东升街道办事处流动人口计划生育三级网格管理工作考核评估报告（范文）

第一篇：东升街道办事处流动人口计划生育三级网格管理工作考核评估报告（范文）

东升街道办事处流动人口计划生育三级网格管理工作

考核评估报告

2013年，东升街道党工委、办事处高度重视，在区计生局的具体指导下，坚持经常工作经常抓，重点工作重点抓，以网格化管理为抓手，依托信息化管理平台，强化管理责任，规范工作流程，夯实基础，创新服务，破解难题，进一步提升了街道流动人口服务管理水平。

一、领导体制

1.成立流动人口三级网格工作领导小组，截止2013年上半年召开专项工作推进协调会议，解决具体难题。

2.将落实三级网格工作纳入政府及成员单位目标责任制。3.为推进三级网格工作，所投专项工作经费。

4.落实公安、人社、卫生、人口计生等部门人口信息互通、资共享制。

一、网格定人，建立流动人口管理平台

（一）网格划分

街道8个社区构建32个网格，网格划分按照“地域相近、楼栋相邻、人员相熟”的原则，每个社区以主要街、巷、道、路为分界线分为4个网格，每个网格下面再按楼栋、物业小区、坐落单位等分布特点划分若干个网格点，辖区居民户数200-300户左右分为一个网格。每个网格所有住户按楼栋逐单元、逐楼层、逐户一一在管理系统中平面直观，户况清晰，人员信息完整，平时工作做到实时掌握，动态管理，分类服务，形成“以房管人”“以业管人”的工作格局，实现楼不漏户、户不漏人、人不漏项的工作目标。

（二）人员设置

每个网格配备网格管理员1人、网格指导员1人、网格协理员或网格管理志愿者5-7人。网格管理员由该社区工作人员担任，网格指导员由街道联点的机关工作人员担任，网格协理员由网格内居住居民小组长、楼栋长、计生指导员、信息员组成，网格管理服务志愿者主要是热衷于社区公益事业的退休下岗人员、计生协会会员、网格内单位保卫人员、物管人员等。协理员、协会会员、网格管理服务志愿者实行自愿申请、培训上岗、挂牌服务，社区统一聘任，颁发聘任书，并在网格内公布。

二、网格定责，落实流动人口管理目标

（一）信息采集

街道统一印制《计划生育网格化管理工作手册》，统一信息采集标准，网格管理员对“网格点”内的全员人口(包括流动人口)，进行全面登记，准确掌握人口的流入、流出、婚育等情况，做到情况清、底数明;社区计生专干要对下辖的4个网格上报的信息及单位聘用流动人口提交的信息，按要求做好信息审核、汇总、提交工作。

一是公开办事窗口来人来访采集信息。社区轮流值守的工作人员有义务登记来访对象个人情况、家庭情况、从业情况、租房情况等，采集详细人口信息。

二是主动上门进店入户采集信息。按街道统一印制的《计划生育网格化管理工作手册》中统计报表内容进行人口信息项目采集。每周一社区例会碰头时将采集的信息递交社区计生专干。

三是结合计生综治部门通报采集信息。派出所每月通报街道的流动人员情况，按统计口径纳入计生管理;协同工商部门集中开展市场清查、营业整顿，每月收集办证信息、从业信息;核实卫生部门“实时通”通报信息，掌握情况;核实全国PADIS和湖南省智能客户端流动人口信息平台上提交的双向协查信息。

四是建立信息平台采集信息。建立社区计生QQ工作群，便于各经营门店每月报送从业工作人员名册;建立社区出租房屋底册，租房合同到期及时与房东电话联系，了解租房人员变动情况;建立计生“碰头日”，每月25日至30日网格协理员、计生协会会员、网格管理志愿者碰头，收集变动信息。

（二）分类管理

计划生育管理对象千千万万，各行各业，只有分类管理，才能突出重点，才能有的放矢。一是一般对象及时关注。采集全员人口信息、录入智能客户端系统完成信息匹配工作。二是育龄妇女随访服务到位。一方面做好孕情跟踪服务，另一方面做好产后随访服务，免费发放计生药具，采取双向协查机制，按流出地要求对象落实一项长效节育措施，并进行落实手术随访服务。三是重点对象实行一对一监控。两次三查未到位、政策外怀孕、要求双向协查的对象指定街道驻点干部、社区两委人员或其他对此有责任的人员一对一实时掌握去向、固定住所、孕情终止、亲人朋友联系方式。

（三）提供服务

落实政策。对应该享受奖扶特扶、落实长效措施、晚婚晚育、自愿放弃二胎等利益导向政策的群众，按照相关规定，不折不扣的提供优质高效服务。阳光公示。通过发放计生举报信，设立举报电话(8222853)，阳光公示，自觉接受社会和办事群众的监督。开展帮扶。依托社区各种服务平台，组织社会热心企业、热心人士，对有困难的计划生育家庭，开展有针对性的生育关怀、生产帮扶、生活指导活动，帮助居民群众解决计生技术服务、优生优育、避孕节育、生殖健康、权益保障等实际问题，积极化解矛盾，为人口发展创造良好的环境。

三、网格定岗，强化流动人口管理措施

网格管理员、指导员、协理员、网格管理志愿者当好社区计划生育管理服务“六大员”，即法规政策宣传员、计生信息采集员、优生优育服务员、婚育新风倡导员、阳光计生监督员、突发事件报告员。

一是坚持日巡访工作制度。网格管理员每天到负责网格进行工作巡防，社区采取“一台

清”工作，即工作人员实行轮流值守的工作方式，确保每个工作日工作时间有人接待，将社区日常事务性工作流程收集整理成《一本通》，计划生育办证、社保医保办理、低保救助、廉租房申报等工作一应俱全，社区任何一名工作人员值守，处理接待日常事务都可以应对自如，保证了其他工作人员的每天到负责网格进行巡访的时间，并每天记好《日巡访工作日志》。

二是坚持周例会碰头工作制度。社区建立定期例会制度，各网格管理员周五下午前整理好收集的居民情况，每周一社区集中召开一次网格管理员工作例会，工作碰头、收集情况，分析问题、商讨解决方案，社区做好会议记录。

三是坚持月督查工作制度。街道成立月督查工作组，在每月上旬、下旬，分两次对干部到岗到位、进村入户开展计生工作情况进行督查，重点查联系领导是否到社区指导，联点干部是否到社区开展工作，社区工作人员是否具体抓网格管理工作，每月计生工作例会上对上月各社区网格管理工作开展情况进行通报讲评促后进。

四是坚持季考核工作制度。坚持按照社区网格划片，公平、公开、公正，既注重考核工作过程，又注重考核工作效果的原则。由街道机关各职能部门组成业务考核工作组，主要考核社区人口信息采集管理、优质服务、岗位职责落实情况。

五是坚持年评比工作制度。每年由街道各职能部门组成专门考核工作组对网格管理员的工作纪律、工作表现、工作成效进行全面系统的考核评估，管理效能高、群众反映好的管理员予以表彰奖励;工作主动性差、群众不满意的管理员通报批评整改。

四、网格定访，推进流动人口均等化服务

（一）定期走访

街道干部每周不少于两天到驻点社区指导协助工作，社区工作人员坚持每天到负责网格区域巡访，按街道统一印制的《计划生育网格化管理工作手册》讲解计划生育政策法规、提供计划生育服务指南。网格内常住人口每年不少于一次上门走访，育龄妇女、流动人口每季度不少于一次上门走访。采取日常工作和错时工作相结合，到居民庭院、到人口聚集地、到出租屋通过拉家常聊天问情况，掌握动态流动人口信息和需求。

(二)规范走访

一是规范入户流程。在上门走访时时刻谨记“六要素”即一敲：要有礼貌的敲门，保持中速、平和的频率，避免急促、快速拍打。二明：表明自己的身份，主动亮出工作证;说明上门的来意，主动问好。三走访：一访问住户情况是常住户还是租房户、自有产权还是无产权、房东情况及入住时间;二访问家庭成员情况、就业情况、婚育情况、健康状况;三访问有无政策需要告知;有无困难需要帮助、有无诉求需要解决。四服务：政策法规宣传;优生优育优教;生殖健康监测;婚育新风倡导;便民维权帮扶。五承诺：

1、登记承诺(居民群众反映的热点难点问题登记备案，填写好工作日志);

2、认领承诺(按社区工作人员分工归口);

3、办结承诺(政策类咨询一次性告知和24小时回复、业务办理48小时内办理完毕);

4、回复承诺(居民群众来信来访7个工作日内回复)。六谢辞：互留联系电话，有礼貌道别。

二是规范走访方式。充分发挥各网格管理员联系群众服务群众的作用，通过规范“一二三四五”的工作方式保证走访效果。“一张卡”即便民联系卡;“两封信”即致全体居民住户的问候信和致育龄姐妹的问候信;“三上门”即送宣传品上门、送药具上门、走访上门;“四规范”即规范文明着装、规范礼貌用语、规范服务项目、规范工作流程;“五个一样”即干部群众一样尊重，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，大事小事一样对待、流入流出一样牵挂。

（三）均等化服务

一是宣传服务均等化。印制《流动人口服务20题》、《计划生育关爱服务卡片》、《幸福手牵手 人民心连心—致

第二篇：强化计划生育日常考核网格化管理工作

强化计划生育日常考核网格化管理工作

11月9日上午，登封市徐庄镇人民政府组织召开全体机关干部、各行政村支部书记、村委主任及计划生育宣传管理员参加的人口和计划生育专题工作会议。

会上通报了徐庄镇9-10月份人口和计划生育日常考核成绩，强化网格化管理工作，根据计划生育考核结果，对完成任务较好的十个村二、三级网格长及村支部书记、村委主任、村计划生育宣传管理员进行通报表扬，并分别记优先条件一次；对工作滞后的四个村二、三级网格长及村支部书记、村委主任、村计划生育宣传管理员进行通报批评，并记评差一次。镇长董剑飞针对全镇的人口和计划生育工作明确提出了要求，要求人口和计划生育工作网格化管理要善始善终，并作为年终综合考核的一项主要指标来抓，确保徐庄镇的计划生育工作稳步推进。

第三篇：鄂前旗流动人口计划生育评估报告2011

鄂前旗流动人口计划生育 “一盘棋”自

查自评报告

市人口计生委：

为贯彻落实全国流动人口计划生育工作会议精神，扎实推进我旗流动人口“一盘棋”工作，我旗积极开展流动人口“一盘棋”自查自评工作，及时总结经验，推进制度创新，深化综合改革，维护流动人口合法权益。将我旗自查自评工作报告如下：

一、总体状况

鄂前旗地处内蒙古西南部，全旗总面积1.25万平方公里，共有4个乡镇，69个行政村和7个社区，27665户，67398(全员人口信息数)。截止2011年9月，全旗18—49岁流动人口育龄妇女5623人。其中流入人口7131人，流出人口8010人。在上述流动人口中有已婚育龄女1880人，对这些已婚育龄妇女，我们全部落实了计生免费技术服务，免费技术服务率达到了100%；，在流出人员中，应办《婚育证明》的2114人，实际办证2137人，办证率达100%，近年来，我旗加大了对流动人口的服务管理力度，我们做了以下工作：

二、“一盘棋”基础保障

（一）统筹管理

1、我旗于去年正式成立了“鄂前旗流动人口‘一盘棋’工作领导小组“，组长由旗政府副旗长蔺海英同志担任，副组长由

旗人口和计划生育局局长吴海燕同志担任，小组成员分别由综治办、公安局、工商局、卫生局、计生局等有关部门领导担任，与此同时我局成立了流动人口“一盘棋”工作领导小组，组长由计生局局长吴海燕同志担任，副组长由副局长杨誉、乌仁花、格日勒、同志担任，小组成员由流动人口办公室主任委员和各股站长担任。正是由于有了这样的组织领导，才使我旗的流动人口管理服务工作增强了稳定性和保障性。

2、为了贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，旗“一盘棋”工作领导小组组织召开了由旗综治办、人口计生局、公安局等相关部门领导参加的联系会议，学习了《条例》原文，讨论了《条例》精神，通过学习和讨论，大家一致认识到《条例》的颁布实施对稳定低生育水平，促进人才交流，加快城市建设，提高城乡人民生活水平起到了重要作用。

3、为了落实国家人口计生委〈全国规范〉，健全完善自治区内区域“一盘棋”工作制度，我们制定并实施了信息采集制度、统计上报制度、信息录入制度、信息管理工作制度、信息交流制度、双向考核制度。

（二）机构队伍

旗委、旗政府高度重视流动人口管理工作，于2008年经旗编制委员会批准正式成立了鄂前旗旗流动人口行政执法队（管理办公室），人员共有4人。负责全旗流动人口

日常管理和服务工作。全旗4个乡（镇），全部配备了流动人口专兼职管理人口。

（三）经费投入

今年旗财政投入流动人口计划生育专项经费为元10/人，流入人口计划生育经费投入标准纳入地方财政预算范围，并把流动人口做为未来发展的主力军。

三、统计信息化

建立完善自治区内人口信息管理系统，建立自治区级流动人口数据库，实现全员流动人口入库率90%以上，对于数据录入工作，领导高度重视，要求相关部门密切配合，加强督办，对于录入工作人员进行阶段性强化培训，要求录入工作人员熟练PADIS系统操作流程，确保数据顺利准确录入。

四、服务维权

1、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》，简化办事程序。流入地、流出地及时勾通，不互相推诿。通过全国流动人口信息平台及时通报已婚育龄妇女避孕、节育情况等相关信息。逐步取消了由本人邮寄避孕节育报告单的方式，为流动人口减轻负担。

2、免费技术服务

及时向辖区内流动育龄群众公布计生定点服务机构、服务项目及联系电话。为他们提供方便可及的计生和生殖健康服务，为持有《流动人口婚育证明》的流动人口和农民工提

供国家规定的计生免费服务3000多人次，开展生殖健康体检3000多人次。加强对流动人口、农民工家庭的上门访示工作，帮助流动人口解决家庭困难。

3、杜绝了流动已婚育龄妇女返乡孕检，跨自治区设立管理站开展孕检和乱收费等危害流动人口、农民工权益的违法行政行为。

五、协作制度

全旗PADIS流动人口子系统的应用率达到100%，实现自治区系统与PADIS系统对接并运用，建立健全区域协作制度，积极参与跨自治区区域协作，承担相关职责任务，形成重点难点问题解决方案。

其主要内容：制定方案，签定协议书，建立联席会议制度，建立政策协调通报制度，建立协商征收抚养费制度，建立协作监管制度，建立流动人口计划生育考核制度。

六、流动人口计划生育工作中存在的主要问题及改进措施

1、个别基层领导对流动人口管理工作缺乏足够认识。

2、个别基层工作人员对流动人口管理工作不够细心。

3、大多数流动人口本身对自己的维权意识不强。针对上述问题，我们提出如下改进措施：

1． 深入学习流动人口相关的法律法规，提高各级领导干部对流动人口管理工作的认识。

2． 对基层工作人员加强培训，建立健全考核制度。

3． 加大宣传力度，使流动人口和农民学法，懂法、知法，维护自己的合法权益。让流动人口和农民切实感受到国家政策的温暖。

鄂前旗旗人口和计划生育局

二○一○年十一月二十八日

第四篇：省城市和流动人口计划生育工作考核评估方案

省城市和流动人口计划生育工作考

核评估方案

省城市和流动人口计划生育工作考核评估方案

为加强城市和流动人口计划生育工作，提高人口和计划生育工作整体水平，依据有关政策规定和省委省政府对城市和流动人口计划生育工作的要求，制定本方案。

一、考评内容和计分标准

1、年终考评指标

常住人口和流动人口出生人口政策符合情况；

常住人口和流动人口信息统计准确情况；

基层基础业务工作开展情况； 队伍建设、宣传服务阵地建设、工作

经费落实情况； 依法行政、优质服务和奖励优惠政策落实情况；

市计划生育综合治理部门目标责任制落实，建立经常性协调制度和计划生育信息定期通报制度。

2、平时工作考评指标

流动人口孕环检信息网上交验工作情况；

利用国家信息平台、省办公平台进行流动人口信息交流和反馈情况；

利用省办公平台开展业务工作情况。

3、重点工作考评指标

列入省人口计生委工作要点中的城市和流动人口各项工作完成情况； 省城市人口和计划生育创新工程、违法生育专项治理工作开展情况。

4、流出地考评指标

国家流动人口信息交换平台信息交流反馈情况；

省办公平台流动人口信息交流反馈情况；

流动人口孕环检信息反馈情况。

二、考评范围

考评指标中，年终考评指标通过省组织调查组对各市城区、所辖县城关镇、市相关部门进行现场调查考评获取；平时工作和重点工作考评指标通过平时考评和年终现场调查考评获取。

年终现场调查规模

1、调查样本点

随机抽取市所在城市区的2个街道和市所辖1个县城关镇，作为年终抽样调查3个样本点，调查获取年终考评指标。其中，随机抽取城市区不同街道的2个社区、县城关镇的1个社区作为现场入户调查样本点。

2、现场调查涉及的区域和单位 市所在城市区街道、社区;市所辖县城关镇、县直单位； 城市区辖区内企事业单位；

市计划生育综合治理部门及所属基层单位。

调查时限

1、常住人口和流动人口出生信息：调查时限为1月1日—9月30日。

2、其它信息：调查时限为10月1日—9月30日。

3、流动人口交流信息：调查时限为1月1日—考评时点。

三、考评方式

1、现场调查采取入户走访常住人口和流入人口，实地查看街道和社区工作现场，查看档案资料，核对相关部门资料，核对wis数据库、国家流动人口交换平台和省办公平台等方式进行。

2、平时工作、重点工作采取平时抽查、集中评估和年终抽样调查相结合的方式进行。

3、流出地考评指标采取对国家流动人口交换平台和省办公平台工作情况集中抽查2-3次、年终农村地区抽样调查等方式进行。

4、实行农村调查与城市调查数据共享、双向考核。农村地区调查流出人口出生漏报和政策外出生，分别以扣分方式计入流入地、流出地考核评估总分。

5、严重行政侵权、违法行政或发生重大恶性事件和事故的，以扣分方式直接计入考核评估总分。

6、干扰现场抽样调查，以及弄虚作假、瞒报漏报的，经查实后以扣分方式直接计入考核评估总分。

7、省人口计生委平时对各地城市和流动人口政策外出生漏报举报的查实情况，以扣分方式直接计入考核评估总分。

四、组织实施

1、根据考评方案，由省人口计生工作领导小组授权省人口计生委负责制定考评技术方案并牵头组织实施。

2、年终考评调查组从省、区人口计生委、城区基层抽调有关人员组成。

3、平时工作和重点工作考评的具体办法另行制定。

4、考评工作遵循公开、公平、公正原

则。省人口计生委纪检监察室参与考评工作的全过程，并实施对被考评单位和考评调查组的纪律监督。

五、考评结果的使用

依据考评结果由省人口计生工作领导小组对各市城市和流动人口计划生育工作进行表彰和奖励。年四月八日

第五篇：广水街道办事处关于流动人口服务管理工作的自查整改报告

广水街道办事处关于流动人口 服务管理工作的自查自纠情况汇报

市卫计局：

5月15日，“随州市（十里）流动人口均等化服务管理工作现场会”后，广水街道办事处迅速行动，相继成立和出台了《广水街道办事处流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作领导小组》、《广水街道办事处流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案》，明确了“广水街道办事处推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作成员单位职责”。紧接着5月19日和27日我们先后召开了全办及属地管理单位计生专干会议，并对全体专干进行了有关业务培训。现就流动人口服务管理工作自查自纠情况汇报如下：

一、流动人口现状

随着现在经济社会发展的不断转型，加之我们本地拳头产业和企业的低迷和下滑，呈现出流出人口多、流入人员少的特点。通过自查，全办共流出人口

人，其中已婚育龄妇女

人，流出人口办证率为

%，全办共有流入人口

人，其中已婚育龄妇女

人，流入人口验证率为

%。

二、流动人口工作情况

（一）流动人口均等化服务

各村社区成立清理清查专班。同时，明确工作目标、主要任务、部门职责和措施保障。按照相关规定落实一系列针对流动人口的优惠政策，把关心、关爱送到每一位流动人口的心坎上。在便民服务上，为流动人口提供相关证件办理、法律维权援助、就医、就业、子女入托等服务。并设立流动人口避孕药具免费发放点，为流动人口提供免费、及时、方便的避孕药具发放服务；为流动已婚育龄妇女提供免费孕检，生殖健康系列服务，为困难流动家庭提供帮扶、救助。

（二）流动人口信息统计

1、搞好信息采集工作，按照信息统计有关要求，由村社区包保工作责任分工，对全员流动人口个案信息进行采集核对，做到村不漏户、户不漏人，切实提高流入育龄人员的入库质量。

2、整理汇总准确上报流动情况。村社区流管员每个月把变更的流动人口情况和信息及时整理汇总及时上报至办事处计生办。采集的个案信息录入流管系统，并及时与流入地进行信息沟通，反馈情况。

（三）区域协作工作

我办及时应用流动人口信息交换平台，实现信息资料共享。流出地及时准确地对流出人口进行完整的个案信息登记和更新，并通报流入地，不断增强了流动人口以户籍地与现居住地的互相配合，共同管理。

三、流动人口计划生育工作中存在的问题及改进措施

1、工作人员对流动人口服务管理工作缺乏足够认识。

2、工作人员对流动人口服务管理工作没有充分的细心和耐心。

3、绝大多数流动人口本身对自己的维护权益意识淡薄或不强。

针对上述问题，我们提出如下改进措施：

1、深入开展学习流动人口相关的法律法规，提高流管工作人员对流动人口服务管理工作的认识。

2、加大对流管工作人员的培训力度，建立健全流动人口服务管理工作的考评考核机制。

3、加大宣传力度，让流动人口在学法、懂法、知法的过程中，学会并拿起维护自己合法权益的武器，从而使自己的合法权益不受侵害，也让流动人口切实感受到国家和政府的温暖。