导高度重视，组建成立了由乡党委书记任组长，政府乡长、副书记任副组长，其他领导班子成员及相关乡直单位负责人和业务干部为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，领导小组下设办公室，乡党委副书记兼任办公室主任，抽调专人负责联络、办公，确保“联村联户、为民富民”行动扎实有序开展。

二是广泛深入宣传，营造浓厚氛围。制作宣传标语12幅，出简报14期，发放宣传资料1000余份，使广大群众充分认识和了解开展此次行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，自觉接受广大群众对落实情况的监督，增强宣传的针对性和实效性，对涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现、深度挖掘、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造了良好的舆论和社会氛围。

三是强化帮扶措施，助推农村经济。开展“联村联户、为民富民”行动，我们与全乡发展主导产业相结合，结合各村实际，制定了具体的帮扶计划和措施。在省市县帮扶部门联系帮扶的情况下，乡党委、政府班子成员及干部职工每人联系2户贫困户和6户一般户，达到了100%全覆盖。在具体

工作中，我们以水、电、路及基层组织阵地等基础设施建设为抓手，各村都制定了切实可行的帮扶计划。当前，部分帮扶项目已经开始实施，省检察院联系3个村所列的基础设施项目，已经列入了全县项目的大盘子。省质监局联系的4村，共筹措帮扶资金24万元，主要以养殖为主的产业项目全面启动实施。市规划局联系的大史村，已筹措资金3万元，启动了人畜饮水工程，并协调列项了5公里的通村道路硬化。县直帮扶单位针对帮扶村的实际，也提出了具体的帮扶项目，部分已经启动实施。

四是坚持“三化”要求，确保取得实效。我们坚持以“全员化、动态化、差异化”的要求，一手抓好本职各项业务工作，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。统筹协调好省市县乡四级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困户不重复、特困户不遗漏；统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收；统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的同时，注意化解矛盾纠纷，整治村容村貌，改进村风民风，促进社会和谐进步；各村积极主动加强与省、市、县帮扶单位的联系，为帮扶单位创造工作条件，积极开展帮助工作。同时，把“联村联户、为民富

民”行动同新农村建设结合起来，做到科学统筹、合理安排，上下联动、协同推进，使“行动”深入扎实开展。

三、存在的主要问题及今后打算

存在的主要问题：一是贫 困人口数量多，贫困面大，脱贫难度大；二是产业结构单一，增收渠道狭窄；三是农业技术欠缺，资金投入不足；四是部分贫困户脱贫愿望不强，“等、靠、要”等依赖思想严重；五是农业科技信息落后，发展思路不明，发展生产资金困难。六是交通道路、水、电等基础条件落后，严重制约了贫困村脱贫致富的步伐

今后工作打算：按照市、县委的总体安排部署，迅速行动，扎实工作，切实把联村联户工作从调查研究、摸底对接转入实质性的工作，找准载体，切实实现为民富民的目标。

一、突出工作重点。结合我乡核桃等经济果树优势的特点，在联村联户中，把督促、帮助、指导搞好核桃树管理、嫁接作为富民的落脚点。通过发放学习资料、光碟、开展培训等方式，变粗方式经营为精细化管理，不断增加群众“造血”功能，促进脱贫致富。

二是找准行动载体。以“四新竞赛”活动为抓手，开展好新农村、新农民、新风尚、新形象“四新竞赛”活动，通过治理城乡环境卫生、逐步建立城乡环境卫生长效机制，培养群众健康文明的生活习惯，彻底改变农村环境卫生面貌、村容村貌和群众的精神面貌，使联村联户工作取得实效。

三是加大宣传力度。利用简报、横幅、标语、黑板报等宣传手段，进一步开展各种强农惠农政策、法制教育和联村联户工作宣传。通过形式多样、群众喜闻乐见的方式、大力开展法律、文明教育，把群众的“等、要、靠”思想消除掉，积极倡导树立勤劳致富的美德，推动联村联户工作顺利开展。

四是培树先进典型。对各单位和干部在行动开展中的一些好做法、好经验，及时发现、认真总结，大力宣传推广，及时报送信息，做到上情下达、下情上明，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用，为“联村联户，为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围，确保我乡“联村联户，为民富民”行动扎实有序推进。

五是做好维稳工作。协助加强组织建设，积极进行各种矛盾纠纷排查，着力突出“双向”联系，拉近参联干部和被联群众的距离，围绕“双联”工作动态，认真做好人民调解工作，为人民群众营造一个和谐、稳定的生产生活秩序。

第二篇：梨坪乡双联工作汇报

梨坪乡党委

关于 “联村联户、为民富民“行动开展情况的

报

告

尊敬的各位领导：

首先，欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作！下面就我乡“联 村联户，为民富民”行动进展情况做以简要汇报：

我乡现辖22个行政村，3245户，12340人，耕地面积23003亩，人均占有耕地1.8亩，粮食产量366.1万公斤，农民人均有粮296公斤。乡党委下设乡机关支部、22个村支部、1个文教联合支部。2011年全乡经济总收入3860.98万元，农民人均纯收入1460元。

根据县委的安排，我乡开展“联村联户，为民富民”行动的共有11名县处级领导、任实职的科级领导干部48人，其他干部217人，包挂帮扶特困户138户，贫困户196户，普通户1932户，共2226户，覆盖了68.95%的农户。自行动开展以来，各联村单位都能够按照县委的工作要求，切实加强组织领导、健全工作机构、精心安排部署，扎实组织开展，我乡“联村联户，为民富民”行动进展顺利。

一、加强组织领导，认真安排部署

为保证“联村联户，为民富民”行动顺利开展，在 2月27日县委“联村联户，为民富民”行动动员大会召开当天，乡党委

立即召开党委会专题研究部署行动事宜，成立了领导小组，领导小组下设办公室，做到了人员、资金、场地、设备“四落实”。抽调业务能力较强的多名机关干部在办公室工作，并选派22名经验丰富，工作能力强的干部作为指导员深入各村帮助督促“双联双民”行动有效开展。在此基础上，2月28日，乡党委召开了“联村联户，为民富民”动员大会，对我乡开展“联村联户，为民富民”行动进行了全面动员和具体部署。我乡及时组织党员干部职工认真学习领会县委苏书记在动员大会上的讲话和县委“双联”活动实施意见及相关文件的精神实质，要求全所党员、干部、职工要进一步提高认识，统一思想，把“双联”活动作为当前一项重要政治任务，摆上议事日程；作为一次转变工作作风、提高农村工作能力、加强自我锻炼的有利契机，迅速行动起来；切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

二、创新活动载体，丰富活动形式

一是“双联双民”行动与推动当前重点工作相结合，推动工作的落实。我们把“联村联户，为民富民”行动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村入户帮扶过程中，按照“项目带动立县、特色经济强县、基础建设活县、社会和谐兴县”的要求，围绕县乡村三级联动的工作思路，宣传省市县的有关会议精神，推动重点工作任务的落实。结合全县经济工作会议确定的工作任务，把全乡确定的重点工作分解到村，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题。结合重

点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业，拓宽群众增收致富渠道。

二是“双联双民”行动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展过程中，把扶贫济困作为首要任务来抓，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展地膜覆盖、设施养殖、经济林木等产业上出主意、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。为困难群众提供技术、信息和项目扶持等方面的服务，让群众的脑筋活起来、变依赖“输血”为自身“造血”，主动发展、创业致富。

三是“双联双民”行动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。在推动“联村联户，为民富民”行动过程中，我们把开展创先争优活动与开展“联村联户，为民富民”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。与此同时，积极鼓励帮扶单位出实招、想办法，创新工作思路，单位部门争当联村的好典型，单位干部职工争做联户的好模范。

四是“双联双民”行动与群众文化活动相结合，营造为民富民良好氛围。充分发挥文化乡的特色，将“联村联户，为民富民”

行动的开展与群众文化活动相结合，近期精心组织本乡文艺爱好者、少数民族传统节目等一批以“联村联户连民心，为民富民谋发展”为主题，凸显“联村联户，为民富民”行动重要意义，体现活动时代背景的文艺节目，以快板、小品、舞蹈等群众喜闻乐见的表演形式向广大农民群众宣传省委的决策部署，让“联村联户，为民富民”行动深入人心，使群众在自娱自乐的同时也能了解掌握党的为民之举、富民之策。

五是“双联双民”行动与基层组织建设年活动相结合，增强干部为民服务意识。结合县委开展“基层组织建设年”活动的有利时机，把“联村联户，为民富民”行动作为一项转作风、练队伍、聚民心的有效载体，让机关党员干部走下去、拜群众为师，向群众学习，向实践学习，在下基层的过程中找到指导工作的“活材料”、推动工作的“金点子”，切实增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。在深入群众的过程中不断丰富实践经验，增强做群众工作的本领，让此项行动成为服务群众的“直通车”，培养锻炼干部的“大课堂”，提升能力素质的“助推器”，使广大党员干部真正成为为民富民的“连心桥”。

三、采取措施，推动工作的落实

一是加强组织领导。为了加强对“联村联户，为民富民”行动的组织领导，乡党委成立了由党委书记任组长，乡长、人大主席、党委副书记任副组长，其他领导班子成员及各党支部书记为成员的“联村联户，为民富民”行动领导小组，领导小组办公室，在乡党政综合办公，督促指导开展“联村联户，为民富民”行动。同时，各村党支部也成立了相应的工作机构，形成了层层落实责任，上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制，确保了活动各项任务的顺利开展。

二是靠实工作责任。在活动开展之前，我们就组织专人对全乡困难群众进行了一次全面摸底调查，将摸排出的138户特困户、196户贫困户、1932户普通户进行了登记造册，并张榜公示。按照乡正科级领导每人包挂2名特困户和6名普通户，副科级包挂1名特困户和6名普通户，一般干部每人包挂1名贫困户和6名普通户的要求进行了结对帮扶，并对帮扶工作做了具体安排，明确要求按照《实施方案》的具体要求做好工作落实，并要求每个干部认真填写联村联户工作考核手册，确保了此项活动责任到人。

三是强化监督检查。乡领导小组办公室专门成立了督导组，按照“日小结、周汇报、月检查”的工作要求，对全乡“双联双民”活动开展情况进行监督检查。同时，及时召开“联村联户，为民富民”行动协调推进会，和对口联系帮扶部门进行座谈，根据各村确定的重点工作，协商具体帮扶事项，有效推动了各项工作任务的落实。

四是加大宣传力度。为了营造浓厚的宣传氛围，我们利用悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、在主要路口设置永久性宣传牌等形式加大宣传力度，通过干部进村入户宣讲政策、发放宣传资料等多种形式，营造了良好的舆论氛围。

四、“联村联户，为民富民”行动取得的实效

一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。

二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的困难户或多或少都存在一些常年积累的矛盾，其中一些人更是在乡上挂了号的老上访户，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，过去因为这些问题的形成，造成的越级上访、治安事件的时有发生。通过这段时间活动的开展，包挂干部走村入户耐心劝解、引导，一部分矛盾化解了，群众的心结打开了，上访事件明显减少。

三是基层基础更加牢固。通过“联村联户，为民富民”行动，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶部门的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。

五、下一步的工作打算

我乡“联村联户、为民富民”行动在省委、市委、县委和乡党委的安排下，正在有条不紊的进行中。针对本次行动，我乡下

一步工作计划重在狠抓落实上下功夫，以确保此次行动责任落到实处，百姓得到实惠，干部得到锻炼。

1、制定切实可行的“联村联户、为民富民”行动相关规章制度和措施，确保此次行动的各项工作都有章可循。

2、加强对干部联村联户情况的监管，形成定期向乡党委汇报的制度，督促联村干部将工作做到实处。

3、大力宣传联村干部中表现突出，为群众出谋划策，帮助群众脱贫致富的优秀干部，树立榜样。

4、帮助村级组织理清发展思路，找准发展路子，指导村级组织制定发展规划，明确发展方向

5、充分发挥联村单位和干部信息、技术、项目、资金和人力资源优势，全力改善群众生产生活条件，把帮扶工作做到田间地头。

6、组织开展文体活动和各类知识讲座，提高群众科技文化素养、法律素质，充实群众文化生活，发掘群众依靠自身能力摆脱贫困的潜能。

以上汇报，若有不妥之处，请领导批评指正！

第三篇：双联工作汇报

松树乡“联村联户、为民富民”行动开展情况

汇报

一、基本情况

松树乡属西营河灌区下游乡镇，全乡辖10个行政村，88个村民小组，3349户，14681人。现有耕地面积30827亩，人均耕地2.1亩,2011年农民人均纯收入5609元。

二、“联村联户、为民富民”行动进展情况

按照区委的要求，我乡成立了“双联”行动协调推进领导小组，结合实际研究制定下发了实施方案。组织乡村干部认真学习了省、市、区“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，深刻理解了这次行动的重大意义。乡及时召开了全乡重点工作推进暨2011总结表彰、“联村联户、为民富民”行动动员大会，把开展“联村联户、为民富民”行动与推进当前各项重点工作做了精心安排部署，进一步明确了“联村联户、为民富民”行动的“五个坚持”原则，按照全区实施“六大工程”，推动突出“六项任务”落实的工作要求，充分利用张贴横幅、刷写墙头标语、刊出黑板报、召开会议等有效宣传形式，开展了多层次、多渠道的宣传教育，为做好此项行动营造了良好的舆论氛围。在全面摸清全乡10个扶贫重点村贫困底子的同时，确定了区直有关部门联系的重点村和贫困户，为区上联系单位开展调研、确定帮扶思路、实施扶贫项目做了充分准备。按照区委开展“联村联户、为民富民”行动的安排部署，我乡共安排126位领导干部（县级领导干部2名、科级领导35名、一般干部89名），联系帮扶贫困户165户，其中区司法局（联系莲花山村）科级领导干部11名，一般干部17名；区信访局（联系上三畦村）科级领导干部3名，一般领导干部4名；区宗教局（联系冯良村）科级领导干部4名，一般领导干部3名；区种子管理站（联系南

河村）科级领导干部6名，一般领导干部6名；乡政府科级干部9名，一般干部48名；派出所、信用社、国土所等三个驻乡单位（联系团庄村）干部11人。目前各级领导干部已深入各自联系的村和贫困户家中全面了解掌握联系村和联系户的情况，并针对各贫困户的实际情况，制定了切实可行的帮扶计划，全面推进行动开展，确保“联村联户、为民富民”行动不走形式，取得实实在在的效果。

一是领导机制基本建立。我乡按照区委要求，成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了实施方案，建立了主要领导总负责抓落实的工作机制；并成立了“双联”行动协调推进领导小组办公室，配备了设备，确保了行动顺利开展。

二是选户基本做到了公平公正。各村都能够严格按照上级要求和“四议两公开”的方法，经过筛选、评议、公示的步骤确定特困户，并都能结合实际，在选户过程提出一些操作性较强的工作措施，（如 “五步工作法”，五步即村级申报、乡镇初选、干部走访、对接确定、张榜公示）为行动开展奠定了坚实的基础。

三是联村联户工作有序开展。联系单位基本都能够按照行动任务和区委“654321”、“八个结合”和“四个一”的要求，及时和联系村对接协商。大多数联系干部都能紧密结合联系村的实际，制定出符合实际、可操作性强的帮扶计划。联户干部能积极入户沟通衔接、开展帮扶。对接过程中，一些干部为联系户送去了慰问品，一些干部为联系户担保了发展贷款等，解决了一些实际问题。在联户过程中，各村不断探索建立工作机制，涌现了一些好的做法。并在乡政府设立了专门的办公场所，制作完善了各类制度，统一发放了民情日记、双联卡，并深入

开展有关“双联”活动。

四是宣传引导及时到位。全乡严格按照区上要求，通过召开会议、悬挂横幅、书写标语、刷写黑板报等各种方式开展广泛深入的宣传，营造了浓厚的行动氛围。在省道211线沿线刷写固定宣传标语12条、各村悬挂横幅一条，起到了较好的宣传效果。并积极向区“双联”办公室发送信息，及时反映行动进展情况，并主动汲取其他乡镇工作经验。截至目前，我乡上报信息13条。

五是督导检查及时跟进。我乡建立了督导检查工作机制，加大对行动的督促检查指导力度。通过深入农户，走访农户，了解和掌握了各村行动开展情况。在督查中发现并纠正了一些问题，也总结出一些好的经验，挖掘出了一些典型。

三、存在的问题：

一是选户不准的问题。绝大多数的村都能按照要求确定特困户，但是，部分贫困村确定的特困户不够准确，有个别村给领导干部确定的联系户家庭条件相对较好，有个别村没有按要求对确定的特困户进行公示，可能引发群众的不满情绪。

二是行动开展不深入的问题。绝大多数干部能够按照行动要求，围绕行动六项任务开展工作。但也有部分干部只是和联系对象见了面，进行了简单对接，制定的计划针对性和可操作性不强，有的甚至还没有制定联系计划。

三是宣传引导不到位的问题。大多数村能够正面宣传引导，有些单位干部疏于学习，对政策精神吃的不透，对群众的宣传引导不到位，以至有些干部和群众对行动的认识模糊，以为联村联户就是单纯的扶贫，就是给钱，而忽略了行动的其他

任务。

四是重视程度不够的问题。大多数村都高度重视，精心安排部署，把行动作为重要工作来抓。但是，有个别村、部分干部思想上没有引起足够重视，参与此次行动的热情还不够高。

下一步，我们将对行动中存在的问题，做进一步的明确和规范。同时，积极沟通衔接，准确掌握相关基础信息，使“联村联户、为民富民”行动真正成为惠民行动。

第四篇：双联工作汇报

近年来,我们县委、县政府扎实开展“双联”活动,积极推进困难企业的改革,从根本上帮助困难企业及其困难职工解困脱贫。我们的主要做法是:

一、统一思想,形成共识,坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓

XX年以来,我们县委县政府积极按照省市关于抓好“党政机关联系困难企业,机关干部联系困难职工”的“双联”活动的要求,统一县委、县政府及人大、政协领导一班人和县直机关各级领导干部的思想,不断深化认识,逐步形成了要解决困难企业以及困难职工的问题,其根本出路在于积极推进困难企业改革的共识,明确了工作努力方向,自觉坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓。

一是用江总书记“三个代表”重要思想统一各级领导干部的思想认识。开展“双联”活动的目的,是促使困难企业走出困境,困难职工摆动困难,机关干部作风得到转变,这正体现了江总书记“三个代表”重要思想的要求。因此,在开展县直机关“三个代表”学教活动中,我们十分注重把实践“三个代表”融入“双联”工作之中,把帮助困难企业深化改革,协调各方关系,调处矛盾纠纷,保持企业稳定,探索企业发展新路子,帮助困难职工解困脱贫等“双联”工作的主要内容纳入县直机关“三个代表”学教活动之中,并把它作为县直机关“三个代表”学教活动的验收标准之一。通过强化目标责任,落实“双联”工作的各项措施,使县直机关各级领导干部对开展“双联”活动的认识逐步认识、提高,直至形成共识。

二是用我县当前面临财政十分困难的实际来提高各级领导干部的思想认识。近几年来,我县财政收入一直停留在6000余万元,仅仅是一个保吃饭的财政。财政之所以达到如此艰难的地步,与我县一批国有、集体企业步入困境、停产和破产关闭休戚相关。如果我们再不清醒认识,在森林蓄积量显著下降,“木材财政”历史将被改写的情况下,我县财政将会陷入困境。面对这一严峻形势,我们县委县政政府响亮提出“积极推进企业改革,共同振兴会同财政”、“强工富县”的口号,做到逢会必讲,并用“发展才是硬道理”来武装全县各级领导干部的思想,变领导要我搞“双联”为搞好“双联”好自己。几年来,经过进行企业、财政和个人利益之间的关系教育,使全县各级领导和广大干部职工进一步提高了开展“双联”活动的认识,并自觉为推进困难企业改革献计出力。

三是用不断总结经验教训来深化各级领导干部的思想认识。通过几年的“双联”活动,我们有成功的经验,也有不成功的教训。活动之初,部分人有一种错误的认识,也包括我们县委县政府中的部分领导,认为开展“双联”活动是搞形式主义,只不过是要单位和干部职工出点钱、捐些款,献献爱心,讨好民心而已,是增加单位和干部职工的负担。企业倒闭、停产、不景气是“大气候”的问题,人家主管部门专抓企业,企业员工专门从事企业都搞不好,我们既无经验,又无精力,更没有钱,不可能为企业帮上什么忙。由于这种错误的思想认识,在工作中采取被动应付的态度,一年下来,也就是发动干部职工捐助些钱物,逢年过节看望一下,顶多帮助联系的困难职工解决1-2个小小问题,没有抓住企业改革走出困境这一核心问题,“双联”工作走了过场。相反,那些充分吃透了“双联”活动真正内涵,而思想认识到位的领导干部,经常深入企业调查研究,积极为企业改革谋策略,帮助解决各种具体困难和问题,促进了企业改革发展稳定,收到了很好效果。我们就用这正反两方面的经验教训,适时地、大张旗鼓地宣传教育,坚决把我县各级领导的干部思想统一到坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓的认识上来。

二、切实加强思想政治工作,充分调动企业和职工改革的积极性,为加快企业改革打好思想基础

企业陷入困境后,部分企业不从主观上找原因、查根源,而是认为这是“大气候”影响所致,不主动改革找出路。部分职工干脆“破罐子破摔”,整天找政府要救济,一有风吹草动便聚集上访,不但影响了机关的正常工作,分散了领导的工作精力,而且使困难企业和职工陷入了“越穷越闹,越闹越穷”的怪圈。针对这些情况,我们把加强企业的思想政治工作作为“双联”工作的突破口,通过过细的思想工作,调动企业和职工改革的积极性,为推进企业改革打下了较好的思想基础。

一是宣传政策,理顺情绪。现在部分职工特别是下岗困难职工抱有怨气,心理不平衡,有些是因为对国家政策不了解,对企业发展走向不了解造成的。在“双联”活动中,我们十分注重对党的方针、政策和国家法律、法规的宣讲,重点向困难职工宣讲有关建立现代企业制度、国企改革、劳动用工、再就业等政策。在与职工促膝交谈之中,向他们灌输“四德”教育。通过政策宣讲,沟通了与职工的感情,解开了他们的思想疙瘩,职工心里亮堂了,怨气少了,理解多了,信心足了。

二是转变观念,增强信心。由于财政拮据,困难企业的脱困要全部依赖于财政投入和干部职工捐款投入,显然是力不从心的。只有在加强帮扶的同时,切实加强企业的思想政治工作,增强企业的自救信心,启动企业内力,才能从根本上使企业摆脱困境。因此,我们在工作中积极引导企业职工解放思想,转变观念,克服等靠要的依赖思想,树立自救信心,主动为企业献计出力,主动寻求谋生之路。县纺器厂下岗职工宋仲沛、黎化文原来是厂里的技术骨干,但因思想观念陈旧,下岗后一直“捧着技术过穷日子”。为转变他们的思想观念,县领导率“双联”办工作人员先后7次登门做思想工作,要求他们转变思崐想观念,鼓励他们依靠自己的技术承包或租赁经营纺器厂,并承诺在资金等方面予以支持。宋、黎二人很受感动,联合承包了纺器厂停产多年的层压板车间,安排了部分下岗职工。车间一直产销两旺,一派生机盎然景象。县木材总公司一直是县里的上访大户。该公司被列为县委书记联系点后,县委书记经常深入公司与职工座谈,并向全体职工发出公开信,要求大家“树立信心,开展自救”。过细的思想政治工作,转变了职工的思想观念,先后有400多名职工自愿与企业解除了劳动关系,不但甩掉了企业的包袱,也使他们自己找到了发展的天地。

三是扶贫帮困,密切感情。生活困难是职工怨气重的根本原因。我们把帮助职工摆脱生活困境作为理顺职工情绪的切入点,首先认真开展了“送温暖、献爱心”活动。组织干部职工与困难职工结成帮扶对子,实行“1+1”扶贫解困制度,逢年过节组织干部走访慰问,并帮助他们解决一些生活困难,加深了机关干部职工与困难职工的感情。据统计,近年来,机关干部职工为困难职工捐款43.8万元。其次是积极帮助下岗职工实现再就业。如二轻服务中心利用行业优势,为特困职工姜小玲、杜小明在县药材公司制药厂找到了就业岗位,走出了生活困境。全县有660名下岗工人在“双联”活动的帮助下,实现了再就业,较好地解决了生活问题。

三、积极探索,勇于实践,推进困难企业改革

在“双联”活动中,我们勤于探索,勇于实践,坚持“一企一策”或“一企多策”的办法,有针对性地灵活采取各种改革形式,积极稳妥地支持帮助困难企业大胆改革,加快了改革步伐,取得了阶段性成果。

一是帮助盘活存量资产。企业停产关闭后,厂房、设备、土地等大量资产闲置,没有发挥其应有作用和效益。原县煤矿停产多年,所有资产闲置,开展“双联”活动后,我们多方筹措资金30余万元,引起资金200余万元,启动了硅锰合金生产线,盘活资产150余万元。木材总公司基层木站大量土地闲置,我们积极支持企业把土地出租,通过“双联”牵线搭桥,成功地把团河中心木材收购站和王家坪木材收购站的集材场地出租给私营企业主,创办了两个年产值分别达800万元的竹胶板厂。几年来,木材总公司、煤矿、金源公司等7家“双联”企业盘活存量资产1900万元。

二是支持企业减员增效。县木材总公司等企业可谓是人满为患,给企业的发展背上了沉重的包袱。去年初,木材总公司提出依法解除部分职工劳动合同关系的意见后,县委、县政府大力支持,县委书记、县长等领导还新自出马召开职工大会,面对面地组织企业员工认真学习«劳动法»,耐心细致地做思想政治工作,赢得了职工的理解和支持。在此基础上,公司依据«劳动法»的规定,依法解除了406名职工的劳动合同关系,为企业改革发展打下了一个好的基础。

三是实行分块搞活。根据不同企业、不同车间的情况,如难以实现整体改制或租赁经营的,我们就支持企业分块搞活的办法推进企业改革。如纺器厂,我们分别对层压板车间、纺器车间、成品库房以及空闲场地分为五大块,分别承包给本厂职工和租赁给厂外个体、私营企业主从事层压板、藕煤、木拼板、家俱生产和木材板枋加工。木器厂划块搞起了木地板、家俱、藕煤、香粉等生产,较好地利用了厂房、设备等,基本达到了分块搞活的目的。

四是招商引资实行租赁经营。对有望实现租赁经营的企业,我们积极采取措施,开展招商引资。近几年来,我们坚持走出去,引进来的办法,积极参加经贸会,商品交易会以及举办商贸洽谈会等,通过“双联”搭桥,为金源公司、煤矿、木材总公司、汇森公司、林化厂等企业引进资金2700万元,实行租赁经营。如金源公司引资400万元、林化厂引资200万元,实行整体租赁经营,已使企业走出或正在走出困境。

五是积极推进整体改制。原县金裕公司属木材总公司的控股企业。为了做大做强金裕品牌,摆脱包袱,分块搞活,县委、县政府多方面采取措施,引进长沙宏益公司800万元,积极推进股份制改造。在“双联”后盾单位的支持帮助下,今年3月完成股份制改造并获批,6月10日注册资金2500万元的民营股份制企业──金裕竹业有限公司正式挂牌营运。

六是依法破产重组。去年以来,我们对资不抵债的特困企业加大了破产重组的工作力度。如我们去年上半年以来,组成专门班子,对商业系统的百货公司、五交化公司、饮食服务公司、蔬菜公司、糖酒副食品公司、食品公司、食品糕点厂等7家企业依法进行了破产,共剥离不良资产2500多万元。目前县物资总公司已进入破产程序,年内可望实现重组。还有贸易总公司等企业正在积极申请破产。企业通过破产,将摆脱大量负债,妥善安置一大批下岗职工。

第五篇：双联工作汇报

按照省市县委对“联村联户为民富民”工作的要求，黑松驿镇党委、政府及时学习文件精神，迅速安排部署，强化组织领导，制定方案措施，认真摸底调查，广泛宣传动员，“联村联户、为民富民”活动的前期工作有序开展。

一是成立了专门的领导机构。2月29日，召开了“联村联户为民富民”行动动员会议，传达学习了省市县有关会议精神，成立了由镇主要领导任组长的领导小组及办公室，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。制定了具体的实施方案，明确了“联村联户、为民富民”行动的的重大意义、总体要求、主要任务和保障措施，确保实施方案全面实施。会后，各村也成立了相应的组织机构，并根据各自实际，制定了2012年工作重点和发展计划。

二是加强沟通汇报。按照县上的安排，抓住市县领导来我镇对口帮扶的难得机遇，积极加强与帮扶我镇贫困村、贫困户的联系单位和领导的沟通，主动沟通汇报工作。在严格遵守工作纪律的前提下，为进村入户干部提供便利的工作条件，为搞好联村联户工作奠定良好的基础。

三是强化宣传引导。镇上成立此项活动的信息报送小组，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况，提高群众和知晓率和积极参与的热情，为行动的开展营造浓厚的舆论和社会氛围，确保这次行动取得实效。至目前，已报送相关信息20多条，制做宣传展板、横幅12条。