农村公益电影放映细则

第一篇：农村公益电影放映细则

眉山市文化广播影视新闻出版局 农村公益电影放映的管理细则

为保证眉山市农村公益电影放映的场次、质量和进度，保证农村群众的观影权利，根据《关于进一步做好2013年农村公益电影放映工作的通知》，为明确各相关单位和放映员的任务、权利、义务，制订本管理细则。

一、眉山市文化广播影视新闻出版局

（一）负责制定全市公益电影放映政策的制订、修订。

（二）负责全市公益电影放映的监督、检查、指导。

（三）负责落实市级财政配套资金。

（四）负责按政策要求向眉山市电影公司按时、按场次任务完成情况足额拨付全市公益电影放映资金。

二、眉山市电影公司

（一）负责全市公益电影放映的日常管理和数据上报。

（二）负责全市电影放映机、PDA终端的维修和送修。

（三）负责全市公益电影监管平台的建设和管理。

（四）负责按时交纳节目订购费、放映机折旧费、PDA使用费。

（五）负责组织全市电影放映新技术培训。

（六）负责对各区县公益电影放映情况进行考核，对达标的区县按时、足额拨付场次补助资金和工作经费；对不达标的区县，报市文广新局同意后扣发区县工作经费、扣发场次补助资金。

（七）负责对全市电影放映场次进行抽查，抽查率不低于20%。

三、区县文化广播影视新闻出版局

（一）负责辖区内公益电影放映的监督、检查、指导和数据上报。

（二）负责按要求选定公益电影放映员，并与放映员签订《农村公益电影放映承揽合同书》。

（三）负责将电影放映机、PDA终端送市电影公司维修。

（四）负责对辖区内电影放映场次进行抽查，抽查率不低于50%，并对省、市抽查发现的问题进行核实、处理。

（五）负责落实公益电影放映的本级财政配套资金。

（六）负责考核电影放映的场次、质量，对完成场次任务的放映员，按时、足额发放公益电影补助金（不低于90元/场）；对未完成场次任务或弄虚作假、虚报谎报场次任务的放映员进行处理处罚。

四、公益电影放映员

（一）符合放映员基本条件（年龄在60岁以下、身体健康），热爱电影放映，有电影放映经验，有电影放映员证或电影放映技术资格证，与各区县签订《农村公益电影放映承揽合同书》的，方可承担农村公益电影放映工作。

（二）负责将拟放映的行政村村名、放映覆盖地点、放映进度时间、联系电话等报各区县局审核，然后按进度、按区域完成公益电影放映场次任务，并确保放映质量。

（三）负责向区县局上报公益电影放映回执单，不得多报谎报；如发生多报、谎报，一经查实，将严肃查处，并永久取消其放映资格。

（四）缴纳3000元设备保证金，负责电影放映机、PDA终端的日常使用和保养，使其保持正常状态，并按规定正确使用；如有人为损坏，须照价赔偿。

（五）负责自身的人身财产安全，不得酒后驾车、酒后放映，自行购买1份以上意外伤害保险。

第二篇：农村公益电影放映情况汇报

**镇农村公益电影放映情况汇报

我镇辖区面积**平方公里，总人口**人，下辖**个自然村，**个生产队，是少数民族聚居地。今年以来，我镇共放映公益电影 场，给群众送去了精神食粮，取得了一定的成效，现将我镇公益电影放映情况汇报如下：

一、关于公益电影放映完成情况

按上级要求，每个行政村每月每个行政村要放映1场电影，今年我镇放映农村公益电影任务是16场，截止目前，我镇放映电影 场，完成任务的 %，完成了上级下达的要求。

二、放映计划实施情况

由于放映公益电影由电影公司实施，我镇对放映计划了解较少，尤其是在放映前应告知我镇文化站，让文化站备案再核实、了解放映情况，以便了解群众所需、所爱，但放映人没有做到这一点，经常是放映后再拿表格到文化站，文化站与村委会调查了解，村委都会证明其放映了，但调查群众则说法不一。由于一些村委所辖自然村相对较散，群众认为是以自然村为单位放映的或对较远的自然村不了解，造成核实有一定的困难。

三、放映效果

由于受电视影响，且放映电影的场地比较简陋，群众观看电影的积极性不是很高，反响不是很热烈。

四、下一步工作打算

1、加大宣传力度，营造良好放映氛围

成立由文化广视站组成的宣传小组，圩日利用广播进行宣传，同时深入村、队利用发放宣传单等形式向群众宣传放映公益电影的意义，让群众家喻户晓，人人参与。

2、进一步加大放映力度

为确保群众真实有效看上公益性电影，成立由村“两委”班子成员组成的放映公益电影领导小组，负责公益电影放映的登记，成立由镇文化广视站人员组成的核查小组，明确职责，杜绝放映人虚报电影场数的出现。

**镇文化广视站 2011年12月14日

第三篇：公益电影放映活动情况汇报

公益电影放映活动蓬勃开展

为了深入贯彻十九大精神，建设“五个新铁林”，丰富职工群众的业余生活，文化体育局每周三下午18点在文化活动中心为职工群众、留守儿童，开展为期一年的“公益电影放映年”活动。

通过放映优秀影片，宣传和展示改革开放40周年、坚持走习近平新时代中国特色社会主义思想道路所取得的光辉业绩，影片信息将提前采取“H5”形式在局微信公众平台公布，便于职工群众及时报名观看，为基层送去党委和林业局的亲切关怀，让广大群众共享文化发展成果。

为做好电影放映工作，文体局抽调6名职工，专门学习电影放映业务，组成2个电影放映组，放映电影。全年计划放映电影36场，并将在节庆日、纪念日等有意义的时间节点开展机关专场、基层专场、留守儿童专场、重阳节专场等专场，为全局群众送去科技致富知识、文娱故事电影。

第四篇：2012社区公益电影放映实施方案

乌经开党宣[2012]5号

关于印发《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）2012社区公益电影放映工作实施方案》的通知

社区公益电影放映各成员单位：

《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）2012社区公益电影放映工作实施方案》已经社区公益电影放映工程领导小组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

附：《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）2012社区公益电影放映工作实施方案》

中共乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）委宣传部

（此页无正文）

2012年3月15日

主题词：社区 公益电影 实施方案

中共乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）委宣传部 2012年3月15日印发 共印：60份

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）2012

社区公益电影放映工作实施方案

为积极传播社会主义先进文化，完善活跃群众公共文化服务体系，丰富活跃群众文化生活，根据《关于印发2012年社区公益电影工作计划的通知》（乌社影字〔2012〕3号）要求，结合开发区（头屯河区）实际，现制订2012社区公益电影放映工作方案。

一、指导思想

各成员单位要进一步增强责任感、使命感，把实施社区公益电影放映工程作为贯彻落实开发区（头屯河区）区委第二次全体（扩大）会议精神、改善民生的重要工作，明确工作职责任务，精心组织实施，确保各自承担的社区公益电影放映工程任务按时完成。

二、工作任务

（一）放映任务

根据全区街道社区分布情况和全年每个社区每月放映公益电影不少于1场的工作要求，我区2012年放映任务为624场（其中，包括每个中小学生每年观看4部爱国主义影片放映任务）。

（二）放映任务分解

中亚南路街道办事处 6个社区 72场 中亚北路街道办事处 3个社区 36场 友谊路街道办事处 4个社区 48场 嵩山街街道办事处 1个社区 12场 头屯河街道办事处 15个社区 180场 火车西站街道办事处 12个社区 144场 王家沟街道办事处 3个社区 36场 乌昌路街道办事处 4个社区 48场 北站西路街道办事处 4个社区 48场

（三）放映队分工

1、放映一队负责头屯河街道办事处、乌昌路街道办事处，共19个社区，全年须完成228场次放映任务。

队长由头屯河街道办事处滨河社区何俊辰担任。

2、放映二队负责火车西站街道办事处、王家沟街道办事处、北站西路街道办事处，共19个社区，全年须完成228场次放映任务。

队长由火车西站街道办事处馨园社区秦巍担任。

3、放映三队负责中亚南路街道办事处、中亚北路街道办事处、友谊路街道办事处、嵩山街街道办事处，共16个社区，全年须完成168场次放映任务。

队长由嵩山街街道天鹅湖社区孟呼图布担任。

三、工作内容

（一）做好党的十八大召开期间的放映工作。为进一步使社区公益电影放映工作服务于党的中心工作，紧密配合重要会议的召开，重点选取歌颂党的丰功伟绩、反映改革开放成就、民族团结、社会和谐稳定、宣传党的路线方针政策、弘扬社会主义先进文化的经典优秀影片放映，为十八大的胜利召开营造良好舆论环境和喜庆、祥和、欢乐的氛围。

（二）开展好社区公益电影“六进”和专题放映活动。各街道办事处要结合辖区的实际和特点，继续深入开展社区公益电影进学校、进部队、进企业、进工地等活动；开展好“五•一国际劳动节”、“六•一儿童节”、“七•一建党节”、“八•一建军节”、“中秋节”和“十•一国庆节”社区公益电影专场和民语片专场放映活动。力求使更多群众享受到社区公益电影这项文化惠民工程。

（三）做好全区中小学生观看爱国主影片的实施工作。按照国家、自治区教育、发改委、财政、广电部门《关于进一步做好中小学生影视教育工作》的通知精神，将全区中小学校爱国主义电影放映工作纳入社区公益电影放映工作之中，将中小学爱国主义电影放映场次纳入全年放映任务，确保辖区每个中小学生每年观看4部爱国主义影片任务的完成。

（四）完善社区公益电影放映月报机制。为确保社区公益电影放映工程各项目标责任的落实，促进2012年社区公益电影放映任务的完成，做好社区电影放映情况的监督与管理工作，建立月放映计划（样表见附件）、月放映小结（样表见附件）报送制度。每月23日各街道办事处上报本月放映任务完成情况和下月放映计划表至开发区（头屯河区）社区公益电影放映管理中心。

（五）建立考核奖励机制。为进一步调动开发区（头屯河区）社区公益电影放映工程领导小组各成员单位、各放映队和全体放映员的积极性，共同做好社区公益电影放映工作，确保开发区（头屯河区）社区公益电影放映工程安全有序运行和各项目标任务的完成，制定《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）社区公益电影放映工作考核奖励办法》（试行）（详见附件），放映任务完成情况纳入目标考核并给予奖惩。

（六）建立放映公示制度。各街道办事处和社区要定期将放映计划、放映队员、放映地点及放映时间、放映影片名称及场次等向居民群众公布。

（七）建立档案制度。各街道办事处要建立完整的放映台帐和社区公益电影放映影像、文字档案，记录并如实反映已放映影片的放映时间、影片名称、放映人员等工作开展情况。

五、工作要求

1.各成员单位要认真做好公益电影放映宣传工作，切实把社区公益电影放映工程这项惠民工程落到实处。

2.各成员单位要全力做好电影放映现场的安全保卫工作，维持好放映秩序，确保放映工作有序进行。

3.区教育局要做好与各中小学校、街道办事处和放映队的相关协调工作，并确定一名领导分管中小学校的爱国主义影片放映工作。

4.各街道办事处要确定一名领导分管社区公益电影放映工作，便于日常工作的协调沟通。

5.各街道办事处合理安排放映员工作，支持电影放映队和放映员顺利完成全年放映任务。

6.各街道办事处和各放映队要认真做好放映设备和车辆维护工作。

7.社区公益电影放映工程领导小组办公室和社区公益电影放映管理中心要加强督促指导，每月对各成员单位社区公益电影放映工作落实情况进行检查。

请区教育局和各街道办事处于2012年3月20日18:00前，将分管社区公益电影放映工作领导的名单和联系方式，报送至社区公益电影放映工程领导小组办公室（维泰大厦1315室）。

请区教育局将全区中小学校2012年爱国主义影片放映工作计划于2012年3月20日18:00前，报送至社区公益电影放映管理中心。

联系人：仲小雷

张俊军

电

话：*** 3753413 *** 3773091（传真）

邮

箱：85113077@qq.com

附件：

1、《经济技术开发区（头屯河区）社区公益电影

月放映工作小结表》；

2、《经济技术开发区（头屯河区）社区公益电影

月放映计划表》。

3、《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）社区

公益电影放映工作考核奖励办法》（试行）

第五篇：农村电影公益 放映场次补贴管理实施细则

广电总局关于印发

《农村电影公益 放映场次补贴管理实施细则》的通知

11月13日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局、文化厅（局）发出《广电总局关于印发<农村电影公益放映场次补贴管理实施细则>的通知》通知说,为贯彻落实财政部、广电总局《农村电影公益放映场次补贴专项资金管理暂行办法》（财教〔2008〕135号）通知精神，规范农村电影公益放映补贴的使用与发放，现将《农村电影公益放映场次补贴管理实施细则》印发给你们，请认真学习，贯彻落实，进一步加快农村电影放映工程的实施。

农村电影公益放映场次补贴管理实施细则

第一章 总则

第一条为贯彻落实《中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发〔2007〕21号）、《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）文件精神，根据财政部、广电总局制定的《农村电影公益放映场次补贴资金管理暂行办法》的要求，为进一步加强管理，规范农村电影公益场次补贴资金发放行为，确保农村电影放映工作的顺利实施，特制定本办法。

第二条农村电影公益场次是指由政府采购，在全国县级以下农村地区开展的、面向广大农牧民群众的数字电影放映和胶片电影放映活动。放映1部故事片或1部长纪录片（90-120分钟）或1部长科教片（90-120分钟）为一场，短科教片累计放映3-5部为一场。

第三条农村电影公益场次补贴专项资金是指国家财政为保障农民群众观看公益电影，对放映活动进行补贴的专项资金。凡经电影主管部门委托招标中标的国有、集体、民营、个体等各种形式的农村电影放映主体（含农村数字电影院线公司或中心、16毫米电影发行放映公司和农村电影放映队），在县级以下农村地区开展公益电影放映活动，均可享受农村电影公益场次补贴。

第四条农村电影公益放映场次补贴实行先放后补，由财政部门和电影主管部门负责管理和发放。场次补贴一年分别于2月、8月两次发放。

第五条农村电影公益场次补贴专项资金的发放接受财政审计、电影主管部门的监管检查。

第二章 制定农村电影公益场次补贴计

第六条农村电影公益场次放映和补贴计划按每个行政村每年12场编制。广电总局会同财政部编制全国农村电影公益场次放映和补贴计划，并逐级下达场次任务。地方电影主管部门会同地方财政部门编制本省农村电影公益场次放映和补贴计划。同时，于每年３月底前将上一场次补贴专项资金发放、结余情况和当年资金需求上报财政部和广电总局。

各省电影主管部门配合财政部门，根据财政部下达的农村电影公益放映场次补贴控制数，编制场次补贴预算，并按财政部要求的时间报送。

第七条农村电影公益场次补贴资金实行先放后补，放映计划和场次补贴应当年完成。对12月31日前未完成当年的放映计划，原则上用于抵扣下一放映计划；对于当年结余的补贴资金区分中央和地方部分，用于抵扣下一财政补贴预算。

第八条地市级电影主管部门会同地市级财政部门，根据已委托或招标的农村数字电影院线公司提供的放映场次结果，将财政部下达的场次补贴和本级配套场次补贴资金下发到各农村数字电影院线公司，经各农村数字电影院线公司下发到各个应聘的放映队。

第三章 农村电影公益场次采购程序

第九条各级电影行政管理部门对农村电影公益放映场次实行采购招标制度。各地、市级电影行政管理部门，要本着公平、公正招聘农村数字电影院线公司的原则，根据农村电影放映场次及配套的场次补贴组织招标。

第十条各级电影行政管理部门应与本辖区的农村电影公益场次中标单位（院线公司）签订《农村电影公益场次放映责任书》，报经省级电影主管部门备案后，获得相应的公益电影放映场次任务和场次补贴。

第十一条承担放映任务的农村数字电影院线公司应与应聘的放映队签订《农村电影公益场次放映合同书》，将电影场次放映任务分配至放映队，并组织完成放映任务，落实场次补贴的发放。

第四章 农村电影公益放映场次上报程序

第十二条农村电影公益放映场次原则上按季度进行统计；为方便农忙农闲，放映队可适当调剂放映场次。

第十三条放映队每放映一场公益影片后，应填写一份放映情况回执单，回执单要经当地村委会负责人签字并加盖公章。各院线公司应于每年的1月、４月、7月、11月15日前，将上一季度的放映回执和农村电影放映情况统计表上报市级电影主管部门。

第十四条各地市级电影行政管理部门对各院线公司上报的材料要进行严格的审查，核准后于每年1月25日、7月25日前上报省级电影主管部门备案，由省级电影主管部门向广电总局电影局备案。如不及时上报，将按比例核减下一场次补贴额度。第五章 农村电影公益放映场次补贴的管理与监督

第十五条各级电影行政管理部门要加强对农村电影公益场次补贴的监督管理，确保场次补贴资金先放后补、绩效挂钩、公开透明、简化程序、及时到位、足额发放。

第十六条农村电影公益场次最低为一村一月一场（每年12场），农村电影公益场次补贴最低为100元/场，其中：西部地区由中央财政补助80元/场，地方财政最低补助20元/场；中部地区由中央财政补助50元/场，地方财政最低补助50元/场。东部地区和有条件的中西部地区，可根据当地运营成本适当提高发放标准，场次补贴由地方财政自行解决。场次补贴主要用于以下内容：

一、放映员劳务

二、放映人员养老与人身意外保险

三、放映技术服务费（含影片片租）

四、其它直接用于电影放映环节的费用

除第一项费用须占国家补贴费用的70％外，其余各项可根据本地实际情况安排。

场次补贴政府部门不得用于提取管理费、维护费、折旧费等。

第十七条各级电影行政管理部门和财政部门要认真制定资金发放细则和操作规程，并建立公益放映公示制度、放映回执审核制度、放映单位奖励制度、社会监督及举报制度。

第十八条省级电影行政管理部门应于每年1月底前，将上一放映情况及补贴资金发放情况的专项报告，上报广电总局抄送本省财政部门。

第十九条为确保财政资金安全使用，对以下行为之一者给予处罚：

一、对场次补贴专项资金发放不及时的、未按使用范围和发放程序发放场次补贴的部门和单位，给予通报批评；

二、对弄虚作假、虚报冒领场次补贴专项资金的单位或个人，除追回冒领款项外，将取消相关单位和个人从事农村电影公益放映的资格，情节严重的将依法追究有关责任人的法律责任；

三、对截留、挪用、克扣场次补贴专项资金的部门、单位和个人，一经核实，立即停止拨付专项资金，限期追回并给予通报批评等行政处分，情节严重的将追究相关人员的责任，给予行政处罚并取消从业资格，触犯法律的，移交司法机关处理。对违反资金使用规定，利用财政专项资金进行盈利性投资、融资活动的院线公司，将追究其经济和法律责任。

第六章 附则

第二十条各省（区、市）可依照本办法，制定本地区农村电影公益场次补贴发放细则。

第二十一条本办法由广电总局负责解释，自公布之日起实行。