国土管理局工作总结和工作计划

第一篇：国土管理局工作总结和工作计划

国土管理局工作总结和工作计划

一、2014年国土资源工作情况

2014年，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。面对错综复杂的宏观形势，按照国土资源部的统一要求，全县国土资源系统抓住开展党的群众路线教育实践活动机遇，在适应“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”向“保护资源、节约集约、维护权益”职能转变的同时，在圆满完成土地出让金收支和耕地保护专项审计工作的同时，围绕“中部领先，全国百强”总体目标，大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略，开拓创新，奋力作为，为建设“宜居宜业、幸福**”做出了新的努力和贡献。

（一）耕地保护更加有力。严格落实市里下达的耕地保护目标任务，与乡（镇）、村逐级签订耕地保护目标责任书322份。永久基本农田划定及数据库建库工作基本完成，增设耕地保护界桩、界牌200多处。加大耕地保护宣传，结合“世界地球日”、“6.25”全国土地日等纪念日，通过各种形式对国土资源尤其是耕地保护的法规、政策进行宣传，共散发宣传单、手册等宣传品1万余册，书写墙体标语300多条。全县上下耕地保护意识显著提高。耕地保护“三落实”工作扎实开展，全县耕地保有量123117.62公顷，基本农田保护面积110419.29公顷目标顺利实现。

（二）土地整治强力推进。全年共实施市级土地整理项目8个，总规模8.5万亩，新增耕地2545亩。实施5个批次增减挂项目，总规模1790亩，计划新增耕地1713亩。新申报市级土地整理项目3个，项目总规模4.3万亩，规划新增耕地1300亩，已完成前期测绘、可研编制、现场踏勘等工作。申报2个批次增减挂，总规模770亩，规划新增耕地730亩。申报5个批次工矿废弃地复**用挂钩试点项目，总规模1809亩，规划新增耕地1503亩。2014年高标准基本农田建设稍加改造项目共10个，总规模10.01万亩，已完成项目测绘、可研规划设计及预算编制、乡镇自查和县级初审等前期工作。马湖乡王沟村和杨店乡跃进村等两个整村推进项目安置房建设已基本完成楼层封顶，拆迁区正在全力复垦。

（三）执法监察再亮利剑。各乡镇、园区严格按照要求积极开展“四个一”动态巡查工作，严格执行动态巡查“零报告制度”、“周报制度”和重大土地违法案件卖报制度，进一步加大打击矿山非法偷盗采行为，共对沿山乡镇进行不定期巡查88次，通过集中开展联合行动共查封、扣押违法偷盗采挖机等设备约47台。开展了违法违规用地和违规征地拆迁行为专项行动。2014年度卫片执法检查整改工作强力推进，通过拆除复垦复绿等方式消除违法用地状态27宗，面积143.2亩，通过完善设施农用地和临时用地手续8宗，面积132.4亩，违法违规用地已查处和正在查处及督察整改的25宗，面积380.3亩。

第二篇：国土所工作总结及工作计划

渔户寨国土资源所2011年工作总结

在县局、乡党委、政府的正确领导下，我所在2011年开展以下工作：

1、认真学习“三个代表”和国土资源相关的法律法规，提高思想

素质和业务水平。

2、对本行政区域内国土资源加大动态巡查和执法力度，把违法行

为消灭在萌芽状态，今年共查处涉土案件3起，其中一起已立案上报县局；在县局和乡政府等相关部门的配合下拉倒井架22个，封堵洞口5 个，对非法采矿行为给予严厉的打击。

3、配合县局做好2010卫片执法检查新增图斑的核实、检查、验收工作。

4、抓好信访工作主要是注意群众来访、来信登记咨询工作，对群

众用地建房问题，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意答复。今年共收到局批转信访案件2件，群众来信来访28次，并处理涉土纠纷8起。

5、加强对农村宅基地的过户及审批制度我所今年强化了关于宅基

地过户及审批的各项规章制度，为渔户寨乡10个村35户农村缺房的农户审批了宅基地，顺利的完成了2011年农村宅基地审批工作，并办理了农村宅基地使用权变更8户。

6、强化地质灾害管理，有效防治地质灾害。为了加强汛期地质灾

害的制止防治工作，我们编制了《渔户寨乡地质灾害防治方案》下发到与相关村及单位，并与相关村及单位签订了《地质灾害

责任状》共12份，并对地质灾害所在地的农户下发地质灾害明白卡47份发送预警信息200余条。在汛期到来时，坚持逢雨天必值班，冒雨对地质灾害点进行巡查。

7、强化自身建设，积极配合乡政府工作国土资源所与村镇建设中

心是不同部门的管理机构，但我所在完成本职工作的提前下，与村镇建设中心同时开展工作，紧密配合、相互协调，发现存在问题或有好的规划方案能够及时向乡党委、政府主要领导汇报，并同主管部门领导密切联系，贯彻落实县局以及政府的有关规章制度，促进国土资源管理工作。同时在乡政府中心工作中全力配合，全所人员在不影响本职工作时，全力配合。

渔户寨国土所2012工作计划

在县局、乡党委、政府的正确领导下，我所在2012年将开展以下工作：

1、抓学习，强素质。每周安排两个下午时间组织学习，认真学习党的各项方针政策、相关法律知识，熟悉业务，增强全所工作人员的素质，为干好本职工作打好坚实基础。

2、对本行政区域内国土资源进行动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为，配合县局做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

3、严厉打击非法采矿用挖掘机采矿的将挖掘机拖回以制止其非法采矿行为，对平硐、竖井非法采矿的做到“三不留一毁闭”坚决遏制违法采矿行为。

4、配合县局做好2011卫片执法检查新增图斑的核实、检查、验收工作。

5、受理本行政区域内群众来信，接待群众来访，调查处理国土资源信访事项，及时向乡党委、政府和县局报告群众反映的重要情况、紧急事项、举报等，将矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患清除在萌芽状态，起到基层所第一道防线作用，确保本行政区域内的社会稳定。

6、做好地质灾害巡查防治工作，对本辖区内的地质灾害防治点加强日常巡查，发现隐患及时报告，并采取紧急防治预案。

7、做好2012年渔户寨乡宅基地审批上报的前期准备工作。

8、协调联动、配合县局各科室、乡政府相关所站的各项工作。

9、加强队伍建设、规范执法行为，处理国土所日常业务，守法向法，热情为当地百姓搞好服务，努力树立国土新形象。

10、完成县局、乡党委、政府安排的其他工作任务。

第三篇：有关国土工作计划

有关国土工作计划3篇

时间过得真快，总在不经意间流逝，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，是时候开始写计划了。什么样的计划才是有效的呢？以下是小编为大家收集的国土工作计划3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

20xx年，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，落实国土资源部扶贫攻坚支持意见，努力实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。

（一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹地上地下空间开发，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式，推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年平均供地率低于70%的县（区）、开发园区，暂停上报城市批次建设用地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目，优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。

（二）着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田，设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田20万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级政府一把手耕地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。

（三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级地质勘查基金项目；开展矿产资源综合调查、1：5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页岩气重点调查评价区域。

（四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实国土资源部支持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。

（五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地指标380公顷以上，组卷报征建设项目用地400公顷以上；大力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模22万亩，新增耕地1.6万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治，为“巴山新居”的产业培育搭建平台，推动全市现代农业产业发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”，加快项目实施，力争验收增减挂钩项目3个，取得周转指标145公顷，储备增减挂钩项目15个，周转指标720公顷；继续做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁20xx户，组织实施重大地质灾害治理工程10处，保障人民群众生命财产安全；完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目，争取20xx年项目资金3000万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过国土资源部初评估。

（六）着力夯实基层基础。促进“多规合一”，启动开展土地利用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度，推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。

是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在5月20日

前完成农村土地电查工作，6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取

片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

六、强化矿产资源管理

一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。

二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。

三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的`整合工作。

四是按照要求，按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。

七、进一步加强地质灾害防治工作

一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。

二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。

八、强化执法监察，规范国土资源秩序

一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。

二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。

三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题，采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施，准确掌握信息，分析根源，迅速解决好问题，维护社会的稳定。

为加强我局档案的规范化管理，维护档案的完整性与安全性，提高档案的查全率和查准率，充分发挥国土资源档案的作用，更好地为经济建设和国土资源工作服务，特制定实施方案。

一、依据与目的各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。

二、组织保障与管理网络

为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。

档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。

同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。

三、工作内容与时间安排

㈠ 资料归档范围：

1.综合类：文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。

2.计划财务类：综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。

3.地籍管理类：土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。

4.土地利用规划类：土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。

5.建设用地类：国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。

6.国土资源监察类：案件处理；来信来访材料。

7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等

8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。

9.地质矿产管理类：地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。

㈡完成时间

1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于20xx年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。

2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于20xx年12月底前完成。

四、工作方式、经费开支

㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。

1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。

2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。

㈡档案整合及装具费用

费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。

㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。

五、技术指导与监管

㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。

㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。

六、档案整理具体要求

㈠ 档案整理的原则

1、充分利用原有业务档案材料。

2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。

3、便于档案的保管和利用。

㈡ 档案整理依据

《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。

㈢案卷整理要求

1、卷内材料的整理

⑴剔除卷内重复材料；

⑵破损材料须修裱后才能归档；

⑶超大纸张（大于Ａ4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；

⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；

⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）

2、卷内材料页号的编制

⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；

⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；

⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

3、卷内目录编制

⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；

⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；

⑶文件题名：填写文件标题全名称；

⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；

⑸卷内目录排列在卷内资料之前。

4、文件材料装订及封面填写

⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。

⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。

5、档案盒上档案号的书写

档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。

6、纸质案卷的排列

跟据每卷档案的档号进行了有序排列。尽量做到目录号由小至大排列，必须做到同一目录号中案卷按顺序由1至999排列。

7、案卷目录整理。土地登记档案案卷目录由档案系统自动生成，打印，装订成册。地质矿产档案案卷目录先录入档案系统，再打印装订。

第四篇：国土工作计划

国土工作计划 篇1

20xx年，我们国土所在乡党委政府的正确领导下，全面贯彻党的各项方针政策，加大耕地保护力度，强化国土监察，规范基础业务和内部管理，大力开展机关效能和党风廉政建设。具体工作情况如下：

一、加强学习、改进作风、提高业务技能

我所以切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风为工作目标，积极开展政治思想教育学习，认真学习党风廉政建设有关规定，牢固树立为人民服务的宗旨，树立崇高的理想信念，正确对待人生观、价值观、世界观。认真学习业务知识，特别是对《土地管理法》《农村宅基地管理条例》等土地管理法律法规进行了广泛、深入、细致的学习，通过学习，增强了全所职工的专业素质和综合素质，提高了全所人员的业务技能和工作能力。

二、积极参与乡政府的中心工作

基层国土所管理体制改革以后，我们基层国土所纳入了乡镇政府的日常管理范围，成为了乡镇政府的一员，我们认真履行职责，听从党委政府的指挥，积极参加乡政府的中心工作，认真完成各项任务，今年以来，我们全程参与了环境治理及村委会换届选举工作，工作中认真负责，圆满的完成了各项任务。

三、加强对违法占地的监管查处工作

我们基层国土所的最主要工作就是土地违法监察工作，我们是土地监察工作的最前沿，是党委政府及县国土局的眼目与喉舌，如果我们不能及时发现土地违法行为，那就是没尽到责任，会给政府的工作带来许多不便，使工作被动。针对近年来违法占地频发的情况，我们所最大力度的加强了巡查工作，每天巡查辖区内的各个地方，争取对违法占地情况早发现、早制止，争取把违法占地发现在最初期，扼杀在萌芽状态。20xx年，我所共立案查处违法占地八宗，面积共计48亩，（住宅三宗，面积1、49亩；养殖一宗，面积2、xx亩；企业四宗，面积44、35亩。）其中有两宗占地面积较大，分别为孟村XX非法占用李家铺村东未利用地20亩建设电子厂，这块地为沧县与孟村插花地，权属不清，找不到当事人，我所已经上报县局核查，现其建设围栏两面，没有其他建筑物，已经被我们停工。另一宗是XX村XX非法占用本村东耕地xx亩建设收购站，现正在平整地面，已被我们停工，上报县国土局立案查处。

四、严格把关，做好宅基地的审批管理

宅基地管理工作也是我们基层所工作的重中之重，它涉及到广大农户，如果稍有差错，轻者引起纠纷、上访，重了还会引发家族争斗、暴力事件。针对于此严格把关，无论是新宅基审批还是老宅基过户变更我们坚持做到每宗都先看现场，详细调查，不合格的坚决不上报，在这方面坚持原则，杜绝优亲厚友，为已为局都把好关。今年共申核办理宅基地准建卡5宗，宅基继承过户3宗。

五、统一协调，做好纠纷排调工作

近年来，土地纠纷逐年上升，由此引发的信访案件接连不断，牵扯了我们的大量精力，有时处理不得当，还会引起大矛盾，给政府带来麻烦。我们积极协调加强了与村干部的沟通，让他们在处理纠纷上多出力，利用他们在村内的威望与各种社会关系，来平息纠纷，处理事件。

虽然我们尽心尽力做了很多工作，也取得了一点成绩，但是也发现了我们工作中存在不少问题：

一、执法乏力，违法占地屡禁不止

我们基层国土所人员少，也没有强制执法权限，造成制止违法占地乏力，效果不明显，很多违法者对我们的停工通知书置之不理，采取你来我停，你走我建的方式，甚至于采取暴力抗法的手段。

二、矛盾纠纷多发，调解困难

近年来，村民土地矛盾纠纷多发引起不少信访案件，而且很多纠纷问题复杂，甚至年代久远，调解困难，牵扯了我们很多精力，但效果不大。

年工作计划

一、要认真完乡党委政府安排的中心工作。

二、继续加大巡查力度，争取及时发现制止新发违法占地，对违法占地行为要大力度制止，及时向乡政府及县国土局汇报，加强沟通协调争取各方力量齐抓共管，杜绝违法占地形成事实。另非法取土有上升势头，需要重视起来，我们要多巡查，多与各村班子沟通，加强与县局执法队的共同协调，加大执法力度，严厉打击非法取土行为。

三、要多关注各村的信访稳定工作，多与村干部沟通，多与司法所，各包村干部协调共同，共同探讨矛盾纠纷排调机制。

四、在严厉打击违法占地的同时，也要协调疏导，鼓励新建企业多利用闲置建设用地、挖潜增效集约利用土地。要为企业服好务，积极帮助企业办理用地手续。

国土工作计划 篇2

1、力争《多伦县土地利用总体规划调整完善》和《第三轮矿产资源规划》、《多伦县“十三五”土地整治规划》编制工作顺利完工。

2、进一步完善不动产统一登记工作业务流程,实现流程再造,平稳梳理解决不动产统一登记工作中的各类问题,熟练步入正常发证。

3、全面推进G510和G239两侧可视区废弃采坑矿山地质环境治理项目,预计20xx年9月份完工,拟治理面积0.6平方公里,有效改善G510和G239道路两侧地质环境景观。

4、争取多伦县G510东侧小营盘废弃采石场矿山地质环境治理项目落地,该项目拟治理面积0.044平方公里,将有效改善小营盘废弃采石场矿山地质环境景观。

5、推动已被列入自治区国土厅地质环境治理库的“多伦县城南火山地质环境治保护项”的早日批复,为争取城南火山地质遗迹保护项目奠定基础,有效保护城南火山岩地质遗迹,为全县生态环境保护和旅游发展再添薄力。

6、推进内蒙古自治区锡林郭盟南部中心城市(多伦诺尔镇)供水水文地质详查,基本查明工作区水文地质条件,圈定相对富水地段,评价地下水资源,为“中心城市”水源地设计提供依据。

7、做好土地矿山执法监察和安全生产监督管理工作,加大违法行为打击力度,违法必究、执法必严,维护法律的严肃性。

8、协助企业消除安全生产隐患,做好地灾隐患点的排查、核实、防治工作,做到及早发现及早防护及早避免,确保无事故发生。

9、通过多种途径,深入宣传土地法律法规和国情国策,增强广大干部群众的土地法制观念,努力在全社会形成保护耕地、依法用地、保护矿山地质环境的良好氛围。

国土工作计划 篇3

十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，是我国落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线的重要决心，也是我所国土资源工作的一项长期艰巨的任务。为切实保护耕地，我所制定本计。

一．指导思想

以实现最严格的耕地保护为着眼点，广泛开展耕地保护的法律法规等各种宣传教育活动，层层落实耕地保护责任，着力加强基本农田保护与建设，严厉打击处理违法占用耕地行为。坚持节约集约用地，加强耕地保护基础工作，促进全乡经济社会全面、协调、可持续发展。

二．目标任务

1.通过4.20、6.25等主题宣传活动，提高群众保护耕地意识。

2.通过实行最严格的耕地保护制度，层层落实耕地保护责任，实现我乡耕地保护目标，确保20xx年全乡耕地保有量不少于 亩，基本农田保护面积不少于 亩。

3.进一步完善耕地保护监测网络建设，夯实耕地保护基础。

4.通过加大对违法用的查处力度，提高全民依法用地，保护耕地意识。

三．主要内容

1.在大水田乡违法用地专项整治活动中，集中对村干部进行基本农田保护，耕地占补平衡，节约集约用地，土地整改等方向的政策法规进行培训，并与村里签订20xx年耕地保护责任书，细化耕地保护考核指标，责任落实到村。

2.通过建立耕地保护包片包村责任制，聘请村级耕地保护信息员，以加强对耕地及基础农田保护的动态监测，及时发现制止违法占用耕地的行为。

3.严格执行耕地“占一补一”原则，严把耕地占用报批关，凡非农建设项目需占用耕地的，必须依法按程序报批，先补充同等面积且质量相当的耕地，并落实到农户。

4.维护和补充基本农田保护区标示牌和界桩。

5.在“4.20”、“6.25”期间，通过标语、座谈会、发放宣传资料等形式宣传耕地保护有关方面的内容，让广大群众知晓保护耕地人人有责。

四．工作要求

1.加强领导，我乡成立领导小组，以书记刘界夫任组长，乡长向跃、副乡长马孝川任副组长，黄剑豪任办公室主任，阳范威、廖敦良、张剑平、廖生权和13个村信息员为成员。

2.耕地保护工作领导小组要组织人员到各村巡查，坚持每月巡查不少于4次，对巡查中发现的破坏耕地的行为制止并严厉查处到位。

3.根据我乡耕地保护实际情况，有目的的开展耕地保护活动，把各项任务细化分解，定工作标准，定时序进度，定责任主体，切实做到在活动后增强了人民群众的耕地保护意识，及时总结和完善耕地保护工作经验，以提高耕地保护的`能力。

国土工作计划 篇4

1、认真做好分局工作总结和人员的考核工作。

2、认真学习贯彻市政府最新出台的《关于进一步提高土地使用效率依法促进批而未用土地有效利用的实施意见》（苏府[20xx]216号）和《苏州市专项服务产业项目建设用地出让实施意见》（苏府[20xx]217号）文件精神，积极开展相关工作。

3、根据计划管委会调整使用的方案，完成高新区20xx第3批次征地省、市的上报审批工作。

4、会同相关镇（开发区）做好20xx省挂钩拆旧区复垦和验收的督促指导工作。

5、做好浒墅关开发区单独选址项目（道路）征地手续的上报审批工作。

6、做好拟挂牌的2宗工业地块的交易工作。做好其他拟挂牌工业地块的预公告和供地材料组织工作。

7、配合市局和市储备中心做好1宗动迁房和8宗经营性用地上市的交易和其它协调工作。

8、做好20xx土地变更和遥感监测的资料收集和调查变更工作。

9、做好测绘事务所07—测绘成果资料的验收工作。

10、完善巡查台帐，做好市局第四季度执法巡查和监察考核的迎检工作。

11、对照考核评分表，完善信访台帐，做好市局信访考核的迎检工作。

国土工作计划 篇5

一、凸显三大目标，着力打造服务品牌

1、建一流队伍。全面加强指挥中心素质教育，坚持学习上追求深，工作上追求高，管理上追求严，作风上追求实，努力建设一支政治可靠、作风优良、业务精湛、乐于奉献的民警队伍；加大“以岗定人、竞争上岗、量化考核”力度，构建优胜劣汰的用人机制；加大对复合型民警的培训力度，实现民警能文能武的育警目标；特别是要加强对青年民警党性锻炼，按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的办法，把政治素质好、业务精、能力强、作风硬的青年民警纳入重点培养考察视线，加快指挥中心人才交流。

2、树一流形象。坚持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作风上不出格、工作上不缺位”，嘴巴严、手脚勤、笔头快、头脑清，塑造政治过硬形象；遵守廉政纪律，管住自己的腿，不该去的地方不去，管住自己的手，不该拿的东西不拿，管住自己的嘴，不该吃的宴请不吃，塑造清正廉洁形象；增强服务意识，端正服务态度，落实首问责任，做到来有迎声、问有回声、走有送声，塑造诚挚热情形象。

3、创一流业绩。加快推进办公自动化进程，构建科学、合理、高效的办公体系，达到繁琐工作简单化、简单工作精确化。坚持立说立办、当日事当日毕、常事快办，急事急办，特事特办，提倡文稿写作争做“快笔”，信息报送争发“快车”，后勤服务争当“快手”，机要、保密、信访争挂“快档”；保证高效率、快节奏运转，确保各项工作高质量、高标准完成。

二、强化三大职能，全面提升工作水平

1、强化参谋助手职能。一是要狠抓信息反馈。激活信息源，拓展信息面，畅通信息渠道。落实信息报送制度，紧扣局党委中心，着眼大局，突出重点，及时报送深层次、内幕性、预警性信息；

紧贴基层动态，把握热点，聚焦难点，准确及时的反映全局工作全貌，形成上下连结、左右贯通、反应灵敏、快速高效的信息工作运行机制；

对上级重要决策、重大部署的贯彻落实情况，大要案件及典型案件的查处情况，苗头性、倾向性问题以及群众反映强烈的热点问题等，必须及时报送；

对重大突发事件，应在第一时间内报送有关情况，并续报处理进展情况；要加强信息综合分析，注意信息的日常积累和存储，把零散的、初级的信息进行分类归纳，提炼整理，形成有情况、有分析、有对策的高层次信息；

要及时捕捉苗头性、倾向性问题，有针对性地开展调研活动，开发预测性信息，增强信息的决策价值，更好地为领导决策和指导工作服务，每月至少编发2期信息性《简报》，信息工作在全市各县（区）公安机关中的排名要力争“坐三望二争一”，即保持第三名、冲击第二名、争创第一名。二要注重调查研究。

结合局党委重大决策部署，深入开展加强“三基”工程建设、警务运行机制改革、山区治安防控体系、警务保障等重点课题调研活动，参谋建议决策前，总结反馈决策后；

认真开展跟踪调查，深刻剖析现象根源，提出解决之道。主任至少应发表调研文章3篇，副主任必须发表1篇以上，文秘人员xx必须发表2篇以上；xx必须发表1篇以上；全科室在县局以上《简报》及媒体上发表调研文章不少于10篇。三要加强督查督办。

对于局行政首长下达的各项指示、指令、批示的执行完成情况必须进行督查，要纠正过去在政务督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端，一要强化督查意识。建立健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查在推动决策落实上发挥更重要的作用，确保决策目标的实现。

要定期编发政务督查通报，对于落实迟缓或抗令不遵，阳奉阴违的单位及个人予以曝光。

国土工作计划 篇6

20xx年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《20xx年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在20xx年5月20日前完成农村土地电查工作，20xx年6月30日前完成城镇调查工作。

二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；20xx年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

四、抓好用地保障，服务于经济建设

一是认真做好20xx年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。

第五篇：社区管理局工作总结和工作计划

社区管理局工作总结和工作计划

2014年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧密围绕全区工作大局，按照工作计划，精心组织，扎实推进，突出重点，打造品牌，切实抓好各项任务落实，取得了新的突破。

一、2014年主要工作回顾

（一）全力打造普惠型、创新型民政服务体系，民生福利持续改善

1、社会救助保障工作成果显著。从今年7月起，连续9年提高城乡救助标准，城乡低保标准提高到600元/月、农村五保供养标准提高到1557元/月、散居孤儿养育标准提高到1400元/月、城乡低收入困难家庭认定标准提高到900元/月，各项标准均为全市最高。截止10月底，全区在册低保户722户1735人，其中城镇106户214人、农村616户1521人，共发放低保金751.24万元。积极落实医疗救助各项政策，由财政全额资助购置城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗，全年累计各类医疗救助4492人次，救助金额538万元。

2、养老服务体系不断完善。出台《XX区人民政府办公室关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》，全面规划了近3年养老事业发展目标、发展举措等。大力推进机构养老，总投资近1.03亿元、总床位数达500张的区社会福利院项目进展顺利，全面完成九佛敬老院工程改造。积极推进社区居家养老服务，在全市率先实现日间托老中心向街镇覆盖的基础上，今年18间社区日间托老中心，率先探索开展日间托老服务向社区延伸工作。截至目前，我区建有高标准的区级居家养老服务示范中心1家、街镇日间托老中心6家、在建社区日间托老中心18家，拥有各类社区日托床位120张，成功构建“30分钟社区日托服务圈”。全面推进农村老人活动站点全覆盖工作，全区28个行政村实现100%拥有一个100平方米以上的农村老人活动站点的目标。大力支持民办养老机构发展，审核27家民办社会福利机构资助申请，全年资助9.5万元。

3、家庭综合服务三级网络不断完善。进一步推进家庭服务中心向社区、企业延伸，打造符合我区特点的家庭综合服务模式。目前，全区建成街镇家庭综合服务中心7家、社区家庭服务中心18家（在建4家）、企业家庭服务中心10家（在建3家），构建起街镇、社区、企业三级家庭综合服务网络。进一步规范各家庭综合服务中心的运营管理，聘请第三方评估机构对全区28家街镇、社区、企业家庭服务中心进行中期、末期评估，组织全区各街镇家庭综合服务中心有针对性的开展自查工作，自查报告完成率达100%。截止10月底，全区各级家庭综合服务中心服务辖区内人群近20万人次，社区和企业家庭服务中心覆盖率和专业化服务均走在全市前列。

4、社区建设深入推进。圆满完成2014村、社区“两委”换届选举工作，全区5街1镇共28个村、32个社区顺利完成村（居）委会换届选举，全区新当选居委会成员193人、新当选村委会成员97人，全区村、社区“一肩挑”为91.9%，比上届提高58%；交叉任职为86.5%，比上届提高68.4%，超额完成省、市下达的两个80%目标任务。“幸福社区”创建工作持续推进，第二批青年社区、丽江社区、萝岗社区、金峰园社区、XX区社区、禾丰社区等6个社区成功创建为XX市幸福社区，启动第三批9个社区的幸福社区创建工作；积极探索幸福社区财政资金资助新模式，首次采取竞争分配的方式分配幸福社区专项经费，并委托第三方评估机构组织专家评审会，确定专项经费资助项目92个，资助资金总额1695.5万元，撬动街镇机动财力和社会资金345.36万，受到市政府领导的高度关注和社区居民充分肯定。积极筹划城市社区网格化服务管理工作，按照XX市民政局的统一部署，XX区委、区政府常务会议原则上通过我局起草制定的实施方案，全面推进网格化服务管理工作奠定了坚实基础。

5、社会组织培育发展日趋成熟。全面落实XX区《关于大力促进我区社会组织发展的意见》，正式启动我区社会组织公共服务信息平台，社会组织成立、变更、注销以及年检等工作实现了网上全办理。出台《XX区具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录管理试行办法》，组织开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录申报工作，首批23家社会组织获得承接资质。制定《XX区社会组织培育和扶持资助办法》，积极探索社会组织实施全面直接登记试点改革，进一步降低社会组织登记门槛，加大扶持力度。组建区社会组织评估委、复核委、专家库等评估机构，完成首批10家社会组织专家评估工作，为全面推进社会组织等级评估积累了工作经验。截至10月底，我区今年新成立、备案登记社会组织40家，全区在册社会组织共194家，其中社会团体59家、民办非企业单位135家，另外还有备案社区社会组织66家。

6、社工人才和义工队伍健康发展。加强与香港、新加坡等地区的合作交流，大力发展我区社工人才队伍建设。截止10月底，全区政府购买服务社工人才326名，其中社工专业人才264名，社会服务领域其它相关专业人才97名。成功举办XX区企业社会工作研讨会，落实由各社工机构轮流承办每月一次的区社工协会交流会，提高社工服务的专业性与服务质量。大力推进义工队伍建设，并依托各家庭综合服务中心平台，组织全区义工开展各类主题性义工服务活动。截止目前，全区共有社区义工服务队伍30支，注册义工6044人，全区义工培训400多人次，参与社区志愿服务活动16704人次，服务社区各类人群105100人次。

7、拥军优抚安置工作稳步开展。创新双拥节日慰问方式，首次通过项目资助的方式进行慰问，今年确定资助项目9个、共计119.6万元，受到部队官兵欢迎。充分发挥我区经济功能区优势，成立“双拥工作促进会”，提高非公企业国防意识，激发企业拥军的自觉性，努力打造“非公组织拥军”品牌。截止10月底，向我区各类优抚对象1032人发放抚恤优待金645万余元，接收转业士官2人、退役士兵（士官）71人、无军籍职工2人、军队退休老干部16人。认真做好涉军维稳工作，把涉军矛盾处理在基层，全年没有发生涉军群体越级上访事件。

8、慈善公益事业蓬勃发展。成功举办第二届XX区慈善项目推介会，共向社会推出扶老、助残等33个慈善项目，募集慈善认捐资金2089万元，创我区历史新高，我区广州恒运企业集团股份有限公司等5家捐款100万元以上爱心企业荣获2013广东扶贫济困红棉杯，区慈善会推出的“长者爱心午餐”荣获广东扶贫济困优秀项目。联和广州珍宝巴士有限公司设立“珍宝公司爱心圆梦助学公益基金”，筹集善款151.2万元；联合区妇联举办单亲贫困母“爱心愿望卡”公益认领活动；联合市慈善会、慈善医院在九龙镇开展XX市XX区慈善送医送药下乡活动；积极组织开展向云南鲁甸地震灾区捐款工作，三周时间内成功募集56.28万元善款。

9、社会专项事务管理规范有序。不断完善救灾工作机制，投入120多万元高规格建设了区级救灾物资储备仓库，建成2个临时救灾仓库。积极推动家庭经济状况核对工作的开展，截止10月底，已受理居民家庭经济核对申请共381件。扎实做好发放长寿保健金、办理老年人保障卡和申办平安通工作，截止10月底，发放长者长寿金金1236万元；办理老年人社会保障卡1108张；免费为80周岁以上老年人安装“平安通”188户，累计用户749户。截止10月30日，共办理结婚登记2716对、离婚登记657对、补领登记116对、婚姻证明179份、无婚姻登记纪录证明1584份。村（居）务公开民主管理工作不断加强，全区23个社区、14个村完成广东省村（居）务公开民主管理示范创建达标活动。有效开展殡葬管理工作，实现火化率100%。继续落实界线、界桩三级委托管理制度，确保各级界线的维护和管理落到实处。积极做好道路、建筑物等命名审批工作接收地名办理案件28宗（其中属于区政府审批的7宗）。流动救助工作平稳推进，较好的完成了“冬季街面救助专项行动”和“夏季街面救助专项行动”任务。

（二）把好稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展总开关，人口计生工作稳中有进

今年，在区委、区政府的正确领导的悉心指导下，我区坚持以人口计生工作现实需求为导向，把好稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展这个总开关，突出抓好各项管理、服务、执法等工作落实，全区人口计生工作稳中有进，取得了预期的效果。截至2014年9月底，全区户籍人口出生3757人，政策生育率86.69%；常住人口出生率12.69‰，自然增长率10.44‰，出生人口性别比116.23，各项人口计划执行情况良好；流入半年以上流动人口出生2133人，政策生育率为86.12%，人口统计数据质量进一步提升。

1、低生育水平持续保持稳定。今年是我区的区域调整年。面对区划调整的各种影响，区委、区政府统筹兼顾、科学安排，紧绷人口计生工作这根弦不松，区主要领导和分管领导先后多次到街镇开展人口计生工作调研和督导检查，先后主持召开全区计生工作会议、形势分析会、迎检会议等，真正做到了靠前站、亲自抓、经常督。各街镇从实际出发，纷纷出台强有力的措施，切实抓好“查环查孕、长效节育措施落实、外逃外躲对象的追踪”等固本强基工作，确保了全年各项人口指标的顺利完成。各计生综合治理单位如区卫生局、民政局、出租屋办、教育局、法院等也在各自职能范围内严把审核验证关，在租房、用工、入学和入户等环节上与计生部门密切配合、互通信息，确保了全区低生育水平的进一步稳定。

2、利益导向政策惠及更多家庭。人口计生工作是一项社会关注度极高的工作，计生政策实施好坏影响群众对人口计生工作的支持。今年以来，我区投入260.99万元为计生群众购买了计划生育家庭综合保险，保险理赔工作有序开展，今年3月我区被市计生协评为“计生家庭综合保险工作先进单位”。认真抓好各项计生奖励补助金的发放工作，让群众及时享受到计生政策的实惠。截至今年9月底，区本级财政共计发放各类计生奖励补助金192.47万元，惠及我区1万多名计生群众；九龙镇自行发放农村部分计生家庭奖励金25.19万元、农村节育奖52.58万元，惠及本镇1200名计生群众。与此同时，根据市的统一要求，从今年1月1日起，对男满60周岁、女满55周岁的对象，提高了年老时特别扶助金标准，其中独生子女死亡家庭的特别扶助金标准由每人每月300元调整为450元，独生子女伤残家庭的特别扶助金标准由每人每月270元调整为400元。通过上述各项计生利益导向政策的贯彻落实，全区计生家庭得到了实实在在的好处，对计生工作更加支持。

3、“一站式”服务保质保量。充分利用好我区“一站式”婚育服务中心等平台，扎实开展集免费婚前检查、免费孕前优生健康检查、免费“三大”重点病种产前筛查和诊断服务“三位一体”的出生缺陷干预工程。截止9月30日，全区免费孕前优生健康检查参加人数达3420人，覆盖率144.7%，同比增长34.1%，其中发现高风险人群898人，孕前早孕随访2613人次、妊娠结局随访982人次，随访率100%；参加三大重点病种免费产前筛查诊断家庭1445户，干预率达100%。联合区妇幼保健所在九龙镇开展查环、查孕、查病、查两癌的“四查服务”，参检人数11333人，查出患病人数2114人，现场予以免费治疗近1000人，有力地保障了已婚育龄妇女的生殖健康水平。

4、流动人口计生服务管理水平不断提高。今年4月-6月，我区按照市人口计生局统一部署，在全区范围内开展了流动人口计划生育服务管理专项活动，充分发挥出租屋管理员队伍的作用，共清查出租屋、商铺等10万余个，新建流动人口卡10825张，查验流动人口计生证明11730多人次，对清理出的流动人口未查环查孕对象补检12639人次，落实长效节育措施307例，顺利通过了省市对流动人口计划生育服务管理专项活动的评估。积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，年初组织慰问流动人口已婚育龄妇女386户，并按照《广州开发区XX区外来从业人员随迁子女接受义务教育实施办法》积极推进积分入学工作，全区共受理积分入学申请1665例。

5、基层依法行政工作不断加强。今年以来，我区认真落实“单独两孩“政策，做到及时培训、及时宣传、及时受理，确保办证服务优质到位，自3月27日至9月30日，全区共受理单独两孩申请421例，审核同意417例。继续抓好社会抚养费征收工作，联合区财政局对全区社会抚养费征、管、用等情况进行自查，并主动向社会公布社会抚养费征收情况，自觉接受社会监督，截止9月份全区共依法向384人征收了社会抚养费。大力推进行政审批网上办理工作，全年共受理行政审批161宗，其中157宗实现网上办理，网办率达97%，进一步方便了群众办事。同时，加强对违反计生管理人员的行政处罚力度、加强计生证明管理,保障人口计生工作的依法依规开展。

二、存在问题及2015年主要工作设想

今年我区民政和人口计生工作，虽取得了一定成效，但也不能忽视存在的一些问题和困难。民政工作方面：一是民生设施基础还很薄弱，机构和人员相对较少，仍然满足不了我区市民的实际需求；二是社区建设资源还很分散，不利于社会管理服务的进一步发展；三是社会组织力量还很薄弱、结构还比较单

一、发展基础还不牢固，无法承担更多政府职能转变。计生工作方面，也依然存在各街镇工作发展不平衡、区域调整给工作过渡带来一定影响，流动人口均等化服务项目覆盖面有待进一步提升，出生性别比依然偏高等问题。根据以上问题，提出2015年主要工作构想：

（一）围绕基础工作和改革创新，促进民政事务向纵深发展

一是全面推进“幸福社区”建设向纵深发展。继续落实《XX区创建幸福社区工作实施方案》，全面铺开全区“幸福社区”创建工作。利用幸福社区创建专项经费，充分调动街镇、社区及社会力量参与幸福社区创建的积极性，进一步改善社区环境，完善社区服务设施，有效提高社区居民的幸福感，争取到2015年底使我区80%以上的社区成为XX市幸福社区。

二是加快推动养老服务事业发展。落实《XX区人民政府办公室关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》，理顺农村敬老院管理权限，出台全区养老机构轮候管理办法，进一步推进社区居家养老服务，不断提高养老服务水平和老龄优待水平。

三是巩固完善困难群体救助政策。在积极贯彻省、市对社会弱势群体救助帮扶的各项政策措施的基础上，结合我区经济发展实际，适时制定实施一些惠及困难群体、具有我区鲜明特色的政策措施，包括提高救助标准、倡导企业帮扶、落实困难户危房改造等措施，进一步提高低保救济、医疗救助等社会救助水平，让弱势群体及时享受到我区改革发展成果。

四是进一步开创社会工作服务新格局。通过国家民政部专家组对我区全国社会工作服务示范地区实地考察评审工作，争取获得“全国社会工作服务示范地区”荣誉。做好全区各街镇、社区、企业家庭综合服务中心建设、日常管理、行政督导和政府购买服务资金划拨工作；继续加强社工人才和义工队伍建设，建立社工组织培育孵化基地，制定和完善社工培训和激励机制，组织形式多样的义工招募活动和义工主题活动，巩固全区在册义工人数，发展各类具备专业知识和技能的义工服务队伍，争取全区注册义工人数在原有底数基础上增长20%。五是进一步推动慈善事业健康发展。组织开展2015年第三届慈善项目推介会，落实2013-2014各申报慈善项目督导、评估、公示和总结工作，重点落实“长者爱心午餐”、“慈善平安通”、“社区长者大学”等慈善项目。继续完善区慈善会财务管理，做好慈善资金保值增值工作，进一步落实政府购买慈善服务工作。

六是继续推进创建双拥模范区“二连冠”。进一步推进军民深度融合发展，适时调整各类优抚对象抚恤补助和优抚金标准，逐步完善优抚保障配套政策。扎实做好退役士兵、军休干部和无军籍职工接收安置工作，依法依规落实各项待遇。充分发挥我区经济功能区优势，结合跨国企业、民营企业众多的特点，通过宣传发动，提高非公企业国防意识，激发企业拥军的自觉性，继续打造“非公组织拥军”品牌。

（二）围绕“促进人口长期均衡发展”的中心任务，实现人口计生工作新突破

一是强化基层基础工作，稳定低生育水平。把稳定低生育水平作为人口计生工作的基础性工作来抓，根据形势改革的变化不断完善目标管理责任制和奖扶办法，确保责任、措施、投入、落实四到位。继续抓好长效避孕节育措施的落实，探索长期性、常规化长效措施落实的新机制，有效控制多孩出生，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成。二是深入推进优生促进工程，提高出生人口素质。创新人口计生宣教方式方法，以“一站式”婚育中心为平台，继续完善免费孕前优生健康检查和重点病种免费筛查诊断项目服务流程，进一步扩大目标人群覆盖面。加强质量监控、过程督导和项目评估，提高科学化和规范化水平，形成长效工作机制。深入开展社区0-3岁科学育儿指导服务，重点加强对养育人的培训指导，联合街镇家庭服务中心制定科学育儿计划和开展相关活动。

三是加强流动人口计划生育服务管理，促进服务均等化。以居住点、工作点、分娩点为抓手，开展分类管理，强化流动人口信息采集，及时掌握流动人口怀孕和生育情况。探索新形势下流动人口计划生育执法新模式，开展流动人口违法生育专项治理行动，对违法生育者依法进行立案和社会抚养费征收工作，控制和减少违法生育现象。强化区域协作，完善部门互动、区域互动、群众互动机制，不断提升流动人口服务和管理水平。

四是强化部门协调联动，综合治理出生性别比偏高问题。强化部门联动，健全落实联席会制度、专项治理及案情查处交流反馈制度，做到工作环环相扣。继续开展好全区集中整治“两非”专项行动，以孕情跟踪为基础，完善基层预防体系；以实名登记管理为重点，完善医疗机构控管体系；以清理清查整顿为抓手，完善医疗药具市场监督管理；落实举报奖励，坚决稳定低生育水平和促进性别平衡的生育环境。五是加强依法行政，依法维护育龄群众计划生育合法权益。严格落实和兑现计生利益导向机制，让计划生育家庭优先分享改革开放成果。加强社会抚养费征收，督促各街镇及时立案、送达征收决定书，对未按时缴交的依法申请法院强制执行，争取强制执行案件有新的突破。加强规范执法、文明执法，继续完善行政处罚程序，提高行政处罚办案质量。六是进一步强化宣传引导，在营造依法生育氛围上见实效。大力开展“创建幸福家庭”活动，在家庭文化建设行动、健康促进行动、爱心关怀行动、幸福家庭评选活动方面做实事、下苦功，不断探索创新促进家庭发展能力的方式方法，提升居民幸福指数。