第一篇：2012年7号(关于区民政局关于怀柔区第八届社区居民委员会换(精)
北京市怀柔区人民政府办公室文件 怀政办发…2012‟7号
北京市怀柔区人民政府办公室转发
区民政局关于怀柔区第八届社区居民委员会 换届选举工作意见的通知
各镇乡人民政府、街道办事处,区政府各委办局,各区属机构:区民政局提出的•关于怀柔区第八届社区居民委员会换届选举工作的意见‣已经区政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。
二○一二年二月二十九日-1-关于怀柔区第八届社区居民委员会 换届选举工作的意见(区民政局二〇一二年二月
按照•中华人民共和国城市居民委员会组织法‣(以下简称•居民委员会组织法‣和•北京市实施†中华人民共和国城市居民委员会组织法‡办法‣中关于“居民委员会每届任期三年”的规定,本区第七届社区居民委员会任期届满,应进行换届选举。为做好第八届社区居民委员会换届选举工作,根据•北京市居民委员会选举办法‣(市政府令第54号、•中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发†关于全面加强城市社区居民委员会建设工作的意见‡的通知‣(京办发…2011‟26号、•北京市人民政府办公厅转发市民政局关于北京市第八届社区居民委员会换届选举工作意见的通知‣(京政办发…2012‟3号精神,现提出以下意见:
一、充分认识社区居民委员会换届选举工作的重要意义
做好社区居民委员会换届选举工作,是加强和谐社区建设、构建社会主义和谐社会的客观要求,是扩大基层民主、推进基层民主政治建设的具体体现,是加强社区居民委员会建设、夯实城-2-市管理基层基础的重要举措。认真做好本区社区居民委员会换届选举工作,对进一步贯彻落实•居民委员会组织法‣,加强城市基层民主政治建设,保障居民民主权利,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务,促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、社区居民委员会的设立和组成
(一社区居民委员会的设立。根据•居民委员会组织法‣和京办发…2011‟26号文件精神,社区规模原则上为1000至3000户。按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则,可在选举前根据实际情况适当调整社区规模。社区居民委员会的设立、调整,由所在街道办事处或镇政府提出,经区政府同意后,报市、区民政局备案。
(二社区居民委员会的组成。社区居民委员会由主任1人、副主任1至2人、委员若干人,共5至9人组成。原则上,1000户以下的社区设5人,1000至2000户的社区设7人,2000户以上的社区设9人。因特殊情况需要增加或减少社区居民委员会成员人数的,由街道办事处或镇政府提出,报区政府批准。社区党组织成员、社区居民委员会成员、业主委员会成员、社区服务站专职工作人员可交叉任职。
社区居民委员会设立社会福利、综合治理、人民调解、公共-3-卫生、人口计生、文化共建等6个下属委员会。各委员会由3至9人组成,主任由社区居民委员会成员兼任,副主任由社区服务站专职工作人员兼任,并配备若干兼职人员。
社区居民委员会要充分发挥主体组织作用,按照京办发…2011‟26号文件及•北京市社区管理办法(试行‣(京办发…2008‟19号、•北京市社区工作者管理办法(试行
‣(京办发…2008‟20号要求,结合本社区实际,进一步完善社区服务站设臵,条件成熟的社区可设专职副站长,享受副职待遇。
三、认真做好社区居民委员会换届选举各阶段工作
本区第八届社区居民委员会选举工作自2012年2月开始,到2012年5月底结束。全区32个社区居民委员会全部参加换届选举。
(一选举准备阶段(至3月31日。
1.成立选举工作机构,制定选举工作方案。本区第八届社区居民委员会换届选举工作由怀柔区2012年社区“两委”换届选举工作领导小组(以下简称“领导小组”统一领导和协调。社区居民委员会换届选举工作办公室(以下简称“换届选举工作办公室”设在区民政局,负责换届选举日常工作,成员由区委组织部、区委社会工委、区民政局相关负责同志组成。各街道办事-4-处和相关镇政府也要成立相应的社区换届选举工作领导机构,制定切实可行的选举工作方案。
2.积极开展选前调研,制定选举工作预案。各街道办事处和相关镇政府要认真开展调查摸底和矛盾排查工作,对各居民委员会进行分类,努力做到底数清、情况明。要把排查出的矛盾问题和工作难度较大的社区作为选举工作的重点,认真研究制定工作预案,提前化解矛盾,解决问题。
3.加强宣传动员,营造良好氛围。各级选举领导机构要利用多种形式广泛开展宣传动员活动,重点宣传•居民委员会组织法‣、•北京市居民委员会选举办法‣等相关法律法规和政策规定,以及全面加强城乡社区居民委员会建设、加快推进基层社会管理创新的必要性和重要性。
4.认真做好选举培训工作。全区统一组织各街道办事处和相关镇政府主管领导、相关部门工作人员和社区党组织书记、主任参加培训。街道办事处和相关镇政府要做好本级选举工作人员的培训工作。
(二选举实施阶段(4月1日至5月23日。
1.成立社区居民选举委员会(4月1日至4月4日。社区居民选举委员会主持本社区居民委员会选举工作,一般由主任、-5-委员共5—9人(单数组成。社区居民选举委员会设主任1人,从选举委员会成员中推举产生。推举工作在社区党组织领导下由社区居民委员会主持,提倡和鼓励按照民主程序将社区党组织书记推举为社区居民选举委员会主任。
2.选民登记(4月5日至4月15日。具有选民资格,户口所在地与居住地一致的居民在户口所在地社区参加选举;具有选民资格,户口所在地与居住地不一致的居民,可参加居住地所在社区居民委员会的选举;非本市户口但在社区居住1年以上的人员,选民资格及候选人条件,由居民选举委员会提出意见,经居民会议讨论通过,在社区显著位臵张榜公布。选民只能在1个社区登记并参加选举。4月15日前公布选民名单。
3.选举居民代表(4月16日至4月19日。选民登记后,按照有关规定,合理划分居民小组,推选居民小组长,选举居民代表。社区居民选举委员会召开新一届居民会议讨论确定候选人提名方式、选举投票方式和选举时间。
4.候选人的提名(4月20日至4月25日。社区居民委员会成员实行差额选举,正式候选人应当多于应选票额1—2人。候选人的具体条件可由居民选举委员会根据本社区的实际情况提出建议,经居民会议讨论确定后,向社区居民公告。在提名候-6-选人阶段,要引导居民把热心为居民服务、综合素质好、文化水平较高、能够适应现代化办公要求和较强工作能力的人提名为候选人。4月25日前公布正式候选人名单。
5.依法投票选举(5月5日至5月7日。选举社区居民委员会,应召开选举大会,设立中心投票会场,可根据居住状况,按照便于组织的原则,分设投票站和流动票箱。
过半数的选民参加投票,选举有效;正式候选人获得参加投票的选民过半数的选票,始得当选。当选人数不足5人,不能组成新一届居民委员会的,在10日内就不足名额另行选举。
6.社区居委会工作的交接(5月8日至5月23日。新一届居民委员会班子产生后,应及时做好新旧居民委员会班子工作交接,并召开新一届居民委员会成员会议和居民会议,成立居民委员各工作委员会,明确分工,落实责任,保证居民委员会组织健全和工作正常运转。为完善社区民主管理工作机制,新一届社区居民委员会产生后,主持召开新一届居民代表会议,从居民代表中推选居民常务会代表9—15人,推行居民会议常务会制度。
(三总结验收阶段(5月24日至5月31日。
选举工作结束后,各级选举领导机构对选举工作进行检查验收,发现问题及时纠正,切实维护选举的合法性。同时,对选举
-7-工作中形成的文件、资料和各种报表进行整理装订,妥善保管。5月31日前,各街道办事处和相关镇政府要向换届选举工作办公室上报选举工作总结和有关报表。
四、相关要求
(一切实加强组织领导。各级选举工作机构要切实履行各自职责,密切配合,形成合力,确保全区社区居民委员会换届选举工作严格依法有序开展。社区党组织要加强对社区居民委员会选举工作的领导,提倡和鼓励按照民主程序将社区党组织负责人推选为社区居民选举委员会主任,提倡将社区党组织书记通过民主程序选举为社区居民委员会主任,将社区党组织成员选举为社区居民委员会成员,充分发挥基层党组织的作用。
(二积极扩大基层民主。要进一步提高全体有选举权居民选举和每户派代表选举的比例。根据市委、市政府有关文件及会议精神,结合本区实际,经领导小组研究
决定,龙山街道、泉河街道、庙城镇、杨宋镇、北房镇、桥梓镇、雁栖镇、怀北镇、汤河口镇至少要有1个社区居民委员会采取有选举权居民选举或每户派代表选举方式进行选举。
(三加快新建小区的社区居民委员会组建工作。根据•居民委员会组织法‣及京办发…2011‟26号文件精神,新建住宅-8-区居民开始入住时,应及时申请设立社区居民委员会;入住居民超过50%的,应及时组织社区居民委员会选举。农村拆迁新建小区,也要及时设立社区居民委员会,实行社区化管理。顶秀美泉、光织谷、育龙铭居、玖号院、塞班假日、红螺家园、湖光山舍、天恒别墅山等尚未纳入社区管理的居住区,所在的街道办事处或镇政府应结合自身实际,对条件成熟的可申请设立社区居民委员会,规模较小的或不成熟的可成立居民小组,纳入相邻社区管理,实现对社区居民的全员和无缝隙管理服务。
(四做好培训宣传工作。按照分层培训、分级负责的原则,组织开展社区居民委员会选举培训工作,提高依法办事能力。广泛开展宣传教育活动,重点宣传选举相关法律法规和京办发…2011‟26号文件精神。要认真做好落选人员的思想教育工作,鼓励落选人员通过加入社区志愿者队伍、加入社区居民委员会下属委员会等方式,继续为社区居民服务。对于国(境外机构或个人采访社区居民委员会选举活动的,要履行有关程序。
(五研究解决换届选举中出现的新情况新问题。对于换届选举中出现的各类新情况新问题,各街道办事处和相关镇政府的选举工作机构要及时给予必要的帮助指导,并研究解决;对社区居民普遍关心的热点、难点问题,要及时了解掌握,有针对性地
-9-做好相关工作,采取有力措施,提前化解矛盾。要将问题比较突出的难点社区作为指导选举工作的重点,制定相关的工作预案,对选举中出现的重大问题要及时报换届选举工作办公室,确保选举工作平稳顺利进行。
(六做好信访接待和信息报送工作。各级选举工作机构要充分尊重群众的申诉权、信访权,本着坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则,建立信访登记和复信制度,妥善处理居民群众来信来访工作,保证件件有回复,并及时沟通、总结信访情况,避免居民群众越级访或集体访的发生,确保选举期间社会稳定。各街道办事处和相关镇政府的选举工作机构要建立选举工作信息报送制度,每周五下午2点前,向换届选举工作办公室报送工作进展情况等信息材料;各街道办事处和相关镇政府通过社区管理信息系统,及时填报选举数据。
(七加强选举经费保障。要保障社区居民委员会选举所需经费,并确保专款专用。对实行全体有选举权居民选举或每户派代表选举的社区居民委员会,要给予必要的经费支持和保障。
-10-－１１－
主题词：民政 选举 换届△ 通知 抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。北京市怀柔区人民政府办公室 －１２－ 2012 年 2 月 29 日印发
第二篇：海城市第八届社区居民委员会
海城市第八届社区居民委员会
换届选举工作实施方案
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，我市2008年选举产生的第七届社区居民委员会任期已满。按照《鞍山市城市社区居民委员会换届选举工作实施方案》、《鞍山市城市社区居民委员会换届选举工作细则》、《鞍山市城市社区居民委员会换届选举规程》的规定，结合我市社区居民委员会换届选举工作实际，特制定我市第八届社区居民委员会换届选举工作实施方案：
一、指导思想
这次社区居民委员会（以下简称居委会）换届选举工作，要以科学发展观和党的创新理论为指针，以国家、省、市有关居委会选举的法律、法规和政策为依据，以扩大社区居民民主参与程度为核心，以公开、公正、公平和保持社会稳定为原则。通过换届选举，进一步提高城镇居民的民主和法制意识，努力建设一支年富力强，有较高文化程度和较强工作能力，热心为社区居民服务的高素质社区工作者队伍，进一步提升我市社区建设工作水平，为构建和谐海城做出贡献。
二、基本原则
1、坚持党的领导，确保选举在党的领导下有序进行。在换届选举过程中，要充分发挥各级党组织的领导核心作用，加强工作指导，确保换届选举顺利进行。
2、坚持依法选举，切实保障人民群众民主权利。要按照法律、法规和各级的文件要求，履行法定程序，做到依法选举，保障人民群众依法行使民主权利。
3、坚持公开公平公正，确保选举质量。坚决杜绝有法不依、以言代法、压制民主的做法，确保居民自治落到实处。
三、组织领导
组
长：王
潜
市委书记 副组长：金长松
副市级干部
李国涛
民政局局长
成员：浦
时
组织部副部长
陈兴宇
宣传部副部长
于
萍
纪检委副书记 徐刚伟
公安局副局长
刘
泉
司法局副局长
尤
晖
财政局总经济师
赵洪桥
农经局副局长 王振华
信访局副局长 史丽欣
妇联副主席 张文孝
民政局纪检组长 汲寿存
民政局副局长
领导小组办公室设在市民政局，办公室主任：李国涛（兼）
四、选举方式
本届社区居委会换届选举，以居民直接选举和居民户代表选举的方式进行。一是对撤村建居委会的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，要按照村委会组织法的规定进行选举。二是其他社区按照鞍山市第八届社区居民委员会换届工作实施方案的规定，实行居民户代表选举。
五、方法、步骤和时间安排
这次社区居委会换届选举工作从 3月1 日开始到 5月15日结束，分为五个阶段，具体安排如下：
（一）、准备阶段（3月 1日—3月 10日）
1、建立选举工作的领导和指导机构。市社区换届领导小组负责领导全市第八届社区居委会的换届选举工作。海州、兴海、开发区和相关镇成立社区居委会换届选举工作指导小组。指导小组由党委、人大、管委会（镇政府）的主管领导及有关部门负责人组成。正副主任一般由党委、人大、管委会（镇政府）主要领导担任，委员一般由组织、宣传、纪检、民政、财政、司法、公安等有关部门负责人担任。指导小组下设办公室，负责社区居委会换届选举日常工作。
2、制定选举工作方案。管理区（镇）选举工作指导小组，要在深入调查摸底的基础上，依照《海城市第八届社区居民委员会换届选举工作实施方案》，结合本地实际，制定出本管理区（镇）的具体选举工作实施方案，并报市选举工作领导小组办公室备案。
3、抽调工作经验丰富的机关干部派驻各社区，担任选举工作联络员，指导、协助社区选举委员会抓好选举工作。
4、安排社区选举工作经费，印制选举工作文件及宣传材料。
5、召开选举工作动员大会，对选举工作进行动员和部署。
（二）宣传发动阶段（3月11日—3月20日）
1、管理区（镇）要举办培训班或采取以会代训的形式，对从事换届选举的工作人员进行培训，使其熟练掌握选举的相关法律、法规和政策，提高干部和选举工作人员执行法律和政策水平。
2、充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体及板报、标语、宣传栏等多种形式，广泛宣传这次社区居委会换届选举的重要意义、目的、方法、步骤及政策法规等，以此营造浓厚的选举工作氛围。
（三）组织选举阶段（3月21日—4月20日）
1、推选社区选举委员会，负责具体组织本社区的选举工作。社区选举委员会成员由第七届社区成员代表大会从有一定组织能力、有原则性、办事认真的社区成员中推选产生，一般由7人或9人组成，要留有一定的备选成员，如遇选举委员会成员本人或其直系亲属被提名为正式候选人并决定参加选举，应依次递补。社区党组织书记可以通过法定程序担任社区选举委员会主任，主持社区选举委员会的工作。社区选举委员会产生后要及时发布公告，组成人员名单应报管理区（镇）的社区居委会换届选举工作指导小组备案。
2、做好选民资格审查，搞好选民登记。凡在本社区居住，年满十八周岁，享有政治权利，具有表达自己意志、行使选举权利行为能力的居民都要进行登记。居民是否年满十八周岁以本社区确定的选举日为准，居民的出生日期以身份证或户籍登记为准。由选举委员会组织对本届选民进行登记，选民登记可采取选民登记员上门登记或选民到登记站进行登记。
对于下列人员可予以登记：
（1）对于人户分离的居民，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。
（2）户籍和居住均不在本社区的社区工作助理和原社区居委会成员，经本人申请，予以登记。
（3）对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，并经社区选举委员会同意，应予以选民登记。
（4）对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。
（5）驻社区的机关、团体、部队、企事业单位等法人组织，可选派代表1—2人，凭单位委托书进行选民登记并参加社区居委会的选举。
对下列人员不予以登记：
（1）由社区选举委员会确认，不具有行为能力和表达意志的精神病患者等人员，不列入选民名单。
（2）在监所羁押的居民，不参加社区居委会的选举。选民名单应当在选举日的15日前公布（采取户代表选举的社区可只公布参加选举的户代表名单）。居民对公布的选民名单有异议的，可以在选民名单公布后五日内向选举委员会提出，选举委员会应当在5日内做出解释或调整。
3、推选产生第八届社区成员代表，组成新一届社区成员代表大会。在选举产生社区代表前，要推选楼门长、楼（院）长、居民小组长。社区居民委员会应按照便于自治和管理的原则，每个楼门设一名楼门长，每栋楼（院）设一名楼（院）长，根据管理需要，设若干居民小组长。其推选方式可采取自荐、组织推荐的方式进行提名，经居民认可或居民无记名投票方式进行推选，按少数服从多数原则，相对多数赞成确定。建立起以楼门长、楼（院）长、居民小组长、居民代表、社区民间组织代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，夯实社区工作组织基础。
推选社区成员代表由社区选举委员会组织，社区成员代表应有广泛的代表性，从加强社区建设的实际出发，各居民小组、居民群众团体、社区民间组织、业主委员会、物业公司、驻社区企事业单位都应有代表参加。要积极吸纳社区内的知名人士、人大代表、政协委员依法当选社区成员代表。社区居民代表一般按每20—40户左右推选1名或每个居民小组选举代表2—3名的比例产生，代表的总数不得少于50名。
4、推选产生社区居委会成员候选人。社区居委会成员初步候选人，应由本人报名，并有10人以上的本社区选民联合提名。初步候选人在报名时，要说明自己所要参与竞选的职务，所有初步候选人名单应当在选举日10日前张榜公布。
社区居委会成员候选人应从奉公守法、年富力强、办事公道的人员中产生，原则上在55周岁以下（女性50岁），具有高中以上学历，个别有突出贡献，居民群众特别拥护的，经管理区（镇）的社区居委会选举工作指导小组审定后，条件可适当放宽（连任的社区居委会成员最高年龄，男性一般应在60周岁以下，女性应在55周岁以下）。
按村委会组织法进行选举的社区，候选人条件按海城市第十届村委会换届选举的有关规定执行：对劳改、劳教释放人员，应当界定在自释放之日起计算，三年内不得被提名为居委会成员候选人；被判缓期执行的居民被选举为居委会成员的，其当选结果无效；对居委会成员在任职期间被依法判刑或判缓期执行的，自判决之日起其职务自行终止；对违反计划生育政策法规的，从当事人违反计划生育政策法规的行为发生之日起计算，三年内不得被提名为居委会成员候选人。因为当事人逃避处理或拖延履行处理决定的，自处理决定完全履行之日起计算。对于当事人在当选前有违反计划生育政策法规行为，故意隐瞒真相，逃避处理的，自发现之日起，其职务自行终止；对近期受到党内警告、严重警告处分的，自处分决定下达之日起计算，一年内不得被新提名为居委会成员候选人。对受到留党查看以上处分的，二年内不得被提名为居委会成员候选人。
适时召开新一届社区成员代表大会，对推荐的初步候选人进行预选，确定正式候选人，并在选举日5日前按得票多少张榜公布。主任的正式候选人应当比应选名额多1人，副主任的正式候选人应当比应选名额多1—3人。社区民警作为社区居民委员会兼职副主任列入到正式候选人名单当中。
5、选举产生社区居委会成员。召开社区成员大会、户代表大会，采取无记名投票的方式，差额选举产生社区居委会成员（兼职实行等额选举），当场公布选举结果。
社区居委会成员一般按3人或5人设定，社区规模特别大的最多不超过9人，并要确保至少有一名妇女指数，具体指数由各管理区（镇）的社区居委会换届选举工作指导小组根据社区规模和工作需要，参照上届指数，提出切实可行的配置方案，提请社区居民代表会议讨论决定。大力提倡社区党组织成员按法定程序推选为社区居委会成员候选人，通过选举兼任社区居委会成员。积极推行社区党组织书记、社区居委会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职最大化。
可吸纳业主委员会成员、物业公司负责人为社区居委会兼职副主任，以适应城镇社区管理的实际工作需要。
（四）建章立制阶段（4月21日—4月30日）
1、建立健全社区居委会下属各种组织机构。新一届社区居委会产生后，要根据本社区实际，设置保障服务、治安调解、环境卫生、文化教育、计生妇女等工作委员会，明确内部分工。工作委员会主任由社区居委会成员或社区助理兼任，工作委员会委员实行聘任义务制。
2、建立和完善各项规章制度。要制定社区居委会3年任期规划和工作计划。进一步修改和完善各项规章制度，重点是建立健全社区成员代表会议制度，社区居委会工作制度，制定《社区居民公约》和《社区自治章程》等，使社区工作走上制度化、规范化建设的轨道。
（五）总结验收阶段（5月1日—5月15日）
1、换届选举工作结束后，社区选举委员会要将各种有关资料整理归档，交所在管理区（镇）社区办或民政办保存。
2、由驻社区选举工作联络员主持在社区选举委员会的监督下，做好新老社区居委会的工作交接。
3、检查验收。由管理区（镇）的社区居委会选举工作领导小组，对完成选举工作任务的社区，逐个进行检查验收，对经验收不合格的，要限期整改或重新组织选举。并在此基础上形成总结报告，于5月5日前上报市民政局，市换届选举领导小组于5月中旬对全市换届选举工作情况进行抽查。
六、保证措施
（一）提高认识、切实加强对换届选举工作的组织领导。各管理区（镇）党委、管委会（镇政府）要高度重视换届选举工作，将此项工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要成立选举工作指导机构，加强工作指导，认真组织实施，确保整个选举工作的顺利进行。各社区要成立选举委员会，具体组织开展选举工作。各管理区（镇）组织部门、民政部门要在党委和政府的统一领导下，充分履行工作职责，抓好换届选举工作的业务指导。各级财政部门要保障社区居民委员会换届选举所需要的工作经费，审计部门要抓好社区干部离任审计工作。各社区党组织要统筹安排社区日常工作，充分发挥党组织在换届选举中的领导核心作用，全力以赴确保换届选举工作顺利进行。
（二）深入宣传，广泛发动居民群众积极参与选举。要利用多种形式，大力做好宣传发动工作。要组织广大干部、居民认真学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《鞍山市社区居民委员会选举工作细则》等法律法规和文件精神，使广大居民了解换届选举的重要意义，明确自己的权利与义务，掌握选举的基本程序和方法，积极参加投票选举，激发社区居民参与民主自治活动的主动性和自觉性。
（三）精心组织，保障社区民主选举依法有序进行。一是要认真制定方案。各管理区（镇）要深入基层，搞好调查研究，制定符合本地实际的换届选举方案。二是要依法依规操作。要严格依法办事，充分体现社区民主自治原则，不得直接任命、委派社区居民委员会成员；要坚决按法定程序办事，严格把握推选居民代表、推选选举委员会、提名候选人、投票选举社区居民委员会成员等主要环节和步骤，真正体现公平、公正、公开原则。三是要搞好检查验收。为了保证社区居民委员会换届选举工作质量，选举工作结束后，管理区（镇）的社区换届选举工作指导小组要及时组织开展验收工作。对验收不合格的，要限期重新组织选举。
（四）做好信访工作，维护社会稳定。要高度重视社区居民委员会换届选举工作中的信访问题，坚持就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则，及时给予处理。要建立居民委员会换届选举工作的信访联动机制，对于涉及居委会换届选举工作的信访问题，均由各级业务指导部门统一解答，避免政出多门。要建立健全重大事件报告制度，及时上报由换届选举引发的重大事件。要建立信访工作责任追究制度，对因处理群众信访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，给予通报批评，造成严重后果的，依法追究有关单位和个人的责任。
第三篇：××社区第八届居民委员会选举大会主持词(户代表选举形式参考样式)
××社区第八届居民委员会选举大会主持词
（户代表选举形式参考样式）
各位代表：
我叫×××，是×××楼(胡同)的居民，也是社区居民选举委员会成员。受社区居民选举委员会的委托，今天由我来主持选举大会。
经第八届居民代表大会第一次会议讨论通过确定本届居委会选举采取户代表选举方式进行，我们社区共登记选民××人，确定户代表××名；划分××个居民小组，各居民小组推选出××名居民代表，今天有××名居民代表到会。根据《北京市居民委员会选举办法》第二十四条的规定，已达到法定人数，可以举行选举。
今天还有×××、×××列席旁听，我代表社区居民选举委员会对你们多年来对社区工作的关心和支持表示衷心的感谢!（如没有市、区、街领导及区选举办同志参加选举大会，此段落可省略）
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会开始。
请全体起立，奏中华人民共和国国歌。
请坐。
各位户代表：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和《北京市居民委员会选举办法》的有关规定，经××区人民政府批准，××社区第八届居委会设主任一人，副主任×人，委员×人，共×人组成。今天的大会将通过投票选举产生×名居委会成员。
下面，进行大会第一项：我代表社区居民选举委员会宣布经第八届居民代表大会第二次会议讨论通过的选举大会工作人员名单：×××为总监票人、×××为监票人、×××为唱票人、×××为计票人。（宣读《居委会选举投票办法》）。
各位户代表：本届居委会选举采取一次性投票方式，即将居委会主任、副主任和委员的正式候选人名单，印在同一张选票上，由选民分别划票后，一次投入票箱。参加投票的户代表投入票箱的选票，超过登记参加本届选举的全体户代表半数以上，选举有效，否则选举无效。每位户代表在一次选举中只有一个投票权，您们对候选人可以投赞成票或反对票，也可以另选他人或弃权。选票上所投的每项职务候选人数等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数的选票无效；选票书写模糊，无法辨认的部分无效，可以辨认的部分应按有效票计算；如果对无法辨认的选票有争议，由社区居民选举委员会裁定。如果选票无法确认的，经社区居民选举委员会认定，1作为废票处理。废票计入选票总数。
第二项：请工作人员讲解怎么填写选票。（按照选票放大页的说明进行讲解）
第三项：请工作人员将票箱打开，面向代表，检查确认是否空箱，然后封好。
第四项：请总监票人启封、清点空白选票。（总监票人面向选民当众拆开密封的“选票袋”；唱票、计票、监票人员清点盖有社区居民选举委员会公章的选票张数，并向社区居民选举委员会报告）
第五项：投票选举。首先请身为户代表的选举工作人员，先进行投票。投完票后，回到自己工作岗位。
下面，请各位户代表进行投票。请大家按顺序到发票处领票、写票、投票。
投票结束后：
第六项：请工作人员当众剪角销毁剩余空白选票。
第八项：开箱验票，清点票数。
现在我宣布，今天共发出选票×××张，经清点，收回选票×××张，等于(或少于)发票数，选举有效。
第八项：请工作人员验票、唱票、计票。
第九项：由总监票人宣布计票结果。（总监票人：根据计票结果，主任候选人×××得×票，……；副主任候选人×××得×票，……；委员×××得×票，……；另选他人是×××，得×票，……。）
第十项：现在我宣布，经过依法投票选举，×××当选为××社区第八届居委会主任，×××、×××当选为副主任，×××、×××、×××、×××当选为委员。选举成功。
第十一项：请工作人员填写选举结果报告单；请总监票人和社区居民选举委员会主任分别在选举结果报告单上签字，并封存选票。
第十二项：请新当选的居委会主任发表就职演说。
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会结束。
附件7：居民代表选举大会主持词
××社区第八届居民委员会选举大会主持词
（居民代表选举形式参考样式）
各位代表：
我叫×××，是×××楼(胡同)的居民，也是社区居民选举委员会成员。受社区居民选举委员会的委托，今天由我来主持选举大会。
经第八届居民代表大会第一次会议讨论通过确定本届居委会选举采取居民代表选举方式进行，我们社区共登记选民××人，划分××个居民小组，各居民小组推选出××名居民代表，今天有××名居民代表到会。根据《北京市居民委员会选举办法》第二十四条的规定，已达到法定人数，可以举行选举。
今天还有×××、×××列席旁听，我代表社区居民选举委员会对你们多年来对社区工作的关心和支持表示衷心的感谢!（如没有市、区、街领导及区选举办同志参加选举大会，此段落可省略）
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会开始。
请全体起立，奏中华人民共和国国歌。
请坐。
各位居民代表：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和《北京市居民委员会选举办法》的有关规定，经××区人民政府批准，××社区第八届居委会设主任一人，副主任×人，委员×人，共×人组成。今天的大会将通过投票选举产生×名居委会成员。
下面，进行大会第一项：我代表社区居民选举委员会宣布经第八届居民代表大会第二次会议讨论通过的选举大会工作人员名单：×××为监票人、×××为唱票人、×××为计票人。（宣读《居委会选举投票办法》）。
各位居民代表：本届居委会选举采取一次性投票方式，即将居委会主任、副主任和委员的正式候选人名单，印在同一张选票上，由选民分别划票后，一次投入票箱。参加投票的居民代表投入票箱的选票，超过登记参加本届选举的全体居民代表半数以上，选举有效，否则选举无效。每位居民代表在一次选举中只有一个投票权，您们对候选人可以投赞成票或反对票，也可以另选他人或弃权。选票上所投的每项职务候选人数等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数的选票无效；选票书写模糊，无法辨认的部分无效，可以辨认的部分应按有效票计算；如果对无法辨认的选票有争议，由社区居民选举委员会裁定。如果选票无法确认的，经社区居民选举委员会认定，作为废票处理。废票计入选票总数。
第二项：请工作人员讲解怎么填写选票。（按照选票放大页的说明进行讲解）
第三项：请工作人员将票箱打开，面向代表，检查确认是否空箱，然后封好。
第四项：请监票人启封、清点空白选票。（监票人面向选民当众拆开密封的“选票袋”；唱票、计票、监票人员清点盖有社区居民选举委员会公章的选票张数，并向社区居民选举委员会报告）
第五项：投票选举。首先请身为居民代表的选举工作人员，先进行投票。投完票后，回到自己工作岗位。
下面，请各位居民代表进行投票。请大家按顺序到发票处领票、写票、投票。
投票结束后：
第六项：请工作人员当众剪角销毁剩余空白选票。
第八项：开箱验票，清点票数。
现在我宣布，今天共发出选票×××张，经清点，收回选票×××张，等于(或少于)发票数，选举有效。
第八项：请工作人员验票、唱票、计票。
第九项：由监票人宣布计票结果。（总监票人：根据计票结果，主任候选人×××得×票，……；副主任候选人×××得×票，……；委员×××得×票，……；另选他人是×××，得×票，……。）
第十项：现在我宣布，经过依法投票选举，×××当选为××社区第八届居委会主任，×××、×××当选为副主任，×××、×××、×××、×××当选为委员。选举成功。
第十一项：请工作人员填写选举结果报告单；请监票人和社区居民选举委员会主任分别在选举结果报告单上签字，并封存选票。
第十二项：请新当选的居委会主任发表就职演说(或每位当选成员发表不超过×分钟的就职演说)。
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会结束。
第四篇：××社区第八届居民委员会选举大会主持词(居民代表选举形式参考样式)
××社区第八届居民委员会选举大会主持词
（居民代表选举形式参考样式）
各位代表：
我叫×××，是×××楼(胡同)的居民，也是社区居民选举委员会成员。受社区居民选举委员会的委托，今天由我来主持选举大会。
经第八届居民代表大会第一次会议讨论通过确定本届居委会选举采取居民代表选举方式进行，我们社区共登记选民××人，划分××个居民小组，各居民小组推选出××名居民代表，今天有××名居民代表到会。根据《北京市居民委员会选举办法》第二十四条的规定，已达到法定人数，可以举行选举。
今天还有×××、×××列席旁听，我代表社区居民选举委员会对你们多年来对社区工作的关心和支持表示衷心的感谢!（如没有市、区、街领导及区选举办同志参加选举大会，此段落可省略）
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会开始。
请全体起立，奏中华人民共和国国歌。
请坐。
各位居民代表：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和《北京市居民委员会选举办法》的有关规定，经××区人民政府批准，××社区第八届居委会设主任一人，副主任×人，委员×人，共×人组成。今天的大会将通过投票选举产生×名居委会成员。
下面，进行大会第一项：我代表社区居民选举委员会宣布经第八届居民代表大会第二次会议讨论通过的选举大会工作人员名单：×××为监票人、×××为唱票人、×××为计票人。（宣读《居委会选举投票办法》）。
各位居民代表：本届居委会选举采取一次性投票方式，即将居委会主任、副主任和委员的正式候选人名单，印在同一张选票上，由选民分别划票后，一次投入票箱。参加投票的居民代表投入票箱的选票，超过登记参加本届选举的全体居民代表半数以上，选举有效，否则选举无效。每位居民代表在一次选举中只有一个投票权，您们对候选人可以投赞成票或反对票，也可以另选他人或弃权。选票上所投的每项职务候选人数等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数的选票无效；选票书写模糊，无法辨认的部分无效，可以辨认的部分应按有效票计算；如果对无法辨认的选票有争议，由社区居民选举委员会裁定。如果选票无法确认的，经社区居民选举委员会认定，作为废票处理。废票计入选票总数。
第二项：请工作人员讲解怎么填写选票。（按照选票放大页的说明进行讲解）
第三项：请工作人员将票箱打开，面向代表，检查确认是否空箱，然后封好。
第四项：请监票人启封、清点空白选票。（监票人面向选民当众拆开密封的“选票袋”；唱票、计票、监票人员清点盖有社区居民选举委员会公章的选票张数，并向社区居民选举委员会报告）
第五项：投票选举。首先请身为居民代表的选举工作人员，先进行投票。投完票后，回到自己工作岗位。
下面，请各位居民代表进行投票。请大家按顺序到发票处领票、写票、投票。
投票结束后：
第六项：请工作人员当众剪角销毁剩余空白选票。
第八项：开箱验票，清点票数。
现在我宣布，今天共发出选票×××张，经清点，收回选票×××张，等于(或少于)发票数，选举有效。
第八项：请工作人员验票、唱票、计票。
第九项：由监票人宣布计票结果。（总监票人：根据计票结果，主任候选人×××得×票，……；副主任候选人×××得×票，……；委员×××得×票，……；另选他人是×××，得×票，……。）
第十项：现在我宣布，经过依法投票选举，×××当选为××社区第八届居委会主任，×××、×××当选为副主任，×××、×××、×××、×××当选为委员。选举成功。
第十一项：请工作人员填写选举结果报告单；请监票人和社区居民选举委员会主任分别在选举结果报告单上签字，并封存选票。
第十二项：请新当选的居委会主任发表就职演说(或每位当选成员发表不超过×分钟的就职演说)。
现在我宣布××社区第八届居委会选举大会结束。
第五篇：在全县社区党组织和第八次社区居民委员会换届选举工作会议上的讲话(民政局领导)
在全县第八次社区换届选举工作暨业务
培训会议上的讲话
xx县民政局
（2012年8月23日）
各位领导、同志们：
根据相关法律规定，我县第七届社区居委会到今年上半年任期届满，应依法进行换届选举。为切实做好这项工作，确保本次社区居民委员会换届选举依法、平稳、顺利完成，县政府今天召开全县第八届社区换届工作动员大会。根据会议安排，下面，我就社区居委会换届选举工作讲三点意见。
一、周密部署，认真做好选举前的各项准备工作
（一）认真领会上级文件精神，全面完成任期经济责任审计工作。今年3月份，省委组织部、省民政厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅5部门联合下发了《关于开展第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》（湘民发„2012‟16号），全面部署了第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作。按县委、县政府的统一安排部署下，9月底前要切实完成第八届社区居委会换届选举工作。从调查情况来看，目前，大部分社区在乡镇有力领导下，基本完成了财务清查和审计工作任务。但也还有社区还没有完成财务的清查和审计工作。因
而要加快进度，务必在选举前全部完成。清查工作结束后，清查小组还要出具正式的清查结论，清查结论要按照居务公开程序及时向社区居民公布。
（二）全面掌握县社区换届选举工作实施方案，科学制定部门选举工作实施方案。各相关乡镇和社区要根据县里出台的实施方案，结合本部门实际情况制定切实可行的选举工作实施方案。主要突出三个方面：一是要有操作性。要多听取党员群众的意见，结合本地区往届社区居委会选举工作情况，围绕组建社区居委会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、各阶段基本要求、工作进展安排等制定切实可行的工作方案。二是要有预案。对调查摸底中排查出来的社情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的社区，结合往届出现或这次有可能出现的新情况制定工作预案。三是要有重点。对城乡结合部、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的，按照中办发„2010‟27号文件要求，借这次机会，依托就近社区成立居民小组，实现社区组织全覆盖。同时，各乡镇要借这次换届选举的契机，落实郴办发„2011‟28号文件精神，建立健全社区服务站，构建社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的社区组织体系。
（三）全面落实依法选举，尽快开展选举干部业务培训。对参与指导选举的干部进行培训是开展选举不可缺少的一个必要环节。等下县委组织部、县民政局会对乡
2镇指导选举的干部进行培训；各乡镇回去以后要尽快组织对指导选举的干部和社区选举委员会成员的培训工作。对没有掌握选举有关法律法规和相关政策以及经考核不合格的干部，不得从事接访、咨询等指导选举的工作。没有开展选举干部培训的地方，不得匆忙组织换届选举。
（四）切实提高群众参与选举的积极性，广泛组织宣传发动工作。各地要利用居民群众喜闻乐见的方式，广泛开展换届选举的宣传发动，将换届选举的重要意义、基本程序、基本要求广而告之，营造一种全社会关注、全体居民参与的浓厚氛围，真正调动居民参与选举热情，提高居民组织化程度，确保居民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、突出重点，依法依规依程序抓好选举工作
社区居委会换届选举工作法律性、政策性、程序性都很强。各地要根据《居组法》以及中办发„2010‟27号文件要求，严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》操作，突出要抓好以下几项重点工作：
（一）突出重点，切实把握好候选人的提名和资格审查工作。一是认真开展群众评议。开展群众评议是检验社区干部工作水平和绩效的重要方式，是扩大居民参与，发挥居民自治的重要手段。群众评议的主要方式以居民代表会议评议为主，在选举工作启动后，居民选举委员会要依法依程序主持好居民代表会议，对上届社区居委会
成员工作进行投票评议，经评议票决不合格的原班子成员原则上不得作为新一届社区居委会成员的候选人。二是正确引导选民提名。正确把握用人导向是选准选强社区干部的重要前提。各地的换届选举方案要依法依规对社区居委会成员候选人的资格条件做出具体规定，引导居民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民群众服务的人提名为候选人。鼓励高校毕业生，复员转业军人，党政机关、企事业单位在职或退休党员干部，社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居委会选举，经过民主选举担任社区居委会成员。三是要加强候选人资格审查。社区居委会成员候选人被提名后，乡镇要做好候选人资格审查工作，必要时要报经县基层政权和社区建设领导小组集体审查。对不符合条件的候选人，要坚决审查下去，保证社区居委会队伍的先进性和代表性。
（二）认真组织，切实把握好正式选举日选民投票等关键环节。在本次选举中，各地要严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》中关于选举大会程序的规定，精心组织好选举日的各项工作。要全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度。在选票的设计、发放、读取，以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施，运用人防、物防、技防等各种手段，保障选民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，确保正式选举工作公平、公开、平稳、顺利。
（三）完善机制，切实把握好选举程序监督工作。要借鉴第七届社区居委会换届选举和第八次村委会换届选举的成功经验，全面推行乡镇党委和参与竞选人员集体谈话制度，在候选人提名工作完成后，乡镇党委要将提名候选人集中组织起来进行集体谈话，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。全面推行居委会换届选举“全程签字”制度，在选举各个必要环节，都要由正式候选人签字认可。同时，要积极探索推行舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强社会力量对选举工作的监督，确保法定程序一个不少，法定步骤一步不缺。各地要坚持打防结合，对候选人本人或指使他人采取各种不正当、非法竞争行为的，要坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。
三、统筹兼顾，切实做好选举各项后续工作
一是做好新老班子工作移交。选举后工作移交是社区居委会换届的重要环节。新一届社区居委会产生后10天内，上届社区居委会要在乡镇的指导监督下，及时办理工作移交手续。同时，社区两委班子换届选举结束后，要及时做好其下属组织班子成员、居民小组长、楼院门栋长，以及其他社区组织和人员的选配工作，建立健全社区组织体系。
二是做好落选干部的思想工作。新一届班子产生后，乡镇和社区党组织要耐心细致地做好落选干部的情绪安慰和生活关爱工作，引导他们积极支持新当选的社区居委会成员开展工作，确保基层社会稳定、选举工作圆满。
三是做好选举总结和建章立制等工作。换届选举基本结束后，乡镇、社区要搞好选举文件的立卷归档；县里将适时进行组织验收抽查。各乡镇要认真总结好本次换届选举的经验，并及时向县委组织部和县民政局上报换届选举总结和相关数据。要抓好新当选社区居委会成员的教育培训，指导社区居委会班子健全社区居民自治制度。要结合社区创先争优活动，全面推行社区干部任职公开承诺制度。新一届社区党组织、社区居委会成员要向居民代表会议提交任期公开承诺书，向全体居民公开，任期内由居民代表会议根据社区干部履职目标进行对照评议，形成有效的监督机制。
同志们，这次社区居委会换届任务重，时间紧，我们一定要在县委县政府的正确领导下，同心协力，努力工作，确保在今年9月底前圆满完成本次换届选举工作任务，为加强基层基础工作和推进基层民主政治建设做出新的贡献！
点击咨询 