第一篇:谯城区城市燃气重大事故应急预案解读
谯城区城乡燃气重大事故应急预案
一、总 则
1、目的
为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城乡燃气系统的重大事故,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,制定本预案。
2、工作原则
① 统一领导,分工协作。在区政府的统一领导下,明确政府相关部门、燃气管理机构、供气企业、咨询机构等职责,依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。
② 统筹安排、协调配合。以区燃气重大事故应急指挥部为主体,统筹安排政府相关部门、管理机构、供气企业、咨询机构应急工作任务,在明确职责的基础上,加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。
3、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《城镇燃气管理条例》、《安徽省燃气管理办法》等有关法律、法规。
4、适用范围 本预案适用于谯城区规划区从事城乡燃气新建、改建、扩建和运行过程中,发生的连续停止1千户至5千户居民供气12小时至24小时以下(不含24小时)的燃气事故,一次死亡1人至3人的安全事故。具体包括:
(1)燃气加工、处理、输送过程中遭遇非正常情况,导致城镇气源或供气设施中气质指标严重超标;
(2)液化石油气储罐发生垮塌等事故,致使城镇气源终止;(3)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻或者液化石油气储灌站、灌装站淹没,机电设备毁损;(4)城乡主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害,影响大面积区域供气;
(5)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(6)爆发传染性疾病,影响大面积区域供气。
二、应急组织体系与职责任务
在谯城区人民政府的领导下,设立谯城区住建委燃气重大事故应急指挥领导小组,负责建立、完善和实施城乡燃气重大事故应急预案;指导、监督区域内供气企业制定企业供气系统事故应急救援预案,建立应急救援组织。
1、谯城区住建委燃气重大事故应急指挥领导小组: 组 长:马吕彬 区住建委主任 副组长:李 彬 区住建委副主任
成 员: 李庆友、张燕启、熊 炜
办公室设在区住建委燃气办,李庆友兼任办公室主任,电话:0558-5659677
2、领导小组职责
①负责与事故设备(设施)使用(管理)单位或个人联系,查清燃气设备(设施)的损坏程度、准确位置、燃气泄漏点等情况;
②根据安全管理准则和现场情况,制定燃气设施抢修(险)方案,并及时报告现场总指挥;
③负责具体实施燃气设施抢修(险)方案;
④随时注意掌握现场险情的变化,准备好应对措施;
⑤负责准备抢险所需的工具、设备。
3、区燃气管理机构的职责
起草预防区城燃气重大事故的有关技术性文件;根据区燃气重大事故应急指挥部的指示,组织城乡燃气专家赴事故发生地协助当地的供气应急工作;指导事故发生地开展区城供气设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作;按照区燃气重大事故应急指挥部的指示,组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报区城燃气情况;组织事故调查。
4、各燃气企业的应急组织与职责 根据国家有关法律法规的规定、区燃气重大事故应急指挥部制定的抢险应急预案,结合本企业具体情况,制定科学的、切合实际的抢险应急预案。建立抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通讯工具,并定期组织演练。对燃气用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
三、预警和预防机制
1、区住建委负责城镇供气系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测,风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
2、区燃气管理机构应当定期研究城乡燃气安全抢险应急工作,指导本区规划区域内抢险应急组织及抢险应急队伍的建立和完善,加强城乡燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
3、各燃气企业,应定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度,切实做到“安全第一、预防为主”。
四、应急响应
1、先期处置
城乡燃气发生重大事故后,坚持属地处置为主的原则,供气单位和管理部门立即进行先期处置,除应立即拨打110、119、120求助外,还应立即向区燃气重大事故应急指挥部和区安全生产管理部门报告,同时组织相关人员抢险、控制事态发展。
2、情况报告
(1)基本原则
迅速:最先接到事故信息应立即报告,并最快的速度到达事故现场处置。
准确:报告内容要客观真实,不得主观臆想。
直报:发生重大燃气事故,1小时内电话报告区政府,2小时内书面报告。
(2)报告程序
① 燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业应急电话报告。区燃气重大事故应急指挥部办公室接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步认定是否属于重大事故。
② 重大事故一经确认,区燃气事故应急指挥部立即向区政府报告,并启动应急处理预案,重大事故直接上报市有关部门。
(3)报告内容:
① 事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
② 事故单位的经济类型,生产、加工、处理、输配规模、存储设备座数及储量、气源地、处数;
③ 发生事故的时间、地点、类别;
④ 事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
⑤ 事故的简要经过;
⑥ 事故原因的初步分析判断;
⑦ 事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况; ⑧ 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜; ⑨ 事故报告单位、签发人和报告时间; ⑩ 其他需要上报的有关事项。
3、应急响应程序
(1)启动区住建委应急程序,供气企业启动供气救援预案,企业内部救援组织自救。同时报告请救支援。
①迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大。②严格保护事故现场。
③迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。④服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态发展趋势及状况。
⑤因人员救护、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(2)根据事故和应急情况提出城乡供气系统的抢险抢修,临时供气等建议方案,启动分片区供气的应急气源方案。
4、应急支援
区住建委协助做好抢险救援工作,研究事故处置对策,协助事故调查,及时向政府报告,按职能协调其他部门的抢险工作。
城乡供气企业立即启动本单位应急预案,通知供气影响地区的群众和单位,全力开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关物证,配合有关部门的调查和收集证据。
5、新闻发布
按政府和有关新闻发布规定,区住建委或政府审查城乡供气系统突发事故应急信息稿件,视情发布。
五、应急保障
1、接受、显示和传递事故信息,为应急决策提供依据。
2、确保通信畅通,保障事故抢险,救援工作上行下达。
3、供气抢险设备、物资和储备,调配方案,供气企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。
4、预案的培训演习
燃气主管部门和供气企业要进行应急演习,同时指导、监督供气应急演习,确保突发事故时的应急抢险,事故处置的实施。
5、宣传教育
加强燃气事故的宣传教育工作,使公众提高认识、统一思想,确保供气安全。
六、应急终止
1、遵循“谁启动,谁负责”的原则,应急终止命令下达,通知相关单位和公众。特殊情况报区政府或上级主管部门。
2、后期处置
①整理和审查所有应急记录和文件等资料。
②总结和评价导致应急状态的事故原因和应急期间的主要行动。
③认真分析事故原因,以城乡供气系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
3、区住建委对在城乡供气系统突发事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对疏忽职守、不听指挥、不认真负责或者临阵脱逃,擅离职守并造成严重后果的责任
人
依
法
追
究
责
任。
读书的好处
1、行万里路,读万卷书。
2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷,下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力,老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
8、读书要三到:心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。
10、一日无书,百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生,一日不写手生。
13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根
第二篇:上饶县城市燃气重大事故应急预案
上饶县城市燃气重大事故应急预案
一、总 则
1、目的为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市燃气系统的重大事故,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,制定本预案。
2、工作原则
① 统一领导,分工协作。在县政府的统一领导下,明确政府相关部门、燃气管理机构、供气企业、咨询机构等职责,依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。
② 统筹安排、协调配合。以县燃气重大事故应急指挥部为主体,统筹安排政府相关部门、管理机构、供气企业、咨询机构应急工作任务,在明确职责的基础上,加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。
3、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《城镇燃气管理条例》、《江西省燃气管理办法》等有关法律、法规。
4、适用范围
本预案适用于上饶县规划区从事城市燃气新建、改建、扩建和运行过程中,发生的连续停止1千户至0.5万户居民供气12小时至24小时以下(不含24小时)的燃气事故,一次死亡1人至3人的安全事故。具体包括:
(1)燃气加工、处理、输送过程中遭遇非正常情况,导致城镇气源或供气设施中气质指标严重超标;
(2)液化石油气储罐发生垮塌等事故,致使城镇气源终止。
(3)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源输送受阻或者液化石油气储灌站、灌装站淹没,机电设备毁损;
(4)城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害,影响大面积区域供气;
(5)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(6)爆发传染性疾病,影响大面积区域供气。
二、应急组织体系与职责任务
在上饶县人民政府的领导下,设立上饶县城市管理局燃气重大事故应急指挥领导小组,负责建立、完善和实施城市燃气重大事故应急预案;指导、监督县域内供气企业制定企业供气系统事故应急救援预案,建立应急救援组织。
1、上饶县城市管理局燃气重大事故应急指挥领导小组:
组 长:周元锋 城管局局长
副组长:方任华 城管局副局长
成 员: 郑振兴、朱金林、郑钦谊、叶永夷、朱军俊
办公室设在城管局市政公用事业股,电话:0793-84656112、领导小组职责
①负责与事故设备(设施)使用(管理)单位或个人联系,弄清燃气设备(设施)的损坏程度、准确位置、燃气泄漏点等情况; ②根据安全管理准则和现场情况,制定燃气设施抢修(险)方案,并及时报告现场总指挥;
③负责具体实施燃气设施抢修(险)方案;
④随时注意掌握现场险情的变化,准备好应对措施;
⑤负责准备抢险所需的工具、设备。
3、县燃气管理机构的职责
起草预防县城燃气重大事故的有关技术性文件;根据县燃气重大事故应急指挥部的指示,组织城镇燃气专家赴事故发生地协助当地的供气应急工作;指导事故发生地开展县城供气设施的应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建等工作;按照县燃气重大事故应急指挥部的指示,组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报县城燃气情况;组织事故调查。
4、各燃气企业的应急组织与职责
根据国家有关法律法规的规定、县燃气重大事故应急指挥部制定的抢险应急预案,结合本企业具体情况,制定科学的、切合实际的抢险
应急预案。建立抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通讯工具,并定期组织演练。对燃气用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
三、预警和预防机制
1、城管局负责城镇供气系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测,风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
2、县燃气管理机构应当定期研究城市燃气安全抢险应急工作,指导本县规划区域内抢险应急组织及抢险应急队伍的建立和完善,加强城市燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
3、各燃气企业,应定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度,切实做到“安全第一、预防为主”。
四、应急响应
1、先期处置
城市燃气发生重大事故后,坚持属地处置为主的原则,供气单位和管理部门立即进行先期处置,除应立即拨打110、119、120求助外,还应立即向县燃气重大事故应急指挥部和县安全生产管理部门报告,同时组织相关人员抢险、控制事态发展。
2、情况报告
(1)基本原则
迅速:最先接到事故信息应立即报告,并最快的速度到达事故现场处置。
准确:报告内容要客观真实,不得主观臆想。
直报:发生重大燃气事故,1小时内电话报告县政府,2小时内书面报告。
(2)、报告程序
① 燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业应急电话报告。县燃气重大事故应急指挥部办公室接到报告后,立即指令相关部门派员前往现场初步认定是否属于重大事故。
② 重大事故一经确认,县燃气事故应急指挥部立即向县政府报告,并启动应急处理预案,重大事故直接上报市有关部门。
(3)、报告内容:
① 事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
② 事故单位的经济类型,生产、加工、处理、输配规模、存储设备座数及储量、气源地、处数;
③ 发生事故的时间、地点、类别;
④ 事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
⑤ 事故的简要经过;
⑥ 事故原因的初步分析判断;
⑦ 事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;
⑧ 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
⑨ 事故报告单位、签发人和报告时间;
⑩ 其他需要上报的有关事项。
3、应急响应程序
(1)、启动城管局应急程序,供气企业启动供气救援预案,企业内部救援组织自救。同时报告请救支援。
①、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大。
②、严格保护事故现场。
③、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
④、服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态发展趋势及状况。⑤、因人员救护、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(2)、根据事故和应急情况提出城市供气系统的抢险抢修,临时供气等建议方案,启动分片区供气的应急气源方案。
4、应急支援
城管局协助做好抢险救援工作,研究事故处置对策,协助事故调查,及时向政府报告,按职能协调其他部门的抢险工作。
城市供气企业立即启动本单位应急预案,通知供气影响地区的群众和单位,全力开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关物证,配合有关部门的调查和收集证据。
5、新闻发布
按政府和有关新闻发布规定,城管局或政府审查城市供气系统突发事故应急信息稿件,视情发布。
五、应急保障
1、接受、显示和传递事故信息,为应急决策提供依据。
2、确保通信畅通,保障事故抢险,救援工作上行下达。
3、供气抢险设备、物资和储备,调配方案,供气企业储备的常规抢险机械、设备、物资应满足抢险急需。
4、预案的培训演习
燃气主管部门和供气企业要进行应急演习,同时指导、监督供气应急演习,确保突发事故时的应急抢险,事故处置的实施。
5、宣传教育
加强燃气事故的宣传教育工作,使公众提高认识、统一思想,确保供气安全。
六、应急终止
1、遵循“谁启动,谁负责”的原则,应急终止命令下达,通知相关单位和公众。特殊情况报县政府或上级主管部门。
2、后期处置
①、整理和审查所有应急记录和文件等资料。
②、总结和评价导致应急状态的事故原因和应急期间的主要行动。
③、认真分析事故原因,以城市供气系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
3、城管局对在城市供气系统突发事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对疏忽职守、不听指挥、不认真负责或者临阵脱逃,擅离职守并造成严重后果的责任人依法追究责任。
第三篇:重大事故应急预案
重大事故应急预案
批 准:XXX 审 核:XXX 编 制:XXX
***工程公司项目部 二〇一八年四月 编制依据
1.1 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。1.2 国务院《危险化学品安全管理条例》。1.3 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。2 工程简况(略)重大事故(危险)发展过程及分析
3.1 塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物。3.2 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3.3 高处脚手架发生部分或整体倒塌。3.4 施工载人升降机操作失误或失灵。
3.5 压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。3.6 自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震等)。3.7 塔吊、升降机安、拆过程中发生垮塔跨机。3.8 运行中的电气设备故障或发生严重漏电。3.9 其他可能发生的重大事故。4 应急区域范围划定
4.1 工地现场内应急区域范围制定。
4.1.1 塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。4.1.2 基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何区域为应急区域范围。
4.1.3 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。4.2 工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的重要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或机关部门确定应急区域范围。5 应急预案的组织措施
5.1 成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。
应急预案领导小组及其人员组成 组 长: 副组长:
组 员:
下设:
通讯联络组,组长:,组员:; 技术支持组,组长:,组员: 消防保卫组,组长:,组员:; 抢险抢修组,组长:,组员: 医疗救护组,组长:,组员:; 后勤保障组,组长:,组员:。5.2 应急组织的分工职责 5.2.1 组长职责:
①决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
②复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程; 足够的重视;
④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; ⑤在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
⑥在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。5.2.2 副组长(即现场管理者)职责:
①评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失; ②如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离集中地带;
④设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。5.2.3 通讯联络组职责: 1 编制依据
1.1 中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。1.2 国务院《危险化学品安全管理条例》。1.3 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。2 工程简况(略)重大事故(危险)发展过程及分析
3.1 塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物。3.2 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3.3 高处脚手架发生部分或整体倒塌。3.4 施工载人升降机操作失误或失灵。
3.5 压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。3.6 自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震等)。3.7 塔吊、升降机安、拆过程中发生垮塔跨机。3.8 运行中的电气设备故障或发生严重漏电。3.9 其他可能发生的重大事故。4 应急区域范围划定
4.1 工地现场内应急区域范围制定。
4.1.1 塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何区域为应急区域范围。4.1.2 基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何区域为应急区域范围。
4.1.3 电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。4.2 工地场外应急区域范围的划定
③指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害都能得到对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的重要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或机关部门确定应急区域范围。5 应急预案的组织措施
5.1 成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。
应急预案领导小组及其人员组成 组 长: 副组长:
组 员:
下设:
通讯联络组,组长:,组员:; 技术支持组,组长:,组员: 消防保卫组,组长:,组员:; 抢险抢修组,组长:,组员: 医疗救护组,组长:,组员:; 后勤保障组,组长:,组员:。5.2 应急组织的分工职责 5.2.1 组长职责:
①决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
②复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
③指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害都能得到足够的重视;
④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; ⑤在场(设施)内实行交通管制,协助
应急预案编制格式和要求
综合应急预案
(综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故综合性文件)
综合应急预案的主要内容
1总则 1.1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。1.2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章,以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。
1.3适用范围
说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。1.4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1.5工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。
2.2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系
明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。4 预防与预警 4.1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4.3 信息报告与处置
按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应 5.1 应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。
应急结束后,应明确: a)事故情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。6 信息发布
明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8 保障措施
8.1 通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。
8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。)9培训与演练 9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。9.2 演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则
11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
第四篇:重大事故应急预案
重大事故应急预案
在平日的学习、工作和生活里,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,预先制定应急预案是必不可少的。那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是小编整理的重大事故应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
重大事故应急预案 篇1为加强我市建筑施工安全生产管理和安全生产事故处理能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,迅速有效地处理重大建筑施工生产事故,保障人民生命财产安全、降低或减少事故损失,根据有关法律法规和上级政府,建设行政主管部门规定,结合我市建筑业实际,制定本预案。
一、重大事故的上报和现场保护
(一)事故发生后,事故发生单位应立即将事故简要情况向我局及市安监局、公安局、总工会等部门报告。
(二)事故发生后,事故发生单位必须在12小时内写出书面报告和填写伤亡事故快报表,上报市建工局。
市建工局必须在24小时内将伤亡事故快报表上报上级建设行政主管部门和市安委会。(三)事故发生后,在建工程必须立即全面停工,发生事故单位要严格保护事故现场,绘制现场简图,并做好标志,拍照或录像等。
二、重大事故处理程序和措施
(一)应急救援
应急救援遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速反应、积极自救、减少损失、抢险第一、大局为重的工作原则。
事故发生后,事故发生单位的领导和有关救援人员要及时到达现场,确定救援方案或启动应急救援预案,迅速抢救人员,减少人身伤亡和财产损失。并积极开展自救、防止二次事故发生,争取尽快恢复生产和生活秩序。
(二)事故调查
1、发生死亡1人,或重伤3人以上,或直接经济损失10万元以上的四级重大事故,由市建工局牵头、会同市安监局、公安局、总工会等部门组成事故调查组,进行事故调查处理,除特殊情况外,10日内完成事故调查和事故调查报告。
2、发生死亡2人的,根据台州市建设规划局台建规[20xx]63号文规定,由市建工局上报台州市建设规划局组织调查,我局积极做好配合工作。
3、事故调查组的职责
(1)组织技术鉴定及防范类似事故再次发生的措施和建议;
(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况;
(3)明确事故性质、责任单位和主要责任人;
(4)提出对事故主要责任单位和责任人处理建议;
(5)写出事故调查报告;
(三)事故处罚
重大建筑施工生产事故的处罚执行台州市建设规划局《台州市工程建设重大安全责任事故处罚细则》有关规定。
三、其它
本市各建筑安装施工(一、二级资质)企业应结合本单位实际,必须制定本企业重大事故应急救援处理预案,成立应急救援领导小组,建立组织和配备人员、设备,还要定期组织演练。
重大事故应急预案 篇2总指挥:赵江临 副总指挥:王寿祥、魏忠、杨忠
应急后勤保障:王勇
教学楼师生疏散指挥负责人:乔云、冉毅、乔东
食堂师生疏散指挥负责人:王勇
住校生宿舍疏散指挥负责人:乔云、冉毅、乔东
与有关部门联系或求援事宜负责人:韩毅、刘燕
临时救护工作负责人:彭秀琼、余阳
有关对外情况通报负责人:赵江临、韩毅、刘燕
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各科室、各部门必须全力支持和配合。
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全检查事故,学校工程建设、危房安全事故,学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。
1、报告制度实行学校“一把手”负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向市教育局和市党委、政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。
3、如若学校突发安全事故后,市教育局接到事故报告,教育局应根据事故情况在2小时内及时向市委、政府,安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥组织学生紧急集合疏散,迅速将事故信息上报市教育局。
2、学校利用校园播音系统或其它发出紧急集合信号,组织教师指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带到远离火源的安全地带。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120等相关部门请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报县教育局。
2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处理工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全区域,迅速将情况报告县教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报告119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(四)工程建设、危房安全事故
1、学校在建和改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校发现危房一律停止使用,并树警示牌,设隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告市教育局。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要在高考前检查锅炉使用情况,抓好锅炉工的培训工作。
2、若发生安全事故,及时抢救受伤师生,迅速将情况报告市教育局。
3、及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动,必须将申请书和安全应急预案上报市教育局,经同意后方可实施。
2、若发生安全事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报告市教育局。
3、及时报告110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处理工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出制度。
2、学校外来未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,同时向其发出其警告。
3、学校内发生不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、报告120请求援助。
4、对受伤师生及时救治,并将有关信息及时报市教育局。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
(八)食物中毒安全事故
1、学校要切实加强食堂食品卫生和饮食、饮水管理,严防食物中毒事故发生。
2、若发生食物中毒事故,立即停止学校小买部、食堂的生产经营活动,及时向市面上教育局、食品卫生监督所、疾控中心报告,及时报警110、120等相关部门请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处理工作。
7、从6月1日起,学校食堂每日必须提供当日三餐的菜谱,确保数量、质量、卫生的达标。
(九)流行传染病安全事故
1、学校发现有常见传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报市教育局、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。
(十)其它安全事故
学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作,确保高考的顺利进行,让学生发挥出最佳水平。
应急预案相关人员
略
高考期间领队教师职责
一、考生领队应于考试的前一天带领考生到考点,熟悉考场座位及考点环境。
二、对考生进行考前教育,宣布考试纪律和考生注意事项,教育考生正确对待考试。随时注意对个别考得差的考生做好思想工作。
三、在每科考试前30分钟(第一科考前40分钟,外语科考前45分钟),带领考生进入考点,考完后清点人数带回住宿地点。
四、每科考试前要反复督促和细致检查考生做好应考的一切准备。
五、关心考生生活,安排好考生住宿,教育考生注意清洁卫生和安全,与考生同吃,政教办安排的老师与考生同住。
六、考生在应考时,领队只能在考点内指定的地点休息,并为考生代管书包等,不得离开考点,也不得在考场周围逗留,更不得在考场周围谈论试题。
七、在考试期间,领队应接受考点主考的领导,协助主考组织好考试工作,发现问题及时报告。
近期高三行事历
略
重大事故应急预案 篇3一、总则
1、目的为快速、有效、妥善地应对和处理我市城市桥梁可能出现的重大事故,及时采取应急控制措施,组织实施抢险工作,最大限度地减少桥梁重大事故可能造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障经济发展,特制定本预案。
2、工作原则
(1)统一领导、明确职责。在市人民政府统一领导下,由市城市桥梁行政主管部门市住房和城乡建设局具体牵头组织,市人民政府有关部、委、办、局(以下简称“有关部门”)和城区人民政府参与,根据城市桥梁事故等级、类型和职责分工,明确应急机构职责,落实应急处置的责任,建立市人民政府、市住房和城乡建设局、桥梁管理单位三级预警体系。
(2)相互协调、快速反应。市住房和城乡建设局要与有关部门、城区人民政府密切协作,保证城市桥梁事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门、单位接到事故信息后第一时间内启动应急预案。
(3)分工协作、属地负责。城市桥梁重大事故应急处置实行属地负责制。市人民政府是处置事故的主体,承担处置事故的首要责任。有关部门、城区人民政府要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织地参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。
3、编制依据
依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省城市桥梁安全运营管理办法》、《常德市城市桥梁管理办法》等法律法规。
4、适用范围
本预案适用本市市区内城市桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生洪水、冰冻、撞击、坍塌等自然灾害或重大事故后可能造成人员伤亡以及发生等级以上安全事故的应急处理。
二、应急组织指挥体系及职责
常德市城市桥梁重大事故应急指挥体系由市人民政府统一指挥,成立“常德市城市桥梁重大事故应急指挥部”(以下简称“桥梁应急指挥部”),指挥部由办公室、各相关部门、桥梁管理单位以及专家工作组等组成。
1、桥梁应急指挥部及其主要职责
在常德市人民政府统一领导下,由桥梁应急指挥部具体负责组织指挥、协调城市桥梁重大事故应急处置工作,必要时派出工作组赴现场组织、指挥、协调应急救援工作。
(1)指挥长:市分管城市建设工作的副市长
(2)副指挥长:市政府联系建设工作的副秘书长、市住房和城乡建设局局长、市安监局局长。
(3)成员:市公安局局长、市财政局局长、市卫生局局长、市水利局局长、市水文局局长、市气象局局长、市规划局局长、市市政公用事业管理局局长、市城市桥梁管理处主任。
桥梁应急指挥部成员未在市内或有特殊情况时,由所在单位按职位顺序递补。
桥梁应急指挥部主要职责:指导和协调城市桥梁重大事故应急工作,部署市人民政府交办的有关工作。及时了解掌握城市桥梁突发事故情况,根据情况需要,及时向市人民政府和有关部门报告,通报事故情况,提出应急措施的建议。根据事故等级,组织专家开展事故调查和提出善后处理意见,协调桥梁应急指挥部各组的应急工作。
2、桥梁应急指挥部办公室组成及主要职责
桥梁应急指挥部办公室设在市住房和城乡建设局,办公室主任由市住房和城乡建设局局长担任,副主任由市住房和城乡建设局分管副局长及桥梁应急指挥部成员单位各一名领导担任,成员由桥梁应急指挥部成员单位联络员组成。
3、桥梁应急指挥部办公室主要职责
牵头制定(或参与)《常德市城市桥梁重大事故应急预案》,负责与市人民政府应急机构及有关部门桥梁事故应急机构的联系,及时了解最新信息。在应急响应期间负责桥梁应急指挥部正副指挥长、成员单位和专家工作小组之间的联络,及时传达桥梁应急指挥部的指令,拟定报告和建议。及时传达和执行市人民政府的各项决策和指令,并检查报告执行情况。根据应急指挥部的指示,协调各部门的应急工作,组织对事故发生地的人力、物力支援。组织审查城市桥梁重大事故的新闻发布稿件,编发事故应急情况简报。指导桥梁管理单位利用城建档案,为事故发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料。组织全市范围桥梁应急知识的宣传教育。
4、桥梁应急指挥部成员单位(相关部门)的主要职责
(1)市住房和城乡建设局:起草(或修改)《常德市城市桥梁重大事故应急预案》,牵头组建指挥部办公室,主持办公室日常和应急响应期间的工作。组织成立工程抢险组,负责桥梁事故现场的抢险、抢修和现场处置。根据现场救援工作需要,协调有关部门联系相关的队伍、装备、物质,保障事故抢险需要。组织有关专家指导现场抢险工作,协助市人民政府提出对策方案。协调事故发生地相邻城区的配合、支援、救援工作。必要时,联系部队和武警参加应急救援。参与调查分析事故原因。
(2)市公安局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立安全保卫组和交通保障组,负责事故中的安全保卫工作,维护现场秩序和社会公共秩序,组织指挥排爆、案件侦破等工作。负责具体组织事故现场区域内的道路交通疏导工作。负责保证抢险救援人员、车辆的通行。负责事故中的抢险和火灾扑救工作。
(3)市安监局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立事故调查组,负责事故的调查和处理工作。按照有关规定,负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见或建议。
(4)市水利局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织水利专家对事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见和建议。
(5)市卫生局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立医疗救护组,负责组织事故中受伤人员的医疗卫生救治工作。
(6)市水文局:负责提供相关河流河道的水文水情资料,对事故应急处置和抢险救援实施工作提出相关意见和建议。
(7)市气象局:负责对事故发生地进行气象监测,及时向应急指挥部办公室报告抢险救援期间的可能出现恶劣天气的预测情况。
(8)市规划局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,指导事故发生地城市桥梁重建规划工作。按照桥梁应急指挥部的指示,组织规划技术力量对事故发生地进行对口技术支援。
(9)市市政公用事业管理局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,负责协助桥梁应急指挥部办公室组织实施应急预案,具体组织协调现场应急处置和抢险救援工作。
(10)市财政局:负责落实应急救援费用。
5、专家工作组组成及主要职责
桥梁应急指挥部根据需要设立专家工作组,作为桥梁应急指挥部的咨询机构。桥梁应急指挥部专家工作组由城市桥梁的设计、施工、运营和电力工程、卫生防疫等方面的专家组成。参加桥梁应急指挥部统一组织的活动及专题研究。应急响应时,按照桥梁应急指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询式建议。参与事故调查、对事故处理提出咨询意见。受桥梁应急指挥部的指派,对事故发生地实施技术支持。
6、桥梁管理单位主要职责
桥梁管理单位负责制定城市桥梁重大事故的桥梁管理单位应急子预案,负责做好桥梁事故应急处理资源准备和日常桥梁维护工作,及时发现桥梁隐患和险情,建立应急机制对桥梁隐患和险情进行及时有效地处理并向上级主管部门报告。配合桥梁应急指挥部及市桥梁行政主管部门制定和实施本桥梁应急预案,成立工程抢险组进行事故救援、抢险演练,事故一旦发生立即响应本预案,赶赴事故现场开展救援、抢险的各项工作。
7、市人民政府其他有关部门职责
市发改委、市民政局、市交通局、民航、铁路等按照市人民政府规定的职能,负责本预案实施过程中对事故应急处置和抢险实施的指导、协调和配合工作。
8、应急事故抢险组组成单位
市住房和城乡建设局牵头,市公安局、市财政局、市卫生局、市水利局、市水文局、市气象局、市市政公用事业管理局等部门派人参与,事故发生地城区政府与城市桥梁管理单位负责具体实施。
9、事故调查组组成单位
市安监局牵头,市住房和城乡建设局、市市政公用事业管理局、市公安局、城区政府、城市桥梁管理单位派人参与。
10、交通保障组组成单位
市公安局牵头,市住房和城乡建设局、城区政府、市市政公用事业管理局、城市桥梁管理单位派人参与。
11、医疗救援组组成单位
市卫生局牵头,市住房和城乡建设局、市公安局、城区政府、市市政公用事业管理局、城市桥梁管理单位派人参与。
三、预警和预防机制
1、工作准备
由市住房和城乡建设局责成市城市桥梁管理单位时刻做好应对重大事故的思想准备和工作准备,建立应急机制,做好资源准备与日常工作,提高应急反应速度和处置水平。
2、日常维护
城市桥梁养护管理单位负责城市桥梁的日常养护维修、检查,根据有关规定对桥梁进行定期检测,建立城市桥梁信息管理系统和技术档案。
3、隐患处置
建立事故隐患报告和奖励机制,对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励,有关部门接报后,要迅速查明情况,及时排除隐患,防患于未然。
四、应急响应
1、事故分级及其响应程序
按照国家相关事故划分标准,以及城市桥梁的损坏程度和事故性质分为:一级事故、二级事故、三级事故三个级别。
一级事故
(1)城市跨江,桥长2000米以上的大桥,以及列入国家重点文物保护单位的城市桥梁,因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁。
(2)城市桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故。
二级事故
除一级事故中规定以外的各类城市桥梁发生突然坍塌的事故。
三级事故
(1)城市桥梁虽未坍塌,但桥面已出现沉陷、孔洞,主体结构失去承载力,随时可能出现坍塌事故,必须立即采取封桥断路措施的事故。
(2)道路立交桥及道路下穿铁路立交桥,因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。
2、预案启动
(1)一旦确认城市桥梁发生一级事故,桥梁应急指挥部立即启动本预案和以下各级预案,并向市人民政府、省住房和城乡建设厅、省人民政府报告。
(2)二、三级事故发生后,桥梁应急指挥部立即启动本预案和以下各级预案,并向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。
3、响应程序
(1)城市桥梁重大安全事故发生后,城市桥梁养护管理单位立即报告市住房和城乡建设局并立即启动桥梁管理单位应急子预案,市住房和城乡建设局迅速核实情况后,立即上报市人民政府,并立即启动本预案和程序。如公安交通管理部门发现或接到报警,应立即上报或通知市住房和城乡建设局和市公安局,同时报市人民政府。城区人民政府接到报告后迅速通知城区桥梁应急指挥小组和城区有关成员单位赶赴桥梁事故现场。市住房和城乡建设局负责随时向桥梁应急指挥部报告事故的后续情况。
(2)应急指挥小组各成员单位立即实施现场指挥,按照事故的性质和现场情况,依据各自职责组织并实施抢险救援工作,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。市住房和城乡建设局迅速组织、安排抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置。同时与公安交通管理部门协调、安排好交通疏导工作。必要时架设临时便桥,尽快恢复交通。
(3)指挥小组根据事故等级和事故发展态势,协调指挥抢险救援,主要内容有:根据现场救援工作需要,协调有关部门、联系相关的队伍、装备、物资、保障事故抢修需要。组织专家指导现场抢救工作,协助市政府提出对策方案。
4、扩大应急
若发生特别重大、重大突发城市桥梁事件,依靠一般应急处置队伍和事发地区城市桥梁管理部门力量无法控制和消除其危害时,需要实施扩大应急行动。领导小组按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施向市政府报告,请求市政府及有关方面增援。实施扩大应急行动应急时,全市各级城市桥梁应急指挥部成员单位要及时增加应急处置力量,加大技术、装备、物资、资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。
5、应急结束
事故的现场抢险救援结束后,由市人民政府责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理,及时清理现场,迅速抢修受损设施。指挥小组根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,及时向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。城市桥梁事件应急工作完成后,应急处置队伍应撤离现场,特别重大、重大突发桥梁事件状态的'解除,由领导小组报市政府批准后实施,转入城市桥梁正常维护管理工作。较大、一般城市桥梁事件应急状态的解除,由事发地区城市桥梁管理部门报当地区级政府同意,并转报领导小组同意后实施,转入城市桥梁正常管理工作。发生城市桥梁事件的事发区的城市桥梁主管部门,事故责任单位要适时组织事故调查,分析事故原因,提出预防措施。调查材料报城市桥梁事件应急处置领导小组办公室备案。
6、应急处置工作流程为:
市人民政府。
社会增援力量(扩大应急力量)。
市住房和城乡建设局局长。
应急指挥部成员单位。
市市政公用事业管理局局长。
城市桥梁事件应急处置领导小组办公室。
区政府。
区城市桥梁。
主管部门。
市城市桥梁。
管理处。
市城市桥梁产权人或者委托管理人。
城市桥梁事件(Ⅲ级以上)。
7、新闻发布
城市桥梁事故的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布,由市委宣传部、市政府新闻办统一组织实施。以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
五、后期处置
1、事故调查
(1)市住房和城乡建设局在事故调查过程中,要认真分析事故原因,从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。
(2)城市桥梁重大事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
2、总结建议
市住房和城乡建设局负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料。总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。市住房和城乡建设局向市人民政府、省住房和城乡建设厅做出书面总结报告。总结报告包括下列内容:
(1)发生事故的桥梁的基本情况。
(2)调查中查明的事实。
(3)事故原因分析及主要依据。
(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价。
(5)采取的主要应急响应措施及其有效性。
(6)事故结论。
(7)事故责任人及其处理。
(8)各种必要的附件。
(9)调查中尚未解决的问题。
(10)经验教训和安全建议。
六、应急保障
1、信息保障
(1)领导小组办公室会同全市各级城市桥梁管理部门要逐步建立城市桥梁事件应急处置信息综合管理系统,根据城市桥梁管理系统的特点,结合城市桥梁信息化建设进程,不断提高城市桥梁事件应急处置的信息化水平。
(2)领导小组办公室负责全市城市桥梁事件应急处置信息的综合集成、分析处理。
2、设施保障
领导小组办公室应设置专用办公室1间、电脑2台(配置宽带网络)、电话2部、传真机2台、打印机2台、电台1部、专用公务车2台、指挥车1台及其他办公用品若干。领导小组办公室负责日常维护保养上述设施设备,确保全市突发城市桥梁事件应急处置工作顺利进行。
3、队伍及装备保障
(1)全市各级城市桥梁管理部门,应组建一支城市桥梁事件应急抢险处置队伍,明确抢险人员岗位职责和工作程序,对抢险人员进行业务培训,根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍,年龄原则上控制在25周岁至40周岁以内,其中女性不超过总人数的20%。
(2)应急处置队伍应根据不同的处置内容,配备足额、优良、适用的各种应急处置装备,并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。
4、通信保障
应急指挥部和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通,应急网络电话24小时开通,保证信息及时畅通。
5、医疗保障
市卫生局负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。
6、经费保障
(1)应急处置专项资金是指城市桥梁事件应急处置信息化建设、处置装备、日常运作和保障重大事件应急处置相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。
(2)应急处置发生的费用,由领导小组办公室协调事件事发地区在应急状态解除以后,商相关部门进行核算拨付。
(3)对城市桥梁事件应急处置工作所必需的专项资金由市、区政府予以保证。
(4)应急处置专项资金应根据实际情况,专款专用,不得以任何名目挪用、借用或作他用。
7、物资保障
全市各级城市桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资,确保城市桥梁事件应急处置时所需的物资供应。
8、技术支持
建立专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作的需要,调集有关专家和技术队伍支持应急处置工作。
9、监督检查
市人民政府和省主管部门对常德市城市桥梁重大事故应急预案实施过程进行监督和检查。
七、附则
1、奖励与责任
对在城市桥梁重大事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
2、预案管理与更新
(1)本预案由市政府批准发布。县(市)、区人民政府城市桥梁行政主管部门应当会同同级有关部门以及有关单位参照本预案,制定行政区域内的城市桥梁重大安全事故应急预案,报同级人民政府批,并报市住房和城乡建设局备案。
(2)本预案应根据应急对策的不断完善和应急机构的调整,及时对预案进行修订,预案的更新期限不超过2年。
(3)城市桥梁重大事故应急预案日常管理工作由市住房和城乡建设局承担。
3、制定与解释
本预案由市住房和城乡建设局制订并负责解释。
4、预案的生效
本预案自公布之日起施行。
20xx年xx月xx日
重大事故应急预案 篇41.范围
1.1本预案所指重大道路交通事故,是指在港区范围内发生的造成人员伤亡人数或损失符合2.3.1分级标准规定的道路交通事故。
2.组织机构
2.1公司重大事故应急救援指挥部,负责重、特大交通事故救援处置的组织指挥;具体的组织指挥工作由公司安全监察部负责实施。
2.2公司重大事故应急救援指挥部办公室设在安全监察部(电话:82381470、82380454)。指挥部值班室设在调度值班室(电话:82380480)。
3.事故报告
3.1在发生重大交通事故后,当事人或现场管理人员应及时拨打110报警电话,报告事故发生的时间、地点、伤亡人数等简要情况,并同时报告公司安全监察部。
3.2安全监察部接到报告后,应立即报告公司领导,并根据有关规定及时向集团安技部报告事故情况。
4.应急救援处置
4.1应急预案的启动
4.1.1安全监察部在接到事故报告后,应立即启动本预案,并赶赴事故现场,做好现场封闭和救援的准备。
4.1.2重大交通事故应急预案启动后,公司领导应立即赶赴现场进行组成现场指挥部,协同港公安局做好事故的指挥与救助,并协调相关的专业处置组组织专业救援队伍赶赴现场,实施救援处置;非生产区域的重大交通事故不设立现场指挥部,由港公安局和公司安全监察部直接组织现场指挥、救援。
4.1.3公司抢险救助队接到命令后,当班的队员应以最快速度赶赴事故地点,配合执法、救助人员做好抢险救助和现场维护工作。
4.1.4相关人员接到通知后赶赴事故现场的时间要求:工作时间15分钟内到达事故现场;非工作时间45分钟内(最迟不超过1个小时)到达事故现场。
4.2现场救援。
4.2.1事故发生初期,事故现场人员应立即拨打120急救电话,或按就近的原则及时将伤员送医院急救。
4.2.2现场安质人员因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.2.3安全监察部在配合交警大队快速全力抢救伤员的同时,要做好事故现场的保护,便于交警大队进行事故现场的勘察处理,并要配合交警大队做好事故发生区域的交通指挥疏导工作。
4.2.4现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的具体时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失以及涉及或影响的范围、已采取的措施和事故发展趋势、可能导致事故扩大的途径等情况,配合港公安局迅速制定事故处置方案。
4.2.5发生重大交通事故时,各专业处置组的职责:
A、安全监察部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,保障抢险救援工作正常开展,并负责协调公司抢险救助队做好抢险救援工作
B、后勤服务部要做好抢险救助的后勤保障工作。
C、办公室通知相关单位随时待命,公司的所有设备、车辆和人员应无条件地服从现场指挥部的统一调度。
D、生产调度部负责组织、协调事故现场周边区域的装卸生产,保证救援所需的机械设备和人员能及时调用到位,并积极参与事故救援工作要。
E、如事故有可能引发火灾或爆炸,安全监察部应紧急调用消防车现场待命,并在必要时实施现场救援。
4.2.6安全监察部应建立完善的交通事故处置机制。与交警、医疗急救、消防、卫生防疫等部门组成快速反应联动机制,将事故损失降低到最低程度。
4.2.7现场指挥部应根据现场救援的实施效果和事故发展的态势,及时调整救援方案。
4.2.8在实施现场救援时,安全监察部要配合交警大队确保事故路段畅通;如事故路段无法安全通行,应设置相应的标志,并指挥来往车辆绕道行驶。
4.3善后处理。
4.3.1安全监察部在交警大队现场勘察、处理完毕后,应及时配合交警大队将事故车辆拖离事故现场,恢复正常的道路交通秩序。
4.3.2事故的调查、处理由港公安局交警大队根据国家的法定程序进行。4.3.3需要时,公司和集团有关部门和人员可参与事故的善后处理等事宜。
重大事故应急预案 篇51应急预案的基本概念
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
2应急预案的重要作用和意义
编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在:
(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习,它们依赖于应急预案:培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任,具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序,并评估应急人员的技能和整体协调性。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序,在应急力量和应急资源等方面做了大量准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外,如果预先制定了预案,对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题,也就很容易解决。
(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案,可保证应急预案具有足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上,城市可以针对特定危害,编制专项应急预案,有针对性制定应急措施,进行专项应急准备和演习。
(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时,便于与省级、国家级应急部门的协调。
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制,实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程,强调各方的共同参与,因此,预案的编制、评审以。
重大事故应急预案 篇6为了加强突发事故处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类重特大事故,把损失降低到最低程度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号),结合本公司实际,特制定本预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效的避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急预案的级别
根据本企业生产的特性,一旦发生重大事故,其有害影响只局限在一个单位界区之内,并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内,其影响预期基本不会扩大到社区,故本应急预案按I级进行制订。
三、应急预案启动涉及的事故内容
项目经理部施工场区内发生:
1、人工挖孔桩事故
2、深基坑开挖塌崩
3、高支撑支架塌陷
4、高耸设备设施倾倒
5、其他生产性重大安全事故
6、不可预见突发事故
7、应急总指挥认为必须启动应急预案
四、应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构。工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构建立公司重大事故应急救援指挥部。总指挥:副总指挥:成 员:指挥部下设办公室,由公司安全生产管理科兼任,处理日常工作。指挥部职能:
①.向上级建设行政主管部门报告事态发展情况,执行上级有关指示和命令。
②.发布应急救援命令、信号。
③.及时向现场派出指挥班子,并确定现场指挥最高负责人。
④.掌握汇总有关情报信息,及时做出处理决断。
⑤.负责对重大事故救援工作的指挥调度,调动有关力量进行抢险救护工作。
⑥.组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。
2、二级应急反应组织机构公司重大事故应急救援指挥部根据现场需要成立项目经理部二级应急反应组织机构。指挥长:由副总指挥担任成员:由项目经理和有关职能部门负责人担任现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能:
①.及时向指挥部报告事态发展及抢险情况,提出救援意见和建议,执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。
②.迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施。
③.负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。
④具体负责善后处理工作。
五、现场分工和职责:
重大事故发生后,按照指挥部指示,各相关科室和单位应召集足够人员,调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作,并由现场指挥长指定各组长单位。1、专业抢险组:主要任务是查明事故现场基本情况,制定现场抢险方案,明确分工,迅速组织灭火,工程拆除,挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移各类危险品等抢险行动、抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,减少伤亡损失。组长:2、事故调查组:负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况,分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见及防范措施。组长:何朝土3、善后处理组:负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作,消除各种不安定因素。组长:4、预备机动组:由指挥长临时确定,机动组力量由指挥长调动、使用。组长:在开展抢险救治过程中,应注意组织协调各种救援力量,落实各项安全防范措施,防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
六、应急预案的启动前提
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:
1、死亡数在1人以上。
2、直接财产损失在1万元以上。
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
七、应急预案的启动和响应
对事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥,事故现场指挥长同时启动公司总部一级应急反应行动组织和项目部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动,根据事态的发展要求,及时启动社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员死亡。
八、事故应急和救援
1、应急程度报告联络有关人员(紧急时立刻报警打救助电话)→成立指挥部(组)→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理2、现场应急救援措施(见下表)
序号事故类别事故原因:现场救援措施备注1人工挖孔桩事故1、有毒气体中毒2、孔壁塌方3、未使用安全电压,井下触电4、坠物或坠落伤人等1、.最早发现者立即呼救,向有关人员报告或报警,原因明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目施救。2、.施救指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。3、.迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正确方法施救,如中毒,必须先向井下通风或带好防毒面具才可下井救人;未使用安全电压触电,必须先切断电源。4、.急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救,应采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。5、.现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。工地应配备相关的急救用具2深基坑开挖事故1、基坑坍塌2、触电事故3、坠落伤人3高耸设备设施事故1、吊物过重2、坠物或坠落伤人3、基础沉降不均匀4、拉结不牢固4高支摸架事故1、钢管、扣件不合格2、施工人员不按方案施工5其它生产性安全重大事故6不可预见突发性事故
九、事故情况通报及调查处理
1、做好事故情况通报工作重大事故发生,指挥部要及时做好上情下达,下情上报工作,迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报,并根据上级领导的指示,逐级传达到事故处理的各级人员。
2、事故调查处理事故调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘察和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后,如实汇报事故调查初步情况,提供相关调查资料并根据上级调查组要求,按照行业对口关系,提供相应分工,抽调力量协助进行深入调查取证工作。
十、报警信号与通讯
消防火警:119
公 安:110
医疗急救:120
公路急救:122
总指挥:
副总指挥:
重大事故应急预案 篇71.范围
1.1本预案所指的人员伤亡事故,是指在港区范围内从事港口装卸、生产和工作中发生的人员伤亡人数符合2.3.1分级标准规定的安全生产事故。
1.2因火灾、交通、危险化学品、中毒事故等造成的人员伤亡,按相应事故的应急救援专项预案实施应急救援。
2.组织机构
2.1公司重大事故应急救援指挥部,负责人员伤亡事故救援处置的组织指挥;具体的组织指挥工作由安全监察部负责实施。
2.2指挥部办公室设在安全监察部(电话:82381470,82380454,82380924)。安全监察部办公室及现场安全班需准备适量的止血、包扎绑带等人员伤害救护应急材料。
3.事故报告
3.1在发生人员伤亡事故后,相关单位应及时将事故发生的时间、地点、伤亡情况报告公司安全监察部。
3.2安全监察部接到报告后,应立即报告公司领导,并及时向集团安技部汇报事故的简要情况。
4.应急救援处置4.1应急预案的启动
4.1.1安全监察部在接到报告后,立即赶赴现场,做好现场救援的准备,同时报请公司领导同意后正式启动本预案,并通知相关的专业处置组赶赴现场。
4.1.2应急预案启动后,公司领导应立即赶赴现场,组成现场指挥部,并责成相关的专业处置组组织应急救助队实施救援处置。
4.1.3相关人员接到通知后赶赴事故现场的时间要求:工作时间15分钟内到达事故现场;非工作时间45分钟内(最迟不超过1小时)到达事故现场。
4.2现场救援
4.2.1事故发生初期,事故单位和现场人员必须立即停止生产作业,积极采取自救措施,防止事故的扩大。
4.2.2发生事故后,事故单位和现场人员必须立即通知安全监察部,并严格保护事故现场,还要迅速采取必要措施抢救人员和财产,对于事故中的伤亡人员应及时拨打120或82380120急救电话,或直接送至149医院急救。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时,安全监察部必须做出标志、拍照、详细记录和事故现场草图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
4.2.3现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的具体时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失以及涉及或影响的范围,已采取的措施和事故发展趋势、可能导致事故扩大的途径等情况,迅速制定事故处置方案并由安全监察部正式实施。
4.2.3.1安全监察部安排人员对事故现场及周边区域进行警戒和控制,保障抢险救援工作正常开展。
4.2.3.2安全监察部安排海港医院或其它救护车辆赶赴事故现场,进行现场的医疗救治工作。
4.2.3.3安全监察部可随时调用专业机械和人员进行现场救援,尽可能减少人员伤亡和事故损失。
4.2.3.4生产调度部通知相关单位随时待命,保证救援所需的机械设备和人员能及时调用到位,并积极参与事故救援工作。
4.2.5生产调度部负责组织、协调事故现场周边区域的装卸生产,满足现场救援的需要。
4.2.6如事故可能引发火灾或爆炸,安全监察部应紧急调用公司应急备用消防车赴现场,并视情况拨打82380119报警电话,调用消防车现场待命,以备必要时实施现场救援,同时提前做好人员的疏散工作。
4.2.7人员伤亡具体应急救援措施
4.2.7.1一旦发现有人伤亡,在及时拨打急救电话的同时,迅速排除致命和致伤因素:如搬开压在身上的重物,如果是触电意外,应立即切断电源;清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物,保持呼吸道通畅等。
4.2.7.2检查伤员的生命体征:检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止,应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。
4.2.7.3止血:有创伤出血者,应迅速包扎止血,材料就地取材,可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。
4.2.7.4观察受伤人员摔伤及骨折部位,看其是否昏迷。注意摔伤及骨折部位的保护,避免不正确的抬运,使骨折错位而造成二次伤害。
4.2.7.5如果为大面积受灾,立即组织公司抢险救援队奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护,对伤员进行必要的处理。车辆一到立即就近送往医院。4.2.8现场救援完毕后,除担任警戒和事故调查的人员外,其他参与抢险救援的机械设备和人员需立即撤离事故现场。
4.3善后处理
4.3.1由安全监察部负责对事故进行初步调查,并配合上级有关部门对事故进行全面的调查与分析。
4.3.2安全监察部应及时将事故涉及到的所有人员集中到相应地点,便于上级部门进行事故调查。
4.3.3根据指挥部安排,迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理等事宜。
4.3.4经上级部门同意后,方可撤除现场警戒,并恢复事故现场的生产和作业。
4.3.5对事故的处理按照《东泰公司安全质量工作奖惩办法》执行。
重大事故应急预案 篇81.范围
1.1本标准规定了发生重大事故时应采取的应急措施,以便快速、有效地组织抢救和处置、减少事故损失。
1.2本标准属综合预案,适用于东泰港务分公司港区范围内(含东泰港务分公司所属各单位、部门)发生重大事故(险情)时进行的预防、应急处置和应急救援。
2.事故的分类与等级
2.1本标准所指的重大事故(险情)包括:发生在港区范围内的重大人员伤亡、火灾、爆炸、道路交通、水上交通、机电设备、港口建筑设施、危险化学品、中毒等事故以及台风等自然灾害。
2.2参照《连云港市突发公共事件总体应急预案》的规定,事故等级分为五级:Ⅰ级为特别重大事故;Ⅱ级为重大事故;Ⅲ级为较大事故;Ⅳ级为一般事故(对应为本预案中所指的重大事故或险情);Ⅴ级为轻微事故(险情)。
2.3事故的分级标准:
2.3.1Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故的分级标准以《连云港市突发公共事件总体应急预案》的规定为准;
2.3.1Ⅳ级事故(以下简称重大事故或险情)的分级标准;
A、在港区范围内从事港口装卸、生产和工作中发生的一次死亡3人(含3人)以下的重大人员伤亡事故;
B、在港区范围内发生的死亡3人(含3人)以下或者重伤5人以下,或者直接经济损失10万元以下的重大火灾事故;
C、在港区范围内发生的一次造成死亡1-2人或者重伤3人以上10人以下,或者直接经济损失3万元以上10万元以下的重大道路交通事故;
D、在港区范围内因锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故导致死亡3人(含3人)以下或者直接经济损失10万元以下的重大机电设备事故;
E、在港区范围内发生的一次10人以上20人以下的急性中毒事故;
F、根据《港口建筑设施事故报告程序及处理规定》确定的重大港口建筑设施事故;
G、在港区范围内从事生产、储存、经营、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品的活动过程中,由于自然、人为、技术或设备的因素,引发的污染、火灾、爆炸、毒物泄漏等造成3人以下死亡的危险化学品事故;
H、在港口海域内发生的船舶碰撞、沉船等水上交通事故;
I、在港区范围内发生的一次3人死亡(含3人)以下,或者直接经济损失10万元以下的其他安全生产事故;
2.3.3事故的可控性、严重程度和影响范围超出2.3.2款中规定的,相应界定为Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级事故;低于2.3.2款中规定的,界定为Ⅴ级事故。
3.应急预案的方针与原则
3.1重大事故(险情)的预防和应急救援,应坚持“预防为主,以人为本”的方针,实行统一领导、分级负责,遵循“快速、及时、有效”的原则。
3.2应急救援应以保证人身安全为第一重点,并采取科学、合理、有效的措施将事故的损失降至最低。
4.组织机构与职责
4.1公司成立重大事故应急救援指挥部,负责发生重大事故(险情)时的组织指挥和救援处置;
4.2公司总经理任抢险救助的总指挥(总经理不在公司时,由临时主持工作的副总经理任总指挥),负责抢险救助的总体组织和指挥,各分管副总经理任副总指挥。
4.3公司成立五个抢险救助的领导小组。
第一小组:办公室设在安全监察部,组长由安全监察部经理担任,负责指挥重大火灾事故、民用爆炸品和化学品重大安全事故、重大交通事故、作业现场重大人员伤亡事故、“锅容管特”重大安全事故和铁路安全事故的现场抢险救助。
第二小组:办公室设在生产调度部,组长由生产调度部经理担任,负责指挥、组织重大海难事故、特大自然灾害的现场抢险救助。
第三小组:办公室设在货运商务部,组长由货运商务部经理担任,负责指挥组织重大货损事故的现场抢险救助。
第四小组:办公室设在后勤服务部,组长由后勤服务部经理担任,负责指挥、组织重大传染事故、重大中毒事故的现场抢险救助。
第五小组:办公室设在技术设备部,组长由技术设备部经理担任,负责指挥、组织重大机损事故和参与“锅容管特”重大安全事故的现场抢险救助。
4.4抢险救助小组成员包括:公司安全监察部、生产调度部、货运商务部、技术设备部、后勤服务部、工会、经理办公室、人力资源部、计划财务部等部门负责人和各基层单位负责人组成。
4.5五个抢险救助领导小组要坚决服从抢险救助总指挥的指挥,依据事故性质启动相应的抢险救助领导小组。
4.6抢险救助领导小组具体负责指挥、协调抢险救助的有关事宜。在抢险救助状态下,公司各部门、单位要无条件地服从抢险救助办公室的指挥,为抢险救助提供必要的人力、物力和财力支持。
4.7公司组成抢险救助队,队长由安全监察部负责人(重大火灾、爆炸、交通事故及人员伤亡事故)或有关单位负责人(其它重大事故)担任,成员由相关单位、人员组成。抢险救助队负责抢险救助的具体实施。
5.重大事故(险情)的应急响应与处置
5.1事故报告:重大事故发生后,在场的有关人员(伤者、事故发生所在单位人员、其他人员)要在第一时间立即向公司值班室、安全监察部、生产调度部及事故发生所在单位报告,对重大火灾、爆炸等事故要拔打82380119向消防部门求救;人员伤亡事故拔打82380120向医院求救;公司值班室接到电话后要立即向公司领导报告(公司夜间值班电话:8238041724小时随时联系(报告)电话:82380480)。
5.2重大事故发生后,经请示公司领导后,按有关规定由各主管部门立即上报上级有关部门。
5.3抢险救助启动和准备
5.3.1接到重大事故报告后,事故发生单位主要负责人要立即组织本单位抢险突击队,奔赴现场抢险救助,在确保不造成新的伤亡和损失前提下,积极采取
有效措施抢险救助,控制事态进一步扩大。
5.3.2接到发生事故报告后,公司相应的抢险救助领导小组和抢险救助队要立即启动,投入抢险救助。
5.3.3各相关部门负责人作为抢险救助办公室成员,要按抢险救助办公室的要求参与组织抢险救助。
5.3.4生产调度部负责抢险救助的人力保障。
5.3.5技术设备部负责抢险救助车辆、设备、船舶、物资等资源保障。5.3.6后勤服务部负责抢险救助的后勤保障。
5.3.7安全监察部负责抢险救助的现场安全保卫和交通畅通。5.3.8计划财务部负责抢险救助的财务保障。5.3.9抢险救助队负责现场抢险救助。
6.现场抢救:
在组织进行现场抢险救助时,一切行动要听从公司抢险救助领导小组统一调度、指挥、抢险救助队队长要根据公司抢险救助领导小组的命令和现场的实际情况,组织指挥现场抢险救助,并随时向公司抢险、救助领导小组和公司抢险救助总指挥报告。
7.善后处理
7.1抢救工作结束后,公司有关部门和基层单位要按“四不放过”的原则和上级有关规定对事故进行调查、分析和处理,吸取事故教训,防止事故重复发生。
7.2在事故调查处理期间,事故发生单位的主要负责人主动接受、配合公司对事故进行调查处理,不得擅离职守,不得隐瞒事故情况和原因,更不得阻扰、误导对事故的调查处理。
8.预案管理
8.1重大事故应急预案每两年由安全监察部、生产调度部、货运商务部、技术设备部、后勤服务部联合组织有关基层单位进行一次模拟演练。
8.2根据演练情况和港口实际情况,每两年对本预案适用性进行一次评价,模拟演练情况和预案的评价结果由安全监察部负责记录并保存。
8.3五个抢险救助小组要根据本预案原则,制定具体的有针对性的应急预案,并报安全监察部备案。
重大事故应急预案 篇9一、总体说明
长安大学职工集资B点高层住宅楼工程位于西安市南二环中段长安大学校本部家属院内。本工程建筑面积为27800㎡,建筑物最大高度95.930M,其结构形式为剪力墙结构,建筑层数为地下一层、地上三十层。
二、编制说明及编制依据:
1、编制说明:
为了将有效的预防高空坠落、坍塌、触电、中毒恶性事故在我建筑工地的发生,保护国家财产及人身安全,本项目部结合工程实际情况及周边坏境特编制本《重大事故应急措施》,从组织管理、技术措施等方面进行控制。
2、编制依据:
A、执行国家、省、市有关安全的法规及文件。
B、建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》(建监(1995)525号)。
C、本企业历年来施工同类工程的安全施工经验。
三、施工现场重大安全事故类型及原因分析:
目前建筑工地常见多发的重大安全事故主要有四类,在此对各类事故进行分析,然后结合工程实际情况采取措施预防是一项至关重要的工作,因此分析是必要和必须的。
1、高空坠落事故:
高空坠落事故是建筑工地常见的一类事故,其发生的主要原因有以下6种:
A、在临边洞口处作业,无防护措施或防护不严,此原因造成的事故占高空坠落事故的30%左右。
B、在龙门架(井架)的安装、拆除或安装摇臂扒杆时、由于钢丝绳断裂吊盘停靠装置失效或架体坍塌坠落,此原因造成的事故占高空坠落事故的18%左右。
C、从脚手架上由于脚手架倒塌、脚手架跳板不满铺、架体防护不严密原因造成事故占高宽坠落事故的14%左右。
D、模板支撑无剪刀撑,缺少拉杆和斜撑,楼层模板立杆排列混乱,造成整体失稳坍落事故占高空坠落事故的12%左右。
E、自制的悬挑脚手架由于钢丝绳断裂或吊蓝横杆折断坠落事故占高空坠浇事故的8%左右。
F、在安装、拆除塔吊过程中坠落事故占高空坠落事故的6%左右。
2、坍塌事故:
坍落事故发生原因有以下三种:
A、在基坑、基槽开挖和人工挖孔桩施工过程中的土体塌方事故占坍塌事故的65%左右。
B、在楼板上堆放过多物料,使楼板超过荷载而断裂事故占坍塌事故的19%左右。
C、在房屋拆除中,野蛮施工造成倒塌事故占坍塌事故的16%左右。
3、触电事故:
触电事故发生原因有以下五种:
A、在建工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离,没有增设屏障、遮拦、围栏和保护网,施工中机械设备和钢管脚手架碰高压线发生事故占触电事故的32%左右。
B、水泵、砼搅拌机等电动建筑机械漏电事故触电事故的17%左右。
C、手持电动工具没有按照施工用电规范的要求进行有效的接地或接雷造成设备漏电事故占触电事故的16%左右。
D、电线电缆的绝缘皮老化,破损漏电事故占触电事故的15%左右。
E、摘取带电照明灯泡或移动照明电线时,由于电极接错或电线破损而发生的事故占触电事故的12%左右。
4、中毒事故:
中毒事故发生原因有以下三种:
A、在人工挖孔桩施工中,工人下井前不进行毒气检测,不采取通风措施造成事故的32%左右。
B、污水管网、下水井、燃气管网施工过程中因管道地漏或橡皮球破裂造成一氧化碳中毒事故占中毒的52%左右。
C、宿舍冬季取暖中毒及食物中毒占中毒事故的9%左右。
四、事故的预应措施:
(一)管理措施
1、组织机构
项目部必须成立以项目经理为安全事故预防第一责任人的管理机构,由技术负责人编制针对性较强的预防措施,生产负责人实施,安全员负责全过程监督,物资机构部门负责作好保障工作。
2、建立并落实以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度:
A、安全技术交底制度;
B、定期安全活动制度;
C、脚手架验收制度;
D、机械验收制度;
E、定期检查与隐患整改制度;
F、管理人员和特殊工种实行资质年审制度;
G、持证上岗制度;
(二)、触电事故预防措施
1、编制切实可行的《施工现场临时用电施工组织设计》由项目部设专人对监时用是进行统一管理,具体由电气工长负责。
2、现场建立TN-S系统,实行三级配电,两级保护,一机一箱一闸一漏电的制度。
3、生活区及一层照明全部采用36V的安全电压。
4、所有移动电缆均购进绝缘性能好的材料。
(三)、中毒事故的预防措施
1、对于地沟及通风管管内作业采取送风措施,并设立专人监护。
2、加强食堂管理,注意卫生,生熟食品分开,保证饭食质量,预防食口中毒。
3、冬季采暖采取验收合格的采暖炉,并设有排烟管道,确保不了生煤气中毒恶性事故。
重大事故应急预案 篇10一、企业基本情况
1、公司地址:xxxxxxxxxx2、公司性质:外资企业,成立于1994年,总投资500万美元。
3、员工总人数:280人。
4、安全管理人员:8人。5、生产面积:3100平方米;
易燃危险仓库面积:260方米,储量最大60吨左右,以甲苯、二甲苯、固化剂、稀释剂等溶剂类原材料为主;
原材料仓面积:2400平方米,主要储存一般包装原材料和粉料。
成品仓库面积:2400平方米,主要储存水性成品和油性成品。
5、主要消防设施:
4kg干粉灭火器188个
35kg干粉灭火器30个
35kg泡沫灭火器10个
4kg泡沫灭火器20个
消防沙 500KG
室处消防栓 11个
室内消防箱 8个
报警开关8个
6、主要产品:具有一定危险性的木器漆、金属漆及配套产品稀释剂、固化剂等产品,生产工艺流程简单成熟。生主过程中使用到甲苯、二甲苯、丙酮、稀释剂等危险化学品。
7、危险性质:上述物质在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息等事故的潜在危险。
二、化学危险区域的确定及分布
根据公司生产、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点,确定以下4个危险场所为应急救援危险目标:
油性生产车间、油性成品仓库、原料仓库、易燃易爆仓库(包括桶区)、油性实验室、水性助剂区。
工厂内易燃、易爆危险区域示意图(略)
(红色代表高度易燃、易爆区;黄色代表使用和生产易燃、易爆品区)
三、紧急情况下各分工人员的第一反应和行动
(一)报警人员
1、事故工段在事故发生后,负责报警的人员应立即采取行动,其中一名报警人员迅速利用通迅工具拔打当班领导的电话,并汇报现场情况。
2、另一报警人员要高喊“某某工段起火啦!等”,并迅速按响最近的火警;然后赶到公司电房处切断总电源。
(二)指挥人员
1、xx在接到电话后迅速赶到事故现场,调集人员灭火。
2、在火灾现场判断火灾大小,决定是否通知公司专人向消防大队报警。
3、现场协调有关部门处理事故及调查事故的原因。
4、定纠正预防措施。
5、疏散组
1、在火灾或事故发生的第一时间,谢正峰、过思达迅速利用喊话工具在车间(仓库)门口通知现场人员撤离。
2、大部分人员撤离后,在指定的安全区域组织清点在岗人员,并将清点结果迅速汇报给指挥人员。
(三)油性车间灭火组、水性车间灭火组、仓库灭火组
A、火灾事故
1、在听到或看到有火灾、事故第一时间,迅速使用就近的消防器材进行灭火。
2、在指挥人员到达火灾现场时,要积极汇报火场情况,听从指挥人员的调遣。
B、泄漏事故
1、在看到有危险物品大面积的泄漏时,报警人员应立即向当班领导报告情况。
2、灭火组成员应迅速赶到事故现场,准备好灭火器,并通知其它人员撤离现场。
3、一部分人员及时控制泄漏源,另一部分人员迅速利用现场的消防沙覆盖泄漏物。
(四)保安人员灭火组
1、当班保安首先通知行政部领导,迅速赶到事故现场。
2、在听到工厂内的消防警报时,应迅速通知其它能快速赶到的其它保安人员到事故现场。
(五)行政部领导
1、行政部领导xx在接到事故报告后,应迅速赶到事故现场。
2、同时应指定专人通知车队所有在位的车辆发动后待命。
(六)现场急救组
1、xx(xx)急救人员接到报警后,立即带上急救药物赶到现场,听从调用。
2、对出现中毒、窒息或受伤人员,及时将伤员救离现场,作一般性的医疗急救处理,并及时将受伤人员送往医院抢救。
(七)后勤支援组
1、xx(xx)根据指挥人员的命令,迅速调集事故及灾害抢救所需物资。
2、及时组织人员对伤员的救治。
3、维持现场的安全秩序,在事故不能及时控制时,迅速组织其它人员向更安全的位置疏散。
(八)抢修组
1、xx(xx)负责组织现场人员做好抢修准备。
2、根据救灾指挥部的命令,对危险部位及关键设施进行抢险。
3、负责对发生灾害的装置和设施进行抢险救灾,减少因为设备的原因造成的损失。
4、协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的装置设备、设施进行检查,迅速抢修,尽快恢复生产。
四、事故及灾害报警程序
1、事故发生后,现场发现人员立即向向当班的车间主任。
2、当班车间主任接到报告后,应立即派出一人向当班的部门经理报告,一人迅速跑到公司的配电房关闭总电源。
3、当班车间主任或部门负责人在赶到现场后判断火灾是否为B级以上,并决定是否向消防大队报警求救。
4、保安队值班人员在接到事故报告后,应立即通知现有保安人员投入救灾工作。并联系其它保安人员尽快赶到事故现场。
事故报警、处理程序示意图(略)
A类事故:火灾事故重大,有大范围蔓延趋势,凭工厂消防人员不能控制火势,并有人员重伤或死亡。
B类事故:火灾事故发生在工厂危险区域,且区域内有大量易燃、易爆物品存放,工厂内的消防人员不能控制火势,火灾威胁到人员的生命。
C类事故:火灾事故在小范围内发生,且工厂消防人员能在短时间内控制火势。
五、抢险救灾的原则
1、按“先救人后救物”的原则。
2、如果事故现场有大量易燃、易爆物品时,应在灭火的同时尽快转移存放的物品。
3、救灾指挥部人员到达现场后,抢险救援工作应由救灾指挥部统一指挥。
六、泄漏事故的处置
(一)注意事项
1、进入现场人员必须配备必要的防护器具。
2、应严禁火种,以降低发生火灾爆炸的危险性。
3、在发生大面积泄漏事故时,工厂内的其它人员应迅速撤离。
4、在现场严禁使用手机、对讲机等工具。
5、事故现场严禁无关人员进入或围观。
(二)泄漏源的控制
1、在指挥人员指挥下:采取停止作业、转移物料等方法。
2、容器发生泄漏时,现场人员应立即使用消防沙等器材将泄漏物堵住或围住,防止其四处流淌。
(三)泄漏物的处理
现场泄漏物要及时用消防沙进行覆盖、收容,防止二次事故的发生。
七、扑救易燃液体的基本对策
遇易燃液体火灾,一般采用以下基本对策:
1、首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截流淌的易燃液体。
2、及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性、以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性,以便采取相应的灭火和防护措施。对较大的流淌火灾,应准确判断着火面积。
3、对小面积(一般50m2内)液体火灾,用泡沫、干粉等灭火器更有效。大面积液体火灾必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧面积大小,选择正确的灭火剂扑救。具有水溶性的液体(如醇类、酮类等),在理论上能用水稀释扑救,但用此方法要使液体闪点消失,水必须在溶液中占很大的比例。这样不仅需要大量的水,也容易使液体溢出流淌,而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏,因此最好用抗溶性泡沫扑救,用干粉等灭火器时,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定,也需用水冷却容器。
4、扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须戴防护面具,采取防护措施。
八、有关规定和要求
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:
1、落实应急救援组织,救援指挥部和救援人员应按照具体分工开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
2、按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态。公司定期组织救援训练和学习,各队按分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。对全公司员工进行经常性的应急救援教育。建立完善值班制、,检查制度、安全管理制度等。
重大事故应急预案 篇11基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害,为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急预案合理地划分分层次,是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次,如图7—4所示。
(一)综合预案
综合预案相当于总体预案,从总体上阐述预案的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案,可以很清晰地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是,综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”,对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。
(二)专项预案
专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如煤矿瓦斯爆炸、危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。
专项预案是在综合预案的基础上,充分考虑了某种特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
(三)现场处置方案
现场处置方案是在专项预案的基础上,根据具体情况而编制的。它是针对具体装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。如危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的应急预案等。现场处置方案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排,因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
现场处置方案的另一特殊形式为单项预案。单项预案可以是针对一大型公众聚集活动(如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动)或高风险的建设施工或维修活动(如人口高密度区建筑物的定向爆破、生命线施工维护等活动)而制定的临时性应急行动方案。随着这些活动的结束,预案的有效性也随之终结。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况,预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。
重大事故应急预案 篇12为切实落实应急预案,使每个参与应急活动的人员,了解自己在应急过程中的任务和职责,并掌握一定的急救和自救技能,制定本方案。
一、时间要求
每年依据实际情况,至少进行一次预案演练活动。演练一般于每年5—10月份之间进行。
二、地点安排
地点按演练内容选择适当地点,场地宽敞、平整、安全,道路畅通,并符合演练的各项要求。
三、演练人员要求
每次演练要求所有预案中应急人员必须参加,并根据演练内容安排1—2个抢险队参加。
四、演练内容安排
(一)、根据工程特点,分别安排火灾、触电、溺水、机械伤害、基坑(槽)坍塌、中毒及重大流行性疾病的应急演练。
(二)、在演练中,注重灭火器具、急救设备的正确使用,注重人工呼吸、胸外心脏按压等急救技能的培训。
五、演练活动的总结
演练活动结束后,依据收集的资料,做出评价报告,并依此对预案进行补充、完善。
重大事故应急预案 篇13为及时有效组织施救一旦在我镇境内发生的特别重大安全事故,控制和减少事故损失,做到紧张有序,争取最佳处置效果,根据我镇实际情况,特制定本预案。
一、别重大事故类别
(一)本(预案)所称特别重大事故,是指在我镇境内造成告别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质告别严重,产生重大影响的事故。
1、非煤矿山事故,造成重大伤亡或直接经济损失万元以上。
2、铁路,水利,电力事故造成一次50人及其以上,或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故。
3、其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元以上的事故。
4、一次造成职工或居民100人及其以上的急性中毒事故。
5、一次造成死亡10人及其以上或直接经济损失100万元及其以上的火灾事故。
6、其他发行特别严重产生重大影响的事故。
(二)本(预案)重点放在企业、非煤矿山、道路交通、火灾、工程建设、民用爆炸物品和化学危险品、锅炉、压力容器,和特种设备、急性中毒事故。
其他事故按照相关部门的规定及预案,由镇政府有关部门配合实施抢险救灾工作。二、特别重大事故应急指挥机构
(一)重大事故应急救灾工作实行政府领导,统一组织和分管部门牵头负责的原则。
(二)特别重大事故应急抢险救灾指挥部总指挥由镇长担任,副总指挥由分管副镇长担任,成员由安委会、党政办公室、派出所、经贸委、卫生院等相关部门的负责人组成。
(三)特别重大事故应急抢险救灾指挥部门设五个指挥部,分别由分管副镇长任指挥长,各有关贫乏部门负责人任副指挥长,有关部门为牵头单位。
1、保卫指挥部,由派出所负责。
2、抢险救灾指挥部办公室分别设在以下部门:火灾、民用爆炸物品和化学危险品等事故由派出所负责;道路交通事故由交管所负责;工矿企业生产事故及锅炉、压力容器和特别设备事故由经贸委负责工种事故由建委负责;急性中毒事故由卫生院负责。
3、物资供应指挥部,由党政办负责。
4、理指挥部,根据实际情况由政府指挥安监办、民政办有关部门协助政府部门负责办理。
三、特别重大事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责
1、组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降低到最低限度。
2、事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生争议采取紧急处理措施。
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充。
4、在区域内紧急调用种类物资、设备、人员和占用场地,事故后应及时归还或给予补偿。
5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员险情时,组织进行人员和物资的疏散工作。
6、配合上级部门进行事故调查处理工作。
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8、适时发布公告将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
9、处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其他事项。
四、重大事故报告和现场保护
(一)通讯联络
市安全生产监督管理局值班电话5220336
镇党政办公室值班电话54120045412001
镇安全生产办公室电话54120245412013
党杰镇长5412063
经贸委总支书记、安监办主任顾克著***
成员朱本周***
田化冰***
(二)事故报告
特别重大事故发生,事故单位必须做到:
一、发生事故和情况时立即报告镇党政办公室、安委会,并由其分别转报上级主管部门。
二、24小时内写出书面报告,报送上述部门。
1、发生事故的单位及时事故发生的时间、地点。
2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模。
重大事故应急预案 篇14为确保医院就诊患者、医护人员及周边住户的人身、财产安全,防止重大安全事故的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生以及发生了的安全事故,特制定本预案。
分子筛制氧机组二套,即:(5.04 m×3);23.62 m。
(一)、危险性分析:火灾引起氧气贮罐或氧气瓶的爆裂,氧气泄漏进而引发大火灾。
(二)、预期后果:造成氧气贮罐或氧气瓶存放周边设施、房屋毁坏,人员伤亡。
成立重大事故应急救援指挥部和应急救援工作组
(一)、重大事故应急救援组织机构、成员与职责:
1、组织机构:
指挥长:院长
副指挥长:分管院长
成 员:设备科科长; 保卫科科长; 医务科科长。
应急小组队员:设备工程组人员、中心制氧机房工作人员、保卫科工作人员。
2、职责:
(1)组织制定本院安全生产规章制度
(2)保证本院安全生产的有效实施
(3)组织安全检查、及时发现和消除安全事故隐患
(4)组织制定并实施安全事故应急预案
(5)负责突发重大事故的救援、处置指挥工作
(6)对生产安全事故进行及时、准确的通报
3、救援工作组成员和职责:
(1)、抢险组:设备科负责中心供氧的工作人员,负责氧站设施的检查和处置,以排除安全隐患。
(2)、救护组:医务科,负责受伤人员的救治。
(3)、警戒组:保卫科,负责事故现场的保护、警戒及人员疏散。
4、预防措施、报警与应急响应:
(1)、预防措施:
A.建立健全各种规章制度,落实安全责任。
B.强化安全生产教育,定期进行安全检查。
C.中心氧站内禁烟火、禁油、禁高温。
(2)、报警与应急响应:
当病区发生火灾时,知情人应立即通告中心制氧机房值班人员,中心制氧机房值班人员应立即切断氧气的供应。同时拨打119报警;当氧气贮罐或氧气瓶发生破裂或爆炸时,中心制氧机房值班人员或知情人应立即拨打119、110报警,并通知院总值班室启动应急预案。
报警电话:
火警:119; 公安:110; 医疗急救:120。
院总值班室:***
医务科:2217119 内线:8097
设备科:2215772 内线:8104
保卫科:2292571 内线:8079
中心制氧机房:2214224 内线:80185、医疗用氧保障
若分子筛制氧机组、减压装置、管道发生故障时,应立即关闭氧气输出阀门,停止分子筛制氧机组工作。值班人员首先立即通知手术室、重症监护室及各病区使用瓶装氧。及时上报设备科通知维修单位进行维修,尽快恢复氧气供应。
发生紧急情况或事故时,工作人员应冷静应对,尽量采取有效措施控制事故的扩大,并及时报告设备科,在没有达到不能人为控制的情况下,工作人员决不能擅离岗位。
特别提示:以上人员及联系电话如有变更应及时告知院总值班室及时更改以便联系!
第五篇:重大事故应急预案
1应急预案的基本概念
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
2应急预案的重要作用和意义
编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在:
(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习,它们依赖于应急预案:培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任,具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序,并评估应急人员的技能和整体协调性。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序,在应急力量和应急资源等方面做了大量准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外,如果预先制定了预案,对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题,也就很容易解决。
(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案,可保证应急预案具有足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上,城市可以针对特定危害,编制专项应急预案,有针对性制定应急措施,进行专项应急准备和演习。
(4)当发生超过城市应急能力的重大事故时,便于与省级、国家级应急部门的协调。
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。应急预案的编制,实际上是辨识城市重大风险和防御决策的过程,强调各方的共同参与,因此,预案的编制、评审以。