第一篇:纪委2012年上半年工作总结和下半年打算(最终版)
纪委2012年上半年工作总结和
下半年工作打算
今年以来,****纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,全面贯彻落实中央、省、市、区纪委会议精神,着力做好在案件检查、三资清理、优化经济发展环境、廉政教育等方面的工作,取得了一定的成效,为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强保障。现将半年工作情况总结如下:
一、提高认识,加大案件查办力度
我们坚持立查案件与廉政教育并举的原则,始终把查办案件工作作为反腐倡廉的重要手段。一是领导高度重视,思想认识到位。镇党委、纪委高度重视案件检查工作,主要领导亲自过问,为案件查办工作提供了有力的保证。二是善于收集线索,线索管理到位。立足信访举报,通过财务审计、执法、纠风等日常工作,深入分析挖掘有价值的案件线索,加强与计生办、土管所、信访办、财政所、经管站、司法所等部门的沟通,通过财务清理、离职审计、财务交接等形式获取大量的案件线索,并登记造册,建立案件线索信息库。三是注重办案的科技含量,硬件建设到位。按照依纪依法安全文明办案的原则,我们充分利用镇纪委专用办案室,进一步完善各项规章制度,配齐了微机、打印机、录音笔等办案设备,提高了办案的科级含量。四是强化案件查办,处分到位。目前,镇纪委共立查各类违纪违法案件4起,给予党纪处分4人,其中留党察看1年处分1人,党内严重警告2人,党内警告1人,实现了办案零违纪、零事故。
二、深入开展“五五一”工程建设工作,加强农村基层党风廉政建设
一是扎实开展了村务、财务公开工作。新建党务政务(村务)公开栏7处,大屏幕电子显示屏1部。把各村每月的财务收支、计划生育、新农合补偿等内容真实地在山亭区廉政在线网上和各村公开栏上公开,并及时公开了各季度的宅基地管理、低保五保和小麦直补内容,接受社会各界的监督。二是进一步完善村务监督委员会和村民议事会。镇纪委于年初召集全镇15个行政村的主要村干部召开专题会议,要求各村严格执行和健全重大事项民主决策制度,完善村务监督委员会和村民议事会。镇纪委先后7次入村对各村的执行情况进行专项监督检查。目前,各村真正做到了从“代民做主”变为“让民做主”,实现了村级事务的民主决策、民主管理、民主监督。三是注重矛盾调处,在各村设立矛盾调处工作组。在全镇15个行政村分别成立以村民代表、人大代表、政协委员和“五老”为成员的矛盾调处工作组,设立16个矛盾调处意见箱。矛盾调处工作组对各村各户的矛盾情况了解得最清楚、最透彻,能有效处理涉及群众切身利益的土地征用、国家项目占地补偿及国家各项惠农政策的落实等问题,从而避免矛盾的激化,有效减少了信访隐患,促进了社会的稳定。四是扎实开展公章监管和村级合同监管工作。把15个行政村的公章统一由镇经管站抽调专人负责,严格按照程序,实行“阳光”操作,真正地发挥了村级公章监管实效。以司法所、法律服务所为依托,健全农村项目竞标中心,坚持公开、公平、公正的原则,强化项目竞标监督,理顺合同关系,规范合同内容。切实规范了村级集体资产拍卖、土地承包、土地流转、林权改革、项目工程等行为。
三、切实做好信访稳定工作
信访工作是纪检工作的窗口,是群众对党员干部行使民主监督的一种有效方法,也是镇纪委了解党风民情、密切党群关系的重要渠道。我镇严格落实基层信访责任追究,在镇级设立领导信访接待日制度,在全镇15个村分别设立群众信访举报信箱,确保信访举报件件有着落,事事有结果。为切实做好全镇的信访稳定工作,我镇制定下发了《……加强信访稳定工作的意见》,年初镇纪委与办事处、办事处与村分别签订目标责任书,实行科级干部包行政村、机关干部包自然村排查信访等机制,变“坐门等访”为“出门下访”,及时排查信访隐患和信访苗头,做到超前预防,将信访因素消灭在萌芽状态,全力为全国十八大和省党代会的召开消除基层不稳定因素。
四、以“四个强化”为抓手,扎实开展“三资”清理工作
一是强化思想认识。镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,集中时间,集中人力,有步骤地扎实开展工作。二是强化工作措施。在组织上,主要领导亲自抓,纪委书记协调抓,农经站靠前抓,村两委具体抓;在指导上,不仅建立了镇干部联系村指导责任制,分管领导带领工作人员还到各村巡回宣传政策,指导清查;在清查上,各村的清查小组逐物逐件逐地进行清查;在公示确认上,力求扩大知晓面,最大限度地征求意见,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。三是强化工作力度。把4月和5月作为突击月,列出清查时间安排表,规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、建章立制的具体时间要求。凡达不到指定要求的,一律严格追究相关责任人的责任。同时把这次工作结果作为考评镇村干部的主要依据之一。结合这次清查还开展了村级财务审计工作,进一步规范完善了村级财务管理。四是强化工作程序。我镇严格规定在清理工作中,不仅工作程序不能少,还要确保程序的质量,做到规定的动作要到位,自选的动作要创新,镇业务指导组对各村上报清查表进行了严格的审查,并开展村与村之间,部门与条块之间的互审工作,进一步做好查遗补漏,力争准确无误,真正做到规定动作不走样,创新动作更务实,使我镇农村集体“三资”清理工作有条不紊地推进。
五、强化源头治理,认真做好廉洁风险管控工作
为进一步加大从源头上防治腐败的力度,创新廉洁风险管控机制,我镇在前期工作梳理、绘制流程、查找风险、制定防控措施的基础上,在全镇范围内建立健全廉洁风险防控工作机制。借助山亭区政府内网系统,开通镇机关干部廉洁风险管控办公系统,把各部门单位“三重一大”等有关内容,全部纳入到廉洁风险管控网络平台,对可能发生的廉洁风险实施有效监控。初步形成了覆盖全镇各领域的廉洁风险管控工作局面,有效遏制了“中梗阻”现象,确保了机关干部对党务政务工作的落实,最大限度地控制和减少了党员干部和公务人员在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。
六、高度重视执法监察和纠风工作,深入开展机关效能监察工作,优化经济发展环境
按照区第七届党代会、全区经济工作会议和招商引资项目建设暨优化发展环境工作会议精神要求,我镇强化措施,狠抓落实,进一步创建更加廉洁高效的服务环境和规范有序的社会环境,推动全镇经济社会持续、健康、快速发展。一是高度重视,组织领导有力。镇党委、政府高度重视经济发展环境建设工作,将其列入镇党委、镇政府重要工作日程,并把该项工作纳入党风廉政建设责任制和目标管理考核,逐级明确岗位责任。及时开展解放思想优化经济发展环境大讨论活动,成立由镇党委书记任组长,镇纪委书记、组织委员任副组长,纪检、组织、信访、经委和各办事处负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组,领导小组办公室设在镇纪委,纪委书记兼任办公室主任,具体负责协调、调度和指导工作。二是健全制度,推进长效管理。坚持把制度建设作为治本之策,做到以制度管权、以制度管人、以制度管事。制定了《……机关干部管理十项制度》、《镇直部门绩效考核办法》等一系列规章制度,制约、规范广大机关干部的行为,有效提升他们的精神面貌。结合区里开展的“优化发展环境、塑造良好形象”大讨论活动,我镇以人民群众关注的共性和热点问题作为切入点,把影响本单位效能提高的个性和关键问题作为突破口,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,做到注重实效、着眼长远,以规范化、标准化、科学化为目标,注重制度的配套完善,切实推进长效管理。三是优化服务,规范工作机制。以 便民综合服务中心为窗口,坚持首问负责制、限时办结制,真心实意、扎扎实实为群众、创业者、投资者提供“多方位、全天候”便捷高效的政务服务。同时,严格落实“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的“五个一”重点项目包靠和联合现场办公制度,明确镇领导班子成员、经委、项目组、村四级责任主体,全力以赴跟上搞服务,切实加快项目引进、建设进度。四是强化监督,清除发展障碍。紧紧围绕各项重点工作、政府职能和机关作风转变、群众反映的突出问题,组成镇软环境建设督查小组,以明查暗访为主要方式,进行定期、不定期检查,发现一起,通报一起,处理一起,并建立相关工作台帐,作为全年发展经济环境绩效考核结果的重要依据。对督查中发现的影响机关效能和损害经济发展环境的突出问题,坚决督促整改。同时,大力开展治理“三乱”行为,切实减轻企业负担,彻底整治“慵懒散”和“中梗阻”现象,清除经济发展障碍。今年以来,先后对4名违反机关效能建设相关规定的工作人员和2个村进行了现场处理,强势推进了软环境建设各项制度的落实。
七、深入开展廉政宣传教育和廉政文化建设工作 我们把廉政教育工作作为推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,作为从源头上预防和治理腐败的重要途径。一是以……警示教育基地为依托,深入开展警示教育活动。先后8次组织镇机关干部、基层站所主要负责人和村干部100余人次到职务犯罪预防展室和声光电一体化的多媒体警示教育展室接受警示教育,达到入脑入心的效果,让他们时时绷紧廉政勤政这根弦。二是利用镇政府院内的大屏幕电子显示屏滚动播放廉政格言及《廉政准则》相关内容,切实让全镇广大的党员干部在潜移默化中受到教育,在工作的劳碌中得到诫示。三是建立领导干部“廉洁档案”,并按照廉洁文化“六进”工程的要求,开展“家庭助廉”活动。举办了包括领导干部家属参加的廉政大会2次,组织召开“家庭助廉”座谈会2次,签订“廉政合同”12份,营造了“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围,为深入开展拒腐防变教育提供了良好的载体机制。
下一步,我们将在区纪委和镇党委的领导下,锐意进取,务实创新,把我镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,确保我镇经济社会各项事业健康快速发展。现将下半年的主要工作安排如下:
一、依纪依法安全文明办案,充分发挥案件查办在惩防体系中的重要作用。充分利用新建的办案场所,突出办案重点,注重办案效果,提高办案的科技含量,切实做到依纪依法安全文明办案。进一步畅通信访举报渠道,不断加强和改进信访案件查办工作,做到件件有结果,绝不放过任何违纪分子,也不冤枉任何党员干部,让群众满意。确保完成全年7起案件的目标任务,并对查办的案件进行深入剖析,发挥典型案件的警示教育功能和治本功能。
二、充分发展党内民主,全面加强党务公开。继续完善全镇党务村务(政务)公开工作的各种硬件和软件建设,计划在全镇新建党务公开栏5处,电子显示屏2部。进一步加大党务公开工作的宣传力度,提高各党组织做好党务公开工作的积极性和主动性,把它作为加强廉政建设、密切党群关系、营造良好经济发展环境的的一项重要措施抓紧抓好。
三、完善廉洁风险防范管理工作,进一步强化源头治理。全面与区纪委廉洁风险管控内网对接,建立覆盖全镇各领域的廉洁风险管控工作系统,采取多种方式培训机关干部,进一步加大对A级和B级风险点的管控,尤其要做好对“三重一大”的监管,切实加大从源头上治理腐败的力度。
四、强化监督检查,提高工作效能。充分发挥纪检监察职能,加强对镇党委政府各项重大决策落实情况的监督检查、调度和通报力度。对大额资金的使用、占地补偿、招投标工程及优化经济发展环境等工作进行全程监督,并及时通报监察情况,为全镇各项工作的顺利开展提供纪律保障。
五、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局,突出教育的计划性,开展有针对性的廉政教育。通过廉政电教学习、廉政党课、廉政大会等形式,开展形式多样的廉政主题教育,同时结合民主生活会等形式开展对照检查,使廉政勤政成为干部的自觉行动。计划在全镇建设4处廉政宣传墙,播放6部廉政警示片,组织全镇党员领导干部到西集警示教育基地和外地接受警示教育,召开2次廉政大会、4次民主生活会,进一步促进领导干部廉洁从政。
第二篇:纪委xxxx年上半年工作总结和下半年打算
xxx纪委2012年上半年工作总结和
下半年工作打算
今年上半年,我乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下,全面贯彻落实省、市、县纪委会议精神,切实加强作风建设、提升服务效能、深入开展反腐倡廉教育,为我乡经济发展和社会稳定提供了坚强保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、深入开展“转变作风、优化环境”集中整治,增强服务意识、提升工作能效
根据县委、县政府在全县开展转变作风优化环境集中整治活动的统一部署,我乡自年初活动开展以来,在全乡乡直各单位、各支部、各村委积极开展转变作风优化环境集中整治活动,着力解决各机关单位存在的“庸、懒、散、拖、扯、贪”等现象,重点锤炼“实、深、硬、快、公、廉”的工作作风,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风,着力解决群众关心的热点难点问题,着力解决影响经济发展环境的突出矛盾和群众反映强烈的问题,切实增强服务意识、提升工作能效,推动我乡经济发展环境的持续优化,确保全乡重点工作的落到实处。
二、加强自身建设,不断提高纪检干部队伍的整体素质 结合全县纪检监察系统开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动,在全乡纪检监察干部中开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动,旨在教育和引导广大纪检监察干部深刻理解、准确把握、自觉实践新时期保持党的先进性和纯洁性和基本要求,认真查找自身存在的差距,进一步发挥主观能动性,切实解决存在的突出问题,增强维护党的纯洁的本领,在提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象方面取得新进展、新突破,更好地履行职责和任务,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象,为加快XX经济社会更好更快的发展做出新的贡献。同时,还要不断的加强专业技能的学习,学习《案件检查的基本程序和办案技巧》、《纪检监察信访业务知识》等业务知识,通过学习,提高纪委干部的办案能力、分析和处理问题的能力。
三、让权力在阳光下运行,积极开展阳光党务、政务、村务工作 加强廉政风险防控规范权力运行机制建设就是要牢固树立“以人为本、执政为民”理念,坚持“四个重在”的实践要领,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权力运行管理机制,不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,深入推进惩治和预防腐败体系建设。我乡积极安照防控方案的要求,在全乡全面实行“党务、政务、村务”公开,在乡、村党务、政务栏开辟专栏,做到及时公开不涉密的党务政务信息,各中心所站的政务、各村党务村务也要做到及时公开,让权力在阳光下运行,保障广大群众的知情权、表达权、监督权,积极推进基层民主政治进程。
四、加大办案力度,积极参与综治信访维稳工作
加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段。但由于种种原因目前我乡只调查处理1起案件。
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果。从2010年开始我乡设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在乡、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督,争取
五、强化源头治理,认真做好廉洁风险管控工作 在全乡纪检监察干部中推行廉政风险防控管理,结合实际,研究制定纪检监察机关廉政风险防控管理办法。全面清理单位、部门和岗位事项,编制职权目录,查找廉政风险点,建立廉政风险台帐,有针对性地制定防控措施。
为进一步加大从源头上防治腐败的力度,创新廉洁风险管控机制,我乡在前期工作梳理、绘制流程、查找风险、制定防控措施的基础上,在全乡范围内建立健全廉洁风险防控工作机制。建立乡机关干部廉洁风险管控系统,把各部门单位重点工作项目等有关内容,全部纳入到廉洁风险管控系统,对可能发生的廉洁风险实施有效监控。初步形成了覆盖全乡各领域的廉洁风险管控工作局面,有效遏制了“中梗阻”现象,确保了机关干部对党务政务工作的落实,最大限度地控制和减少了党员干部和公务人员在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题
六、落实党风廉政建设责任,认真开展好党风廉政宣传教育工作 按照县纪委下发的《xx县党风廉政建设责任制量化考核办法》和《xx县党风廉政建设责任制考核结果运用办法》的要求,乡纪委严格履行纪委应尽的职责,及时向乡党委提出纪检监察工作建议,在全乡形成了党政领导、各所站(中心)主任、各村支部书记负责的三级党风廉政建设责任考评机制,每季度公开向全乡干部、职工中考评一次,考评结果在政务公开栏上公示,取得了较好的效果。在抓好民主考评党风廉政建设的同时,明确各包村领导、各分管所站负责人是分包分管单位的党风廉政建设工作的第一责任人,每季度向乡党委、乡纪委汇报党风廉政建设执行情况,由乡党委记录在案,作为年终考评、评先、评优、提拔的重要依据,使党风廉政建设责任成为一项实实在在的工作。
廉政宣传教育工作是落实党风廉政建设责任的重要基石。一是开展多种形式的宣传教育活动,以乡、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较 差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,要求乡、村干部严格依法、依规办事。
二是强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看《警钟长鸣》、《失衡的权利》、《变轨的人生》警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
三是廉政建设宣传深入人心。为提升全乡党风廉政建设宣传氛围,在乡政府大院设上党政公开及廉政承诺专栏两个,每位班子成员对外公开廉政承诺,接受群众监督。在政府办公区域楼道及走廊设立廉政警示、宣传教育标语20余幅;在各行政村建设了廉政文化大院、文化长廊16处,形成了乡村互动互为补充的宣传教育格局。
下一步,我们将在县纪委和乡党委的领导下,锐意进取,务实创新,把我乡党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,确保我乡经济社会各项事业健康快速发展。
下半年工作安排如下:
一、依纪依法安全文明办案,充分发挥案件查办在惩防体系中的重要作用。切实做到依纪依法安全文明办案,突出办案重点,注重办案效果,提高办案的科技含量。进一步畅通信访举报渠道,不断加强和改进信访案件查办工作,做到件件有结果,不放过任何违纪分子,也不冤枉任何党员干部,让群众满意。并对查办的案件进行深入剖析,发挥典型案件的警示教育功能和治本功能。
二、充分发展党内民主,全面加强党务公开。继续完善全乡党务村务(政务)公开工作的各种硬件和软件建设,进一步加大党务公开工作的宣传力度,提高各党组织做好党务公开工作的积极性和主动性,把它作为加强廉政建设、密切党群关系、营造良好经济发展环境的的一项重要措施抓紧抓好。
三、完善廉洁风险防范管理工作,进一步强化源头治理。进一步建全廉洁风险管控系统,建立覆盖全乡各领域的廉洁风险管控工作系统,采取多种方式培训机关干部,进一步加大对各类风险等级的管控,尤其要做好对重点工作内容的监管,切实加大从源头上治理腐败的力度。
四、强化监督检查,提高工作效能。充分发挥纪检监察职能,加强对乡党委政府各项重大决策落实情况的监督检查、调度和通报力度。对大额资金的使用、占地补偿、招投标工程及优化经济发展环境等工作进行全程监督,并及时通报监察情况,为全乡各项工作的顺利开展提供纪律保障。
五、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局,突出教育的计划性,开展有针对性的廉政教育。通过廉政电教学习、廉政党课、廉政大会等形式,开展形式多样的廉政主题教育,同时结合民主生活会等形式开展对照检查,使廉政勤政成为干部的自觉行动。
第三篇:纪委年工作总结
漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结
今年以来,区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重点,创新方式方法,重点突出八个“新”,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下:
一、完善机制,党风廉政建设责任制工作呈现新局面
1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。
2、完善协调保障机制。(1)确定协调工作思路。研究制定协调工作方案,分解细化工作任务,研究制定责任制考核标准,及时进行了安排部署。(2)在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督,对部门工作中遇到的困难,给予支持,排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查,充分把握工作进度,指导工作进展。(4)建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议,交流工作情况,解决工作问题,提出建议和要求,共召开协调会议5次。
3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度,进一步规范了领导干部廉洁从政行为,强化了纪律监督职能,使落实党风廉政建设责任制的措施具体化,程序规范化,管理科学化。今年以来,共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话,对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际,建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制,制定了“一案双查”制度,确保责任追究重点突出,围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来,共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究,有力保证了责任制的落实。
二、突出重点,领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举,预防与惩治并重,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动,即:
1、召开一次会议。在节假日之前,召开专题会议,重申领导干部廉洁自律有关规定,制定具体措施,提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点,进行宣传教育和督促检查;
2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外,5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》,明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒,由区纪委牵头,成立了专门的工作督察组,投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备,定期不定期对各单位进行监督和检查,随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报,对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。
3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题,又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申,下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》,规定因公务车辆产生的费用,除注明经手人外,还必须写清车号,并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办,有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外,规定了全区各单位招待用烟酒,由政府统一招标采购,节省招待费用100多万元。
4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信,先后发送廉政短信8000余条。
5、进行了一次检查。就元旦、清明、五
一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况,进行了一次全面检查,就公车私用问题查处违规行为5起,通报批评5人,责任追究2人。
三、强化惩处,查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络,在全区各乡镇和群众较为聚集的位置,设立举报公示栏,方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信,目前,共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度,妥善解决群体访、重复访等问题,维护社会稳定。截目前,全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起,党政纪处分41人,挽回经济损失15万元。
同时,依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为,共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起,刑事处理4起,党政纪处分3起。在工作中,坚持定期对典型案件进行点评分析,总结经验,收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度,有效维护了当事人的合法权益。
四、纠正行风,治理损害群众利益突出问题有了新突破
1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面,进一步强化对农民负担的监督管理,使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作,足额兑现补贴资金3438万元,惠及农户82432个农户,采取统一发放银行存款单办法,没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”,并搞好监督检查,全年共查处教育乱收费案件10起,党政纪处理10人,其中中小学校长7人,教师3人,涉及金额38590元,已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,在全区实行药品集中招标制度,今年以来共集中采购药品1800种次,涉及金额1200万元,占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案,实行保证金制度,推行工资按月支付制度,并加强监督检查,先后处理解决拖欠农民工工资事件6起,涉及318人,金额357万元。治理公路“三乱”方面,实行牵头部门轮流值班制度,保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性,全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。
2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元,扶贫资金508.6万元,救灾资金1740.05万元,检查中发现涉及违规金额515.09万元,纪律处分1人。通过检查,严肃了各项专项资金管理使用纪律,保证了各项资金发挥最大效益,切实维护了群众切身利益。
3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道,对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议,并将收集到的意见建议,在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位,组织评议代表对其整改情况进行验收,督促其认真整改到位。11月份,在全省统一组织的万人评行风活动中,全区共发放评议表格1300份,纪委组成4个评议组,每组邀请一名人大代表、政协委员,组织了10个测评点,集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。
同时,在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动(即争当优秀干部(员工)、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意),对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位,责令其认真整改,整改不力的,列为所在乡镇“不受欢迎单位”,建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整,视情况追究其党风廉政建设责任。
五、深化改革,源头治腐工作有了新成效
1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革,规范行政服务中心,对保留的行政许可项目,实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法,审批效率明显提高。推进财政体制改革,实行会计统一核算,纠正不合理开支49.3万元;推进干部人事制度改革,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法,先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话,对新调整的23名领导干部进行了离任审计,对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购,前三季度共采购110批次,预算金额505.3234万元,实际采购金额423.6356万元,节约资金81.6878万元,节资率16.17%。推行建设工程招投标制度,统一招投标建设工程项目,招标总建筑面积91490平方米,工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标,保险费率下降30%,节约资金11万余元。
2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上,在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,建立民主化、科学化的决策机制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定,保证了政令畅通。在干部人事任免上,坚持逐级呈报,严格考核,党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中,坚持事前征求纪检监察机关意见,推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度,坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面,先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件,实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度,在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。
3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开,在全区92个机关企事业单位实行了办事公开,在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇(办)全部建成了便民服务中心,在177个行政村设立了便民服务代办站,共为群众代办各种事项5000件(次)。
六、深化教育,党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际,加强对党员干部的马克思主义理论,特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,把教育与管理、自律与他律紧密结合起来,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划,对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合,充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间,向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条,起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块,在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动,营造了良好的社会氛围。
七、抓好工程,农村基层党风廉政建设工作有了新抓手
1、抓好“龙头工程”,切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程,各级党政“一把手”不断强化责任主体意识,建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,明确了职责分工,年初制定工作计划,年中及时召开主、协办单位工作汇报会,分析存在问题,推进工作落实。
2、抓好“教育工程”,努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署,切实发挥“大宣教”格局作用,建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际,采取多种形式,广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次,举办反腐倡廉图片展1次,在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画,广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动,营造了良好的反腐倡廉社会氛围。
3、抓好“延伸工程”,深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路,全区确定了10个村作为首批示范点重点突破,开展了“双述双评”工作,设立了农村基层党风廉政建设工作站,共监督重大村务40余项,解决问题20多个,化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录,全面规范村级基础工作,极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发了村干部的生机和活力,密切了党群、干群关系,加快了和谐农村的建设步伐。
4、抓好“公开工程”,促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容,以“四公开”为抓手,不断完善制度,规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合,加强对乡(镇)政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查,建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求,对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开,做到程序规范、操作透明。同时,全面推行村级财务审计工作,全面落实“村财乡管”制度,规范村级财务管理,增强工作的透明度,取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果,即提高了农村财务管理水平;促进了农村社会稳定和经济发展;减少了村级管理成本,减少了村干部违法违纪的途径,减少了群众因财务不清引发的信访。
八、转变作风,纪检监察队伍自身建设得到新加强
1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次,是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展,我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来,共提拔20人,重用13人,留任1人;各乡镇在现有人员编制的基础上,选举产生了5名纪检委员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员(纠风联络员),协助村(居委会)支部、村(居)委会解决矛盾,调解纠纷,促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员2-3名,其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位,按上级主管单位规定设置纪检监察机构,配备纪检监察干部,未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。
2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前,全区共有专兼职纪检监察干部395人,我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来,委机关先后有6名同志分别参加了外派培训,开阔了视野,增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力,有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时,区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际,每月召开一次乡镇纪委书记例会,由区纪委常委或室主任授课,提高基层纪检监察干部的综合素质。
3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力,增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性;坚持民主集中制原则,认真执行常委会议事规则,提高决策的民主化和科学化水平;坚持求真务实、开拓创新,注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来,不断开创反腐倡廉工作新局面;坚持带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设,通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察能力建设和先进性建设;完善各项工作制度,健全内部监督制约机制,着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题;加大案件线索摸排力度,实行统一管理;在每周五下午组织机关全体干部集中学习,有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算,提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性,树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
二、工作中存在的问题
总体来讲,今年工作进展良好,势头不错,也取得了一定的成绩。但尽管如此,我们也清醒到看到,我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位;贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善,有时还存在检查考核难、责任追究难的问题;从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位,新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识,很难开展组织协调工作;普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半,但工作量并没有减少,加上郾城区党员干部基数比较大,每年需要处分的党员数也比较多,而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。对此,我们将认真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标,服务大局,履行职责,抓好协调,当好参谋。一是紧贴“一个中心”,把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心,服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”,即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”,即查办违法违纪案件,优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”,即坚持把反腐败工作置身于第一要务中,做到“思想上跟得上,工作上贴得紧,任务抓得实”;坚持党要管党、从严治党的方针;坚持纠正损害群众利益的不正之风;坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。
2008年12月
第四篇:2010纪委工作总结及2011年工作打算
桓台县水务局党委
2010年党风廉政建设工作总结及工作打算
2010年,在县委和县纪委的正确领导下,水务局党委坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,深入贯彻落实科学发展观,坚持以“文明执法、廉洁勤政、优质高效、服务经济”为宗旨,强化工程建设,优化服务意识,规范执法行为,有力推进了全县重点水利工程建设,为全县经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
一、认清形势,不断增强廉洁自律意识
水务局党委认真贯彻落实县纪委关于反腐倡廉的各项部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大工程监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进在水利工程建设方面惩治和预防腐败体系建设,为改革发展稳定提供坚实保障。作为全县水利工程重点负责单位,我们结合工作实际,成立了预防职务犯罪工作指导小组,建立完善了联席会议制度、工作联系制度、水务站全额经费管理制度、凿井管理制度。及时总结推广预防工作的经验做法,分析工作中遇到的新情况、新问题,积极主动向上级机关汇报预防工作的开展情况。
二、严格管理,强化工程优质、干部优秀
在重点工程推进中,切实发挥纪委的牵头作用。切实加强工程质量管理,严格质量标准和操作规程,严把原材料进口关,严把施工过程关,严把竣工验收关,确保工程质量经得起检验。把工作的重点放在了,一是全面落实县委、县政府的工作要求;二是工程项目规划、立项要符合科学发展观的要求;三是工程项目审批和建设程序要依法合规;四是项目建设资金管理使用要规范透明;五是工程建设质量要安全合格。充分发挥纪检监察监督作用,主动邀请县纪委、县检察院、县政府督察室、县监察局、县财政、县审计等有关部门全程参与了工程的招投标,加大了对重点领域、重点项目、重点环节、重点岗位的监督检查力度,努力实现“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。
在资产财务的处理上,充分发挥纪委的监督作用。切实加强全局的物资财务管理,严格执行局财务管理制度,保证财产、物资安全和各项工作正常运转。对需要处理的公共物资,一律发布公告,实行公开拍卖。
三、加强党性修养,强化水行政服务意识
一是完善审批机制,助推经济发展。在水行政审批服务中进一步提高审批效率,简化审批程序,缩短审批期限,做到只要有利于经济健康发展,不违反水行政法律法规的审批事项,就降低企业办理手续门槛,以最短的时间,最高的标准,最好的质量,为企业开展全方位服务。二是坚持政务公
开,接受社会监督。在工作中按照公开、透明、便民的原则,实行责任公开、执法程序公开、服务及收费标准公开、工作纪律公开和社会监督公开,以方便群众、企业办事和对水务事业的监督。三是坚持依法行政,执法与宣教并举。充分认识到法制是优化经济发展环境的重要保障,执法能否依法、公正、合理,是衡量一个地方经济发展环境好坏的尺度,直接影响投资环境的建设和经济发展步伐。以全面推行行政执法责任制为抓手,规范执法行为,限定自由裁量权,正确把握好服务和执法的关系,维护企业的合法权益,真正做到“依法执法、严格执法、规范执法、文明执法”,为企业创造公平、公正、优良的发展环境,为全县经济社会发展提供有力的水利保障。对于企业和群众因不懂法或法律意识淡薄而造成的水事违法行为,坚持做到先宣传后监管,先服务后执法,先教育后处罚,在做好执法工作的同时,开展好宣传教育工作。
四、立足本职,干好重点水利工程
一是扎实推进城乡供水一体化工程建设。目前,供水工程主管网255公里已全部铺设完成,19座水源地泵房、254座村头管理房全部建设完成,信息自动化工程及相关设备正在安装,已基本具备供水条件。四期主管网70公里10月中旬开工建设,计划年底主体工程全部完工。第二净水厂建设近期准备招投标。二是高标准、高质量地完成了重点县建设项目。截至目前,农水重点
县一期建设任务已全部完成,共完成投资3350万元,新打机井238眼、铺设各种管道450多公里,完成节水灌溉工程5.8万亩。在今年8月份省水利厅、省财政厅组织的验收中获得第一名,全省60个有建设任务的市县区中,已有40多个来我县参观学习,无井房射频卡灌溉新模式、新技术得到了高度评价,并在全省推广应用。二期工程现已开工建设,已铺设管道436公里,新打农灌井125眼,完成节水灌溉工程4.5万亩,已完成工程建设任务的85%以上。三是切实做好引黄蓄水补源工程。2010年4月、5月两次引黄河水600万立方。7月下旬,利用邢家湿地中水,向红莲湖供水200万方。11月17日开始,再次引黄供水200万方。四是防汛工作取得阶段性成果。面对今年防汛面临的严峻形势,特别是今年小清河防汛,省市县领导高度重视,贾省长、杜厅长、曹厅长、周清利市长、刘有先市长先后到小清河桓台段视察,并先后作出重要批示,对各级领导的指示以及省市防指的意见我们高度重视,在思想上、措施上做好各项准备工作,从领导力量、财力、物料上全力保障。我们集中力量组织编写了《小清河干流淄博段大堤应急加固抢险工程初步设计方案》,该预案6议其稿,并通过了省厅专家组审定。11月18日,省水利厅已明确答复,省投资百分之四十,市县配套百分之六十,工程总投资5400万元,计划2011年2月底前开工建设,2011年5月底竣工。
新形势、新任务对水利工作提出了更高要求。2011年,我们将在县委和县纪委的坚强领导下,更加坚定信心,更加
务实的作风,继续认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神以及中央、省、市、县有关党风廉政建设要求,紧紧围绕局中心工作,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,全面推进和规范水务系统领导班子实施“三重一大”集体决策制度,进一步加大防范力度,坚决铲除滋生蔓延腐败现象的土壤,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)深入开展党风廉政教育。以高度的政治责任感,继续认真学习深刻领会党的十七大、十七届五中全会精神,认真学习贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市、县关于加强作风建设的相关规定。进一步提高局领导班子对廉政勤政的认识,提高反腐倡廉自觉性和主动性。牢记党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的宗旨,把学习的体会和成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,转化为推进水务工作建设的能力。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则,对各自分管的科室和干部做到“看好自己的门,管好自己的人”。严格执行责任追究制,逐级负责,确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展,为我县水务工作不断创新提供强有力的政治保障。
(三)切实发挥党员领导干部的模范作用。党员干部要以党章为准则,严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求,坚
持高标准,严要求,努力强化自律意识,着力提高自律能力,虚心接受群众监督,严格党规党纪,积极践行党的宗旨,争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆、优秀党员、模范干部。加强对领导干部执行“八个坚持、八个反对”的监督检查工作,进一步增强领导干部的拒腐防变能力。
(四)不断健全防范体制。继续实行重大事项公示制,从源头上廉洁从政、廉洁自律;实行政务公开、阳光作业。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制机制,切实加强违法违纪处分规定的学习宣传,坚决杜绝违法违纪行为。
(五)狠抓制度落实。坚持惩防并举、注重预防,突出重点、突破难点,点面结合、量化任务、细化责任、强化措施,确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度,开展多种形式的监督,确保各项制度的落实,不走“形式”,不留“死角”。
二0一0年十二月十六日
第五篇:纪委XX年工作总结
认真履职 强化措施
努力推进全乡党风廉政和反腐败工作
——某某区某某乡XX年纪检监察工作总结
中共某某乡第三届纪律检查委员会自今年4月份成立以来,在区纪委和乡党委的领导下,扎实有效地开展工作,不断开拓创新,维护和促进了全乡改革、发展和稳定的大局,现将XX年全乡党风廉政建设和反腐败工作工作总结如下:
一、认真履职,党风廉政建设和反腐败工作成效显著
(一)、以“三个代表”重要思想为指导,加强对党员干部的学习教育
乡党委把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的总体部署,以乡纪委、组织办、乡党校统一安排,充分利用各种会议、广播、黑板报进行宣传教育。乡党校对党员干部、入党积极分子培训,内容主要以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、四大纪律,八项要求、“三个代表”重要思想、新《党章》以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,在乡四班子成员、乡直各站所负责人,各村党总支书记、副书记、村委会主任、副主任、各村民小组党支部书记、组长共162人参加的干部教育培训会上加强党风廉政教育,观看了《史来贺、梁雨润先进事迹报告》,倾听了冯家保、丁德润两位同志的先进事迹报告。9—10月在全乡广大党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会广义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动,取得了良好效果,促使广大党员干部增强道德约束力,增强纪律观念和廉洁从政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观、人生价值观,不断提高反腐倡廉的拒腐防变能力。另外,协助区纪委拍摄了《廉政经纬》专题片。
(二)、切实抓好廉洁自律各项规定的落实,规范领导干部的从政行为
乡纪委认真按照中纪委、省、市、区纪委作出的领导干部廉洁自律的各项规定和我乡的廉政二十个不准的要求来严格规范领导干部的从政行为。
一是进一步加强领导干部的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,对干部实行任前谈话。
二是严格按照《云南省公务员八条禁令》的规定,加强对全乡广大党员干部、职工的学习,认真开展对“八条禁令”的监督落实,各级党组织将“八条禁令”制作上墙,时刻提醒,增强自我约束意识,提高自觉性。
三是认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以强化党内监督为途径,以落实源头治理各项措施为根本,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作。
四是在乡科级(10名)领导中开展述职述廉评议,参加评议的群众有62名,针对群众所提的建议和意见,制定了有力的整改措施,为下步工作的开展奠定了良好的基础.(三)、加大查办案件工作力度,严惩腐败分子
乡纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。在案件查办工作中,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,坚持做到不瞒案,不压案,有案必查。认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,与时俱进、加大工作力度、严惩腐败分子,教育广大党员干部,在党委的正确领导下,在区纪委的大力支持下、乡纪委积极组织协调和吸收群众代表参与调查信访案件的要求。一共接到群众来信来访案件6件,(4—10月)已初查结案5件,正在查办1件。其中:处理小组干部违反财经纪律案件1件,挽回经济损失400元。
(四)、认真落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项工作全面落实
乡党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,为更好地强化责任意识,促进干部有章可循、有错必究、全乡签订了党风廉政责任书的单位45个,其中党总支11个、乡直站(所)、单位34个,与领导干部和站所负责人签订了《家庭廉政公约》45份。建立了乡党委书记、乡长与各村党总支书记、主任签订责任书,分管领导与分管站所长签订责任书、责任制实行责任到单位、责任追究考核奖惩到人、实行谁主管、谁负责的原则,各级领导干部要带头执行、严于律己、以身作则、自觉接受监督、做到一级抓一级、一级促一级、一级向一级负责,层层抓落实,实行半年检查,年终考核到单位,奖惩兑现到人,责任追究到人。一是对落实党风廉政建设责任制情况进行督查。不定期的组织人员深入基层,从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面进行督查,对发现的问题要求各单位落实整改措施;二是对落实党风廉政责任制工作进行督促,传达上级有关会议精神,学习党风廉政有关文件,听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报;三是对党风廉政建设责任制的落实情况进行考核。年终在各单位开展全面工作总结的基础上,把党风廉政建设作为党的建设、精神文明建设的一项重要内容纳入党政班子、领导干部目标管理、经济建设和其他业务工作一起考核。党风廉政责任制的落实,对全乡经济建设起到了积极的促进作用。
(五)、发挥职能作用,加强从源头上预防腐败工作
进一步加强行政审批制度,财务管理制度,投资体制和干部人事制度四项改革,继续推行会计集中核算制度,严格执行“收支两条线”规定,做好乡政府机构改革财务清查工作,对全乡涉及机构改革的17个,站所进行了认真细致的财务清查。为堵塞漏洞,加大对村级资金的监管力度,继续推行村务、政务、财务“三公开”和质询听证制度,对“三务”公开开展了专项检查,针对“三务”公开中存在的问题及时给予纠正,村民小组的财务收支由村委会专业会计在本组公开栏内公开,村委会收支由村委会专业会计在村公开栏内向群众公开,全乡共建有公开栏87块,对专项资金使用管理情况、渔业石油价格补贴兑付实施监督检查,多措并举全程监督工程招投标。
(六)、加强行风建设,切实查处损害群众利益的不正之风
乡纪委紧紧围绕改革、发展、稳定大局和经济建设这个中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和谁主管谁负责的原则,在不放松治标的同时,不断加大治本力度,认真开展治理商业贿赂工作。乡纪委一是认真对全乡十所小学、两所中学的教育收费进行核实清理,未发现乱收费现象,实行一费制亮证收费,并将收费项目在校务公开栏内向家长及师生公示收费标准。二是进一步开展纠正医药购销中的不正
之风。三是制止奢侈浪费,对乡机关、站所单位的伙食费、接待费,严格按照乡党委、政府的有关规定,控制伙食费、接待费标准最高标准不能突破人均15元,并对各单位的伙食接待费实行单列,每季度上报乡纪委。四是加大了对乡内各项工程建设中对农民工工资拖欠问题的监督、督促力度;五是对乡农经站、二中、一中进行了行风民主评议,取得了良好的效果。(七)、加强纪检监察队伍自身建设,提高业务素质,努力适应反腐败斗争工作的需要
随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展,党中央提出了全面建设小康社会的战略目标,同时对纪检监察工作提出了新的更高的要求,乡纪委将担负着更加神圣的职责,要完成好党和人民交给的任务,必须加强纪检监察队伍建设,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,全面提高我乡纪检监察的履职能力,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制、改进工作方法。积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训,加强学习、不断提高纪检干部的思想政治素质和办案业务水平,开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面。
二、存在的问题
乡纪委按照区纪委和乡党委的要求,认真履行了职责,发挥了纪检监察的职能作用,按时完成了群众来信来访的各种信访案件的查办工作和党员的教育及责任制的落实工作。但反腐倡廉形势依然严峻,还存在一些问题和不足,一是有些单位和部门抓党风廉政责任制的自觉性不强,抓落实的粒力度不够,任务没有得到全面落实;二是信息上报工作完成得不好;三是纪检监察干部的整体素质还有待于进一步提高。我们要通过认真总结经验,扬长避短,在今后的工作中认真加以解决。
三、XX年年工作计划
XX年年某某乡的纪检监察工作,必须按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以改革和制度建设为重点,继续推进惩防体系建设,加大源头治理,努力开创全乡党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全乡经济社会全面发展“保驾护航”。
(一)坚决纠正损害群众利益的不正之风。开展党风党纪专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。进一步治理教育乱收费,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费行为。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真清理整顿医疗行为中乱加价、乱收费等问题。严肃查处乱占耕地、拖欠建设工程款和农民工工资的行为,认真纠正向农民乱收费、乱罚款的行为。加强对安全生产的监督检查,坚决查处重大事故背后的腐败问题。
(二)深入开展反腐倡廉教育。加强理想、信念和从政道德教育、党章和党纪条例、国家法律法规教育,权力观和政绩观教育,党的优良传统教育,正反两方面的典型教育和先进性教育。继续深化干部人事制度,行政审批制度,财政税收体制,投资体制,司法体制和工作机制等制度改革。完善工程建设项目招投标,经营性土地使用权出让,产权交易等制度。加大党风廉政建设责任制贯彻执行力度,把责任要求贯穿于教育、制度、监督、改革、惩处各项工作之中,强化领导班子和领导干部责任意识。
(三)加大查案办案力度。着力抓好领导干部个人的重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和信访监督等制度的贯彻落实和监督检查。健全民主集中制各项制度,逐步推行事业单位办事公开制度。重点查办资产流失的案件,金融、工程承包、土地管理、矿产开发等领域的案件,注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞国债、救灾、救济、社保等专项资金的案件,对腐败分子坚决惩处,决不姑息。
(四)改进行政监察工作。围绕提高行政效率,改善行政管理,加强效能监察。围绕促进领导干部廉洁从政,深入开展廉政监察,严肃查处违反政纪和财经纪律的案件。围绕全面推进依法行政,加强和改善宏观调控,群众关心的热点问题开展执法监察,落实非煤矿山等生产安全事故的规定。建立健全行政效能监察工作机制,充分发挥行政服务中心,行政投诉中心的作用,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查,依法追究有关单位和人员的责任。
(五)全面履行工作职责。认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示,充分发挥纪检监察两项职能作用,不断提高纪律检查工作能力,进一步增强全面履行党章赋予职责和任务的自觉性,认真协助乡党委加强党风廉政建设和反腐败工作,纠正损害群众利益的不正之风,从源头上预防和治理腐败。严肃查办违反党纪的案件,重视受理党员的控告和申诉,保障党员权利。建立健全与有关部门的协作配合,信息反馈和情况通报等制度。认真落实党风廉政建设责任,建立健全责任制考核和责任追究机制,进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解,督促和落实。
(六)切实加强纪检监察队伍建设。全面履行党章赋予的职责和任务,认真落实好党章赋予的三项主要任务,加强党风建设和组织协调反腐工作。充分运用先进性教育活动的成果,进一步解放思想,着力解决工作方面存在的突出问题,建一流队伍、树一流形象,创一流业绩。强化内部管理,建立严格的监督约束机制。努力学习政治理论和业务知识,继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗、谦虚谨慎做好基层农村工作。要深入实际,深入基层,深入群众,虚心学习,自觉接受党和人民群众的监督。全面履行职责,开拓进取,扎实工作,努力完成好各项任务,不断推进全乡纪检监察工作再上新台阶。
中共某某乡纪律检查委员会
二OO六年十一月十三日