第一篇:质监局安次分局工作总结(报政府)
廊坊市质量技术监督局安次区分局
工作总结
2011年以来,我局在市局及区委、区政府的正确领导下,工作情况总体较好,进展较顺,我们时刻将“抓质量、保安全、促发展、强质检”的目标放在首位,将市局的各项工作部署落在实处,现将我局近几个月的工作进展情况汇报如下:
一、工作目标完成情况 1.食品安全工作
辖区原有获证食品企业42家,已注销10家,现有32家,小作坊14家。按照省局、市局的工作安排,开展了食品添加剂、食品生产加工环节等多项专项整治行动,巡查回访285次,检查企业56家,发现隐患31处,及时进行了整改。共出动执法人员100人次,车辆50台次。
(一)关闭取缔一批,关闭取缔食品企业1家,注销食品生产许可证企业10家。分别是饮料5家;糕点2家;调味品、食用油企业1家;炒货食品1家;食品相关产品1家;注销原因为:1.生产许可证已到期或届满未提出申请的,2.企业主动提出注销的。
(二)停产整顿一批,对辖区内5家食品生产加工企业责令停产整顿,(廊坊市铭露酒业有限公司、廊坊市万隆酒业有限公司、廊坊市中旺食品有限公司、廊坊市永盈食品有限 1 公司、廊坊市万泉甘露有限公司)。
(三)加强面粉“增白剂”的监管,对辖区1家面粉厂严格监管,督促落实主体责任制,禁止在面粉生产中添加“增白剂”。
针对监管工作多次召开党组扩大会议,要求监管人员加强监管,并对监管不力人员提出问责。
2.特种设备安全工作
开展了特种设备安全大检查活动。加强了对特种设备使用单位的巡查。设备使用登记发证率达到100%;设备使用单位现场全面检查率达到74%,其中重点监控设备使用单位、气瓶充装站现场全面检查率达到100%。
3.标准计量工作
①申报省级标准化良好行为企业1家和省级服务业标准化示范单位1家
②开展全区在用计量器具摸底建档工作,已经下发通知,并以此为切入点进入富士康,争取尽快将富士康使用的计量器具建档。
4.质量工作
①经过2年的培育,我区康达、美联2个企业3项产品获河北省名牌产品,改写了安次区没有省级名牌产品的历史,实现了“零”的突破。
②落实名牌产品的申报工作,在推荐重点产品列入20112 年名牌产品评价目录时,结合实际新增加了廊坊市辰瑞电气有限公司的电缆附件、廊坊市昊宇酿酒有限公司的迎春酒、廊坊篮菱印刷有限公司的印刷制品等3项,并做好申报前期的培育工作。
④做好3C认证企业、获证实验室的日常监管工作,完成富士康等5家3C认证企业的巡查任务,对富士康生产手机整机情况进行了检查。
二、下一步工作计划
1.继续深入推进品牌示范工程建设;
2.继续严格食品生产许可。对达不到标准要求的企业不受理,把好第一道关口。强化监督检查,加大对违法违规行为的查处力度。完成食品产品抽样检测,正在积极争取食品检测经费;
3.继续开展生产企业调查摸底工作,全面推进依法行政,加大执法力度,结合区域产品整治、监检一体化中发吸纳的问题,拓宽视野,着急查办食品、特种设备、质量等违法案件;
4.继续加强特种设备安全监察工作,开展节日期间特种设备安全专项整治活动;
5.从加强执政能力建设的高度,抓好班子和干部队伍建设,推进勤政廉政,巩固行风建设和效能建设成效; 6.树立和落实科学发展观,加强能力建设,进一步提高质监队伍的创造力、凝聚力和战斗力。我们将紧紧围绕推动全区经济健康发展这一中心,按照“执政为民”的总要求,把全局干部职工的智慧和力量凝聚到服务地方经济发展这一中心任务上来,研究探索两大课题,紧紧抓住两个重点,认真实施“三大工程”,以与时俱进的精神,创造性地开展工作,为富民强区做出更大贡献。
2012年1月29日
第二篇:分局报政府2011年工作汇报
解放思想 更新观念 主动融入 服务大局
-----区工商分局2011年工作汇报
今年以来,我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下,紧紧围绕全区“三四四五”奋斗目标,结合工商工作实际,大力提升队伍素质和执法水平,全面加强市场监管,着力服务转型跨越发展,各项工作均取得了长足的进步。先后获得省、市、区各项荣誉18项。现将工商行政管理工作汇报如下:
一、关于2011年工作
(一)围绕一个中心,建设一支务实高效的干部队伍以“强班子、带队伍、提素质、优服务、促进郊区经济转型跨越发展”为中心,认真贯彻落实省、市、区领导讲话精神,细化量化目标责任考核,扎实开展作风纪律整顿,实行远程视频工作监控,强化办公自动化技能培训,开展“大学习、大讨论、大实践”法律法规知识培训活动。以推进“创先争优”活动为载体,开展了青年干部研讨会、党员和积极分子登山比赛、迎接建党90周年演讲比赛等活动,全局干职干劲十足,显现出“九牛爬坡、个个出力”的“动车组”效应。长北工商所路何清同志优质服务、廉洁执法的先进事迹先后被《长治日报》和《长治人民广播电台》进行了专访。经过一系列扎实有效的措施,一支“政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁公正”的执法队伍已经建立。
(二)扛好两杆大旗,创优公平有序的发展环境
1、筑巢引凤,扛好服务发展大旗。象爱护眼睛一样
关爱企业发展,象对待亲人一样对待客商投资,象珍惜生命一样维护郊区经济发展,努力在服务机制上做文章,在主体准入上求速度,力求使市场主体“优生优育”。进一步完
善《预约服务》、《延时服务》、《跟踪服务》、《服务告知卡》等多项服务措施。以支持高新技术产业、先进制造业、农副产品精加工业、现代服务业为重点,推行“三从”、“四不”、“五心”理念,即:在法律政策允许范围内,从简办事程序,从快办理登记,从优服务投资者;决不让办事客商受冷落,决不让办理事项积压延误,决不让影响形象的言行出现,决不让工作的差错和违纪违法行为发生;服务企业热心,招商安商诚心,大事小事细心,办理事项耐心,听取意见虚心。真诚吸引各方投资者落户郊区。
2、关注民生,扛好消费维权大旗。进一步拓宽消费维权领域,大力推进“一会两站”建设,在全区85个行政村建立了消费者协会、消费者投诉站和举报站,把维权网络延伸到乡镇、农村、农户,使农村基层组织找到了更好地为广大农民服务的结合点。同时,采取丰富多彩的形式,宣传法律法规,及时受理消费者投诉举报,重点解决食品安全、广告发布、合同履行等方面的消费纠纷,把矛盾解决在基层,有效预防消费侵权问题的发生。今年来,共受理消费者投诉和举报176起,为消费者挽回经济损失54万余元。
(三)找准三个支点,重点服务对接项目建设
1、把招商引资作为第一支点。对落户郊区的新型工业、现代农业、特色旅游业,采用“先上车、后买票”的“大先试”;对高校毕业生、复转军人、农村群体创业,实行免费注册登记,实现“先发展、后规范”的“大先行”;积极开展重点项目大走访、大帮扶、大推进活动。问计企业困境,问计企业前景,不怕流泪流汗,不让企业为难,宁可在工作中累倒,决不在无为中睡觉。真心实意为企业排忧解难、办实事,促发展。截止目前,悦渊科技、晨洋光伏、东明光伏、黎源传媒、乾承汽贸等一批大型企业已获批准行驶在快速生产建设的高速公路,18户农民专业合作社通过绿色通道审批
完毕,12名大学生创业免费获得了营业执照。
2、将项目落地作为第二支点。全面协调推进重点项目
落户的业务服务。要求服务窗口工作人员积极履行职责,对待项目不说不能办,围绕项目只说怎么办、如何办,与时间赛跑,与速度比拼;进一步增强规范化服务水平,提高项目登记质量和效率。今年来,我局共服务招商引资项目45个。其中工业项目22个,农业项目9个,三产项目14个。500万元规模以上项目21个,亿元以上项目6个,仅区属企业注册资金就达2.1亿元,与去年同比增长210个百分点。
3、以服务“三产”作为第三支点,全力服务我市“后
花园”建设。一是“抓特色”:在法律框架内,对旅游服务、物流配送、娱乐休闲、餐饮服务业放宽注册资金、经营范围等限制,允许以商标权、专利权等无形资产出资并放宽出资比例,对重要项目实行跟踪服务,快速准入。晨洋光伏产业由于资金没有及时到位,我局允许其在先标注总注册资金,再分期投入注册资金,顺利办理了营业执照 ;二是“抓绿色”,降低农村经纪人和农民专业合作社准入门槛,零距离办理证照,减免工商收费,以推进“一村一品”工程为契机,帮扶大天桥村引进了30亩沁州黄小米试验田,引导农民走农业产业化发展之路。目前,全区 农民专业合作社巩固率达98%;三是“抓本色”,采取引导企业融资贷款、注册商标、诚信经营等手段,优质服务长信集团、霍家工业总公司、小常煤矿等重点企业。发挥工商职能,助推老顶山农家乐、中村申家24院、鹿家庄菌类大棚等产业通过广告效应做大做强,(四)搭建四个平台,构筑转型跨越发展舞台
1、搭建信用建设平台,助推企业提质。认真做好数据
录入、汇总和信用等级评定工作,实现企业信息资源共享。同时,着力加强中小企业培育孵化工作,快捷办理变更手续,降低门槛促进个体工商户向企业转变、小型企业向品牌特色企业转变、规模企业向上市公司转变。今年共为各类组织查询信用信息166次,服务企业变更经营项目80余次。
2、搭建商标培育平台,提升企业竞争能力。根据经济
发展格局,大力营造商标快速发展的宽松环境,与中介牵手,优质服务商标查询、设计和注册,重点培育新型工业、特色旅游业、现代农业商标。我区世博会参展精品故南“堆锦”通过工商人员指导帮助注册“锦绣”商标后,销量比去年同期增长60%。全区目前拥有驰名商标1件,著名商标10件,有效注册商标65件。
3、搭建企业融资平台,推进企业发展提速。以急企业
所急、想企业所想的工作思路,召集有关企业和银行代表举办专场融资洽谈会;同时,走出去,引进来,学习各地服务融资的新经验,向企业宣传各种贷款渠道,为企业融资提供新思路。截至目前,我局已服务4户企业融资1.7亿元。
4、搭建非公党建平台,服务民企健康发展。在区委组
织部和市非公经济组织工委的指导下,率先在全市成立了县区级非公经济组织工作委员会,建立了各项规章制度,实施“四建一提高”工程,为50户非公企业派出了党建指导员和联络员,使774名流动党员找到了党组织,非公企业党组织应建尽建率达100%。同时,结合“创先争优”活动,积极引导非公企业党组织开展“五学五比五增”和“两帮一促”、“三满意”等活动,有力推动了非公企业党建工作和生产经营同步发展,国家、省、市、区组织部对此给予了充分肯定。近期,中组部将对非公党建工作进行检查,我局将荣幸地代表全国工商系统唯一一家单位,接受中组部对非公党建工作的检查指导。
(五)狠抓五项执法,规范市场秩序
1、开展食品安全专项整治。对集贸市场进行集中整治
12次,检查食品经营户1100余户,抽检食品3大类、15个品种,下架不合格食品1760余公斤。在查处大要案中,捣毁了堠北庄某制售假冒康师傅矿泉水窝点,查扣假冒矿泉水瓶2万余个、原料3吨。
2、治理商业贿赂。围绕大型零售企业、医药购销、金
融保险、中介服务等领域,重点查处涉煤、涉焦中介机构的商业贿赂行为。与相关部门通力协作,形成合力,成功查办2起商业贿赂案。
3、开展反不正当竞争执法。对家用电器、服装、酒类、装饰装潢材料等群众反映强烈的傍名牌违法行为进行了严格检查,共查处3起“傍名牌”案件,7月份,在关村查获一起傍名牌案件,查扣1400件傍名牌“洛酒”。
4、开展成品油市场专项整治。利用两周时间,联合法定鉴定机构,抽检加油站16户,抽检成品油32种,查处销售不合格成品油案件6件。
5、开展农村无照经营专项整治行动。组织综合股室人
员组成“整治农村无照经营巡查队”,班子成员作为巡查队队员,带头执法,半年来共检查70余个农村,1900余户经营户,督促整改157户,取缔12户,有效规范了农村市场秩序。
二、明年工作打算
紧紧围绕区委制定的“三四四五”战略,进一步优化服务机制,强化作风建设,提高办事效率。坚持按照“综改要求”,把项目牢牢抓在手上,把招商引资牢牢记在心上,把各项专项执法落实在行动上。
一是企业发展上规模,请区委区政府放心。全年发展亿元企业5个、500万以上规模企业15个、个体工商户1000户,信用信息数据库录入率达100%,各类商标增加到100件,培育“守合同重信用”企业30户。为实现“五个翻番”目标献
计献策,出力流汗。
二是市场监管增力度,请人民群众放心。充分发挥职能作用,投入足够的人力、物力、财力,确保各项专项执法行动落到位,严厉查处不正当竞争、制售假冒伪劣食品等侵害人民群众生命财产安全和食品消费安全的大要案件,该移交的坚决移送司法机关处理,维护规范有序的市场经济秩序。
三是消费维权上水平,请广大消费者放心。实现消费维权宣传常态化,维权网络全覆盖,将发布消费警示与强化经营者自律意识相结合,将商品抽检与消费投诉相结合,从根本上提高经营者自律意识,维护好消费者的合法权益。
四是干部队伍提素质,请各级领导放心。大力加强教育培训,切实提升干部队伍政治业务素质;进一步优化服务机制,提高办事效率;强化法制建设,规范执法行为,促进勤政廉政,打造作风正派的工商队伍,同时还要加大经费投入,落实“六化建设”,营造整洁优美的办公环境。
各位领导,同志们,区委、区政府的要求就是我们的追求,党指向哪,我们冲向哪,政府让干啥,我们干好啥。尽管我们的工作距经济社会转型跨越发展和区委、区政府的要求还有一定差距,但我们始终会以建设一流行政机关为目
标,以百倍的信心,努力赶超,快速迅跑,有决心、有信心,向党和人民交一份满意的答卷!
二○一一年十二月十日
第三篇:省质监局工作总结【政府工作总结】
省质监局工作总结【政府工作总结】
省质监局工作总结【政府工作总结】 省质监局工作总结【政府工作总结】
【那一世范文网:演讲稿写作权威专家】
精彩导读:开展了夏季食品生产专项监督检查,以食品加工企业为检查重点,尤其是乳制品生产企业和边销茶生产企业,主要检查原铺料进货验收、生产环境和条件、产品质量、生产销售台帐等情况,确保夏季食品安全。
今年是“十一五”规划的收关和“十二五”规划的制定之年,也是省局“质量提升和基层基础建设年”,我局班子在区委、区政府和市局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市经济工作会议精神和质监工作会议精神。按照市局“12345”工作思路,以 区人民政府《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》为旗帜和抓手,突出服务 经济发展新跨越,努力提升质量宏观管理能力,狠抓食品、建材、特种设备三大安全,切实做好标准、计量、名牌、行政执法四个服务,加快干部队伍、质监文化、信息宣传、党风廉政、基础建设五项建设,坚持科学发展,为推动 经济又好又快发展和雅安质监事业再上新台阶做出了努力和贡献。
一、以服务地方经济为已任,强化质量基础工作
认真开展“质量提升”活动。按照省、市局“质量提升”活动的要求,积极开展“质量提升年”活动,结合实际制定了“质量提升”活动实施方案和“质量提升服务进万企”活动实施方案,提出了提升产品质量的目标和措施。动员广
大企业开展“质量提升”活动,实施“质量对比提升工程”,制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。要求企业采用科学的质量管理方法,全面加强质量管理;积极采用新工艺、新材料、新设备,不断开发新产品,增强自主创新能力,提高技术含量和产品档次。认真开展质量监督抽查,每半年对全区产品质量状况进行分析,向 区人民政府书面报告,发布质量状况白皮书,为政府决策提供参考依据。
大力开展质量振兴工作。
树立品牌意识,认真帮扶培育中国名牌企业、国家免检企业、四川名牌企业,提升区内产品市场竞争力。今年,我局以四川省人民政府《关于全面推进质量兴川战略的若干意见》为纲领,充分结合了 区经济发展实际,拟定了《关于全面推进质量兴区工作的实施意见》并经 区人民政府下发,旨在通过三大工作措施和四项保障措施来提高产品质量目标、工程质量目标和服务质量目标。
努力做好标准化工作。
一是做好 区标准的制修订工作,引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,提高 产品质量和档次,一年来制修订标准7个,备案标准7个,为企业开展标准查询服务30余人次。二是积极申报标准化示范区。通过示范区的示范和辐射作用,实现农业增长方式的转变和农民收入的提高,实现农业可持续发展,进一步促进社会主义新农村建设。三是积极开展服务标准化工作,通过积极组织申报,被批准为省级服务标准化试点单位,这将为推动全区服务业标准化工作的深入开展打下坚实的基础。四是积极宣传和引导企业实施“双采”工作,草拟了3个区域性地方标准,对本辖区内的重点产品标准实施情况进行2次专项监督检查。
切实搞好计量服务工作。围绕“关注民生、计量惠民”主题,以“四个走进”为抓手开展计量惠民工作。一是开展市场计量监督检查,对我区部分餐饮业、集贸
市场、超市、医院、加油站、水泥经销企业开展了计量监督检查,共检查计量器具320台件、加油机40台,检查定量包装商品290包。二是开展节能计量服务工作,指导、帮助企业完善计量检测体系能力建设和“c”标志工作;帮助所辖生产企业建立完善企业计量档案,重点耗能企业100%建立节能计量管理制度;指导帮助5家重点耗能企业按标准配备能源计量器具;三是开展了管理体系获证企业有效性检查,建立和完善获证企业质量档案。四是认真开展计量认证、认可工作宣传,指导企业贯彻学习《中小型企业计量检测保证规范》,加大计量与认证工作的社会影响。
二、认真履行质监职能职责,确保区内“三大安全”
以确保群众“食无忧”为方向,加强辖区食品企业监督管理,确保食品生产安全。
1、积极开展“食品生产加工质量安全监管机制市级示范县”试点活动。按照市
局的安排,我局被定为食品生产加工质量安全监管机制市级示范县试点,为了全面落实食品生产加工企业产品质量主体责任,建立健全食品监管长效监管机制,保障食品质量安全,保护人民群众身体健康和生命安全,质监局积极开展试点活动。通过 区人民政府下发了 区“食品生产加工质量安全监管机制市级食品示范县”试点活动方案,并创新性地将食品安全监管工作纳入各乡目标考核,进一步完善了地方各级人民政府对食品安全负总责的工作机制和县、乡、村“三位一体”的监管模式。
2、加强对食品生产企业的监督监管和执法检查。一是对食品生产企业和小作坊按照定人、定区域、定企业、定责任的“四定”监管责任原则,将每个企业划分到具体监管人,明确了具体责任内容和责任企业以及食品安全监管相关管理制度,按照规定进行定期巡查、回访和分类监管。二是印制了《 区食品生产加工企业食品质量安全监督检查记录簿》
和食品生产22项制度以及14个记录并督促企业落实,使企业落实主体责任的内容系列化、具体化、明细化,切实提高主体责任落实的可操作性。三是按照《食品添加剂使用卫生标准》对 区添加剂使用单位进行巡查和检查,同时加大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度,督促规范食品企业严格执行《食品添加剂使用卫生标准》,进一步规范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为,区24家使用食品添加剂的企业,全部实施使用食品添加剂登记台账制度,未出现过滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的现象。四是在每个节假日前夕,组织执法人员开展食品安全专项检查,确保节日食品质量安全。五是开展了夏季食品生产专项监督检查,以食品加工企业为检查重点,尤其是乳制品生产企业和边销茶生产企业,主要检查原铺料进货验收、生产环境和条件、产品质量、生产销售台帐等情况,确保夏季食品安全。
4、认真做好食品监管和食品生产许可证年审工作。一是以食品生产许可证年审为契机,对获取生产许可证的食品生产企业进行全面核查,加强对辖区内获证企业的监督管理,主要从企业的原材料进厂质量控制、生产过程质量控制、食品添加剂的使用管理和备案、产品出厂检验、带“”号委托检验等项目进行严格控制。对获得食品生产许可证的企业,经查实有生产假劣食品违法行为的,立即吊销食品生产许可证并依法予以取缔。目前已对区内32家企业进行了年审。二是加大对未取证食品生产企业的帮助和指导,督促企业按规定健全各项规章制度,实施规范的工艺操作规程,配置必要的检测设备,加强原料进厂和产品出厂检验,达到取证要求。今年已帮助辖区内7家小作坊取得食品生产许可证。那一世范文网:转载请保留此标记。
5、做好各种培训和食品安全宣传工作。一是通过举办企业培训班,企业座谈会,向企业赠送食品安全法规汇编等
形式,宣传贯彻《食品安全法》,引导企业加强自律。今年4月,协助雅安质监局成功举办了企业落实食品安全主体责任培训工作,区有48家企业参加培训;4月15日,质监局在 举办了全区《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家强制性标准和《月饼销售包装计量检验规则》培训会;6月25日,质监局在雅安宾馆举办了雨城区食品监管工作会,近54家食品生产企业参加。二是通过“”权益日、食品安全宣传月、送法下乡和送法进企业等活动,大力宣传《食品安全法》等法律法规和识假辨假宣传资料,先后向企业发放《食品安全法》宣传文本500多本,向消费者发放食品安全宣传资料1000多份。通过这些活动的开展,进一步普及了食品安全常识,增强全社会的食品安全意识。
以有效监控安全运行为目标,加强特种设备安全监察,确保特种设备使用安全零事故。
1、切实做好日常安全监察工作。建立
特种设备安全监察网络,与区内特种设备使用单位全部签订特种设备安全管理目标责任书,明确特种设备安全企业的主体责任和政府监管责任。本着安全无小事的宗旨,采用定期巡查、定期回查、专项检查、重点排查和安全宣传教育相结合的方式,以特种设备的安装、运行、受检和操作人员的操作资格和安全隐患,以及安全生产制度为重点,全面加强了特种设备安全监察工作的力度。同时为了更好地做好特种设备监察工作,我局今年建立健全了企业特种设备档案工作,基本做到了企业特种设备档案一企一档。
2、积极开展特种设备安全专项检查。一是分别在元旦、春节、“五。一”、国庆等节前、两会前夕开展安全检查,共出动执法人员150余人次,执法车辆30辆次,对 辖区的 景区以及区内4家气瓶充装站、cng充装站和5家宾馆进行了安全检查,检查特种设备使用单位是否做到“三落实、有两证”,及时排除了安
全隐患。三是定期对人员较多、电梯使用比较频繁的学校、医院、宾馆饭店以及风景区等场所进行检查,要求使用单位严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》的要求,建立安全管理制度、安全技术档案,由取证人员进行电梯的管理,张贴“电梯日常维护保养单位安全承诺书”和电梯信息卡。四是加强气瓶安全监察,并对气瓶检验站和气瓶充装站充装的气瓶进行了安全检查,未没有发现有改装瓶。
加强建材产品质量监管,服务于灾后重建大局,确保灾后恢复重建建材质量安全。
充分认识灾后重建在扩大内需、促进经济增长中的全局性意义,始终将灾后重建的建材质量作为我局工作的重中之重,全面摸底掌握 区所有建材生产企业状况,严格把关各个环节,切实加强建材产品质量监管。一是对生产销售钢筋的企业进行了抽样,对其中三个不合格的建材企业进行了处理。协助省局稽查
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第四篇:2.2010年牡丹江分局工作总结(报总局)(推荐)
2010年牡丹江分局工作总结
卫 生 局
二〇一〇年十二月二十三日
第一方面:2010年工作推进及落实情况
一、医疗卫生服务体系建设情况
(一)垦区医疗机构基本情况
全局现有各级各类医疗机构382个,病床1080张。其中二级甲等医院1个,二级乙等医院2个,一级甲等医院12个,基层卫生所367个。全局卫生系统共有职工1850人,卫生技术人员1524人。
十一五期间:全局新增医院建设面积:1.7万平方米;引进各类设备:1075件;固定资产投入1.2亿元,中心医院新址建设工程正在稳步推进。
(二)医疗机构基本项目建设情况
2010年,全局共向医院固定资产投入:6300万元。其中:中心医院、850、855、857、8510、庆丰等农场共投入1946万元,购臵了急需医疗设备285台件。并有854、856、858、8511、庆丰、山市等6农场投入 1150万元,完成了门诊、住院楼的改扩建工程。
(三)医疗卫生人才队伍建设情况
2010年,全局共招收大、中专毕业生92人;外出进修76人,投入培训费:126万元。使医院技术人员梯队建设得到巩固与加强。
(四)基层卫生人员工资待遇落实情况
1.卫生监督和疾控。2010年,全局已有(850、854、855、856、857、858、庆丰、云山、兴凯湖、海林、宁安)11个农场的卫生监督 1 和疾控人员经费,由各级行政全额安排,人员工资应按事业单位工资全额发放,确保了监督和疾控队伍的战斗力。
2.农场医院。年人均工资收入:2.5万元。2010年,有(850、854、855、856、857、858、8511、庆丰、云山、兴凯湖、海林)11个农场认真落实了分局的文件精神,对医院的事业工资差额补贴达到了50%。此举,有力的保障了卫生技术人员的基本工资,稳定了医院技术骨干,充分调动了他们的积极性。
3.基层卫生员:年人均工资收入:1.8万元;2010年已有(850、854、855、856、857、858、庆丰、云山、海林)9个农场,认真执行了分局的文件精神,基层卫生员的月工资已提高到档案工资的80%。
二、疾病预防控制工作开展情况
分局疾控制中心与各农场疾控制中心,签订了传染防控目标管理责任状。以“三个联动和一个提升”加强传染病管理。即:建立科室“信息互动,资源共享”的联动机制;建立疾控与教育部门之间的联动机制;建立疾控与畜牧部门联动机制;通过责任状考核,提升传染病目标管理的内涵建设。截止到2010年,分局共报告乙和丙类传染病 13个病种,总发病数为171例,总发病率为85/10万,与去年同期下降了41%。报告病种居前五位的有:肺结核、手足口、病毒性肝炎、猩红热、感染性腹泻。无死亡病例发生。
(一)扎实开展甲型H1N1流感防控工作
面对甲型H1N1流感防控形势,卫生局重点加强了应急准备、人员培训、集聚疫情调查处臵、健康教育宣传等几个方面的工作,对重点人群开展了甲流疫苗接种工作,全局安全、有效地接种甲流疫苗共23400人份,圆满完成了任务。
(二)实施扩大国家免疫规划工作 卫生局下发了《关于建立免疫规划基础档案的通知》,全局实现了接种档案资料的规范化管理,例会培训达到了制度化。全局完成了脊髓灰质炎疫苗强化免疫和查漏补种工作,全局5苗(卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻疹、乙肝疫苗)接种率100%。
(三)积极开展以手足口病、麻疹、布病等为重点的传 染病防控工作
1.手足口病防控:2010年,手足口病共报告病例27例,无重症及死亡病例发生。各疾控中心积极采取严格控制措施,组织人员向26家托幼机构、17所中小学校进行了多次督导检查,避免了疫情的扩散。
2.麻疹防控工作:2010年,按照全国统一部署,全局对8个月至15周岁2.3万名儿童,进行了麻疹疫苗免费接种,接种率99%,八五四、八五
五、云山等10 个农场顺利通过省麻疹强化免疫验收工作,受到省验收组的一致好评。
3.布病防控工作:2010年,分局将布鲁氏菌病列为职业病管理,各用人单位建了职业健康监护档案。卫生局与畜牧部门密切协调配合,认真执行人畜共患疾病疫情通报制度。8月份,8511完达山良种奶牛有限公司4人在健康体检时,验室诊断为布病感染阳性。分局卫生局第一时间向分局畜牧水产局进行了疫情通报。并采取了积极有效的防控措施。为进一步强化布病管理工作,保障劳动者健康权益,卫生局下发了《关于加强职业性传染病--布鲁氏菌病监督管理工作的通知》(牡垦局卫发[2010]31号),2010年,已有双峰等7农场对319名从业人员开展了健康体检,查出疑似患者1例。同时,八五五农场设为分局布病监测点,其建档率100%。
(四)应急队伍建设情况
全局各单位均成立了应急处臵小分队,建立了24小时值班制度。3 为了应对冬季流感疫情的严竣形势,分局卫生局立即举办了甲流重症病人早期症状识别和救治工作的防控训班。中心医院已准备了感染科病房5间,隔离床6张,留观隔离室1间。成立了救治专家组和转运救护车1辆,并开展了培训和演练,24小时待命,随时准备出诊。
三、食品安全专项整顿工作开展情况
全局开展了专项查处餐饮业“地沟油”及不合格一次性筷子的突击行动,检查中未发现使用“地沟油”的单位,对使用影响食品安全的一次性筷子的单位禁止其使用。
分局卫生监督所制定了《牡丹江分局建筑工地食堂卫生安全检查工作方案》,并与建设局联合下发了《关于加强建筑工地食堂卫生安全的通知》,从而加强了对建筑工地食堂的卫生监督工作,防止工地食堂发生食物中毒及食源性疾病。
积极开展问题乳粉清查工作,部门间加强联系、密切配合、互相协调、齐心协力地做好食品安全监管工作,防止问题乳粉及含乳制食品进入流通领域。
四、积极推进公共卫生服务均等化,建立健全社区卫生服务体系
(一)公共卫生服务项目落实情况 1、15岁以下人群补种乙肝疫苗项目。第一轮摸底总人数15757人,第一针1719人次。其中:需补第一针者192人,需补第二针者180人(360人次),需补第三针者1347人(4041人次),计4593人次。补种人数占总摸底数的15.66%,此次接种率100%;第二轮乙肝疫苗应补种1527人次,实种1523人次,接种率99.94%,无受种者发生 预防接种异常反应;第三轮乙肝疫苗应补种1347人次,实种1344人次,接种率99.78%,无受种者发生预防接种异常反应。
2、妇女两癌筛查开展工作,要求“宫颈癌”、“乳腺癌”(详见:2010年牡丹江分局两癌筛查情况汇总表)。宫颈癌体检:转上级医院511人,确诊4人,阳性检出率0.78%;乳腺癌体检:转上级医院就诊834人,确诊人数7人,阳性检出率0.83%。受检率55%,完成了普查35—59岁适龄妇女普查率50%的实施方案。有关“两癌”健康知识知晓率达99%。并对普查结果进行统计、汇总,及时反馈给个人,不同的结果提出医学指导意见和治疗措施,切实达到了筛查目的,极大保障了妇女的身心健康。
3、居民健康档案建立情况。应建档人数:190670;实际建档人数:162951;建档率85.4% 4、65岁以上老年人体检情况。应体检人数:19652;实际体检人数15794;体检率80.3%
5、新生儿疾病筛查情况,筛查人数,筛查率。新生儿疾病筛查748人、筛查率99%。分局妇幼保健院举办了2期新生儿疾病筛查培训班,全局实现网络化管理。听力筛查率71%,同比提高了9.8个百分点。全年共发放斯利安1413瓶,无出生缺陷儿发生。三网监测工作扎实有效,受到上级检查组的好评。
6、高血压、糖尿病慢病管理。11月,分局邀请卫生部特约专家刘建一教授,到分局举办了“中国高血压防治新概念与高血压防治微机网络综合培训班”,收到了良好的效果。高血压应体检人数:9254;实际体检人数6556,体检率71%;糖尿病应体检人数:1952;实际体检人数1524;体检率78%。
(二)公共卫生服务经费使用与匹配情况
2010年,分局卫生局、财务处联合检查组,对各单位公共卫生服务经费使用与匹配情况进行了专项检查。同时对建立健康档案、信息录入、挂牌服务、健康教育、两癌筛查、慢病防治、妇幼保健、65岁老人体检等重点工作进行了专项督查,并下发了通报;分局卫生局依据卫生部及省财政厅相关文件,制定了《分局基本公共卫生服务项目考核办法(试行)》下发各单位,2011年全面实施。2010年,总局下拨经费240万元,各单位匹配资金80.5万元已全部到位。
(三)社区卫生服务体系建设情况
全局甲级卫生所和社区卫生服务站建设投入共计:679万元。其中856、858、庆丰、海林农场投入最大,按标准在场直规划、新建的5个社区卫生服务站已全部完工。
2010年,全局社区卫生和基本公共卫生服务项目已取得阶段性成果。分局卫生局转发了《卫生部关于启用社区卫生服务机构标识的通知》;印发了《关于社区卫生服务健康教育宣传提纲的通知》,印制健康教育宣传资料20多种,共计12万册;全局免费发放盐勺、油壶6万套;5个社区卫生服务站示范建设项目已经完成(856、857、858、8510、庆丰);培训卫生科长、院长及社区卫生服务工作人员共计180人次。全局社区卫生服务工作,开展的较好的单位有854、855、856、云山、庆丰、兴凯湖、海林等农场。
五、卫生监督工作情况
2010年3月,分局卫生局召开了分局卫生监督工作会议。分局卫生局与各单位签定了《2010年安全与行政执法工作责任状》。明确了目标任务。分局卫生局举办业务培训8次,累计培训300余人次,大 大提高了业务水平。2010年8月分局卫生监督所、疾控中心组织了一次专业理论知识和技能竞赛,营造了“学、比、创”氛围,达到了提素质、比技能、树形象的预期目的。
2010年8月,卫生局开展了行政执法稽查工作,并下发了稽查通报通。全局卫生行政许可实行了服务承诺制、一次性告知制,公开了卫生许可审批程序、期限、准入条件。接待做到了热情服务、积极指导。年内共受理卫生行政许可291件,年内注销卫生行政许可34件。卫生行政许可做到了审批及时、准确。
(一)强化医疗机构监督检查
2010年,全局立健了医疗机构卫生监督档案。各级卫生监督所,每季度对辖区医疗机构的药局、供应室、口腔科、血透室、手术室、检验科等重点科室进行检查,同时包括麻醉药品、第一类精神药品、临床用血安全、医疗废物处臵、院内感染控制等内容,对存在的问题提出了整改意见,并下达了监督意见书(详见附件:《关于规范部分卫生监督检查记录表格的通知》牡垦局卫发[2008]2号)。
2010年,卫生局制定了打击非法行医专项行动工作计划,对辖区内医疗机构准入、执业范围、卫生人员从业资格,进行了53次监督检查,未发现非法行医存在,规范了医疗秩序,净化了分局医疗服务市场。
(二)采取有效监管措施,制定餐饮责任制和责任追究制,推进 餐饮卫生监测工作
2010年,卫生监督工作除了完成日常卫生监督外,还完成了分局高考、全省小城镇建设现场会分局段、垦区12届学生田径运动会等大型活动的卫生保健任务和食品卫生监督工作。开展了餐饮服务行业使用“地沟油”、不合格一次性筷子流入餐饮业、建筑工地、学校、托 幼园所食堂的专项整治工作。全年对食品生产经营单位进行监督1.8万户次,合格率为96%。消毒监测合格率97%。积极开展预防性卫生监督,参与设计设审查与评价3家。
2010年,分局卫生监督所承担省、市领导参观活动期间的餐饮卫生安全监督工作4次,如:承担了卫生部农村食品安全监督管理培训研讨会的餐饮卫生监督工作;承担了第十二届垦区中学生运动会餐饮卫生安全监督工作,受到总局领导的好评。
(三)加强学校卫生监管,确保身体健康
分局卫生监督所与学校和托幼机构签订了《传染病防控工作责任状》,卫生局转发了卫生部《传染病防治日常卫生监督工作规范》,明确了卫生、教育、疾控、学校和托幼机构的职责,保证了人员、责任、措施到位。年终,全局开展了传染病管理督察工作,对医疗机构疫情报告、预防接种;中小学晨午检和因病缺勤追查制度;手足口病和甲流防控工作进行了督察,对存在问题的单位限期整改。全局完善了传染病网络直报信息审核确认工作,为疫情分析、核查奠定了基础。
2010年,分局重点落实了学校传染病的登记、报告、晨检、复课等各项措施和制度。分局卫生局将结核菌素试验;谷丙转氨酶、胆红素(肝功能);列为健康体检项目。共体检学生1.6万人,体检率99%,对中小学生常见病进行了综合防治。
(四)生活饮用水卫生监督
全局水质检验211份,检验覆盖率73%,合格率44%,不合格的主要原因是:铁、锰、氟化物、菌落总数超标。2010年,水质送检率100%的单位有:854、856、857、858、云山、海林6个农场。分局卫生监督所对检测不合格的供水单位下达了监督意见书,提出了整改意见,督促其消除隐患。全局年内新建集中式供水11处、改建9处,新增设备14 台套,总投资1828万元,当年受益人口3人。
(五)公共场所卫生监督量化分级管理工作
2010年,全局加大了对宾馆、旅店、浴池、美容美发等场所的监督检查力度,对220家符合量化条件的公共场所经营管理人员进行了培训。对76家住宿业,20家沐浴场,124家美容美发场所进行了量化评定,对关键项目不符达标的单位,不予评定等级。全局监督合格率99%,监测样品合格率96%。
六、加强医疗质量管理,提高医疗卫生服务
1.“平安医院” 创建活动。2010年,分局卫生局组织进行了第三批“平安医院”考评活动。856、宁安农场医院通过了评审。为了强化各级医院内涵建设,达到长治久安,年终、分局卫生局对各级“平安医院” 创建活动进行了督察,受到了良好的效果。
2.推进无烟医疗卫生机构活动。2010年,分局卫生局在已取得858、8511、庆丰3个试点医院的经验基础之上。分局卫生局制定下发了《牡丹江分局2010-2011年创建无烟医疗卫生机构工作计划》,要求2010年,所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位,确保2011年实现全面禁烟目标。经年底的检查评估,现已有第二批7单位(850、854、855、856、8510、云山、兴凯湖)达标。
3.“三下乡”扶贫救助工作。2010年,全局继续实施了6项减轻群众负担的具体措施。实行了部分疾病单病种限价收费。分局和各农场医院继续建立10万元医疗救助基金,作为惠民医疗服务和紧急医疗救助专款,做到见危必救。2010年,全局组织开展义诊76次,义诊1.4万人次;健康教育3万人次;卫生“三下乡”193人次;减免医药费治疗192人次,款数达33万元。
七、妇幼保健工作开展情况
2010年,监督助产机构46次,加强了对新生儿病房、产房、手 术室、消毒供应室等重点部位的督查,下达执法文书58份。培训母婴技术人员105人次,托幼机构 231人次,全局实行了对幼师上岗前健康体检,对幼儿入托前健康体检和免疫接种证查验监督,预防了传染病的传入,对7岁以下儿童实行4.2.1体检,为儿童提供了“查、评、管”一体化的服务。
全局以“降低孕产妇死亡和消除新生儿破伤风”项目为契机,一是加强妇幼保健人员的急救服务能力。二是全面开展围产期胎心监测工作,为有效降低剖宫产率。三是积极改造产科环境。四是实行孕产妇死亡责任追究制,健全和完善分局孕产妇及新生儿死亡评审制度。2010年,新生儿破伤风、孕产妇死亡率为0,孕产妇系统管理率96%。住院分娩率100%,高危孕妇管理率100%,母乳喂养率99%。全局7岁以下儿童保健覆盖率99%,5岁以下儿童死亡率8‰,新生儿死亡率2.7‰,儿童系统管理率96%。
八、政风行风建设扎实推进
全局聘请监督员人数63人,提出意见86条;下发征求意见书1566个,意见条数81条;广电宣传51次,开展承诺服务单位80个;拒收红包达44人次,拒收款数7600元,拒吃请次64次;查出违法违规1人,追究处理1人。经自查,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象;参加药品招标或比价采购数1337种;招标采购金额达2653万元。医疗单位收到锦旗、镜匾5面、患者表扬信24封、新闻单位表扬11次。
九、工作中存在的问题
1.一些农场能完成但没有完成《二010卫生工作目标管理责任状》。2.一些农场医院发热门诊不规范,没有长期打算,临时观点严重。3.个别农场卫生科督察的责任心不强、监督的频次和执行的力度 不坚决。4.基本公共卫生服务项目考核仍需大胆实践和积极引导。
十、2011年工作打算
(一)加强分局公共卫生服务体系建设,积极促进基本公共卫生服务均等化。按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求,将任务明确到岗,责任到人,免费为居民提供10类基本公共卫生服务项目。按职责分工与辖区内社区卫生服务站、卫生所,签订基本公共卫生服务目标责任书。完成分局2011年妇女“两癌”筛查专项任务。
(二)提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力
进一步加强并完善卫生应急“一案三制”建设。全面抓好应对各类重大突发公共事件的卫生应急准备和处臵工作,重点抓好甲流、手足口病、艾滋病、肺结核、乙肝、出血热、布病等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。
(三)加强卫生监督行政执法力度,切实保障分局公共卫生安全。继续深入开展以食品安全、放射卫生、公共场所卫生、医疗执业、学校卫生、传染病防控为重点的卫生监督工作。加强节日和重大活动期间的餐饮服务业卫生监督工作。
(四)加强医疗质量管理,提高医疗服务水平。
1.创建平安医院,规范医院投诉管理。加强麻醉、精神药品和消毒、灭菌、隔离、医疗废物管理工作,有效预防和控制院内交叉感染。
2.深入开展医疗质量万里行和医院管理年活动。加强医疗质量安全体系建设,严格执行医院质量管理评价指标,各级医院要积极推行“临床路径管理”和“单病种管理”工作。严格诊疗项目准入和监管,确保各级医院医疗质量安全。
3.加强卫生廉政文化建设,宣传、弘扬正面先进典型,深入开展警示教育。完善医德医风考评制度,加强对医务人员服务质量和服务行为的动态监督。加强治理医药购销领域、商业贿赂工作。4.加强分局妇幼保健工作。积极落实孕前保健、产前诊断和新生儿疾病筛查三级防治措施。
(五)加强医疗卫生技术人员和管理人员培训工作,尽快提高分局医疗卫生队伍整体技术水平和管理能力
完成执业医师上岗培训、计生人员专业培训、全科医生试点培训等培训任务。积极引进和招聘大中专毕业生,为垦区卫生事业的可持续发展打牢人才基层。
(六)重点抓好分局中心医院建设项目和整体搬迁工作
要充分利用中心医院喜新址这一有利契机,加强医院管理,提高服务质量,全面提升诊疗水平,按照三级医院的建设标准,努力打造垦区一流医院。积极开展显微外科、心脏介入、微创手术、肿瘤综合治疗等新技术,与国内大医院合作,积极引进新项目,形成新的经济增长点。积极筹措资金,引进一流的诊疗查设备,全面提升医院的诊疗水平。
(七)2011年卫生工作的主要保障措施
1.认真落实《垦区社区卫生服务机构建设的指导意见》。加快管理区社区卫生服务站建设速度,深化农场社区卫生服务中心运行机制的改革,依据《分局基本公共卫生服务项目考核办法》,认真组织考评。
2.认真落实分局《关于加强卫生事业可持续发展的意见》。努力改善基层卫生所、社区卫生服务机构、农场疾控中心和监督机构工作条件,继续提高基层卫生人员工资待遇。
3.继续做好《2011卫生工作目标管理责任状》的签状和考核工作,将卫生工作目标纳入分局经济社会发展的总体考核目标。
第五篇:珠海市质监局关于2017法治政府
珠海市质监局关于2017法治政府
建设情况的报告
2017年,我局以建设法治政府为主线,规范行政行为,积极推进依法行政和法治质监建设,较好地完成了各项工作任务。现将我局2017法治政府建设工作情况报告如下:
一、开展的主要工作
(一)突出普法工作重点,开展质监法制宣传。
按照“谁执法谁普法”的总体要求,严格落实普法主体责任。一是通过“3.15”消费者权益保护日、“5.20”计量日、安全生产月、质量月、国际标准化日等主题活动,面向社会、企业、消费者开展普法宣传教育,提高公众的法律意识。二是按照《珠海市“4.15”全民国家安全教育日主题法治宣传教育活动方案》的要求,组织质监系统干部职工学习《宪法》《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等法律法规,组织市质监系统90多名党员干部职工参观“珠海市国家安全教育展”。三是组织全局公务员参加2017珠海市国家工作人员学法考试,参考率、及格率都达到100%。
(二)贯彻科学立法精神、认真做好立法协调。
我局高度重视立法协调,保障质监工作依法实施。今年来,产品专项执法检查。共立案查处违法案件41宗。
(四)依法处理申诉举报,有效化解矛盾纠纷。
一是制定《珠海市质量技术监督投诉举报咨询工作规范(试行)》,使举报投诉工作制度化、规范化和科学化。二是认真开展申诉、举报和咨询工作,重点做好12345市民服务热线转办件。今年共处理投诉举报731宗,其中12345热线总处理工单数699宗,按时办结率100%,满意率达93%,比上年提高3个百分点。三是落实举报奖励制度,对举报核实后立案的案件,查处后均按规定予以奖励。今年,我局未发生行政诉讼案。
(五)排查依法行政风险,及时消除工作隐患。
根据《广东省质监局转发质检总局关于开展全国质检系统依法行政风险排查“八查八找”与专项整治行动的通知》(粤质监法函〔2017〕743号)要求,我局印发了《珠海市质监局依法行政风险排查“八查八找”与专项整治行动工作方案》(珠质监办函〔2017〕21号),全面排查依法行政工作风险,重点从依法行政制度体系中的风险、行政决策中的风险、重点对全局依法行政工作风险、落实“放管服”改革要求中的风险、质监系统内部部门间衔接的风险、质监系统与外部衔接的风险、廉政风险等八个方面进行了排查。开展行政执法监督检查,发现个别案件办理程序尚有瑕疵、文书使用不够规范等相关问题并及时整治消除工作隐患。
(六)落实政府职能转变,扎实推进“放管服”工作。一是于2017年6月1日完成了与珠海(国家)高新技术产
等方面信息,全部依法按程序予以答复。
二、存在的问题和不足
一是对区级质监部门的普法宣传力度有待加强。市区两级质监部门机构改革后,区级质监与工商、食药等工作的深度融合需要以对法律法规的深刻理解为基础,基层工作人员对质监法律法规的运用和把握与实际工作需要存在一定差距,对各区的普法宣传工作有效性、针对性尚显不足;二是全系统依法行政精细化和规范化水平有待提升。在关键时限、风险防控、案件办理等方面的内部流程、管理规定、经验总结有待进一步提升;三是对重大行政决策制度的深入分析研究尚显不足,重大行政决策的水平有待提高。
三、2018年工作打算
(一)根据市依法行政办的工作部署开展建设法治政府涉及我局的各项工作任务。
(二)加强对行政执法监督检查,加大对案件办理工作的监督力度,重点对行政处罚、行政许可和行政检查方面的法律监督和指导。
(三)提升依法行政精细化、规范化水平,修订我局行政处罚自由裁量权细化标准实施办法,进一步完善行政执法文书,规范执法文书的使用。
(四)做好行政决策合法性审查,做到科学、民主、合法决策,有效防范法律风险。
(五)提高普法宣传培训有效性。重点宣贯《中华人民共和