优秀仲裁员代表王千华发言 - 深圳仲裁委员会

第一篇：优秀仲裁员代表王千华发言 - 深圳仲裁委员会

优秀仲裁员代表王千华在仲裁员大会上的发言

各位尊敬的师长前辈、各位同仁：

获得“优秀仲裁员”这一荣誉，在下倍感光荣。今后的工作中，必将继续谦虚谨慎、努力学习，为深圳仲裁委的发展贡献力量。

我想谈两点关乎仲裁员自身修养的问题：第一，客观认知自己的认知；第二，宽容地对待当事人和律师。

首先，仲裁员对自己的认知要有客观认知。仲裁员要查明事实，适用法律，还有一个工作是要善于观察自己的思维，知道自己的思维是怎样的，为什么这么想。

在那些疑难案件中，裁判者的真实的法律思维过程，与裁决文书文字表面所表现出来的逻辑有时是不同的。第一个不同，在裁决书中，我们看到了事实问题和法律问题是分开论述，互相独立的；但在人的法律思维过程中，事实与法律问题有时是互相纠缠、互相影响的。第二个不同，在裁决书中，我们看到演绎推理三段论的大前提和小前提是互相独立、互不干涉的；但是，在真实的法律思维过程中，大前提和小前提有时不是互相独立而是互相影响的。真实的生活世界的事实和法律规范条文之间不一定总是严格对应的。要运用演绎三段论，有时必须先解决法律判断的大前提和小前提之间相适应的问题。为了获得公平公正的结果，必须对事实进行剪裁和选择加工，对规范进行合理解释，才能获得互相适应的大小前提。在此种情况下，大前提和小前提不是分别

三个不同，在裁决书中，我们看到在时间和逻辑顺序上，必定是先有论证，后下判断。但是在真实的法律思维过程中，判断和论证过程的时间顺序关系有时不是先有论证后有判断，而是先下判断后论证，或两者的发生顺序是循环的，裁判者的目光在判断和论证之间来回反复，对判断和论证都同时不断相应地修正，以使两者间互相适应。

那么，我们进一步，追问一下，是什么使我们真实的法律思维过程，与裁决文书所表现出来的逻辑不同呢？在下的拙见，导致这种不同的，是人的认知心理，具体到法律人而言，是法律直觉和类比认知。

法律直觉思维，是人对法律问题进行迅速地概括识别，直接获取结论，迅速作出判断的认知过程。它具有直接、跳跃的特点，好处是快：一般来说，案件经验积累越多，法律知识技巧和知识越丰富，直觉越快。法律直觉的缺点是受到本人经验限制、受情感干扰，确定性不足和容易固化思维定式。一个人办案经验积累越多，法律技巧和知识越丰富，他对自己的法律直觉可能就越自信，越容易形成思维定式。我们看不到有刚入行的小弟固执己见的，固执己见的往往都是老行家。接下来，类比认知。类比认知是将先前认知问题的经验应用到当前的案件中来的具有启发性的认知方法，不同于归纳（从个体到总体），也不同于演绎（从总体到个体），类比是从个别熟悉的事物属性中引出对个别不熟悉的事物的认识。一个人的经验越丰富，可类比的旧事物就越多，认

过度简单化，忽视将过去经验套用到当下问题的可适用性。中国古代有一个说法叫“知见障”，就是当你的知识越来越多时，会达到一个阶段，既有的知识和经验形成心理定式，反而会阻碍自己进一步接受新事物。

说了一大圈，结论是：我们的法律思维的特征决定了，仲裁员应努力客观地认知自己的认知，学会反思，在享受法律直觉和类比所带来的快速高效认知的同时，也要认识到这种认知心理所带来的思维定式固化、将问题过度简单化和存在想当然的可能的危险。裁判者应该承认自己经验边界的有限性，应该对生活世界的多样性要有敬畏，对不同观点持开放心态，对案件因果链中的各个事实保持足够的敏感和注意力。文无第一，武无第二，没有任何一个人对真实的生活世界的认识总是能高人一等的。法律知识和办案经验越丰富，越要注意客观看待自己的认知，将自己的“术”升华为“道”，这是一个仲裁员走向成熟的必备修养之一。

其次谈谈裁判者如何对待当事人和律师。包容对待当事人和代理律师，其实就是善待自己。深大心理系有一位教授，研究人的情绪管理。有一次他和我聊天，说你们搞法律工作的，法官、仲裁员、律师，从事的是一种情绪污染职业，你们要学点心理学知识自我保健。什么是情绪污染职业呢，就是你的工作对象的消极情绪会污染你的情绪，使你的情绪也容易变得消极。来你们面前的，打官司的当事人，天龙八部，什么人都有，但有一个共

焦虑，有时充满了戾气。就象医院，除了产科，来的人全是带着消极情绪。被污染者的消极情绪不一定象当事人那样的愤怒、恐惧或悔恨。长期情绪处于受污染状态，人容易变得麻木冷漠，专业知识形成的傲慢容易让人变得刻薄，最终自己也不开心，产生职业倦怠，形成恶性循环。专业技术的精细化会对人格和情绪产生异化作用。如果内心修养不够，业务技术水平的提高有时反倒对自己的情绪不利。所以，经常面对工作对象的消极情绪的人，专业技术水平越高，相应的胸怀就需要越宽广。仲裁是个手艺活，当然讲究技术，但做到最后还是要讲胸怀，要将自己的“术”升华为“道”。仲裁员的胸怀，不仅体现在开庭时的和颜悦色，也体现仲裁的各个阶段、各个方面，包括仲裁裁决处理方式的选择。正如深仲案件审理处王陆海处长在2011年深圳仲裁委员会新聘仲裁员培训会上所提出的：“由于我们仲裁处理的是民商事案件，由于社会上、行政上、垄断上、市场上造成的种种不公需要我们这个一裁终局的仲裁来承受，由于我国存在某些不良传统和习惯造成的法律制度的多种多样和千差万别，也由于社会稳定和和谐的需要，需要我们具体案件具体分析，需要我们对待看似同类的案件，可能作出不完全相同的处理。这就要求我们在依法办案的前提下，必须兼顾公平合理的仲裁理念。”

总之，对案件当事人和律师要多一点宽容，少一点褊狭，多一点宅心仁厚，少一点傲慢偏见，多一点心平气和，少一

点不耐烦，这关乎社会和谐，关乎仲裁员个人职业前途，也关乎仲裁员个人的幸福感。

最后，感谢深圳仲裁委所有领导和同仁的信任，感谢深圳大学法学院对在下仲裁工作的支持，感谢各位仲裁员师长前辈的帮助。祝大家新年健康、幸福。谢谢！

第二篇：优秀仲裁员代表杨时敏发言 - 深圳仲裁委员会

优秀仲裁员代表杨时敏在仲裁员大会上的发言

尊敬的各位领导、各位老师、各位朋友：

大家好！

首先感谢大家给了我这份荣誉，接受这份荣誉，我总感到受之有愧。因为我知道仲裁委为了推广仲裁制度已作了大量卓有成效的工作，各位仲裁员也是各有建树、各领风骚，成就斐然，我只不过做了一些应该做的工作，尽一份自己应尽的责任。根据会议安排，简要汇报我们一些想法：

一、我们的认识

因为工作关系，我们需要定期对深圳的公民法律素质以及城市法治状况进行分析和评估。近两年我们委托第三方专业调查公司按照法律意识、法律知识、法律行为等三方面对深圳公民的法律素质进行调查，调查结果显示：我市公民的法律素质是比较好的，综合指数67分，而且在深圳居住时间越长则综合素质越高，但也存在明显不足，表现在“三强三弱”：一是权利意识强、责任意识弱；二是实体意识强、程序意识弱；三是诉讼意识强，仲裁意识弱。虽然有事寻求法律救济已逐渐成为市民的共识，但其权利救济方式多采用诉讼途径，主动选择仲裁方式的较少，人们对仲裁一裁终局、及时高效、灵活简便、费用低廉的认识不足，仲裁在建设法治城市中的优势远未发挥出来。不仅如此，我们还发现市委、市政府和其他部门有关仲裁制度的规划、计划或者一些具体的工作意见也不多见。我们认为，仲裁作为一项重要的法律

制度，在深圳建设社会主义法治先进城市的过程中具有重要的地位和作用，表现在以下几方面：

1.仲裁化解矛盾，定纷止争，维护社会稳定与和谐。2.仲裁制止和纠正不正当竞争，调整和维护市场经济秩序。

3.仲裁接轨国际惯例，保护我市企业在涉外经贸活动中的合法权益。

4.仲裁提供法律咨询，是连结政府和企业的纽带。

二、我们的做法

基于上述认识，我们和仲裁委的领导以及发展处的同志商量，在实践中采取了一些措施，加大仲裁宣传和推广的力度。

(一)明确仲裁在建设法治城市中的地位和作用。2011年8月，为推动深圳的法治建设，我们组织起草并提请市委常委会专题研究通过了《关于贯彻<法治广东建设五年规划（2011-2015年）>的实施意见》,提出了45条措施，其中一条明确了仲裁的地位和作用，提出要“继续在人才、物质、体制等方面给予仲裁机构广泛支持，大力宣传推广仲裁制度，充分发挥仲裁在解决民商事争议中专家断案、一裁终局、公信力高、国际公认等特色优势，不断提高仲裁机构的声誉。”

（二）借力深圳大运会扩大宣传的覆盖面。

深圳大运会前夕，我们会同大运会执行局组织编写了《深圳世界大学生运动会实用法律知识手册》（中英文版），该手册精选了100个法律问题，仲裁知识占5%，这是深圳官方有关大运赛事正式出版的法律指引，在大运期间面向大运场馆和U站免费发放了5万册以上，并将全部文本放在深圳法治网上供免费下载和阅读。同时，还通过知识竞赛、演讲比赛、法律文艺、法律游戏等多种方式宣传推广该手册，有效提高了法律宣传的覆盖面。

（三）构筑宣传平台增强宣传的针对性

经过多年的培育和发展，我市的法制宣传已经有了许多成熟的工作平台，在市民中影响广泛，如被《光明日报》誉为“没有围墙的法律大学”的“深圳公民法律大讲堂”，被称为“第五种声音”的遍布全市社区、工业区的6000多个的法制宣传栏，被评为市民最满意项目的“法制大观园”等等，我们通过这些平台，邀请有关专家学者讲课、编印法制挂图、举办专项法律咨询有的放矢地宣传仲裁制度。

三、我们的建议

法律意识和法律行为的养成需要长期培育，现阶段先进的仲裁制度与落后的仲裁意识之间的矛盾仍然存在，推广仲裁制度需要全社会齐抓共管，形成合力，因此我们建议：

（一）建立由公众参与的评价、反馈机制。公众对仲裁的需求、认知、评价等都直接影响仲裁的发展，因此，要形成社会公众参与的评价反馈机制，使仲裁以公众的需求为方向，以公众的认知为目标，以公众的评价为动力，让仲裁真正为社会所关注、认同，形成仲裁发展的推动力。

（二）加强与社会组织的联系协调，拓宽仲裁推广渠道。

我市的社会组织发展迅速，目前各类社会组织已有5500多个，每万人拥有社会组织数量达4.2个，仲裁机构可考虑加强与社会组织的联系和协调，引导市场主体认知仲裁、了解仲裁，选择仲裁。

(三)秉公办案，增强仲裁公信力。仲裁的生命在于其独立、专业、公正，如果每位仲裁员都有普遍的法律信仰，视公正为生命，把办理每一宗仲裁案件都变成捍卫法律正义的自觉行动，把办理每一宗案件都变成宣传推广仲裁制度的过程。我们相信：仲裁的公信力必将大大增强，仲裁真正的春天一定会到来。

如果说仲裁员是一束光，仲裁委是另一束光，一束光簇拥着另一束光，仲裁的明天一定是光明灿烂的。

谢谢大家，不妥之处请批评指正。

第三篇：北京仲裁委员会仲裁员守则

【发布单位】80103 【发布文号】

【发布日期】2001-04-25 【生效日期】2001-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京仲裁委员会仲裁员守则

（2001年4月25日第二届北京仲裁委员会第六次会议

修订并通过，自2001年8月1日起施行）

一、一、仲裁员应当遵守《 中华人民共和国仲裁法》，严格执行《北京仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）。

二、二、仲裁员应当以事实为依据，依照法律，参考国际惯例，遵循公平合理原则，独立、公正、认真、勤勉、高效地审理案件，并在《仲裁规则》规定的期限内尽快结案。

三、三、仲裁员在履行职责期间应当完全保持独立、公正、平等对待双方当事人，不得偏袒任何一方当事人，不得作为任何一方代理人行事；不得因压力或私利而影响裁决。

四、四、仲裁员应当掌握仲裁程序及庭审方法，不断提高专业水平和办案能力。

五、五、仲裁员应当相互尊重，在案件审理中积极配合与支持。

六、六、仲裁员接受当事人选定或仲裁委员会主任指定时，应确信自己具备解决案件的经验和能力，并且能够保证案件审理的时间。有下列情况之一，可能影响案件审理的，应主动说明情况并拒绝接受选定或指定：

（一）案件涉及的专业不熟悉的；

（二）审理期限内外出20天（含本数，下同）以上的；

（三）不能保证案件审理时间的；

（四）因其他工作任务较重，难以悉心完成案件审理工作的；

（五）因健康原因难以参加案件审理工作；

（六）在本会未审结案件在10件以上的。

七、七、仲裁员在接受当事人选定或仲裁委员会主任指定时，应签署声明，说明其独立与公正在任何情况下都不容置疑，并保证安排时间，认真、勤勉、高效地解决案件争议。

八、八、有下列情形之一的，应当向仲裁委员会披露，并主动请求回避：

（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；

（二）与本案有利害关系；

（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；

（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人代理人的请客送礼的；

前款第（三）项“其他关系”系指：

（一）对于承办的案件事先提供过咨询的；

（二）与当事人、代理人在同一单位工作的；

（三）现任当事人法律顾问或代理人的，或者曾任当事人的法律顾问且离任不满两年的；

（四）为本案当事人推荐、介绍代理人的；

（五）担任过本案或与本案有关联的案件的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的；

（六）其他可能影响公正仲裁的事项。

九、九、仲裁员接受当事人选定或仲裁委员会主任指定的，应主动告知秘书自己可供办案的时间。国内仲裁案件，仲裁庭应自组庭之日起30日（涉外仲裁案件45日）内，首次开庭审理。

再次开庭的，其开庭时间与上次开庭间隔不得超过30日；仲裁庭限期当事人补充证据的，应自当事人提交证据期限届满之日起20日内，再次开庭审理；案件涉及鉴定、审计的，应自仲裁庭收到鉴定、审计报告之日起20日内，再次开庭审理。

十、十、仲裁员应当详细审阅当事人提交的证据材料。开庭前，首席仲裁员应组织合议，明确开庭审理的范围、重点（审理方案由首席仲裁员提出）和分工。十一、十一、仲裁庭开庭日期确定后，仲裁员不得随意因个人事由影响开庭。仲裁员能够预见或应当预见自己不能参加开庭的，应于首次开庭7日（再次开庭3日）前通知首席仲裁员和秘书并作出合理补救。

未遵守前款规定的，为无正当理由缺席。十二、十二、仲裁员应按时参加开庭、合议、现场调查及其他案件审理工作，不得无正当理由缺席、迟到、早退。仲裁庭组庭后，案件审结前，仲裁员外出一周以上，可能影响开庭、合议、制作裁决书的，应提前通知并将相关联系方式告知首席仲裁员或秘书。未遵守前款规定，致使开庭、合议、制作裁决迟延的，为无正当理由迟延。十三、十三、仲裁员在任职期间不得接受当事人、代理人请客、馈赠或提供的其他利益；不得私自会见一方当事人、代理人，接受其提供的证据材料；不得以任何方式（包括电话、传真、电传、电子邮件等直接或间接的方式）同一方当事人、代理人谈论有关仲裁案件的情况。在调解过程中，仲裁庭决定由仲裁员单独会见一方当事人、代理人的，应当在仲裁委员会办公地点进行并有秘书人员在场。十四、十四、开庭审理时，仲裁员应当客观、公正、耐心地听取当事人、代理人的陈述及辩论意见，语言规范、准确，避免随意性和倾向性。除调解程序外，仲裁员在事实未查清前，不得对案件性质、是非责任发表意见，不得与当事人争论。

在开庭审理结束前，首席仲裁员或独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。十五、十五、仲裁员应注重仪表，服装整洁，举止得体，在开庭、调查询问时，不得查看或使用手机、呼机；不得随便出入仲裁厅或从事其他与审理无关的事项。十六、十六、仲裁庭应自最后一次开庭之日起30日内，完成裁决书制作。最后一次开庭后，仲裁庭限期当事人补充证据的，应自当事人书面质证期限届满之日起30日内，制作裁决书。

最后一次开庭审理结束后，首席仲裁员应在当日或者最迟不超过7日内，就案件事实、证据、性质、责任、适用法律以及处理结果等裁决书的主要内容组织合议；合议后，首席／独任仲裁员或首席指定的仲裁员应根据合议内容在7日内拟制裁决书草稿。

如果仲裁庭对裁决书草稿分歧较大的，首席仲裁员可再次组织合议，仲裁庭在合议后7日内，制作裁决书。十七、十七、仲裁庭组成人员必须共同参加案件审理，认真阅卷、开庭、合议，并对裁决书内容充分发表意见；有不同意见的，应说明理由并提出修改方案。合议情况由秘书记录在案。

仲裁员应自收到裁决书草稿后5日内，将审核意见书面告知首席仲裁员或秘书，对草稿有不同意见的，应写明修改意见和理由。十八、十八、首席／独任仲裁员无正当理由，超过审理期限未结案的，仲裁委员会秘书长可发函督促并限期审结，逾期仍未审结的，视为严重迟延。十九、十九、仲裁员应当严格保守仲裁秘密，不得对外界透露任何有关案件的情况，包括案情、审理过程、案件涉及的商业秘密等内容；亦不得向当事人透露本人的看法和仲裁庭合议的情况。

未经仲裁委员会同意，仲裁员不得对尚未审结的案件，私自与案件无关人员进行商讨，亦不得在会议、课堂、互联网等公共场合公布或讨论仲裁案件情况。二十、二十、仲裁员不得代人打听与自己无关的案件情况、请客送礼、提供利益。

仲裁员不得代理当事人向人民法院申请撤销或申请不予执行自己制作或参与制作的仲裁裁决。

二十一、二

十一、本会仲裁员在本会代理仲裁案件的，应当遵守下列要求：

（一）不得违反出庭时间和提交法律文书的期限；

（二）在当事人或对方代理人在场的情况下，不得与本案仲裁员或秘书谈论其作为仲裁员承办的其他案件；

（三）不得与本案仲裁员或秘书私下讨论案件情况；

（四）不得向当事人、代理人表示自己与本案仲裁员、秘书间的亲密关系；

（五）知悉自己担任代理人有可能出现仲裁员回避的情形时，应主动向当事人讲明，并拒绝担任其代理人；

（六）不得向仲裁庭和秘书提出与代理人身份不符的要求。

二十二、二

十二、仲裁员聘任期限内有下列情形之一的，仲裁委员会有权将其解聘：

（一）隐瞒应当回避的事实；

（二）无正当理由不参加合议、调查满三次的；

（三）无正当理由不到庭审理案件的；

（四）在案件审理中，有违仲裁员的公正立场，多次出现下列情形之一的：

1、借故拖延办案时间的；

2、拒绝说明理由，坚持有利于一方当事人的裁决事项的；

3、故意曲解事实和法律，坚决支持一方当事人的请求和主张，或坚决反对一方当事人的请求和主张的；

4、在开庭审理中，违背公正原则，代替一方向另一方质证、辩论、提请求的；

5、表现出其他偏袒倾向的。

（五）审理案件严重迟延的；

（六）向当事人透露本人看法或仲裁庭合议情况的；

（七）违反本守则，严重不负责任的；

（八）徇私舞弊，枉法裁决的；

（九）因个人原因在认定事实、适用法律和仲裁程序上造成重大失误，或因其他个人行为给仲裁委员会造成不良影响的；

（十）任职期内，私自会见当事人，接受当事人请客、馈赠或提供的其他利益的；

（十一）仲裁员代人打听案件情况、请客送礼、提供好处和利益的；

（十二）其他违反本守则，不宜继续担任仲裁员的情形。

二十三、二

十三、仲裁员应当参加仲裁委员会组织的业务培训，并接受必要的考核。

二十四、二

十四、仲裁员需要以仲裁委员会名义对外参加有关仲裁的会议或活动，发表文章或作讲演，必须事先得到仲裁委员会的同意。

二十五、二

十五、仲裁员在聘任期内，联系电话、通讯地址变化的，或者长期出国的，应及时通知仲裁委员会。

二十六、二

十六、仲裁员可以随时向仲裁委员会或其办公室，提出工作的意见、建议和要求。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：担任首席独任仲裁员的开庭经验小结-深圳仲裁委员会

把握开庭的六个节点

王千华

仲裁开庭方法和技巧，因案因人而有不同，每个仲裁员也会经验地形成相对固定的开庭风格。笔者在本文中对担任首席仲裁员和独任仲裁员的体会进行了小结，认为仲裁庭开庭应把握住六个节点，以提高庭审效率，保持庭审控制能力。期待同仁们哂正。

一、庭前阅卷

保证庭审控制能力，提高庭审效率的基础是庭前充分阅卷。一般而言，庭前充分阅卷有助于：

1、合理地预计仲裁案件可能需要的开庭次数、非开庭所耗时间（如鉴定时间和调查时间），减少审限非正常延长；

2、固定仲裁请求、初步识别请求权基础、抗辩权基础、请求权依据和抗辩权依据；

3、初步归纳争点，形成庭审思路，就案情事实提出有价值的问题，并引导当事人在庭审中展开有价值的辩论；

4、在庭审时有效归纳代理人的陈述，防止代理人陈述重复或漫无边际；

5、对庭审中可能的突发事件予以合理预测。

二、庭前准备程序

仲裁庭可在仲裁规则不禁止的条件下，适当发挥在程序方面的能

动性，发出庭前指令。庭前指令通常包括庭前证据交换指令和庭前问题单两种。发出庭前指令时，仲裁庭应特别注意不得随意限制当事人仲裁权利，在事实未查清前，对证据认定、案件性质、是非责任不得发表倾向性意见。

（一）庭前证据交换

仲裁庭可发出程序指令，委托仲裁庭个别成员或办案秘书主持当事人庭前证据交换，节省庭审举证和质证时间。庭前证据交换应注意一下事项：

第一，仲裁庭通过电子邮件或电话会议形式共同委托办案秘书主持，通常由首席提出，其他仲裁员附议；

第二，以仲裁庭名义发出仲裁庭通知书，告知双方当事人关于庭前证据交换的事项；

第三，庭前证据交换阶段不得代替庭审，因此除非双方一致同意，否则当事人在此阶段不发表辩论意见，当事人只对对方提交证据之“三性”发表简单质证意见，并记录在卷；

第四，庭前证据交换程序是否产生现行民事诉讼证据规则中的“逾期证据失权”效力，仲裁庭的决定和表述须特别谨慎，充分考虑到当事人的仲裁能力，关注实体公平；

第五，交换时间和地点可授权办案秘书决定；

第六，如当事人申请鉴定或调查的，提示当事人或其代理人提交书面申请。

（二）庭前问题单

在庭前通过问题单的形式，提示当事人固定或澄清其仲裁请求，明确、澄清、补充或修正请求权基础、抗辩权基础、请求权依据和抗辩权依据。一般而言，经过庭前充分阅卷，如被申请人积极答辩，仲裁庭在庭前已可初步归纳争点，问题单的作用在于进一步澄清有关事实和观点。

示例如下：

仲裁庭庭前问题单

申请人暨反请求被申请人：××× 被申请人暨反请求申请人：×××

关于申请人与被申请人×××合同纠纷（仲受字【2011】第×××号）一案，仲裁庭为提高审理效率，请双方当事人遵照执行：

一、鉴于被申请人提交了涉案×××单位的书面证人证言，且×××单位的陈述对×××单位纠纷中的事实认定一般具有重要意义，仲裁庭根据《仲裁规则》第四十条第二款在此提示，请涉案×××单位指派代表于本案开庭时到庭说明该书面证人证言内容的真实性，并根据《仲裁规则》的上述规定说明涉案的有关事实。

二、被申请人提交其与涉案×××单位的×××合同，该合同应于本案庭前证据交换时一并提交。

三、以下问题由双方当事人回答，如有必要并举证说明：

1、……？

2、……？

3、……？

四、以下问题由申请人回答，如有必要并举证说明：

1、……？

2、……？

3、……？

五、以下问题由被申请人回答，如有必要并举证说明：

1、……？

2、……？

3、……？

六、鉴于本案可能涉及×××工程专业技术问题，仲裁庭提示双方当事人，当事人均有权准备符合证据要求的专家证人证言，以对上述第三至第五项各问题的回答进行证明或补充说明。如双方当事人拟补充证人证言，建议以书面形式于本案庭前证据交换时一并提交，并在开庭时根据《仲裁规则》第四十条第二款接受质证。

七、双方当事人对上述第三至第五项各问题的回答将于开庭时当庭交换，但为仲裁庭庭前合议需要，仲裁庭要求双方均于2011年×月×日深圳仲裁委员会上午工作时间开始之时或之前向仲裁庭提交对上述问题的书面回答。

发出庭前问题单时，应注意的事项包括：

第一，问题单的内容和形式应由仲裁庭所有成员通过电子邮件或电话会议达成一致，以仲裁庭名义发出；

第二，问题单草拟的方法可有两种：一种是由首席草拟，其他仲裁员提出修改或补充意见；另一种是所有仲裁庭成员各自草拟，由首席归纳整理，再交由各成员确认；

第三，问题单一般应防止明确指导一方当事人取证或举证，但如再引导举证方面能平等对待双方当事人，则可不必拘泥于当事人主义 的立场，应适当发挥仲裁庭的职权能动性。

（三）庭前合议

仲裁庭庭前合议的意义在于：第一，就开庭的程序、实体内容中的争点归纳和需要重点调查的案情事实达成大致的一致意见；第二，对事实调查阶段中的分工作出初步分配；第三，对庭审中可能的突发事件作出合理预测和选择应急预案。

庭前合议可采取电子邮件或电话会议的方式，也可以采取仲裁庭开庭前提前到庭的方式，后者有保证仲裁庭成员庭审不迟到的功能。

三、固定仲裁请求

（一）申请人对请求及依据的澄清

如仲裁申请书中，对仲裁请求的合同依据和法律依据叙述不明确，开庭时，仲裁庭应首先要求申请人对其仲裁请求的合同依据和法律依据进行指明或澄清。

（二）仲裁庭对请求的释明

仲裁请求有下列情形时，仲裁庭应予以释明：仲裁请求无客观可行性（如某些情况下的合同实际履行请求）；仲裁请求不具有可强制执行性（应提醒当事人关于确认之诉和给付之诉的差别）；仲裁请求之间冲突（如申请人同时主张实际履行和可预期利润、申请人同时主张适用定金罚则和违约金）；申请人明显无请求权（如申请人和被申请人为同一公司股东，因被申请人经营公司不善，申请人要求被申请人向公司赔偿损失）；申请人所主张的仲裁申请所依据的法律关系的性质或者民事行为的效力与仲裁庭根据案件事实作出的认定不一致 的。

（三）申请人当庭增加仲裁请求

申请人在开庭当时提出增加新仲裁请求，仲裁庭一般应予允许，但应按仲裁规则给予另一方当事人答辩期限。如被申请人拒绝放弃答辩期限，则应休庭，待答辩期限过后另行安排开庭时间。

（四）被申请人当庭提出反请求

被申请人当庭提出反请求，仲裁庭可以自行决定接受或拒绝接受，但一般应征询申请人的意见。如申请人不接受，则除非被申请人对其延迟提出反请求提出合理理由，仲裁庭应拒绝接受，而告知被申请人另循途径主张请求。如果接受反请求，则须根据《仲裁规则》给予申请人答辩期。除非申请人放弃对反请求的答辩期，否则应休庭。

四、固定抗辩理由及其依据

被申请人答辩有下列情形时，仲裁庭应予以释明：被申请人答辩内容与仲裁请求及依据不具有针对性；被申请人答辩内容之间互相矛盾（如既主张对方违约在先，又主张合同无效）；被申请人所主张的抗辩所依据的法律关系的性质或者民事行为的效力与仲裁庭根据案件事实作出的认定不一致的（如申请人要求被申请人承担高额违约金，被申请人因主张合同无效而未提出违约金调整要求）。

被申请人答辩期间，有些申请人急于辩驳而打断被申请人答辩，仲裁庭应予以礼貌地制止，要求其在辩论阶段发表辩论意见。

五、固定证据

由于庭前证据交换阶段的任务集中于交换和发表最基本的质证意见，仲裁庭需要在开庭时对已经初步质证的证据进行审查，对证据的内容和来源进行进一步的调查、澄清。

仲裁庭有权严格按照《仲裁规则》为当事人规定举证期限，实践中，证据失权制度也确实是防止证据突袭的主要方法。但值得注意的是，仲裁规则往往授权仲裁庭在接受当事人开庭当时或开庭后提交的补充证据方面有较大自由裁量权，同时，仲裁也不应为追求完美的程序正义而放弃实体正义，毕竟仲裁程序的目的在于解决纠纷而不是建立规范。因此，如当事人在开庭时提交新证据或提出延期举证申请，仲裁庭应休庭合议，对当事人申请作出明确答复。一般而言，只要不是恶意拖延仲裁的，提交新证据或提出延期举证的申请应予准许，但应给予对方当事人合理的当庭质证时间和庭后补充质证意见的时间。对于超过仲裁庭规定的举证期限又提交的新证据，仲裁庭可以接收，也可以不接收，但在接收时应声明“接收”不同于“接受”，除非当事人声明只是供仲裁庭参考而不作为证据提交。

当事人一方提交的任何证据材料，无论仲裁庭是否接受，都应转交另一方当事人，无论其是否参加开庭或是否打算发表质证意见。

庭审质证有多种形式，既可一证一质，或一组（同一证明目的）一质，也可统一出示、统一质证。

如仲裁庭成员未全部参加庭前证据交换程序，那么证人证言的举证和质证一般只能在开庭时才能展开。如事先知悉当事人一方拟提交

证人证言的，仲裁庭应提示其提交书面证言，且其证人应出庭接受质询。开庭时，应严格采取证人隔离措施。证人不得旁听开庭审理；证人应分别出庭作证，一证人作证时，其他证人不得在场；一证人等待作证时，应将其与其他证人分别隔离。仲裁庭认为有必要的，可以让证人进行对质。当事人或其代理人可以对证人发问，仲裁庭也应庭前准备好对证人的问题。有时当事人利用发问的机会将答案放在问题中，诱导证人回答自己想要的答案，仲裁庭应立即打断提问，对其进行发问释明。

仲裁庭调查取证、审计和鉴定是仲裁实践中导致审理时间延长的重要原因。因此，仲裁庭对当事人提出调查取证、审计或鉴定申请，应谨慎对待，一般可在庭前问题单中，要求双方当事人对调查取证、审计或鉴定的必要性和可行性发表意见。在可行性方面，仲裁庭可以建议或要求申请人提交专家证人证言进行论证。同时，仲裁庭应严格限制调查取证、审计或鉴定的内容和范围。如仲裁庭经初步审查认为调查取证、审计和鉴定必要且可行的，应尽快作出相关决定，要求被申请方予以配合，并授权办案秘书办理调查取证或委托审计、鉴定机构的相关手续。

在当事人举证、质证完成后，仲裁庭可以引导当事人就案情事实问题互相发问。当事人发问内容仅限于与案情有关的事实；发问一般应采用一般疑问句（用是或否来回答），不能以反问句式变相强调自己的观点；

案情事实的发现不能完全依赖当事人或其代理人之间的庭审对

抗，这是由律师制度、律师职业环境和仲裁收费方式的国情决定的。在当事人互相发问的程序阶段后，仲裁庭应依积极行使职权，对当事人双方故意回避、未澄清或未发现的事实委托进行发问。是否能提出有价值、有针对性的问题，既考验着仲裁庭的专业技术水平，同时也考验着仲裁庭庭前充分阅卷的敬业态度。

六、辩论控制

尽管辩论的主角是双方当事人或其代理人，但仍是由仲裁庭主持。由于辩论阶段容易产生各种延缓庭审程序正常进行的情况，仲裁庭成员，尤其是首席仲裁员对庭审辩论阶段的指挥控制非常重要。

（一）及时、准确的归纳争议焦点和当事人辩论意见要点 准确的归纳争议焦点，有助于缩小当事人之间辩论范围的广度。准确地归纳争议焦点的基础在于庭前充分阅卷。

及时归纳当事人辩论意见要点，有助于礼貌地制止当事人辩论意见的重复、情绪化和没有条理等现象。有些案件中，当事人仲裁能力低又未聘请律师，或律师把握案件能力较低，往往在庭审中案内案外事实混杂陈述，因为判断某事实究竟属于“案内”还是“案外”的标准受到陈述者关于法律知识的决定性影响。很多情况下，事实与法律是纠缠在一起的。庭审中究竟哪些事实对本案法律后果产生影响从而值得陈述，而哪些事实虽然也构成因果链的一环，但不产生与本案相关的法律后果而没必要讨论，这是一个识别和法律判断问题。因此，及时归纳当事人辩论意见要点，在当事人或代理人仲裁能力较低的情

况下，尤显重要。

（二）强调裁书配合，通过笔录进行控制

笔录是记载、固定当事人陈述的重要仲裁文件材料。从撰写裁决书草案的角度看，仲裁庭开庭程序的很大一部分意义就是为了完成作为裁决书基础的笔录。高质量笔录是高质量裁决书的必要条件。由于笔录是一份“共同作品”，因此，仲裁庭必须控制好庭审中各方参加人的行为，主持完成一份高质量的笔录。如果对笔录质量不重视，仲裁庭只管审，秘书只管记，到头来受损害的，就是裁决书的质量。仲裁庭应有与办案秘书配合的意识，在当事人或其代理人发表辩论意见语速过快或条理不清时，注意秘书的即时记录速度，及时提醒当事人调整语速、复述数字等重要细节事实、注意语言的条理性或帮助当事人进行意思归纳。高质量的笔录是庭审控制的结果。同时，合理的笔录形式，如通过电脑显示器即时显示笔录，可以反过来起到控制庭审的作用。当事人面前的电脑显示器即时显示笔录，犹如表演者所面对的镜子，在自求完美的心理机制下，笔录的即时性自然地控制了发言者的用语和语速。仲裁庭将不断提示当事人注意其用语和语速，转换成经常提醒当事人或代理人注意其面前的显示器的作法，促使当事人主动地配合秘书作出完整、准确、精炼的记录。换言之，仲裁庭通过不断地强调当事人注意其电脑显示器显示笔录，就是不断地暗示当事人注意其作为笔录“作者”的主体地位，实现语言和情绪的自我约束。

当然，“通过显示器的庭审控制”的做法会有负作用：有些当事人或代理人由于性格原因、出于对用语把握不足的担心或出于对秘书

归纳性记录的不信任，会过分关注笔录与其语言之间的形式严格一致性，导致过度关注显示器的即时笔录，从而延缓庭审的进程。实践中，这种负作用可以通过上述的仲裁庭“及时归纳当事人辩论意见要点”来消除或减缓。

裁书配合是双向的，办案秘书关于庭审进程的提示甚至补台，有效减少了仲裁庭的疏忽。

（三）事先限定辩论阶段当事人各方发言的阶段和时限 辩论比赛中各方发言的阶段控制和时限约束在仲裁辩论实践中同样可以适用，经验证明效果良好。

（四）及时制止当事人不当言论，防止情绪激化

对情绪激动的自然人当事人或表演欲望强烈的代理人，当其有不当言论苗头时，就应尽快制止甚至训诫，防止话赶话，导致语言冲突甚至肢体冲突，延缓庭审。冲突激烈的案件，应事先向仲裁委员会报告。

第五篇：优秀学代表代表发言

各位同学老师

大家下午好，首先我很荣幸能站在这里代表优秀学代表发言。

作为学代表，我觉得我是无比光荣的，我们肩负起了沟通学生与学校的重责。我们担当着关怀同学学习生活的大任。我们在这个学校扮演着缺一不可的角色。我们都应该是自豪和骄傲的。

正是这份光荣与责任，我们更是应该踏实做事，无私奉献。我相信我们的汗水换回的是同学生活与学习的安定，我们的用心换回的是学校建设与规划的进步。

在我过去的一年学代表工作中，我曾穿梭在各个寝室，和大家聊天，去关心大家关心的问题。这一年，我曾忙碌在各种文档，整理大家的意见，提交我们的提案。这一年，我曾活跃在各个学代的活动，组织大家参与，使大家在活动中收获良多。我尝试着各种和同学多多交流的途径，我尝试着各种有效搜集意见的方法，还尝试着各种调动同学积极性的点子。而作为优秀学代表，我知道我还能改进的还有很多，我还能做的还有很多。各种的学代表工作，既是一种付出，更是一种收获，我从中收获了友谊，收获了能力，收获了更广的视野，也收获了丰富的经验。

在一年学代表工作之后，再站在这里，看到新一批10级的学代表，心中不免感慨，回想到去年像你们一样的我，这样从一张白纸开始自己的学代表生涯，也开始了自己人生的另一个契机。作为10级的学代表的你们应该积极向09级学代表咨询，以便更好地了解学代，了解自己的工作。作为09级老学代表的我们还应该积极帮助关怀10级的学代表，让他们尽快熟悉学代表的工作。学代一家亲，我们是一家人。

希望今年，我们一起，新老学代表一起，建设我们更好的学代，一起携手做好我们共同且光荣的学代表工作。认真对待每一份提案，认真对待每一个意见，认真对待每一个学代活动。让学代表的影响力更加扩大，让学代的影响力更加扩大。

我相信，有我们共同的努力，学代的明天会更加美好，华理的明天会更加美好