xx县机构编制核查工作情况汇报

第一篇：xx县机构编制核查工作情况汇报

xx机构编制核查工作情况汇报

xx机构编制委员会办公室

（2014年10月28日）

根据xx省机构编制委员会办公室关于印发《全省机构编制核查工作实施方案》的通知（xx编办[2014]71号）我县按照上级统一部署，采取各单位自查和县编委办核查的方式，稳步推进机构编制核查工作。现将进展情况汇报告如下：

一、试点单位基本情况

本次试点核查共对全县 x个机关（党委1个，人大1个，政府4个，群众团体1个，法院1个）、x个事业单位进行统一核查，其中已有12家单位核查结束。共整理机构编制审批文件32份；统计行政编制x名，实有人员x人（平台内实有x人，超编x人）；事业编制x名，实有人员x人；政法专项编制x名，实有x人；退养、退二线人员x人，其中占编制人员x人，不占编制人员1人；工勤编制x名，实有工勤人员31人；聘用、借调人员x人。

二、主要做法

依照省、市的相关文件精神，在县委、县政府正确领导和各部门大力支持下，做到执行中不走样、贯彻中不作假，精心组织、周密部署。较好地实现机构编制“八清”的核查目标。

（一）组织保障，舆论先行

一是加强组织领导。我县主要领导在听取县编办关于我省开

展机构编制核查工作的汇报后，要求我县编委办严格根据省、市文件精神，及时制定核查方案、拟订核查方法。同时成立由县编委办领导为核查工作第一负责人，组织、人事、财政等部门密切配合，县编委办业务股室牵头负责的机构编制核查小组。为我县核查工作提供强有力的组织保障。

二是加强自身学习。县编委办组织机关人员，认真学习《全省机构编制核查工作实施方案》和《市机构编制核查工作实施方案》文件精神，以及省编委办印发的核查辅导材料，通过学习，使我们进一步对机构编制核查、健全实名制信息平台的重要意义，有了更为深切的理解。对我们领会和把握省编办关于机构编制核查的目标、原则、规程及各项要求有了更深刻的体会。同时县编委办多次召开业务研讨会，讨论研究核查的具体流程；明确核查的重要意义；分配核查的各项任务；严肃核查的工作纪律，对机构编制核查做了大量有益的探索。

三是加大宣传力度。为将省、市精神贯彻到实处，县编委办及时印发《县机构编制核查工作实施方案》和《县机构编制核查工作材料汇编》等文件，并大力向各单位领导和人事讲解、宣传新形势下开展编制核查工作的重要意义，讲清核查工作的目的和方法，消除思想顾虑，争取各方面的支持与配合，为机构编制核查工作顺利开展营造良好的社会舆论氛围。

（二）以点带面，推进稳步

一是做好机构编制核查的前期准备。县编委办为确保核查基数的准确。有针对性的开展实名制信息平台全面维护工作，就检 2

查出的问题，及时召开各主管部门人事股长工作会议，明确要求各主管部门及所属事业单位，对各自单位的人员信息基本情况，人员落编、消减情况进行集中办理。通过这一次集中清理、维护，有效保证实名制信息平台人员信息准确、机构台账、编制台账清晰，为机构编制核查做好前期准备工作。

二是制定机构编制核查的实施方案。我县编委办根据省、市要求，结合勃利县实际情况，在广泛听取各方意见之后，制订我县的核查工作实施方案，其中我们精心挑选具有代表性的宣传部、人大办、法院、安全生产监督和煤炭管理局及所属事业单位、教育系统、卫生系统、林业系统所属部分事业单位进行试点核查。在征得县编委领导同意后，及时下发核查实施方案。

三是开展机构编制核查的试点工作。为确保《县机构编制核查工作实施方案》的落实，我们将机构编制核查组划分成三个指导小组，对各试点单位具体指导，重点抓好三个环节。重点抓机构编制自查环节，在试点核查期间，县编委办严格按照省、市编委办要求，多次召开人事股长机构编制培训会，反复与各事业单位说明解释，耐心对各单位存在疑点的50多张表格、100多项个人信息、10多项机构信息进行业务指导。经过我们的不懈努力，23家机关、事业单位，除安全生产监督和煤炭管理局由于情况特殊情况外，均能按时、准确上交自查情况。重点抓编制人员信息校对环节，要求各部门以电子编制证、档案为准，对个人信息进行填写，经本人核对无误后，再签字确认。县编委办通过查阅实名制信息平台、档案、财政开支人员名册、医保表等方法，3

准确核对编制及实有人员信息。最后公示编制信息和人员信息，向社会公开，接受社会监督。信息经公示确认无误后，再填报各种人员信息统计表，经填表人、单位负责人、核查组长共同签字确认。做到保证信息平台、上报表格、实际人员情况相一致。重点抓审批文件归档环节。机构编制审批文件对掌握各单位人员编制数量、领导职数核定情况、机构名称、隶属关系、职能任务尤为重要。所以在开展核查工作中，我们对试点单位审批文件的收集整理工作，做了硬性规定，要求各单位全面收集涉及到机构编制方面的审批文件，并结合实名制信息平台所掌握的文件，如实填写《机构编制审批文件明细》，确保每个单位机构编制审批文件的连续性、完整性。

（三）总结经验，适时推进。在编制管理上实现“八清”，经过前阶段工作的实践，我们认为在下阶段全面铺开中，应努力做好以下几点：

一是力求人员编制信息真实。机构编制核查任务下达后，通过学习文件精神，实现核查任务，我们深感到能否圆满完成编制核查工作，达到“八清”目标，一定要抓好机构编制信息上报的可靠性；一定要多于试点机关、事业单位探讨交流，解答疑惑、指导业务；一定要本着求真务实的态度、严肃认真的精神。在多次的培训会中，在反复的解释说明中，在一一核对中，把实实在在的人员编制信息统计出来，真正达到核查目的，为接下来的核查工作奠定基础。

二是力求表格数据信息准确。各种核查表的数据准确与否，4

直接关系到整个核查工作的质量。只有扎实工作，严格填报、严格审核，严格根据实名制信息平台、工资表、医保表与近120多份表格、上千条数据一一核对，才能把各种表格的数据填写准，才能充分反映出各单位的实际状况。才能为下步核查工作打好基础。

三是力求编制审批文件完整。机构编制审批文件作为各单位的“户口簿”，记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间，隶属关系，职权范围，编制扩大与缩小等变化情况。通过核查小组的严格审核、多方查找，各单位积极收集、准确上报，共收集审批文件32份，有效的完善机构台账建设，实现试点单位审批文件的连续、完整。对加强机构编制管理具有不可替代的意义。

四是力求核查程序严谨规范。按照省、市编办对核查工作的要求，我们依照《县机构编制核查工作实施方案》等规范性文件，在实践中做到，核查态度上力求严谨，核查程序上力求严谨，核查纪律上力求严格，组织原则上力求明确，所属责任上力求清晰，严格掌握政策界限，及时请示汇报，不马虎、不大意，不弄虚作假。为接下来的核查工作打好基础。

三、存在的问题

县编委办积极围绕省、市的核查内容和要求，在机构编制核查的前期准备工作以及试点核查中，全面梳理、认真排查。发现如下问题：一是由于平台内部分单位领导已不从事领导工作，退居“二线”岗位，但是未到法定退休年龄，仍然占单位编制，进而 5

使一线工作人员不足，部分单位采取向其他单位借用人员的办法解决，导致部分单位有混编混岗现象，进而出现信息平台与实际工作人员不相符。二是部分机构、人员信息丢失。此次机构编制核查前期准备工作中，通过对实名制信息平台数据梳理，发现县残疾人联合会机构信息丢失，县住房和城乡建设局、工业和科技信息化局部分人员信息丢失。县残疾人联合会机构信息和丢失人员信息在2008年信息导入时，已经进入机构编制信息平台，并核发电子编制证，丢失人员信息在2009年信息维护中，本单位也已提交过这些人员信息修改资料。三是实名制信息平台中“双超”人员信息修改问题。2008年以前在册超编、超职数人员已进入信息平台，现单位人员信息因上述“双超”现象无法进行修改，导致此单位人员信息与实际情况不符。

以上是在机构编制核查工作中，全办人员在试点工作中实际做法和点滴体会，有不当之处，请省、市编办领导批评、指正。

第二篇：机构编制核查工作汇报材料

科学组织 扎实推进

全面开展机构编制核查工作

XXX市XXXXX区委编办

2012年6月15日

根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》（豫编办„2012‟32号），我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下，在全区各部门大力协助配合下，精心组织、周密部署，较好的完成了机构编制核查工作。

一、领导重视，组织科学

3月2日，区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后，及时向区委、区政府主要领导进行了汇报，区领导高度重视，要求做到“三个到位”，即请示沟通到位、协调到位、落实到位；为确保机构编制核查试点工作的顺利进行，区编委为编办配置了２台电脑。按照领导要求，区编办统一思想，积极进行沟通协调，在时间紧、任务重的情况下，加班加点，克服困难，制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案，上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长，组织部部长、常务副区长为副组长，组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组，负责组织指导全区机构编制核查工作。３月９日召开了由区长、编委主任做动员，常务副区长安排部署工作，各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会，下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责，明确一名领导亲自抓，指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员，主动配合，严格按照实施方案规定的时间和内容，完成机构编制核查工作。

二、积极创新，全面自查

区编办在省市9个统计表的基础上，又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格，并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致，公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的，维护了公章的合法性和严肃性。同时，便于核查财政经费核拨情况，便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查，编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示，并在部门主要负责人签字确认后，及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后，与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对，共核对了XXXXX人次的人员信息，为实地核查做好预热，便于实地直接纠错、核对确认，提出整改意见。

三、多措并举，实地核查

由区编办牵头，从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组，集中利用三周时间，采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法，赴各单位逐人逐项进行核查。进行查纪律与监察结合，看有没有长期无故不上班的，有没有上班时间违纪违规的；查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数，是否按组织程序配备领导干部；查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保，是否有编外用人，是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续；查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致，是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息，XXXX人的信息逐一核查，基本做到了“十清”。截止目前，已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条，归纳文档资料（自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料）7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。

四、完善制度，加强管理

机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”，记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间，隶属关系，职权范围，编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能，合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查，帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库，理清本部门机构编制现状，促进单位开展业务有依有据，合理合法，为规范事业单位“三定”方案，在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上，下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》（XX编办„2012‟3号），目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段，确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性，要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件；为实现实名制信息的完整性，要求各单位收集所有在编人员电子版照片，完善实名制数据库；为保证实名制信息的及时性，每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次，做到及时更新。并根据实际情况，进一步规范编制使用申请制度，严格增（减）编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制，强化机构编制管理。

五、存在问题

（一）审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位，定了规格，确定了编制，但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位，无审批文件或找不到审批文件。

（二）实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变更没有进行及时修正。

（三）人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看，45岁以上人员占总人数一半以上，30岁以下的只有6%，“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。

六、建议

一是在机构编制核查中，乡镇要求增加机构编制的呼声较高，建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下，根据实际需要，适时调整乡镇的机构设置和编制配备；二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中，将机构编制工作中的历史遗留问题，彻底解决，不留死角。

第三篇：机构编制核查实施方案

关于南通市第一初级中学 机构编制核查工作实施方案

为贯彻落实中共南通市委组织部、市编办、市财政局、市人社局、市审计局、市教育局关于开展机构编制核查工作的要求，核实我校机构编制和实有人员的情况，夯实机构编制管理基础，确保我校核查工作圆满完成，特制定我校机构编制核查工作实施方案：

一、时间安排

8月26日：下午2点在教育局902会议室参加局直学校（单位）机构编制核查工作会议（学校分管领导和人事干部）。

8月28日：学校成立机构编制核查工作领导小组，制订核查工作实施方案。

8月29日：上午学校召开校务会议，传达上级精神，充分认识核查工作的重要性，制定时间部署等环节，纳入学校的工作日程。

8月29日：下午召开全体教职工会议，由徐婷书记传达机构编制核查工作会议精神，宣传此项工作的重要性，并要求教职工配合认真核对本人信息。

8月29日至9月2日：核查工作小组成员进一步学习核查表格填报口径和填报要求，详细填报核查信息，并初步完成信息的采集工作。

9月1至2日：各学科组组织教师核对个人信息并签字。9月3日：将核对修改后的信息在校园网上进行公示，公示时间为5个工作日，接受教职工的监督。9月10日：审核无误后材料汇总上报市教育局。

二、工作要求

1．相关人员认真学习南通编办《关于开展机构和人员编制核查深化机构编制实名制管理的通知》（通编办发【2014】57号）及核查指标填报说明等文件材料。

2．逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。有关核查工作表格由学校人事部门填写，由校领导审核后公示，再报送市教育局。

3．核查工作时间紧、任务重、要求高，要求在规定时间内高要求、高质量完成任务。

南通市第一初级中学

2014年8月27日

第四篇：机构编制核查自查报告

机构编制核查自查报告

按照中共**市**区委办公室、**市**区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》（**委办[2012]31号）要求，我单位与2012年6月26日至2012年7月10日对本单位机构编制情况开展了自查，现将此项工作的开展情况作如下汇报：

一、我校机构编制的基本情况

我校为隶属**区的公办中学，举办单位为**区教育局，根据《关于重新核定**市第九中学等五所学校机构编制的通知》（**编办[2005]178号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人，学校实有人数100人；核定领导职数5人，学校实有领导职数4人；核定行政管理人数20人，学校实有行政管理人数1人；核定专业技术人员124人，学校实有专业技术人员92人；核定工勤人员13人，学校实有工勤人员5人；无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。

二、我校开展机构编制核查工作的主要做法

1、认真学习有关文件精神，提升对编制核查工作的重视度，细致布臵核查工作。

学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。

2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。

按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。同时，人事秘书填写《**市**区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《**市**区事业单位机构情况表》、《**市**区事业单位机构编制沿革情况表》、《**市**区事业单位在编人员核查表》及《**市**区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。

三、近年来我校在编制管理方面的做法

近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。

四、今后的工作方向及重点

一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。

二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。

三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。

**市**中学

2012年7月11日

第五篇：机构编制核查报告[定稿]

机构编制核查工作总结报告

上海市XX区XX镇XX所

2012年5月

按照上海市编办《关于本市开展机构编制核查工作的通知》（沪编【2011】278号）要求，我单位于2012年X月XX日至2012年X月XX日对本单位机构编制情况开展核查，圆满完成各项工作，现总结如下：

一、机构编制基本情况

根据《X编（XXXX）XX号》文规定，XX镇XX所核定事业编制XX名，经费形式纳入财政补助，设所长X名，副所长X名。目前有在编人员X名，所长X名，副所长X名，X人借X镇办公室工作，无编外用人和借用人员情况。

二、开展机构编制核查工作的主要做法和成效

接到编制核查任务以来，我单位高度重视，精心组织力量，迅速投入核查工作，主要做法有：

一是落实专人负责，加强自身学习。我单位制定相关人员，认真学习《机构编制核查工作实施方案》文件精神，以及区编办提供的辅导材料，通过学习，领会和把握上级主管部门关于机构编制核查的目标、原则、规程及各项要求。

二是做好基础台账，保证信息准确。为确保核查基数的准确，有针对性的开展实名制信息平台全面维护工作，有效保证实名制信息平台人员信息准确、机构台账、编制台账清晰，为机构编制

1核查打好基础。

三是及时进行公示，完成材料归档。认真对照核查周期，将公示情况统一在单位醒目处张贴，信息经公示确认无误后，将材料交领导审核签字归档。

三、近年来在机构编制管理方面成功经验和做法

事业单位编制管理工作要求明确，我单位积极做好以下三个方面工作：一是指定专人管理。指派专人进行编制工作的日常信息维护和程序变更，保证及时领会和落实上级要求。二是做好职数管理。领导职数严格遵守其职责任务、工作需要和编制核定情况，实有人员不超出核定的事业编制。三是明确使用范围。事业单位编制用于配备管理人员、专业技术人员和工勤人员。事业编制只能用于事业单位，不与行政编制混合使用。

四、在核查过程中发现的问题、原因和自纠情况

在检查过程中，没有发现问题。

五、进一步完善机构编制工作的意见和建议。

无。