第一篇:金洞乡人大换届选举报告
金洞乡人大主席团工作报告
----在金洞乡第十六届人民代表大会第一次会议上
2011年8月5日
张尚军
各位代表:
我受乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审查。
过去五年工作回顾
乡十五届人大一次会议以来,在乡党委的正确领导下,乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以深化代表活动为主线,以服务经济发展为重点,认真履行了宪法和法律赋予的各项职权。在县人大及其常委会的指导下,紧紧依靠乡党委的正确领导,为促进乡域经济发展、社会进步、民主法制建设发挥了积极作用。
一、围绕法制监督,促进依法行政
强化法律法规的宣传与贯彻力度,对发展社会主义民主政治,完善人民代表大会制度,保证人大依法监督工作,维护改革、发展、稳定的大局和广大人民群众根本利益具有重大意义。五年来,乡人大主席团组织代表相继听取了5个具有行政职能站所贯彻执行法律法规情况汇报,组织执法检查8次,发出整改通知书12份,认真做好政府承诺实事的跟踪、1 督办、评议等工作,不断加大政务工作的监察力度,为全乡环境优化和经济社会和谐发展创造有力条件。
1、加强执法监督。紧紧围绕社会反映强烈、人民群众普遍关注的热点难点问题,加强对执法部门的工作监督力度,促进依法行政。协调组织县人大代表对辖区义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、退耕还林、粮食直补等各项惠农政策执行情况,进行了专项监督检查,促进了各项惠农政策及时足额拨付到位,有力地维护了法律尊严,最大限度地维护了人民群众的合法权益。
2、加强执法检查。乡人大主席团采取专题调研与调查相结合,把部门贯彻执行法律法规做为执法检查的重点,先后对乡林业站、计生服务所、劳动站等单位贯彻执行《森林法》、《农业法》、《水法》、《人口与计划生育管理办法》、《劳动法》开展了执法检查,更好为优化环境服好务,形成上下联动,积极配合县人大搞好《农产品质量安全法》等法律法规贯彻实施的执法检查。
二、围绕工作监督,提高工作效能
1、注重开展专项视察。五年来,乡人大主席团共组织5次较大规模的视察活动,主要涉及农村低保、用电、移民、新型农村合作医疗等各个层面。2010年,就辖区医疗卫生工作开展了专项视察,代表在视察活动中提出了许多合理化建 2 议,乡政府对此高度重视,进一步完善了网络机制,健全了应急预案,形成了预防为主,标本兼治的工作措施。2009年,组织乡人大代表对我乡蔬菜产业发展情况进行了视察活动,视察中发现“发展产业力度不够到位,奖励措施不够有力”等问题向乡政府进行交办。乡政府根据交办意见,及时调整了产业布局,加强工作责任,实行以奖代投,大户示范,全镇动员,形成了“调结构、兴果木、带头致富”的良好态势。
2、注重民生、民利,热情办理群众来信来访。乡人大主席团信访工作始终做到以群众满意为标准,立足实际抓落实。5年来,共立案办理了10件较大的信访,接待群众来访60人(次),转办22件(次),直接立案办理的19件,坚持群众利益无小事,办理信访不推诿的原则,严格执行登记、呈报、转批、督办、回复办理程序,注重协调矛盾,解决问题。
三、突出中心,认真搞好换届选举工作
人大换届选举是我国政治生活中的大事,是人民充分行使民主权利,推进社会主义民主法制建设的重要体现。2007年的县乡(镇)两级人大同步换届选举,是乡人大主席团的一项重要工作。在上级人大及其常委会的指导下,人大主席团认真贯彻省、市、县关于县乡(镇)两级人大换届选举工作精神,紧紧依靠镇党委的正确领导,多方配合,充分发扬 3 民主,通过反复酝酿、推荐、提名、协商和确定,在依法、公平、公正、公开的原则下,确保了整个换届选举工作的圆满成功。
四、围绕夯实基础,加强人大工作各项制度建设
(一)加强学习,提高代表工作水平
1、加强理论,提高素质。乡人大主席团先后对《宪法》、《组织法》、《代表法》、《公务法》、《监督法》等有关法律法规进行学习,培训120多人次,使每位主席团成员及代表进一步熟悉法律和人大工作相关程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时,为了使每位成员认识到人大工作的重要性,履职水平高低直接关系到我镇经济建设的发展,提高人大代表的责任感、使命感和荣誉感,加强了理论学习和人大工作职业教育。其中,把人大换届选举工作的相关法律和政策性知识做为重点学习内容,使代表们能够认清形式,解放思想,正确指导选民依法参与换届选举。
2、强化职能,履行职责。乡人大主席团按照宪法和法律赋予的权利,采取多种措施,使全镇代表工作呈现出较强活力。一是积极开展代表活动,充分发挥代表作用。五年来,共组织代表参加县人大调研活动8次,开展专题视察、调查、执法检查12次,受到了群众的高度评价。二是参与民情调查。乡人大主席团先后对信用支农贷款、教育收费、特色产 4 业发展、新农村建设等开展调研活动,专题听取汇报,提出了许多有价值的建议。五年来,按照《金洞乡人大主席团工作要点》的要求,定期和不定期召开主席团会议,坚持做到每季度专题研究乡人大工作,确保各项活动顺利开展。
(二)加强制度建设,搞好人大基础性工作
1、结合实际,加强工作制度建设。乡人大主席团在坚持“四个职责”(乡人大主席团职责、人大主席职责、人大代表职责、人大专干职责)和“四项制度”(学习制度、联系代表制度、办理代表建议批评和意见制度、办理人民群众来信来访制度)的基础上,建立了“三簿一盒”体系(主席团会议记录簿、代表先进事迹记录簿、人民群众来信来访记录簿、文件收集盒),完善了各项工作制度。
2、结合宣传,搞好“代表之家”建设。乡人大主席团继续坚持为代表们订阅《中国人大》、《人民之友》、《人民日报》、《甘肃日报》、《陇南日报》等报刊,让代表们进一步透彻了解地方政策,不断增添新的精神“食粮”,从而进一步提高代表的个人素质。
3、利用网络平台,规范人大内务资料。乡人大主席团把信息资源收集做为日常重要工作之一,将上报的各类信息和有价值的资料进行收集,并通过网络平台进行整理、储存,极大地提高了实用性和资料收集管理水平,代表们也能从中 5 学习和采集有用知识。同时,按照人大归档要求和《档案法》的有关规定,及时将人大工作中形成的资料进行总结整理,组卷归档。
各位代表,过去五年,乡人大主席团的工作在逆境中求发展,在探索中求创新,在前进中求规范,虽取得了一些成绩,但与宪法、法律相比,与人民群众的期望相比,还相差甚远,还有许多工作需要改进和加强。主要表现在:队伍素质建设有待进一步加强,监督工作有待进一步突出重点,加大力度,提高实效;重大事项决定权的行使还不够到位等等。这一些不足我们将在今后的工作中认真加以研究、改进。
五年工作打算
各位代表,同志们,党的十七大把“坚定不移地发展社会主义民主政治”确定为全面建设小康社会的一个重要目标。乡党委第十四次代表会议勾绘了我乡今后一个时期发展的宏伟蓝图,指明了方向,提出了更新更高要求。在新形势、新任务、新挑战下,本届乡人大主席团肩负的使命任重而道远,面临的任务繁重而艰巨,但我们有信心奋力去完成。
今后五年,乡人大主席团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大精神为指针,深入贯 6 彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会,推进金洞物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设和民主法制建设,以人为本,求真务实,励精图治,开拓创新,为全乡经济发 展、社会进步再作贡献,再创业绩。
一、坚持维护宪法和法律的神圣尊严
按照依法治国基本方略的要求,切实增强法律意识,加强宪法、法律法规和政策培训,大力推进依法行政进程,确保宪法和法律的正确贯彻实施,确保政府及其各部门正确行使权力,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到应有尊 重和合理维护,确保一切权力在法制化的轨道上运行。坚持和依靠乡党委的正确领导,是乡人大主席团工作的基本准则,是做好人大工作的根本保证。我们要积极贯彻落实县委工作精神和乡党委的工作意图,坚持和完善重大事项和重大活动请示、汇报制度,切实把人大工作与中心工作紧密结合起来。
二、坚持维护维护好人民群众的根本利益
人民群众是国家和社会的主人,乡人大主席团把服务广大人民群众的工作做为办事的根本,把最广大人民群众的基本利益做为做好人大一切工作的出发点和落脚点,我们切实要维护好民权,关注好民生,倾听好民声,保护好民利,真 7 正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,热诚为民办事。
三、坚持组织监督检查
乡人大主席团要继续把监督工作摆在首要位置,围绕影响全乡的重大事件,人民群众普遍关心的热点难点问题,突出监督重点,适时组织代表开展监督检查,专题调查和专题视察等活动,加大监督力度,增强监督实效。一是组织代表开展监督检查。二是组织代表进行专题视察。组织代表对全乡农村水利设施、特色产业、新农村建设、各项惠农资金的发放等进行专题视察,总结经验,推介典型,发现问题,纠正错误, 以此促进我乡农业结构调整,推动农村经济向前发展。突出经济建设中心,加强对经济工作的监督,组织开展重点项目情况的视察。大力治理经济发展环境,为我乡经济有序、快速、健康发展献计献策。三是大力开展执法检查与调查。及时组织代表对国家的有关法律执行情况进行执法检查,积极配合上级人大开展活动,参与农业结构调整课题调查,认真加以研究,力争出经验,见实效。
四、坚持开展评议审议工作
积极组织开展述职评议活动,增强政府组成人员的公仆意识和法制观念,确保依法行政,提高工作效率,促进勤政廉政建设。围绕这一目标和宗旨,今后每年乡人大主席团将 8 组织各位代表进行1-2次活动。一是开展站所、单位评议活动。组织代表对1-2个乡直单位、乡直站所进行评议活动,进一步增强单位和工作人员的公仆意识和法制观念,促进廉政勤政建设。二是开展一次政府工作评议活动。组织代表积极开展议政活动, 面对面审查评议政府工作,肯定成绩,指出不足,促其廉洁高效。
五、坚持加强基础工作
今后五年是我乡人大工作要狠抓以基础性为主的工作, 强化人大的整体功能。一是密切代表联系。主席团将进一步增强对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念,不断改进和加强代表工作,充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用,进一步完善联系代表的制度,通过各种途径听取代表的建议和意见,坚持定期不定期走访代表,保持经常联系,广泛听取意见,积极反映代表呼声,帮助代表解决工作、生活中的困难和问题,积极为代表执行职务创造条件,与各位代表建立同志加朋友的纯正情感。二是优化代表素质。组织代表深化学习宪法和其他法律法规,加强人大业务知识培训,增强代表的综合知识,提高代表履职能力;积极组织开展代表活动,拓宽代表参政议政渠道,让代表在实践中增加行使权力的能力;积极开展争先创优活动,号召代表争当讲学习的模范;争当遵纪守法的模范;争当联系选民,积极为民代言办 9 事的模范;争当发展经济,致富奔小康的模范。树立人大代表的新形象。三是认真办理信访。加强人大主席团与代表、代表与人民群众的血肉联系,坚持信访网络机制,严格按照信访工作制度, 悉心听取和受理人民群众来信来访,敢于为民直言,积极反映人民的呼声和要求, 广泛听取人大代表的意见,积极主动地搞好调查和协调处理,对代表和群众的来信来访,要做到事事有回音,件件有着落, 努力提高信访办理实效。
六、坚持强化自身建设
加强乡人大主席团的自身建设,是做人大工作的重要条件,人大主席团要适应新形势的要求,不断加强自身建设,主要是做到四加强:一是加强学习。乡人大主席团成员要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、县人大工作会议精神,全面贯彻落实中央、省、市会议精神,努力做到学以致用, 用以促学,学用相长, 不断提高自身理论素养、法律水平和工作能力。二是加强思想作风建设。主席团成员要增强民本意识,密切与代表和群众的联系,切实当好党联系人民群众的桥梁和纽带,多为群众办实事、办好事,大力弘扬爱岗敬业精神,坚持脚踏实地、求真务实、大胆探索,开拓创新,力求工作实效。三是加强制度建设。完善人大工作的各项工作制度,坚持按制度办事, 每季度召 10 开一次主席团会议, 及时碰头工作情况,认真整理档案资料,规范内务工作。
各位代表,新的一年是抢抓机遇,奋力拼搏,经济飞速发展之年,建设社会主义新农村的目标已明确,党的十七届五中全会精神为我们指明了前进方向,以乡党委第十四次代表会议精神为契机,在乡党委的坚强领导下,让我们与全乡人民一道,不辱使命,同心同德、团结奋进、攻坚克难、与时俱进、开拓创新、扎实工作、为开创修梅经济发展的新局面再添辉煌!
第二篇:乡人大换届选举工作总结
第十六届人大换届选举
工 作 总 结
乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础,有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。
一、基本情况
据统计,我乡共有选民人,参加投票选举的有人,参选率为其中,办理委托投票的有人,占选民人数的。
在新一届县、乡两级人大代表中,其中县代表人,乡代表人。
二、主要做法
乡人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:
1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大选举委员会批准,依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,
治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人,选民名单都于6月上旬实行三榜公布,并发放《选民证》。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人和党委意图相统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况都可能有变化,乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到68.43%,全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。
7、精心组织,顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名,列席人员30名,特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选,其中,乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。
三、几点体会
第三篇:乡人大换届选举工作总结
希依提墩乡第十六届人大换届选举
工 作 总 结
希依提墩乡人大换届选举工作,从5月上旬开始,到7月中旬结束,历时2个多月。乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础,有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。
一、基本情况
据统计,我乡共有选民7996人,参加投票选举的有5472人,参选率为68.43%。其中,办理委托投票的有208人,占选民人数的2.6%。
在新一届县、乡两级人大代表中,其中县代表10人,乡代表48人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,县代表中35岁以下的有2人,占20%,36-55岁的有8人,占80.0%,56岁以上的有0人,占0%;乡代表中35岁以下的有14人,占29.17%,36-55岁的有29人,占60.42%,56岁以上的有5人,占10.41%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,县代表中中共党员有6人,占60%;乡代表中中共党员有31人,占64.58%,与县的要求相符。
新一届的7名乡人大、乡政府领导成员(即乡人大主席、乡-1-
长各1名,副乡长5名),全部为中共党员。其年龄结构合理,趋于年轻化,40岁以下的有6名,41-55岁的有1名。文化程度方面,大专以上的有6名,其中本科3名,中专1名。
二、主要做法
乡人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:
1、成立工作机构,加强组织领导。经乡党委研究,并报县人大选举委员会批准,依法成立了由乡党委副书记、政法书记翟玉祥同志为主任的希依提墩乡换届选举委员会,主持这次县、乡两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、党建办、稳定办、社会事务办等部门挑选人员作为乡选举委员会办公室的成员。乡领导班子成员及绝大部分乡政府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,我乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。乡换届选举办还制定希依提墩乡选举县、乡两级人大代表大会换届选举工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡换届选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式有声有色地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅共56条,在每个村委会和村民小组的宣传栏张贴标语980条,张贴选举公告,印发宣传单和材料近1万份等,出动宣传车36辆次,使本次换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心,增强了政治责任感和民主法制意识,为换届选举工作打好思想基础。乡换届选举委员会还对乡选举委员会
办公室成员,村、站所、企事业单位负责选举工作的干部进行4次集中培训230人次,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区,合理分配代表名额。对于划分选区,我们坚持结合实际、力争主动,坚决贯彻“三个大体相等”的原则,在上一届的基础上增加一个乡选区,共划分22个乡选区。人大代表名额分配充分体现了代表的先进性、广泛性和代表性,乡换届选举办参照上一届的人大代表名额分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经乡选举委员会研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并报县选举委员会批准。
4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注意到选举日零时前年满18周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人,选民名单都于6月上旬实行三榜公布,并发放《选民证》。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人和党委意图相统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况都可能有变化,乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到68.43%,全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。
7、精心组织,顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名,列席人员30名,特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选,其中,乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。
三、几点体会
在乡换届选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下,希依提墩乡人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行,并顺利完成。主要体会有如下几点:
1、充分认识其重要性,是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作,是我乡人民政治生活和我乡政权建设中的一件大事,是我乡人民当家作主管理我乡事务的重要体现,也是我乡进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。正是充分认识到了其重要性,才更好的为我乡召开好希依提墩乡第十六届人民代表大会第一次会议,为我乡配好乡人大、乡政府领导班子,为我乡的长远发展打下坚实的基础。
2、充分发扬民主,严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节,也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选,选好代表为人民。开展选举工作,必须要到群众中
去,广泛征求群众的意见,沟通协商,让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时,还要严格依法办事,充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利,做到有法可依,有法必依,保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。
3、切实加强党的领导,是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,人大换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,为了保证乡十六届人大一次会议顺利召开,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由乡党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行。
4、加强学习,认真研究,及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题,是开展这次人大换届选举工作的关键。这次人大换届选举,是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据,涉及面广,法律性强,工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规,熟悉换届选举的各个阶段、各个环节,才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件,保证换届选举工作能依法顺利进行。
总的来说,在整个县、乡两级人大换届选举工作中,全乡社会大局是稳定的,成绩是肯定的,但也存在一些不足,如:(1)部分地方宣传发动工作不够,缺乏广度和深度,存在部分的死角;
(2)对一些程序性较强的工作不够熟悉,造成工作滞后;(3)外出打工的选民多,选民直接参选率有所降低。这些问题都需要我们好好总结,采取措施,认真解决,为下一届选举工作提供好的经验。
二○一一年七月十六日
第四篇:敏洞乡2014年人大工作总结
敏洞乡2014年人大工作总结
一、基本情况
敏洞乡选举产生县第十六届人大代表10人,调入1人,共计11人。代表中男性9人,女性2人;苗族代表6人,侗族代表5人;大专以上文化程度的代表5人,高中及初中、中专文化程度的代表6人;党员代表8人,非党员代表3人;40岁以下代表5人,40岁以上代表6人。
选举产生敏洞乡第七届人大代表共计48人,届中因工作调出10人,死亡1人,补选2人,现有代表39人。乡人大代表中男性31人,女性8人;苗族代表21人,侗族代表18人;大专以上文化程度代表7人,高中及初中、中专文化程度的代表26人,小学文化程度的代表6人;党员代表30人,非党员代表9人;40周岁以下的代表10人,40周岁以上的代表29人。
二、主要工作开展情况
(一)围绕自身建设,提高依法履职水平
一是加强学习培训。学习是进步的阶梯,是提高业务素质和提升工作水平的根本途径。敏洞乡基层人大通过组织代表培训、学习等方式,努力提高团体业务素质和服务水平。为不断加强代表思想政治素质,今年我乡共组织了次人大代表培训会议,由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》,增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识。2014年5月10日,我乡利用召开敏洞第七届乡人大代表第三次会议前夕的机会,对乡人大代表43人进行了为期半天的业务培训,培训的内容包括代表怎样才能写好建议和议案等方面,真正地帮助代表更好地履行职责。二是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力使广大代表政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。
(二)围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。
参加本次视察工作的县驻乡人大代表和乡人大代表共计50人。视察工作分为11月25日集中乡开展视察工作一天,11月26日,分成5个小组分散视察一天,11月27日,集中5个小组组长、联络员到乡集中汇报视察工作情况,共计为期两天。此次视察的重点内容为:本乡农业产业化建设中的钩藤、库区养鱼、油茶三项目;中小学教学管理及学生食宿情况,以及乡级医院和村级各医疗点的管理运行情况。代表通过走访慰问部分贫困户、听取村干工作汇报、召开座谈会等形式进行,代表深入农村、密切联系群众,加强了党和人民政府与人民群众联系的桥梁和纽带作用。视察工作汇报会上,代表们踊跃发言,对专项工作、热点问题和群众普遍关心的事项及视察中发现的问题提出了自己的建议和意见。会后由乡人大主席撰写了视察工作报告,送发乡镇人民政府和乡镇职能部门整改和落实。
(三)精心组织,依法开好人民代表大会 经过精心筹备,我乡召开了4次乡人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。
(四)围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动
我乡始终把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数;二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础;三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。
2014年虽然取得了一定的工作成效,但我们也清醒地认识到,人大在依法全面履行职权方面,与宪法和法律的要求还存在一定差距;推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面不够,还满足不了人民群众的企盼;人大及人大代表的整体议事能力还不够强。这些都需要我们在今后的工作中,认真总结和研究,切实改进和提高。
第五篇:敏洞乡2015人大工作计划
敏洞乡2015年人大工作计划
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地,也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。为此,我乡2015年人大工作的思路是:以党的十八大精神为指导,在县委、县人大和乡党委的指导下,突出发展第一要务,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,突出工作重点,创新工作方法,增强监督实效,加强民主法制建设,竭力维护人民群众合法权益,为促进全乡经济和各项社会事业又好又快发展,推进民主政治建设,构建和谐敏洞作出应有的贡献。
一、认真组织开展代表视察工作
乡人民代表大会将在8月份组织本辖区内县、乡人大代表进行视察工作,我们将提前做好视察方案,在实施过程中按方案灵活落实,确保视察工作能顺利开展。视察工作完成后,召开视察工作会,由各视察小组长汇报视察情况,乡人民代表大会认真梳理代表的视察意见,并及时将意见向党委呈报和转达给政府。
二、抓好代表的培训工作
代表的素质直接关系到代表发挥参政议政作用的质量,为此。乡人民代表大会将于8月份采取集中培训的方式对乡人大代表进行履职业务培训,帮助代表提高整体素质和参政议政能力,有效促进代表参政议政作用的发挥。
三、组织召开人民代表大会
乡人民代表大会将在县人代会召开后召开乡人大第七届人民代表大会第五次会议,会期2天。会上听取并审议政府工作报告和财政工作报告,由人大主席作人大工作报告,会议严格按照人民代表大会相关的法律法规和程序进行各项议程。
四、做好代表提案的督办工作
代表的批评、建议和意见直接体现人民代表参政议政的作用,对代表会上和闭会期间所提的各项批评、建议和意见,乡人民代表大会将及时进行整理并及时交由政府办理。在办理过程中,加强督办工作,将办理情况及时转达给代表,在代表大会上安排政府领导向代表作提案答复报告,接受代表监督。
五、深入调查研究,密切联系代表
加强代表联系,深入调查研究是人大工作的基础。结合我乡实际,围绕人民群众关心的热点、难点问题开展集中调研工作。为进一步发挥代表在闭会期间的作用,制定代表联系制度和代表小组活动方案,要求个代表小组分季度开展小组活动。乡人民代表大会把改进工作作风,密切联系群众摆在重要位置,积极开展代表走访活动,加强与人大代表的联络,倾听人大代表的意见,关心代表的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
六、加强对政府工作部门的监督和支持,提高人大监督实效
加大力度建立健全各项制度,用制度管人管事,做到按照《监督法》的要求抓落实,避免“管严了对象不高兴、管松了人民和上级不满意”的现象。突出监督重点,抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题开展监督。进一步督促职能部门改进工作作风,提高工作效率。
七、代表建议、意见减少的原因
2015年1月9日至12日召开县十六届人大代表大会第四次会议,会上,代表团提的建议、意见较以往少,主要是因为大多数的代表所提的建议和意见大局意识不够,立足于一村一乡镇,大多涉及架桥、修路等方面,局限于要钱要物办实事。由于多方面的原因,绝大部分代表提的建议难以办理落实,于是“一年不办,下年又提”的现象经常发生,久而久之,代表也就失去了提议案、建议的积极性。
在今后的工作中,乡人大将深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全乡经济社会科学发展,构建和谐敏洞作出新的贡献。