隧道工程建设项目监理部管理办法第一稿反馈

第一篇：隧道工程建设项目监理部管理办法第一稿反馈

扬隧指办„2012‟12号

扬州瘦西湖隧道工程项目监理部管理考核办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步加强扬州瘦西湖隧道工程监理单位的监督管理，保证瘦西湖隧道工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《江苏省建设工程监理人员管理暂行办法》、监理合同等有关规定，结合本工程实际，制定本办法。

第二条 本规定所称项目监理部是指工程监理单位派驻建设工程项目施工现场，负责履行建设工程监理合同的组织部门。

第二章 组织管理

第三条 扬州市瘦西湖隧道工程建设指挥部办公室（以下简称办公室）负责项目监理部的现场考核工作的统一管理，考核内容及评分标准见附件。

第四条 对瘦西湖隧道工程项目监理单位的检查和考核，结合日常督查工作，采取定期全面检查或不定期专项检查等考核方式，每年定期检查不少于6次，定为双月下旬25日前后，不定期检查不少于6次。

第五条 扬州市瘦西湖隧道工程监理组同时接受扬州市纪委现场工作组、城建局、市招标办、市质监站、市安检站、市城建监察支队、跟踪审计单位、财政派驻代表的监督和管理。

第三章 对监理单位的一般要求

第六条 监理单位必须遵守相关的法律、法规、政策，不得损害社会公共利益和他人的合法权益，接受市建设主管部门和各级工程质量和安全监督部门的监督。

第七条 监理单位必须严格按照监理合同约定履行监理义务，按照相关合同文件，独立、公正、有效的开展施工监理业务。

第八条 监理工程师应当依据国家法律、有关文件、经济法规和合同文件，合同图纸、技术规范、质量标准，对工程的质量、进度、费用、安全、环保等进行全面的监督和管理。

第九条 监理单位和监理人员应本着“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的原则和坚持旁站、检查到位、不留空白、实事求是的工作方法，制定具体的活动方案，并认真抓好落实。

第十条 项目监理部应根据监理工程师在质量控制、计划管理、计量支付、合同管理等方面的责任，制定详细的监理规划和监理实施细则，明确监理部实施监理过程中的权力、责任、义务。总监负责本项目的所有监理人员和业务的 管理，及时督促编制、上报各种监理报表。

第十一条 项目监理部应按照监理合同的约定履行监理义务，不检查或不按照规定检查，给工程造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。监理人员与承包人串通，为施工单位谋取非法利益，给工程造成损失的，办公室有权把相关责任人员清退出场，并对监理单位作违约处理。

第四章 考核内容

1、监理机构及设备配臵情况

第十二条 建设工程项目监理实行总监理工程师负责制。监理单位按照监理合同约定组建现场监理机构，项目监理部应按照投标技术文件和项目监理部人员备案登记表中承诺的总监理工程师、专业监理工程师和监理员到岗。监理单位应以任职文件形式组建项目监理机构。任职文件名单应与投标文件、委托监理合同中载明的人员一致（由于项目监理机构人员不符合有关规定，而被责令更换的除外）。

第十三条 监理单位项目监理部依据任职文件给项目监理机构人员核发“现场监理人员工作牌”，在后期进行质量、安全等检查时以任职文件名单和监理现场工作牌为核实依据。

第十四条 总监理工程师原则上只担任一个工程项目的总监理工程师。确需继续担任其它工程项目总监理工程师的，需经正在监理的工程项目建设单位同意，并报工程所在地市、县（区）建设行政主管部门批准。

专业监理工程师和监理员只能在一个工程项目中任职，并应常驻施工现场。第十五条 总监理工程师原则上不予更换，除发生下列情形外，不得更换：

（一）主动辞职或调离原从业单位的；

（二）因病（伤）不能履行职责的；

（三）因管理原因导致所监理工程发生质量事故，办公室、施工单位或工程监理单位认为不称职需要撤换；

（四）无能力履行工程监理合同的责任和义务，办公室要求撤换的；

（五）丧失总监理工程师执业资格的；

（六）法律法规规定可以更换的。

因上述原因被更换的总监理工程师，在更换后6个月内不得担任我单位建设工程项目的总监理工程师。

第十六条 监理人员变更程序，监理企业提供下列材料到工程项目所在地建设行政主管部门办理更换手续。

1、包括更换原因等的申请报告；

2、有效的证明材料；

3、拟更换的新的监理人员相关证件（所调换人员的资格和业绩必须符合相关规定，不得低于被更换人员的条件）；

4、建设单位的认可材料；

5、当地招标管理机构核发的监理人员备案表。第十七条 在总监理工程师离开工程施工现场时，总监理工程师应书面授权总监理工程师代表代为行使其部分的职权。

第十八条 项目监理部人员出勤实行考勤制度，总监理工程师的考勤由建设单位驻场代表负责，监理部专业监理工 程师和监理员的考勤由总监理工程师负责。

总监理工程师每月考勤率不低于70%，不少于22天。专业监理工程师和监理员每月考勤率不低于80%，不少于25天。如连续两次现场临检不在或每周在现场少于5天的，而未得到办公室书面同意的，对总监理工程师处以2000元/天的处罚，对其他监理人员处以500元/天的处罚；未经办公室同意，项目总监连续5天或一个月累计10天不在现场，办公室将对监理单位处以1万元的处罚，并有权解除合同。

第十九条 总监和专业监理工程师要坚守岗位，在施工阶段必须常驻工程现场，外出或休假3天以上应向办公室书面请假。监理人员应持证上岗，并接受办公室和建设主管部门的检查，检查一次不在旁站岗位的监理人员给予警告，累计检查两次不在旁站岗位的监理人员要通报批评，累计检查三次不在旁站岗位的监理人员清退出场并对其监理单位进行处罚。

不按规定程序请假的监理单位，将按规定给予违约处罚。

第二十条 项目监理机构人员应为本监理企业的正式人员。

第二十一条 项目监理部各类人员应按照《建设工程监理规范》的规定，分别履行各自职责。

第二十二条 监理单位的试验设备、测量仪器、办公生活设备及交通通讯工具，必须按照合同承诺配备齐全，并且要保证设备的完好率，满足使用要求。

2、监理工程师在质量控制方面的责任 第二十三条 检查、核实施工单位的原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验并验收施工放样。

第二十四条 在开工前和施工过程中，检查用于工程的原材料、设备，对全部进场原材料的料源进行控制，独立完成合同规定频率的检测，并覆盖全部材料，对于不符合合同要求的材料、设备有权拒绝使用。

第二十五条 必须使用自备的检测设备对施工单位的检验检测工作进行全面监督，对工程质量进行检验。

第二十六条 按要求签发各项工程的开工令、暂停令、复工令。

第二十七条 按施工程序对每道工序、每个部位进行质量检查和旁站，对符合质量要求的工程予以签认；对不符合质量要求的工程，必须要求施工单位返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术标准要求。

第二十八条 审查施工方案（含试验段或首件工程施工方案），审批特殊技术处理措施和特殊操作工艺。审批施工中发生的一般质量缺陷的处理方案。

第二十九条 对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理单位权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门。

第三十条 协助建设单位对监控单位的数据进行分析和对比，及时掌握动态变化。

第三十一条 协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量；向建设单位提交监理工作报告；参加建设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。

3、监理工程师在进度管理方面的责任

第三十二条 审核施工单位在开工前提交的总体施工进度计划和总说明，审核在施工阶段提交的月、年度进度计划和计划调整。

第三十三条 在施工过程中检查和监督进度计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求施工单位调整或修改计划，并督促施工单位采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同及建设单位的要求。

第三十四条 定期（每月28日）向办公室报告工程进度情况，形成报表，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供建设单位采取措施或做出决定。

4、监理工程师在计量支付方面的责任

第三十五条 按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单所规定的任何已完成合格的工程量和工作量，保证工程量计量的准确性和合同的严肃性，监理计量支付签证台帐，避免重复计量和漏计。

第三十六条 按合同规定和建设单位授权，审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，对附符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直至上述项目和活动达到要求。

第三十七条 定期（每月28日）向办公室报告工程计量情况，形成报表。

5、监理工程师在合同管理方面的责任

第三十八条 总监理工程师主持工地例会，并签发会议 纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。

第三十九条 根据工程实际情况，监理工程师有权按建设单位的授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何施工程序做出变更决定，确定变更工程的单价和价格，在得到办公室（项目跟踪审计单位）书面确认后，下达变更令。

第四十条 监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出意见报办公室审核。

第四十一条 检查施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。

第四十二条 对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程的进度、质量时，监理工程师有权提出补充、更换机械设备，承包人不能满足要求时可停止支付工程款。

第四十三条 监理工程师未能按照合同约定在质量控制、进度管理、计量支付、合同管理等方面尽到应有的责任，玩忽职守，给建设单位造成损失的，监理单位应按合同规定给予赔偿，并根据实际情况对当事人作出处罚。

6、监理工程师在安全生产方面的责任

第四十四条 项目监理部应设立专职安全监理工程师。第四十五条 督促施工单位按合同要求，建立健全安全管理机构和安全保证体系，要求施工单位设立专职安全生产 管理人员，作业区应设立兼职安全生产管理人员。

第四十六条 加强危险源、危险施工环节、易发生事故部位的检查，发现问题和隐患责令施工单位及时进行整改，做到防高处坠落事故、防起重伤亡事故、防触电电击事故、防机械伤害事故、防坍塌事故、防隧道内有害气体伤害事故、及其他各类事故的发生。

第四十七条 定期（每月26日）向办公室报告工程安全隐患排查整治报表。

7、监理工程师在廉政建设方面的责任

第四十八条 监理人员要廉洁自律、遵守职业道德准则。第四十九条 严禁监理人员在施工单位搭伙，必须单独开伙，不得与施工单位发生直接经济往来。

第五十条 严禁监理人员利用职务之变要挟他人以达到个人目的。严禁监理人员以任何名义向施工单位索要或收受钱物、在施工单位报销费用或票据。严禁监理人员参加施工单位组织的旅游、接受施工单位的宴请或娱乐性招待。

第五十一条 严禁监理人员向承包人推销产品和物资以及介绍施工队伍。

第五十二条 在工作时间内，严禁喝酒打牌或进行其他娱乐活动，不准酒后上岗。

8、监理文件资料管理方面的责任

第五十三条 监理规划和实施细则是否及时完成；监理规划是否报办公室备案；是否明确项目监理机构的工作范围、内容、目标和依据；有无监理工作制度、程序、方法和措施；是否分专业编制监理实施细则。第五十四条 监理档案管理：监理月报是否完整全面，是否按期报送办公室、监督单位；监理日记是否按要求填写，原始纪录是否完整、格式是否正确；现场监理档案是否制定管理制度，是否分类清楚、收集齐全、编制统计汇总目录，原始资料是否按规定填写。

第五十五条 定期（每月28日）向办公室提交监理月报。每年年终提供监理年报，工程竣工时提供完整的监理报告。

第五章 考核办法

第五十六条 项目监理部的管理实行百分倒扣与经济处罚相结合的办法，考核分为全面考评和专项考评，全年考评次数不少于十二次。现场考评总分为100分，综合评分为90分以上为优秀，70分及以上为合格，70分以下为不合格。检查意见及考核结果以书面形式印发，报市纪委重点工程督察组、市城乡建设局、跟踪审计单位、财政代表、市招标办、市质检站、市城建监察支队。

第五十七条 对工程施工阶段的监理采用责任目标量化的考核办法。按照监理工作特点，考核标准满分为100分。考核内容为：监理机构及设备、质量控制、进度控制、计量与支付、合同管理、安全管理、廉正建设、资料管理等八个具体项目（见附表）。每个项目均列出具体的考核内容和考核办法，以得分多少考核监理工作成效。

第五十八条 监理工作月考评的奖罚，将依据以下条款之约定对现场监理部予以奖罚。

项目监理部1次考核结果为优秀，给予5000元奖金； 项目监理部连续三次以上考核结果为优秀，通报表扬，并给予10000元—30000元奖金；年度考核结果为优秀，通报表扬，并给予50000元奖金。

项目监理部在监理过程中，应发现的质量、安全隐患问题而未发现的，被指挥部办公室、市质监站、市安检站、市城建监察支队现场检查发现提出的，经确认属实，将对项目监理部处1000元/次罚金，对直接当事人处500元/次人罚金。

监理工作月考评结果不合格，将通报批评，处以5000元罚金；监理单位必须组织项目监理部全体人员进行查找问题，原因分析，对扣分项提出整改措施，并将整改情况书面报送办公室备案。

项目监理部连续两个月考评结果不合格，办公室向城建监察支队报告，对监理单位进行相应处罚，并要求在5个日历天内提交书面的检查报告及强有力的改进措施。办公室有权要求监理单位撤换相关监理人员，若项目监理部连续三个月考评结果不合格，办公室有权采取加重处罚；要求撤换总监理工程师或主要监理人员；停付监理费直至解除监理合同等措施。

监理单位连续三次以上考核结果不合格，将处10000元—30000元罚金，其考核结果通报监理单位及市政府；年考核结果不合格，将终止合同，清退出场，报市纪委、市城建局、市财政局、市招标办，依法对工程监理单位作出处罚。

第五十九条 对不按照投标承诺、建设工程监理合同约定和本规定要求的监理单位，责令整改；拒不改正的，将撤 换工程监理单位，并依法对工程监理单位作出处罚。

第六十条 对多次违反本规定的工程监理单位，建设单位将对其在全市招投标市场投标活动、项目评优获奖等方面作出限制，并及时提请资质核发机关依法对其资质作出处理。

第六十一条 扬州市瘦西湖隧道工程指挥部办公室负责项目监理部的现场考核工作的统一管理，日常考核工作由工程管理组负责。考核内容及评分标准见附件。

第六章 附则

第六十二条 本规定解释权、修订权属市政建设处。第六十三条 本规定自2012年5月20日起执行。

二0一二年五月十五日

附件：《扬州市瘦西湖隧道工程施工监理责任目标量化考核表》

第二篇：隧道工程监理细则

第三节 隧道工程监理细则

一、专业工作特点

隧道工程是整个折达二级公路的重要组成部分，不仅工程量大，而且投资巨大、施工工艺复杂，隧道工程质量的好坏将直接影响本公路的使用效果属于本项目的重点、难点工程。因此，作好隧道工程监理工作，保证和提高工程质量，是关系到整个折达公路施工质量的关键。

二、监理程序图（详见后附框图）

三、监理控制要点

隧道工程监理的依据是合同条款、技术规范、设计图纸和质量标准，对施工中每道工序各个环节进行严格的、系统的、全面的监理，以保证工程施工质量达到合同规定的要求。隧道工程监理的基本要求是：

1、施工前期准备和施工的放样检查：

施工前期准备检查，主要是对承包单位的进场人员、施工机械设备、自检系统等进行检查，并对承包单位提交的施工方案进行论证审核，使之符合合同规定，以便施工能顺利进行。施工放样检查，对中桩、以及各部几何尺寸进行检查，以保证符合图纸标准和规范要求。

2、材料试验检查

对隧道工程所需原材料的强度、物理化学性能进行抽样检查、复查，对水泥、外掺剂、衬砌接头等外购产品，必须审查厂家资质，其产品必须附厂家质量检验合格证。必要时，取样品送权威机构鉴定，以保证将合格材料用于工程中。

3、工序检查

每道工序进行前，检查机具、人员、材料是否准备就绪和符合要求，是否能保证施工质量，发现缺陷及时予以排除，在缺陷未排除前不准进行下道工序。

4、验收检查

是对隧道施工中单项工程或独立部分进行检查。如：超前支护、初期支护锚杆、二次衬砌等，这种验收检查可分工地试验室检验、中心试验室抽查，验收检查实施一般由专业监理工程师负责，而且承包人必须履行中间交验手续，填报中间交验申请单。

四、监理工作的方法及措施

A、施工准备阶段的监理

在隧道施工准备阶段（即承包单位进场到正式签发开工通知单之前）监理工程师主要的工作重点是：根据合同条款对承包单位开工前的准备工作进行检查。

为了使工程顺利施工，充分维护业主和承包人的利益，减少风险损失，按照合同条款开工，必须具备下列条件：

1、开工时所需的现场及通往现场的通道，承包人已接受并履行了现场接管手续。

2、所要求的保险已办理或正在办理以及未办理的补救措施已确定。

3、提交承包人的施工组织设计，特别先行提交首先开工的项目施工计划安排。

4、工程进度计划已按期提交并已批准。

5、开工时所必须的监理工程师设施及服务已提供。

6、承包人开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到现场。

7、承包人是否已按照合同要求安装了通讯设施。

8、承包人是否建立了质保体系，以及工地试验室的建立和量具的标定。

监理工程师在隧道工程施工准备阶段的检查和审核工作内容主要有以下几方面：

（一）施工现场的检查和测量放样的校核检查

1、施工恢复定线测量及施工放样的校核检查程序

（1）监理工程师在合同签订后规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高。

（2）承包人应根据监理工程师书面提供的数据，计算、复核并确定施工中需要的任何中线点、标高、位置、尺寸等，数据应准确无误，然后报监理工程师审批。

（3）承包人应根据监理工程师批准后的定线数据进行准确的放样。

（4）承包人经过准确放样后，应提供给监理工程师放样数据及简图表，报监理工程师检查审批。

（5）经监理工程师检查批准后，承包人方可按批准的段落进行清理与掘除，未经批准，承包人不得对地面作任何改变。

2、校核检查项目

（1）固定桩是否齐全和满足施工控制要求。（2）抽查中线偏差是否满足规范规定的精度要求。（3）水准点的设置是否合理。（4）内业图表是否符合要求。

3、校核检查的具体内容（1）水准基点测量的校核要求

A、凡原设计水准基点应按精度要求全部测量一遍，若符合精度要求，应在书面报告中说明；

B、水准点必须设置在基岩或永久性建筑物上，且建筑物应不损坏、不下沉、不受自然侵蚀。为保证水准点坚实可靠，应及时转移到已完成洞门附进。

C、精度要求：任何水准测量必须符合±20L㎜的精度误差范围要求（其中L为测量隧道长度，以km为单位）。

D、内业整理要列出水准点，复测一览表，核实并标明水准点位置、里程、建筑物特征、高程。

（二）料场材料的验收和审批

所有材料（地材或其它）都需经监理工程师批准之后才能签合同并运输进场。监理工程师及助理对隧道各部分所需的水泥、碎石、砂等材料未运往工地前，应详细了解承包人的材料供应情况，避免不符合要求的材料进入施工现场，在材料进入工地前可按下列步骤进行监督：

（1）要求承包人提供当地或外购的材料产地和厂家以及出厂合格证书，经监理工程师审查、批准。

（2）监理工程师在批准之前派他的助手对这些厂家的生产工艺、设备等进行调查了解。

（3）必要时可要求承包人对材料取样试验，取样时监理派人参与，在报监理工程师审查时，还应要求承包人提供该料场的开采、机械、加工设备、成品率等资料，以确定该料场的采用与否。

（4）对一些商品构件，如管道、混凝土构件等，应要求承包人提供生产厂家的试验报告，以备监理工程师审批。

（5）材料进场后应做进一步的抽样检验，不合格的材料不得用于工程。

（三）施工准备

1、隧道施工前应做好现场调查研究，核对设计文件和编制施工组织设计等工作。

2、施工前，应深入工地做好以下调查工作。

3、预测隧道施工对地表和地下结构物的影响。

4、对交通运输条件和施工运输便道进行方案比选。

5、调查和测试水源、水质，并拟定供水方案。天然筑路材料（粘土、砂砾、石料）的产地、数量、质量、鉴定及供应方案。

6、承包单位应全面熟悉设计文件，会同设计单位进行现场核对。

7、掌握工程的重点和难点，了解隧道方案的选定及设计经过：重点复查对隧道施工和环境保护影响较大的地形、地貌、工程地质及水文地质条件是否符合实际，保护措施是否恰当；核对隧道平面、纵断面设计，了解隧道与所在区段的总平面、纵断面设计的关系。核对洞门位置式样，衬砌类型是否与洞口周围环境相适应。

8、核对设计文件中确定的施工方法、技术措施与施工实际条件是否相符合，核对洞外排水系统和设施的布置是否与地形、地貌、水文、气象等条件相适应。

9、会同设计单位现场交接和复查测量控制点，施工测量用的基准点及水准点并定期进行复核。

（四）施工机械的检查与审批

对承包人运入施工现场的施工机械设备，进行全面的检查并记录。

（1）应对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等进行认真的检查记录。

（2）发现承包人进场机械和投标书附表所填不一致时，应查明原因，必要时要求承包人更换或补充。

（3）对施工机械的配套使用应作细致分析，以满足施工要求。（4）对承包人直接用于网络计划中关键线路工程的机械的生产能力、效率、性能及周转情况应特别细致地进行检验。

（5）承包人应详细填写施工进场检验单报监理工程师审批。

（五）施工方案的审批

承包人在提交隧道工程开工申请报告时，应附一份施工和进度计划及说明，承包人在接到中标通知书之日起，在合同条件规定的时间内向监理工程师提交一份其格式和细节符合监理工程师规定的工程进度计划，以取得监理工程师的同意。如果监理工程师提出要求，承包人应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采用的施工安排和施工方法的总说明，以备监理工程师查阅。

（六）施工质量自检系统的检查

工程开工前应尽早地督促承包人建立自检系统，要求施工的每道工序必须由承包人按监理工程师规定的程序提供自检报告和试验报表。

（七）审查承包人的自检人员

承包人的自检人员应具备良好的技术水平和职业道德，监理人员必须在工程实施过程中随时对承包人自检人员的工作进行抽验，这既控制了工程质量，又检查了承包人自检人员的工作质量。

（八）批准开工申请

当监理工程师对承包人的施工前准备工作和开工条件经过认真校核检查后，如果检查结果均能满足合同规定的开工条件，则应立即签发开工通知单，承包人在接到监理工程师签发的开工通知单后，应迅速而毫不延误地进行施工，直至按规定工期完成。

B、施工阶段的监理

（一）洞口工程

1、隧道洞口各项工程应通盘考虑、妥善安排、尽快完成、为隧道洞身施工创造条件。

2、隧道引道范围内的桥梁墩台、涵管、下挡墙等工程的施工应与弃渣需要相协调，尽早完成。

3、进洞前应尽早完成洞口排水系统。

4、按设计要求进行边坡、仰坡放线，自上而下逐段开挖，不得掏底开挖或上下重叠开挖，边（仰）坡成型后及时置入锚杆，挂钢筋网，喷射混凝土。

5、清除洞口上方有可能滑塌的表土、灌木及山坡危石等不留后患。

6、石质地层拉槽爆破后，应及时清除松动石块：土质地层开挖后应及时夯实整平边（仰）坡。

7、洞门端墙处的土石方，应视地层稳定度、洞口施工季节和隧道施工方法等选择施工时机和施工方法。

8、洞门排水、截水设施应与洞门工程配合施工，并应与路堑排水系统贯通。

9、洞口支挡工程结合土石方开挖一并完成。

10、明洞拱背回填时拱圈砼强度需达到设计强度75％以上，且应对称分层夯实，每层厚度不大于0.3m，两侧回填土面高差不大于0.5m。使用机械回填时应达到设计强度且必须由人工夯实填至拱顶以上1.0m后方可进行。

11、明暗洞衔接部位采用先拱后墙法施工，明暗洞拱圈要求连接良好。

12、超前长管棚施工时，采用管棚钻机成孔，检测施工单位运用测斜仪量测钢管钻进的偏斜度，保证钻孔方向准确。认真检查套管就位情况，顶管工序、接头是否按设计要求施工，保证管棚整体受力良好。

13、管棚注浆时，注浆压力达到设计终压并继续注浆10min以上时方可结束。

14、超前小导管施工

（1），施工时要求注浆管的外露端支撑于开挖面的钢架上，也可焊接于系统锚杆的尾端，共同组成预支护体系。采用水泥浆液注浆。（2）注浆参数控制

①Φ42钢管沿开挖轮廓线布置，环向间距40cm，纵向搭接长度不小于1.0m.②注浆材料：水泥浆液水灰比为1：1，注浆孔口压力初压0.5～1.0Mpa,终压1.5～2.5Mpa,可根据实际情况调整水玻璃的掺量。

（3）注浆注意事项：

①发生串浆现象时，采用隔孔注浆或群管注浆。

②水泥浆压力突然升高，可能发生堵管，要停止注浆进行检查。③水泥浆注浆量大但长时间压力不升高，则调整浆液浓度及配合比，缩短凝胶时间，进行小泵量低压力注浆或间歇式注浆，使浆液在裂隙中有相对停留时间，以便凝胶，但停留时间不能超过浆液的凝胶时间。

（二）隧道开挖

应根据各类围岩特征合理确定开挖步骤和循环进尺，保持各开挖工序相应衔接均衡施工。

1、开挖断面尺寸应符合设计要求，并留有沉降、变形量。

2、爆破后，对开挖面和未衬砌地段应进行检查，对可能出现的险情应采取措施及时处理。

3、开挖作业中，不得损坏支护、衬砌和设备。

4、开挖爆破应选用适当的炸药品种和型号，视围岩情况控制装药量，在漏水和涌水地段应采用非电导爆管起爆。

5、开挖方法应考虑围岩条件，并与支护衬砌施工相协调。

6、台阶法适用Ⅲ～Ⅴ级较软或节理发育的围岩，其施工要求如下：上下台阶之间的距离，应能满足机具正常作业，并减少翻渣工作量，当顶部围岩破碎，施工支护需紧跟进，可适当延长台阶长度减少施工干扰。

7、台阶分部开挖法适用于Ⅳ～Ⅴ级围岩或一般土质围岩地段，一般环形开挖进尺不应过长，以0.5～1.0m为宜。

8、施工中应做好超前预报，超前预报是施工工序的一部分。

9、重视监控量测，快速获取结果，掌握围岩变化特点，特别注意傍山洞径处的稳定性。

10、注意开挖的时空效应，整个开挖系统应具有整体性、目的性、有序性、反馈性、动态性、防止塌方。

11、为稳定开挖工作面，可采用辅助式配套施工技术，包括各种超前支护、超前地质预报等方法，现场运用抗硫砼与中空注浆锚杆锚喷联合技术和无钉热合铺设防水板工艺。

（三）初期支护施工

初期支护紧跟开挖面及时施作，以减少围岩暴露时间，抑制围岩变位，防止围岩在短期内松弛剥落。本项目隧道初期支护主要形式有钢拱架，中空注浆锚杆、挂钢筋网的锚喷联合支护。

A、锚杆的一般要求

1、锚杆是防坍塌的主要手段，又是隐蔽工程，出现问题不易检查，必须十分重视其质量，每一根锚杆都必须可靠，有足够的锚固力，保证安全。

2、锚杆安装越早越好，越能发挥锚固效果，为保证施工安全，提高支护效能，在初喷完后立即安装。

3、软弱围岩中安装的锚杆应能立即受力，使其有效地限制围岩的早期变形，中空锚杆安装后及时注浆，与围岩形成一个整体承载受力单元。

5、锚杆的材质和几何尺寸应符合设计要求，孔深、孔位、孔径和数量等应符合设计要求。

6、钢支撑架设必须要垂直于地面，支撑最大承载力如有倾斜，只允许倾向掌子面，并与相邻拱架连结，形成均匀受力。

B、喷射抗硫砼支护

1、喷射砼骨料用强制式拌合机分次投料拌合，为降低粉尘，改善作业环境，喷射作业按设计要求湿喷。

2、喷射时，一般分初喷和复喷两次进行。开挖后立即初喷3～5cm，以尽早封闭暴露岩面，防止表层风化剥落。集中股水流和渗水处安设弹簧软管引排；复喷砼在锚杆、挂网及钢拱架安装后进行，尽快形成初期支护整体受力，以抑制围岩变位。钢拱架间用抗硫砼喷平，并有足够的保护层。

3、喷射抗硫砼时分段、分片由下而上顺序进行，每段长度不超过6m，一次喷射厚度控制在5cm左右，后一层喷射在上一层终凝后进行，新喷射砼按规定洒水养护。

（四）超欠挖控制

1、应严格控制欠挖，当岩层完整，岩石抗压强度大于30Mpa，并确认不影响衬砌结构稳定性和强度时，允许岩石个别突出部分（每1㎡内不大于0.1㎡）欠挖，但其隆起量不得大于5㎝。拱墙脚以上1m内断面严禁欠挖。

2、应尽量减少超挖，不得超过不同围岩地质条件下的允许超挖值规定。

3、当采用构件支撑时，如围岩压力较大，支撑可能沉落或局部支撑难于拆除时，应适当加大开挖断面，预留支撑沉落量、保证衬砌设计厚度，预留支撑沉落量应根据围岩性和围岩压力，并在施工过程中根据量测结果进行调整。

（五）施工支护

1、施工支护应配合开挖及时施作，确保施工安全，选择支护方式时，应优先采用锚杆、喷射混凝土或锚喷联合作为临时支护。在软弱围岩中采用锚喷支护时，应根据地质条件结合辅助施工方法综合考虑。

2、对不同级别的围岩，应采用不同结构型式的施工支护。Ⅳ级围岩采用锚喷抗硫水泥砼联合支护，加设格栅钢架；Ⅴ级围岩采用锚喷抗硫水泥砼联合支护，加设Ⅰ20a型钢钢架。

3、Ⅴ～Ⅵ级围岩宜采用锚喷联合支护形式，并结合辅助施工方法进行施工支护。

4、当地质条件差，围岩不稳定时，可采用构件支撑。

（六）防水和排水 A、一般要求

1、隧道施工防、排水设施应与营运防、排水工程结合。

2、隧道施工防、排水工作应按防、截、排、堵相结合的综合治理原则进行。

3、隧道施工前应根据工程地质、水文地质资料制定防排水方案，施工中应按现场施工方法，机具设备等情况选择不妨碍施工的防排水措施。

4、隧道进洞前应先做好洞顶、洞口、辅助坑道口的地面排水系统，防止地表水的下渗和冲刷。

5、施工中应对洞内的出水部位、水量大小、涌水情况、变化规律、补给来源及水质成分等做好观测、记录和地质素描，不断改善防排水措施，并以相应排水管导至洞壁下方。

6、当防排水设计不符合实际情况，设计中有遗漏或施工中有增减时，承包单位应及时提请变更设计。

7、隧道防排水工程施工质量应符合下列要求：（1）拱部、边墙不滴水；

（2）路面不冒水、不积水、设备箱洞处不渗水；（3）洞内排水系统不淤积、不堵塞、确保排水通畅。（4）严寒地区隧道衬砌背后不积水，路面干燥无水，排水沟不冻结。

B、防水层

隧道初期支护完成后，在初期支护全断面铺挂350g/㎡无纺布及1.2mm厚EVA防排水板，无纺布与防水板严禁粘合成一体铺设。

1、防水层安装

（1）复合式衬砌中防水层的施工监理要点。防水层应在初期支护变形基本稳定后，二次衬砌施工前铺挂。

（2）防水层铺设前，喷混凝土层表面不得有锚杆头或钢筋断头外露；对凸凹不平部位应修凿、喷补、使混凝土表面平顺；喷层表面漏水时，应及时引排。

（3）防水层可在拱部和边墙按环状分三段或二段从上向下，从外向洞内铺设，并视材质采取相应的接合方法。塑料板用爬焊机焊接，搭接宽度为10㎝，两侧焊缝宽不小于2.5㎝。

（4）防水层的接头处应擦净。塑料防水板应采用与材质相同的焊接，防水层的接头处不得有气泡、折皱及空隙。接头处应牢固，强度应不小于同质材料。

（5）防水层用垫圈和绳扣吊挂在固定点上，其固定点间距拱部应为0.5～0.7m，侧墙为1.0～1.2m，在凹凸处应适当增加固定点。点间防水板不得绷紧，留有松弛量，以保证灌混凝土板面与喷混凝土面能密贴。

（6）采用无纺布作滤水层时，防水板与无纺布应密切叠合、整体铺挂。

（7）衬砌钢筋安装、各种预埋件设置、挡头模板安装，以及泵送砼等工序作业时防止损坏防水板，当发现层面有损坏时应及时修补。

（8）防水层纵横向一次铺设长度应根据开挖方法和设计断面确定，每环铺设长度应比衬砌长度长0.5～1m。铺设前，宜先行试铺，并加以调整。防水层在下一阶段施工前的连接部分，应保护不得弄脏和破损。

（9）防水板接缝和衬砌施工缝应错开0.5～1m。

（10）防水层属隐蔽工程，二次衬砌灌筑前应检查防水层质量，做好接头标记，并填写质量检查记录。

2、在灌筑二次衬砌前，对防水层的施工质量进行下列检查。（1）直观检查：用手托起防水层，看是否与喷层密贴，检查防水板有无破损，断裂的地方锚固点是否牢固；外露之锚固点是否用同质材料搭接覆盖，焊接部位有无假焊和漏焊的地方，搭接宽度是否达到标准。

（2）破坏性检查：每20m截取接缝两处，每处0.5m沿接缝剪开，看焊缝是否密实有无漏接及空洞。

（七）隧道监控量测

1、周边位移及拱顶下沉量测断面，洞口段和埋深小于20m的浅埋段，5m一个断面：其余20m一个断面。

2、第一次量测应在爆破后24h内进行，初读数连续3次的误差R≤0.18㎜时才能继续爆破。

3、测线布置：浅埋段至少3条，一般地段应在拱脚处和其它位置至少2条。

4、二次衬砌的时间应符合以下要求：

① 各测试项目位移率有明显的减缓趋势并基本稳定。② 已产生的各项位移已达到预计位移的80％－90％。③ 周边位移速率小于0.1－0.2㎜／d，或拱顶下沉速率小于0.07-0.15㎜／d。

5、初期支护的表面裂缝不再继续扩展。当采取一定措施仍难满足上述条件时，可提前施工衬砌，且应予以加强。

6、拱顶下沉量测技术要求：

① 量测断面间距、频率和初读数要求同收敛量测。

② 每个断面布置3个测点，位于拱顶中心和两侧，量测精度±1㎜。

③ 一直到拱顶下沉稳定，开挖后3d以内应加强量测。

（八）衬砌施工与监理

1、隧道衬砌技术要求

衬砌的施工时间，应满足以下条件：

① 各测试项目位移率有明显的减缓趋势并基本稳定。② 初期支护的表面裂缝不再继续扩展。

2、衬砌的措施

（1）改变衬砌形状，以适应外荷情况，减少弯矩，使衬砌断面基本受压。

（2）提高混凝土强度，采用钢筋混凝土等提高抗弯曲强度的措施。（3）及时修建仰拱，使衬砌形成封闭结构，提高结构的整体刚度，减少围岩变形。

（4）采取超前支护，注浆加固地层等措施，以增加岩体强度，提高围岩整体稳定性。

3、防止非结构性裂缝

（1）严格按隧道施工规范要求，控制光面爆破质量，减少超挖严禁欠挖。

（2）进行围岩收敛位移量测，满足要求或经加强后方可进行衬砌施工。（3）严格控制混凝土水灰比、单位水泥用量和砂率、提高砂的质量、严格控制砂的含泥量。

（4）优化施工缝的施工工艺，防止施工缝产生环向不规则裂缝。（5）严格控制拆摸时间，拆模强度不得低于5Mpa。

（6）在两层支护之间设置防水隔离层，传递径向力，消除层间摩阻力，防止混凝土裂缝。

4、隧道衬砌施工监理要点

（1）开挖轮廓检查：防止欠挖和注意围岩变形较大时侵入衬砌断面内，发现问题及时进行处理。

（2）基坑检查：尺寸应符合要求，遇到不良地质时应加强结构外壁围岩的支护，保证基坑尺寸：浇筑混凝土前应清理基坑内的杂物和积水，当地质条件发生不利变化时应检测基坑的承载力。

（3）模板检查：注意模板质量和安装尺寸，模板位置准确，安装牢固。

（4）混凝土浇筑：重点是角部，钢筋密集部位的振捣，拱顶部位的浇筑，水平施工缝的处理。

（5）拆模检查：拆模强度控制应符合下列要求： ① 不承受外荷载的拱、墙，拆模强度应达到5.0Mpa。② 承受较小外荷载的拱、墙、封顶封口混凝土，拆模强度应达到设计的70％。

③ 承受较大外荷载的拱、墙、封顶及封口混凝土，拆模强度应达到设计的100％。

（6）外观检查：应符合质量检验评定标准的要求。

（7）养生检查：采用覆盖物或洒水养生方法，养生时间不少于14d。

（九）新奥法施工

1、新奥法施工一般原则

（1）应充分利用围岩作为隧道结构的主要承载部分，开挖后需对围岩进行加固，以使围岩在开挖卸载后不失去原有的强度；

（2）围岩支护过程中应尽量减少围岩卸载位移的程度，应允许围岩有一定的位移，从而产生受力环区，同时又要限制围岩位移的程度以避免围岩变形过大而产生严重应力松弛卸载；

（3）初次支护应适时，进行支护时，使围岩在开挖后来得及变形并形成承力保护区，以达到良好的支撑效果，保持围岩的自承状态，防止严重松弛卸载；

（4）围岩自稳时间的评定，应根据地质条件的初步调查和量测隧道洞侧的位移来评定；

（5）初次支护用喷射混凝土，必要时采用锚杆、钢筋网和钢拱架、防止围岩发生严重的应力重分布；

（6）喷射混凝土结构应具有可塑性的能力，发挥其薄壳结构效应；

（7）开挖后需及时建造仰拱，以形成封闭结构，改善隧道受力状况；

（8）应检查隧道内水质和土的腐蚀性，防止支护被腐蚀损坏；（9）严格控制欠挖和超挖；

（10）应注意施工荷载对隧道受力的影响，尽量限制隧道开挖后围岩二次应力重分布程度和松动圈形成的范围，应尽可能减少开挖次数，或至少拱部采用一次开挖方案；

（11）为提高隧道结构的安全性和密封效果，可建设深层内衬砌，使结构不产生过大的弯曲应力，内层与外层之间只传递压力；

（12）为增加衬砌强度，一般不增加其厚度，可增加钢筋含量，增大整个结构的刚度可通过增加锚杆个数或增大锚杆的长度以形成受力环区来实现。

（13）施工过程中应量测应力及变形状态，应经常评价整体结构的安全性和稳定性，应根据量测结果确定需要加强或减少结构刚度，并报监理工程师批准；

(14)应根据外源水压情况静水压力情况，做好防水和排水处理；

2、岩石和土质隧道新奥法施工原则

（1）砼直接用锚喷支护的情况是：未胶结松散岩体或人工、自然坡残积碎石土：浅埋但不宜采用明洞的地段，膨胀性岩体含有膨胀性因子、节理发育；较松散的岩体：地下水活动较强，有大面积淋水地段。上述情况应采用强支护技术。

（2）软岩隧道当围岩不能承受应力重分布的荷载，覆盖层的重力作用较大时，施工应采取管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭和勤量测的技术措施。

（3）设计单位、承包单位和工程监理单位必须理解和接受新奥法，共同决策解决隧道施工中发生的问题。

（十）施工安全

（1）工程开工前，承包单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计同时，制定相应的安全技术措施。

（2）参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、爆破、瓦斯检验等特种工种人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。

（3）承包单位均应按国家规定，建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。（4）施工现场要设置足够的消防设备。

（5）施工场所的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

（6）施工现场的生活用房、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防洪、防火、防风、防爆、防震的要求。

（7）易燃易爆品、仓库、发电机房、变电所、应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地小型油库应远离生活区50m以外，并设围护栏。

（8）工地上较高的建筑物，临时施设及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架均应设避雷装置。

C、完工验收阶段的监理

（一）当隧道工程完工后，监理工作程序主要包括以下几个方面的内容：

（1）承包单位按合同规定的要求组织交工检查，写出自检报告。（2）各项自检质量符合合同规定技术标准后，承包单位填写《竣工验收申请报告》连同自检报告一起交给监理工程师。

（3）监理工程师接到报告后，应立即组织监理实验室对已完工的项目进行检查，并对承包单位的自检报告的各项检验结果进行复核抽查。

（4）审查隐蔽工程项目记录签字是否齐全，是否合格。（5）审查工程各分项工程每道工序的《质量验收单》是否齐全。（6）审查各项混凝土质量试验报告是否合格。

（7）审查主要工程材料质量检验单（或报告）是否合格。（8）审查整体工程和分项工程的荷载试验报告是否合格。（9）上述检查合格后，监理工程师签发《中间交工证书》并计量。

（二）隧道工程检测项目（1）隧道结构尺寸、强度等。（2）二次衬砌厚度、平整度。（3）路面标高、隧道净高、净宽。（4）隧道外观、排水等。

（三）竣工资料整理归档，按规定督促检查承包人按时、按标准、按要求完成并同时完成监理资料整理。

第三篇：广东省建设项目工程环境监理管理办法

广东省建设项目工程环境监理管理办法

（试行，征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为提升建设项目环评有效性和完善性，落实建设项目环保“三同时”制度，强化建设项目全过程环境管理，尤其突出事中监管事后执法，有效防止环境污染和生态破环，根据《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 建设项目工程环境监理是指工程环境监理机构受建设单位的委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目工程环境监理技术指引、建设项目环境影响评价及其批复文件、工程环境监理合同等，对建设项目在建设过程中实施专业化的环境保护咨询和技术服务，监督和指导防治污染设施及其他环境保护设施和措施的落实；协助建设单位配合环境保护主管部门进行环保“三同时”监督检查、竣工环境保护验收工作。

建设项目工程环境监理有关技术指引由省人民政府环境保护主管部门制定、调整并发布。

第三条 我省境内的下列建设项目，应当开展工程环境监理：

（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

（二）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；

（四）环境保护主管部门在环境影响评价批复文件中要求开展工程环境监理的其他建设项目。

环境保护主管部门鼓励上述以外的建设项目主动开展工程环境监理。

第四条 环境保护主管部门负责对所辖区域内开展工程环境监理的建设项目进行监督和管理，建设项目工程环境监理报告作为建设项目竣工环境保护验收的必要文件之一。

第二章 组织实施

第五条 建设单位应将建设项目工程环境监理纳入工程建设管理体系，工程环境监理费用纳入工程项目预算。

第六条 建设项目开工建设前，建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则确定工程环境监理机构，签订工程环境监理合同。工程环境监理合同应明确双方权利、义务及环境保护责任。建设单位应将签订的工程环境监理合同和工程环境监理方案报送审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门。

第七条 建设项目未按要求开展工程环境监理的，由县级以上环境保护主管部门督促建设单位限期整改。

第八条 环境保护主管部门鼓励具备条件的行业协会开展工程环境监理行业自律管理，规范工程环境监理市场，工程环境监理机构须通过工程环境监理资格行业评定，为建设项目提供专业的工程环境监理技术服务。

第三章 工作内容

第九条 建设项目施工前，受委托的工程环境监理机构应收集与项目有关的资料，审查设计、施工文件中有关环境保护的内容，编制工程环境监理工作方案，并组建工程环境监理小组。

第十条 建设项目施工期间，工程环境监理机构依据工程环境监理工作方案，采取巡视、旁站、组织监测等方式督促指导建设单位落实各项环境保护设施和措施。

第十一条 建设项目试生产（运行）期间，工程环境监理机构应监督建设项目主体工程与防治污染设施同时投入使用，并协助建设单位开展建设项目竣工环境保护验收工作。第十二条 工程环境监理机构要协助建设单位处理好项目周边公众投诉工作，对公众投诉反映的敏感问题或重大问题，及时上报环境保护主管部门。

第十三条 工程环境监理机构应做好与建设单位、施工单位及环境保护主管部门的沟通，完善工程环境监理档案管理。

第四章 监督管理

第十四条 建设单位须将工程环境监理报告公开，接受社会公众监督。

第十五条 工程环境监理机构不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

第十六条 工程环境监理机构须协助建设单位配合好环境保护主管部门的日常监督管理。

第十七条 鼓励行业协会根据本办法第九条建立黑名单制度，将技术服务能力弱、综合信用差的工程环境监理机构列入黑名单，定期向社会公布。

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起试行。

第四篇：建设项目监理部 工作总结 格式

项目部月工作总结格式

1、“三控、三管、一协调”的落实情况：

1.1工程进度控制方面情况。

1.2工程质量控制方面情况（包括施工方案的审核、监理细则的编制等情况说明）。

1.3造价、合同及资料管理方面情况。

1.4安全监理方面情况。

1.5会议组织和协调工作情况。

2、项目部内部管理的情况：

2.1对项目部监理人员职业道德和工作态度的月度综合评价。

2.2强化内部管理所采取的措施。

2.3为提高监理业务水平而组织的培训情况。

2.4本月项目部人员在岗及变动情况。

3、下月项目部工作安排及工作重点。

项目部半、工作总结格式

1、工程进度控制方面情况：

1.1工程进展情况。

1.2合同约定的目标工期与实际工期的比较、分析和说明。

1.3在进度控制过程中采取的措施和取得的成效。

2、工程质量控制方面情况：

2.1合同约定的工程质量目标与实际达到的工程质量的比较分析。

2.2施工中发生过的质量事故、问题、采取的措施和取得的效果（附照片）。

2.3分项/分部工程验收情况。

2.4工程质量的综合评估意见。

3、造价、合同管理方面存在的问题、解决措施及效果。

4、监理工作情况

4.1监理人员和投入的监理设施。

4.2监理合同履行情况。

4.3监理工作成效。

4.4项目部内部制度制定及运行情况。

5、项目部大事记。

6、项目部下半、下的工作重点。

第五篇：隧道工程的监理要点

5.5.3 隧道工程的监理要点

隧道施工的控制主要从准备工作、隧道洞口工程、洞身开挖、锚喷支护、混凝土衬砌、防排水、洞内路面铺筑及安全等几方面进行。

5.5.3.1 施工准备阶段控制

①与承包商共同学习熟悉图纸、设计文件、技术规范要求等，通过调查掌握和了解隧道地形、地貌、水文、地质等资料情况。结合施工现场实际情况，编制切实可行的施工组织设计和技术方案，主要包括：洞身土石方开挖、爆破技术、锚喷支护、混凝土衬砌、防排水工程及路面工程的施工方法、计划、方案措施等，监理工程师应进行认真审核，并批准实施。

②做好施工前的测量控制

与承包商共同对图纸提供的隧道控制点、水准点、中线、标高与进出口路线、中线、水准点进行复测，并引测和补加施工用的临时水准点和控制点桩，监理应进行认真复核。隧道施工中的测量监控十分重要，尤其是双向掘进，应控制好贯通的精度，必须把好测量监控工作环节，主要是开挖和二次衬砌的测量控制。

③组织搞好图纸会审与交底工作，请设计代表介绍隧道设计意图、施工工艺要求和技术措施、重要工程施工注意问题等，解答承包商、监理提出的问题疑点，解决有关技术难题，补充改正图纸中的遗漏、差错和设计不足等问题。

④对承包商进场人员严格审查，检查承包商是否按投标承诺配备施工技术人员和质量保证体系建立情况，进场人员素质、技术水平，特别是主要管理人员、关键特殊工序操作人员满足施工要求情况。

⑤对于原材料、机电设备控制要从采购、加工进场进行系统控制，特别要把好原材料进场检验关，凡进场材料都必须有出厂合格证和检验报告，监理进行复检、试验合格后方可进场；对于施工所用的机械、仪器要按施工计划要求数量、型号进场，检查机械性能、规格、状态，以保证施工要求。

5.5.3.2 隧道洞口工程

隧道洞口工程要合理安排施工，洞口工程的监理要点是：结合洞口地形、地貌、工程地质和水文条件，重点考虑边坡、仰坡的稳定性，本着“早进晚出”、“少开挖”的原则，采取相应的施工方法安全进洞，同时洞顶截水沟、排水沟在雨季前必须施工完毕，避免雨季边坡、仰坡滑坍。洞口开挖宜采用分部开挖、强支护，必要时采用超前锚杆加固，超前管棚注浆加固等措施以稳定围岩；对于地下水渗水严重的区段应视实际情况探明地下水情况并采取措施将其引流排出并稳定地层。宜采用小型和光面爆破方式，避免对原地层结构扰动，造成洞口的不稳定和进洞施工困难，洞口开挖完成后，要做好洞口坡面防护处理，为隧道洞身施工创造良好条件；对于洞口混凝土和砌体工程，要严格按照图纸规范要求精心进行施工，做到表面美观，顺适平整，与周围自然景观协调一致。

5.5.3.3 洞身开挖控制

洞身开挖采用新奥法施工，根据围岩情况，分别采用“管棚注浆”超前支护，双侧壁导坑开挖法；人工开挖或弱爆破开挖；环状留核心开挖法；台阶开挖；应采用多臂钻打眼、光面爆破、装载机装渣、汽车无轨运输的机械化作业。在施工中采取动态控制管理办法，施工监理要对围岩类别、岩层构造、岩性、地下水情况随时进行观察、记录并及时汇报；监理工程师根据情况确定围岩类别，要求承包商调整开挖尺寸和开挖方法，对围岩类别较低、稳定性差的地段，应按照“管超前，严注浆，短进尺，弱爆破，强支护，勤量测，快封闭”的原则进行施工控制。

应认真做好隧道施工中的监控量测。为了充分掌握施工中围岩稳定程度、支护受力、变形的力学动态或信息，并及时反馈，科学判断设计、施工的安全性、经济性，做到及时修改支护系统设计、科学指导施工作业，在隧道的施工作业中必须要求承包商有组织有计划地进行监控量测。承包商应成立隧道现场监控量测专门小组，并根据隧道的围岩条件、布局条件、支护类型和参数、施工方法以及所确定的量测目标编制监控量测的具体方案，提交监理工程师批准，严格按照方案负责日常的量测工作。监控量测方案内容应包括：观测项目和目的、观测人员组织及具体分工情况、观测结果的评价、观测结果的反馈。隧道监控量测项目分必测项目：地质与支护状况观察、周边位移、拱顶下沉、锚杆或锚索内力及抗拔力；选测项目：地表下沉、围岩体内位移（洞内设点）、围岩体内位移（地表设点）、围岩压力及两层支护间压力、钢支撑内力及外力、支护衬砌内应力、表面应力及裂缝量测、围岩弹性波测试。监控量测小组应及时将观察量测的资料反馈给设计、监理部门，通过观察、量测掌握隧道周围山体因隧道施工而引起的变化、支撑效果及施工对周围构造物的影响，确认隧道构造的稳定性，以确保工程的安全性，并对设计参数、施工方法等进行及时调整，以达到既安全又经济的目的。

洞身开挖应选用扰动围岩最小的凿岩机械和爆破技术，合理布置钻孔排列分段布点、孔距，合理确定钻孔深度、斜度及装药量和爆破方式，洞身周边应按预裂、光面爆破技术施工，应力求控制洞身开挖断面尺寸准确，不欠挖、少超挖，保证开挖壁面光滑，尽量不破坏围岩原有强度，以防止围岩松弛。应尽可能避免围岩单轴式或二轴应力状态，争取使用较先进的机械设备，使相互作业干扰减小，开挖过程要加强围岩量测工作，据以对原设计支护参数进行分析，通过设计方明确是否有必要调整，用以指导施工，体现新奥法的科学性。

5.5.3.4 锚喷支护

锚喷支护要按照动态控制确定的围岩条件、断面尺寸等情况，分别采用不同的支护形式，针对不同功能的锚杆控制好锚杆的深度、数量、间距、对中空注浆锚杆应旁站注浆情况并做好记录。对于锚喷支护要求锚杆牢固、挂网布置合理、钢支护支撑间距适当、锚喷混凝土配比、施工方法符合要求，经常对这些工程项目进行检查观察，喷射混凝土的厚度、密实性和平整性要重点监控，有问题随时指出纠正，锚喷支护要配合开挖及时进行，以确保施工安全。

对于开挖中出现的不良地质地段处，要及时与设计方联系，采取有效的技术措施，必要时采取打设超前锚杆、管棚支护等措施或超前围岩予以注浆，以防止崩坍事故，确保施工与工程的安全。

5.5.3.5 衬砌混凝土

隧道砼衬砌是保证隧道适用性以及衬砌结构、路面、设备耐久性和良好运营的关键，为此，把好衬砌质量关极为重要。一般隧道工程采用新奥法锚喷支护复合衬砌。洞身衬砌混凝土施工的模板应采用移动式整体钢模板台车，并配备强制式混凝土拌和设备和混凝土运输车运输与混凝土泵浇筑混凝土，要求模板台车移动就位方便，表面光滑，接缝严密，有足够的刚度和稳定性。在衬砌混凝土施工前，应做好施工前的准备工作并创造良好的工作环境，对隧道底部填充找平层混凝土和电缆沟外墙等下部混凝土，应提前浇筑完毕，待强度达到后再浇筑衬砌混凝土，以利模板台车的就位，防止模板台车的下沉变位，满足安全文明施工的条件，并且模板台车就位之前要重点检查防水板、土工布的铺设是否牢固，防水板焊接(或粘接)是否符合要求，纵向盲管(或半管)是否布置合理，接头是否密封牢固等。施工时应严格按照混凝土施工规程进行施工，强度、外观、平整度等项指标均应符合标准，并满足混凝土防渗要求。为保证混凝土浇筑质量，须采用泵送混凝土衬砌。

5.5.3.6 防排水施工控制

隧道渗水是隧道工程的一大质量通病，要解决好这一问题，必须注意防排水的施工和控制工作，要进行细致的调查观察，根据本工程隧道防排水设计方案、环保要求及国际要求以堵为主，但国内目前采用以排为主，防为辅，防排结合的综合治理原则进行，采用这些方法施工中应对洞内的出水部位、水量大小、涌水情况做细致观察记录，不断完善排水措施。本工程防水工程包括衬砌柔性防水工程及衬砌漏水防止工程。柔性防水层材料应采用施工安装方便、无毒阻燃，且耐久性、防水性、缓冲性能等均好的复合防水卷材。二次衬砌应做成防水混凝土结构。宜采用防渗混凝土或特种膨胀水泥，对于二次衬砌浇筑接缝处应使用遇水膨胀橡胶型止水带（条），以防止工作缝薄弱环节发生漏水。应高度注意排水工程的施工质量，从严控制衬砌背面环、纵、横排水工程、路基排水工程、路缘排水工程的施工质量。

5.5.3.7 安全生产控制

安全生产是隧道施工中的一个重要控制目标。在隧道的施工过程中安全问题涉及到塌方、落石、哑炮处理、爆炸物品管理、通风及透水等方面。监理工程师应据此要求承包商制定出有效的应对措施并予严格的审查，在施工过程中进行不间断的跟踪检查，做到事先监理和动态控制。

5.5.3.8 洞内路面工程和道路路面工程施工控制要点

为保证洞内路面工程和道路路面工程的耐久性，从严控制其施工质量，严防早期破损，其主要控制措施为：

①认真审查施工组织设计，严格合同管理

路面工程施工前，首先要中间验收路基工程，在确保质量合格、达到设计要求的前提下，方可进行路面施工。施工前，必须要求承包商编制详细的路面施工组织设计提交监理工程师审查，监理工程师应重点审查工期安排、材料供应、沥青性能、拌和场地、拌和设备配置、混合料运送、摊铺设备和碾压机具配置、施工工艺的控制和流水作业体系及保证措施，技术力量的安排以及自检系统运转等。审查后指出承包商施工组织设计中不合理、不科学、不详尽之处并要求承包商修改。施工组织设计一经批准，监理将严格按施工组织设计和承包方投标书承诺，加强合同管理，监督承包商做到设备、人力和质量管理三到位。同时，监理工程师应指导并帮助承包商编制好施工指导书。洞内路面工程施工要首先对混凝土面板的施工质量进行严格控制。承包商在施工前应编制具体施工方案和控制方法，提交监理工程师批准后，方可施工。施工前应将下承面凿毛，并用高压水冲洗干净。要严格控制混凝土配合比，拌合时要称量准确，搅拌要均匀。铺筑前应设置高程控制模板和振捣梁导轨，混凝土铺设要均匀，用振动器压实，整平板整平。最终修整前要清理干净所有表面自由水，但不能用水泥、石粉或砂子来吸干表面水，其表面应予以适当粗糙，并立即用草帘或塑料布覆盖做好养生和保护。待钢纤维混凝土强度达到设计强度的70％以上时，方可进行沥青混凝土面层施工。

②加强抽检、确保原材料质量

原材料质量的好坏，直接关系到路面工程质量的好坏，对碎石等材料监理要从控制材料源头入手、从开采破碎环节入手从严要求，石质、破碎工艺不符合要求的料场不得向工地提供材料。对进场的材料要严格按规定进行抽检（材料级配、扁平针片状颗粒含量、含泥量、压碎值、磨光值、吸水率、PH值等），对不合格的材料，限期退货和清理出场。合格材料必须在硬化场地上严格分规格堆放，分批使用，并采用标牌形式予以认可。对于外采成品材料，则严格按规定频率对各项技术指标进行检验，质量合格方可用于工程中。

③加强监理旁站，控制关键工序

路面结构层大面积施工开始前，承包商必须在监理工程师的指导下进行试验路段的施工，以取得控制质量的相关数据如沥青混凝土的施工温度、松铺厚度、压实遍数、平整度、机械配置等，并在今后的施工中予以严格控制。监理应根据工程进展情况，安排足够的经验丰富的监理人员，对混凝土面板施工质量、底基层、基层、或沥青混凝土面层的拌和、摊铺、碾压等关键工序实行全过程跟班旁站。承包商施工过程中监理旁站人员不得离开正在施工的现场，并详细记录施工过程，及时发现和处理施工过程中存在的问题。监理人员在拌和至碾压过程的监理重点是：混合料的配料称量、拌和时间，沥青混合料温度（拌和温度、运输保温措施以及摊铺、碾压温度）控制、摊铺均匀性、粒料级配与厚度、平整度、碾压密实度等。每一结构层碾压完成后，监理要监督承包商及时进行质量自检和报验，同时监理要按规定频率进行抽验，符合要求并经监理签认后才能进入下道工序，坚决杜绝上道工序未经检验或不合格进入下道工序。

5.5.3.9 隧道配套机电设施施工

①从严控制配套的通风、排水、照明、消防、监控、管线电缆等机电设备、设施的质量，严格按照设计选型、安装、调试。

②各种管线、电缆一定要严格按照设计架设、联接要牢固、可靠。③各种防灾、消防、监控设施一定要严格按照有关规范规定设置和安装，确保灵敏、可靠。

④为保证机电设备安装质量与顺利，必须控制好衬砌结构中的预埋件和管线与洞室位置等施工质量，并穿好管线中引线铁丝，防止堵塞和开凿处理。