平安畅通县创建工作汇报（合集5篇）

第一篇：平安畅通县创建工作汇报

创建国家级“平安畅通县”工作汇报

**位于陕西省西南部，地处秦岭腹地，嘉陵江源头，县域总面积3187平方公里，总人口11万人，辖9镇100个行政村。近年来，我们坚持以科学发展观为统领，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，紧紧围绕“降事故、保平安、保畅通”的总体目标，以平安畅通县创建工作为抓手，以预防重特大道路交通事故为切入点，逐步形成了政府统一领导，相关部门各司其职，协作配合，齐抓共管的道路交通安全工作格局。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，精心安排部署

我们针对山区道路特点和全县交通安全实际，组织人员对道路交通安全状况进行了全面分析研究，结合实际制订了《**创建平安畅通县实施方案》，每年召开两次以上创建工作专题会议，研究部署创建工作，确保了创建活动顺利实施。

一是成立机构，明确职责。县政府及时成立了以县长为组长，分管道路交通安全工作的副县长和县公安局局长为副组长，相关单位和各镇镇长为成员的“平安畅通县”创建工作领导小组，将创建工作纳入政府重要议事日程和目标责任制考核。各镇、各相关部门也建立了相应组织，制订了年度 工作计划，明确专人负责，形成了自上而下、分工明确的创建工作组织体系，为创建工作奠定了坚强的组织保障。

二是建立管理网络，完善管理体制。成立了**道路交通安全委员会，在全县9个镇分别设立了道路交通安全工作站，全县100个行政村和三个社区分别设立了道路交通安全小组，由驻村警务室协警担任交通协管员，初步形成了县、镇、村三级交通安全管理体系。

三是层层分解任务,落实创建责任。为了充分调动各镇、各相关部门在创建“平安畅通县”活动中的工作积极性，按照平安畅通县区评价指标体系要求，我们及时制定了《**创建平安畅通县工作实施方案》和相应的考核办法，将创建任务逐项进行分解，明确了创建工作的目标、措施和责任。同时，为确保创建工作的进度和实效，由县政府督查室牵头，相关部门参加，先后组织了多次大检查，按照工作方案和考核办法的具体要求，对各镇、各部门以及重点村、重点单位进行严格的督导检查，确保责任的落实。

二、完善基础设施，规范交通管理

我们围绕“平安畅通县”创建工作，进一步加快道路基础设施建设，加大交通管理投入力度。环境优美、交通优化、行车有序、文明和谐的现代化城乡道路交通网络已初步形成。

一是改善道路通行条件。近年来，我们先后投资1800 余万元，拆除212省道和316国道路旁影响行车安全的房屋和其它建筑物728间，推平弯道处土坡74处，并进行了美化、绿化，使影响安全驾驶视线的障碍物得到彻底治理。去年以来，先后在城区重要路段、公路沿线、中小学校园周边增设限速、禁停等警示标志6块，更换护栏600米，重新施划城区道路交通标线（含人行横道线、道路分界线）15000余米，刷新道路道沿8000余米，新增车位396个。同时，将316国道改线绕城，禁止货运车辆穿越城区，缓解城区交通压力。今年，我们又对城区道路交通标线进行了全面刷新，施划停车位，进一步规范临时停车位，改善了城区交通面貌。

二是加大科技强警投资力度。投资750余万元，建成了智能交通管理系统，在212省道、316国道安装5处电子测速监控设备、34处电子监控点和陕甘界1处省际治安卡点，配置了一辆电子警察车；投资200余万元在城区街亭和中心广场交叉路口设置2组交通信号灯和电子警察管理系统，在城区安装了27个治安卡口监控器，在国省道安装了280余盏太阳能警示灯，不断促进了全县交通安全管理的现代化。

三是加大隐患路段排查治理力度。为了消除重点路段的安全隐患，县公安、交通、安监等部门每年组织人员对全县道路事故多发路段和危险路段进行排查，对安全隐患路段及时进行了治理。同时，对近年来上报省督办事故多发的6处路段，已全面治理到位。另外，我们将全县104处危险路段 和22处事故多发路段列为县上督办治理的重点，也陆续治理到位，从根本上减少和遏制了交通事故的发生。

三、狠抓重点整治，打造安全环境

在创建工作中，我们始终把客运车辆、危险化学品运输车辆、接送学生车辆和农用车作为管理重点，强化措施，落实责任，不断加强路面管控，着力提高通行能力。

一是加强源头管理。为了从根本上预防交通安全事故的发生，县公安、交通部门与客运公司建立了车辆、驾驶员档案，并签订《交通安全责任书》，严格落实客运企业的主体责任，强化客运车辆检验工作。同时，对全县所有客运车辆全部安装了GPS监控，设立了道路路况信息实时显示系统和视频监控系统，保证了全县道路客运市场总体的安全稳定。充分利用龙口交通安全检查服务站，从严查处客运车辆超员和危化品运输车辆交通违法行为，严格执行省政府禁止客运车晚22时至次日凌晨6时通行的规定，有效地预防了重特大道路交通事故发生。

二是加大整治力度。我们把从严查处客车超员、酒后驾驶、机动车超速、无证驾驶、疲劳驾驶、无牌无证和报废车上路行驶等严重影响交通安全的违规违法行为，作为路面管控的重点，每年组织开展交通安全秩序大整治活动，并结合不同时期安全情况，适时开展危化品运输车辆、接送学生车辆、客运车辆和农村道路交通秩序等专项整治行动，确保全

县交通道路安全。

三是优化交通秩序。针对城区道路机动车乱停乱放、乱调头，骑乘摩托车不戴头盔等问题，公安交警部门、交通部门和建设部门联合整治城区交通秩序，并规划停车场，在街道设置临时停车点，增设交通标志和防护栏，对城区街道进行拓宽改造。同时，我们将三分之二的警力部署在国省道和县乡道路上，分片包干，夯实责任，加大重点路段和时段的管理，有效震慑了交通违法行为，辖区内交通安全秩序得到进一步优化。

四是建立健全交通安全应急预案。我们针对212省道秦岭段、柴关岭和酒奠梁路段冰雪天气事故多发，通行困难的问题，积极探索建立了以交通部门牵头、专业养护管理队伍为主，乡镇干部村民为辅，县级部门干部积极参与的恶劣天气紧急预案和重大事故应急预案。同时，县卫生部门也建立了伤员救援“绿色通道”，保障了伤员能够及时进行救助，使人员伤亡减少到了最低程序。

四、加强宣传教育，营造良好氛围

强化宣传教育是做好交通安全工作的重要抓手和举措。在创建活动中，我们以交通安全宣传“五进”和“文明交通行动计划”活动为载体，采取不同形式，不断加大交通安全宣传力度，提高广大交通参与者和广大群众的交通安全意识，大力倡导文明交通行为，营造文明交通氛围，全社会的 交通守法率得到明显提高。

一是拓宽渠道抓宣传。我们通过在县城3个社区和主要街道设立交通安全宣传栏，在县级新闻媒体和户外媒体上发布交通安全信息，在公路沿线、客运公司和城区悬挂横幅、张贴宣传标语，印制交通安全提示卡、交通安全宣传购物袋和冬防道路交通安全宣传提纲等宣传资料，在所有业务办理窗口单位展出和播放交通安全宣传挂图和宣传片，在国、省道制作8面电子诱导屏等举措，全力营造良好的社会舆论宣传氛围，进一步增强了广大人民群众的安全交通意识、交通法制意识和交通文明意识，创造文明、安全、和谐的交通环境。

二是结合整治抓宣传。我们在开展“酒后驾驶专项行动”、“交通秩序大整治”、“机动车涉牌涉证专项整治”、“三超一疲劳专项整治”等活动的同时，将交通安全宣传贯穿于专项整治行动之中，组装宣传车深入公路沿线乡镇、企业、学校、村庄、田间地头，巡回宣传《道路交通安全法》及严重交通违法行为的危害和后果，教育广大群众自觉遵守交通法律法规、自觉抵制交通违法行为。

三是突出重点抓宣传。我们始终把客运公司作为管理重点，强化安全宣传教育，在县汽车站设置永久性宣传报面10块，设置固定交通安全知识宣传播放点。同时，把交通安全列为中小学校法制教育的一项重要内容，强化中小学生交通 安全意识，共计为全县中小学校赠送《中小学生交通安全常识》读本5000余本，并将学生遵守道路交通法律法规的情况纳入操行评定，进一步从源头上杜绝了交通事故的发生。

各位领导，我县在“平安畅通县”创建活动中做出了不懈的努力，也取得一定的成效，但离上级的要求和标准还有一定距离。创建“平安畅通县”是一项长期的系统工程，我们将以此次检查验收为契机，进一步强化措施、落实责任，全力推动我县“平安畅通县”创建活动向纵深发展，努力打造平安、畅通、和谐的交通安全环境，为把**建设成老百姓最幸福的地方做出新的贡献。

第二篇：XX镇“平安畅通”创建工作汇报材料

XX镇“平安畅通”创建工作汇报材料

XX区XX镇位于XX西南，属于主城核心区，处于内、外环间，全国文明先进村镇，辖区幅员面积XX平方公里，辖XX个行政村、XX个社区，人口XX万人。拥有国家森林及生态林、经济林XX万亩，森林覆盖率达50%以上，石灰石、白云石等矿藏资源丰富。XX镇处于XX内、外环之间，距内环快速公路仅6公里，可快速进入XX、XX、XX等高速路网。境内有各级公路23条，总长72.6公里，其中乡村公路15条，总长35.5公里，所有行政村（社区）实现了公路全覆盖，初步形成XX、XX两个小循环，其中城市主干道XX路横贯全镇，规划的XX路、XX路即将动工，路网体系日臻完善，交通极为便利，15分钟便可融入主城。据初步统计境内（含企业车辆）共有汽车、货车480余台，摩托车560余台，不含企业驾驶人员共有150余人。

近几年来，XX镇党委、政府高度重视“平安畅通区县”创建工作，严格执行区委、区政府的工作部署，按照“政府统一领导，部门加强监管、群众参与监督、社会广泛支持”的方针，结合本镇实际，把“平安畅通县区”建设提上重要议事日程，加强领导，细化管理，扎实开展了创建“平安畅通县区”活动。现就工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善工作制度

1.加强组织建设。成立了XX镇道路交通安全领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，党政、综治、财政、司法、城建办、社事等部门组成工作小组，从组织机构上为创建“平安畅通县区”工作提供了有力的保障。

2.加强制度建设。制定和出台一系列道路交通安全的实施方案，如：《XX镇道路交通安全专项整治工作方案》、《道路交通安全大排查大整治大执法专项行动实施方案》、《道路交通安全防范责任制实施方案》等，建立和完善了道路交通安全工作制度，如：《道路交通安全工作制度》、《XX镇道路交通安全管理考核办法》等，从制度上为创建“平安畅通县区”工作提供了有力的保证。

3.加强队伍建设。建立镇村（社区）责任体系，与各村（社区）签订了XX份交通安全责任书，各村（社区）主任为第一直接责任人，全部纳入道路交通安全管理体系。公开招聘交通安全信息员18人，驻守各村（社区），确保交通安全信息畅通。

二、注重宣传教育，提高安全意识

1.实施主体教育。以驾驶人员为主体，在全镇大力开展交通安全宣传教育工作，2009年集中教育驾驶人员86人次。共发放宣传材料千余份，解答群众千人次，在全镇营造了良好交通安全氛围。

2.实施阵地教育。以宣传板报、宣传栏为载体，在全镇18个村（社区）和2个车站定点设置交通安全宣传栏和板报，实现了交通安全宣传的全覆盖。

三、抓好基础建设，保障安全畅通

1.完善交通基础设施建设。针对辖区农村道路特点，更

新和增设一批指示标志牌，施划人行横道路线，设置警告牌、警示牌，逐渐完善交通标志、标线，进一步完善了辖区道路交通设施。

2.完善安全隐患整治体系。以“一岗双责”为指引，坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取“查找、整改、复查”的模式，积极消除道路安全隐患，实现整改完成100%。

四、突出安全监督，确保安全稳定

1.加强日常监管。各村（社区）主任及安全信息员积极履行职责，加强辖区内交通安全的日常监管，做好安全检查记录，并及时反馈信息。

2.实施联合监督。镇城建办、综治办、派出所等部门积极配合交警开展联合大执法行动，充分发挥各部门的职能作用，坚决查处超载营运车辆。

3.开展专项督查。积极开展百日整治专项行动，加大对机动车非法营运整治的力度。实施车辆维修站点整治行动，严厉整治违法营业的维修点，严格把好交通安全的源头关。

今后，我们将认真总结经验，积极采取相应措施，加大整改力度，把“平安畅通县区”活动向纵深推进，力争 “平安畅通创建”工作再上一个新台阶。

二〇一〇年七月十日

第三篇：创建“平安畅通街道”文件

天山街道双拥社区创建“平安畅通社区”工作总结

为进一步提高我辖区道路交通管理水平，加快“平安社区”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据库尔勒市、天山街道办事处统一部署，结合我社区实际情况，现将双拥社区2010年创建“平安畅通社区”工作总结如下：

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。

二、我社区始终围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我社区道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，全面建设“平安畅通社区”。

三、推进交通安全社会化综合治理

1、健全交通安全管理机制。我双拥社区建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好道路交通安全工作的组织领导和协调。

2、建立健全交通安全工作责任制。建立道路交通安全监督检查日常工作制度，形成完善的道路交通安全保障体系。依托联席会议制度，落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全工作情况通报等三项制度，明确安全隐患整改、日常交通设施维护责任单位和责任时限，及时研究解决道路交通安全突出问题。

3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。在辖区内的重点单位和公众宣传园地设立交通安全宣传橱窗或板报；在50人以上单位普遍设立交通安全宣传教育的专（兼）职人员；配合有关部门针对不同对象组织开展专项交通安全宣传教育活动。我社区广泛宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。

四、提高道路交通安全科学管理水平

1、规范交通秩序。配合公安部门对扰乱交通秩序、影响畅通的交通违法行为进行整治，充分利用非现场执法手段加强对机动车辆的管理。要注重加强行人和非机动车通行教育管理，着力提高非机动车和行人的交通安全意识，维护辖区内的交通畅通。

2、双拥社区进一步完善道路交通安全领导机构，配备负责道路交通安全工作的专职人员1人；在小区内建立交通安全信息员，做好信息采集、登记、汇总工作，完善健全各种台帐。

3、健全和落实社区工作站的职责，发挥工作站的作用。建立综合治理整治工作领导小组，加大对社区道路的管理和对私家车、短途客运车辆、摩托车违法行为的治理，并把社区创建“平安畅通社区”工作列入重点考核内容。

五、社区工作人员始终保持良好的精神状态和工作干劲，主动通报情况，主动协调配合，加强对道路交通安全形势分析研究，积极提出对策建议，根据统一部署，统一行动，形成合力。在整治过程中，对妨碍执行公务的违法行为，要坚决查处。要把握好政策界限，防止激化矛盾。通过用重典、出铁拳，用足用好执法管理职能，使交通违法者受到震慑，确保集中整治行动有气势、有实效。社区每月向街道专项整治领导小组办公室上报阶段性整治工作情况。

通过我们不断的努力，认真落实交通安全整治工作，初见成效，但是还有很多不足的方面，我们会在不断摸索中，总结经验。争取在创建“平安畅通社区”工作中取得骄人的成绩。

天山街道双拥社区

二

0一0年十月十五日

第四篇：实施平安畅通工程工作汇报

文章标题：实施平安畅通工程工作汇报

今年以来，在省委、省政府的领导下，我市按照公安部、建设部__年实施“畅通工程”的总体部署，以建设大___、加快生态经济市建设和创建平安___为契机，加强领导、精心组织、以人为本、科学规划、加快建设、深化管理，全面推进“畅通工程”的实施，取得明显成效：一是市区道路交通拥挤明显缓解

。今年_月已完成城乡道路建设总长_公里，城区道路改造23.5公里，三年来完成道路建设和城区道路改造分别是_公里和_公里，道路的拓展，使交叉路口阻塞率为零；二是交通事故明显下降。与去年同期相比事故率下降41，减少经济损失_多万元，与去年同期相比下降_，有效保护市民的生命财产；三是为民服务水平明显增强。亲情执法，热情服务，法制宣传，严格执法，使机动车、非机动车遵章率已分别达到_％、_％;四是市民素质明显提高。行人的遵章率已分别达到89.9％;五是促进经济社会发展成效明显。至今年9月，全市完成GDP319亿元，同比增长13.3，财政总收入73.59亿元，增长21.5，地方财政收入34.3亿元，同比增长22.4，实际利用外资84.8亿元，同比增长55.8。现将___市2004年实施畅通工程工作做法汇报如下：

一、提高认识、形成全市实施“畅通工程”的合力

1、统一思想、深化认识。市委、市政府从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的战略高度，明确畅通工程是2004年市委、政府必须办的十件实事之一；是体现以人为本、执政为民的政府工程、民心工程；是加快城市化发展步伐、推进经济社会协调发展和社会稳定、加快建设大___步伐的需要。要求相关部门把实施畅通工程与创建“平安___”工程和争创文明城市有机结合起来，按照实施方案的工作部署，克服一切困难，想尽一切办法，全力以赴，确保“B”类城市二等管理水平工作目标的实现。省委常委、市委书记王晓东在创建文明卫生城市工作会上要求：各级领导、各有关部门，必须高度重视，统一思想，采取有力措施，扎实推进畅通工程。并多次亲临建设改造一线，视察城市道路建设工程。市长孙国强多次强调：畅通工程事关___市的经济社会发展，各职能部门必需密切配合。并对主要道路的交通组织规划、交通设施建设包括信号、标志、标线等都提出了指导性意见。

2、加强领导、明确责任。在认真总结过去几年实施畅通工程工作经验的基础上，我市实施的畅通工程在中央、省专家顾问组和畅通工程领导小组的指导下，结合___市的实际，加大力度，认真贯彻落实公安部、建设部《关于进一步深化实施畅通工程工作的通知》精神。今年上半年，市委、市政府成立了以市委副书记、政法委书记秦如培为组长，四名分管副市长和市政府秘书长任副组长，相关职能部门和各区市县一把手为成员的“___市实施畅通工程领导小组”。本着实事求是、解放思想、更新观念、精心组织、强化措施，全力推动全市“畅通工程”的实施。

领导小组率领市发改委、交通局、城管局、建设局、规划局、公安局等有关部门，多次深入市区道路实地调研，现场办公，并对开展“畅通工程”活动作具体部署。同时由相关职能部门抽调专职人员组成领导小组办公室，市政府秘书长兼任办公室主任，负责组织实施畅通工程的各项具体工作。办公室下设秘书组、督导考核组、综合协调组、宣传报道组和综合执法大队，为畅通工程工作提供了有力组织保障。各区（县、市）按照统一部署，也成立相应的工作机构。

为确保创建目标的实现，市畅通工程领导小组办公室依据有关规定和结合我市实际制定了《2004年___市实施畅通工程达到二等管理水平的实施方案》，明确了政府各职能部门的工作职责及分工，下达了《2004年___市实施畅通工程工作任务分解书》，把实施畅通工程工作层层分解，进一步细化、量化，同时，市畅通工程领导小组组长与各相关职能部门一把手签订了畅通工程目标责任书，各责任单位按时间倒排工作进度表，层层抓落实,形成全市部门联动、上下一心，全力推进实施“畅通工程”的工作格局。

3、强力推进、工作到位。一是资金投入到位。加大道路建设投入，2001年至2003年共投入资金52亿元，新建改建___路等47条道路，占同期GDP的6.09。2004年投入城市交通基础设施建设14.2亿元，实现资金投入的稳步增长。为加快道路基础设施建设，市政府道路建设资金货款率达73。为进一步完善城市道路网络，改善区域交通，改扩建解放西路、友谊路、黔灵东（西）路等18条道路。新建北京路盐务街口和宝山路人行天桥，减少了人车混行，提高了车辆的通行速度。道路两边景观改造投入3.5亿元，绿化投入和维护分别达2.45亿元和500万元，城市小街小巷改造投入320万元。加大投入力度，多渠道投资，加快建设速度，优化交通网络，完善城市交通整体功能，为畅通工程的实施奠定物

第五篇：实施平安畅通工程工作汇报

今年以来，在省委、省政府的领导下，我市按照公安部、建设部__年实施“畅通工程”的总体部署，以建设大___、加快生态经济市建设和创建平安___为契机，加强领导、精心组织、以人为本、科学规划、加快建设、深化管理，全面推进“畅通工程”的实施，取得明显成效：一是市区道路交通拥挤明显缓解。今年_月已完成城乡道路建设总长_公里，城区道路改造23.5公里，三年来完成道路建设和城区道路改造分别是_公里和_公里，道路的拓展，使交叉路口阻塞率为零；二是交通事故明显下降。与去年同期相比事故率下降41 %，减少经济损失_多万元，与去年同期相比下降_%，有效保护市民的生命财产；三是为民服务水平明显增强。亲情执法，热情服务，法制宣传，严格执法，使机动车、非机动车遵章率已分别达到_％、_％;四是市民素质明显提高。行人的遵章率已分别达到89.9％;五是促进经济社会发展成效明显。至今年9月，全市完成GDp319亿元，同比增长13.3%，财政总收入73.59亿元，增长21.5%，地方财政收入34.3亿元，同比增长22.4%，实际利用外资84.8亿元，同比增长55.8%。现将___市2004年实施畅通工程工作做法汇报如下：

一、提高认识、形成全市实施“畅通工程”的合力

1、统一思想、深化认识。市委、市政府从实践“三个代表” 重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的战略高度，明确畅通工程是2004年市委、政府必须办的十件实事之一；是体现以人为本、执政为民的政府工程、民心工程；是加快城市化发展步伐、推进经济社会协调发展和社会稳定、加快建设大___步伐的需要。要求相关部门把实施畅通工程与创建“平安___”工程和争创文明城市有机结合起来，按照实施方案的工作部署，克服一切困难，想尽一切办法，全力以赴，确保 “B”类城市二等管理水平工作目标的实现。省委常委、市委书记王晓东在创建文明卫生城市工作会上要求：各级领导、各有关部门，必须高度重视，统一思想，采取有力措施，扎实推进畅通工程。并多次亲临建设改造一线，视察城市道路建设工程。市长孙国强多次强调：畅通工程事关___市的经济社会发展，各职能部门必需密切配合。并对主要道路的交通组织规划、交通设施建设包括信号、标志、标线等都提出了指导性意见。

2、加强领导、明确责任。在认真总结过去几年实施畅通工程工作经验的基础上，我市实施的畅通工程在中央、省专家顾问组和畅通工程领导小组的指导下，结合___市的实际，加大力度，认真贯彻落实公安部、建设部《关于进一步深化实施畅通工程工作的通知》精神。今年上半年，市委、市政府成立了以市委副书记、政法委书记秦如培为组长，四名分管副市长和市政府秘书长任副组长，相关职能部门和各区市县一把手为成员的“___市实施畅通工程领导小组”。本着实事求是、解放思想、更新观念、精心组织、强化措施，全力推动全市“畅通工程”的实施。

领导小组率领市发改委、交通局、城管局、建设局、规划局、公安局等有关部门，多次深入市区道路实地调研，现场办公，并对开展“畅通工程”活动作具体部署。同时由相关职能部门抽调专职人员组成领导小组办公室，市政府秘书长兼任办公室主任，负责组织实施畅通工程的各项具体工作。办公室下设秘书组、督导考核组、综合协调组、宣传报道组和综合执法大队，为畅通工程工作提供了有力组织保障。各区（县、市）按照统一部署，也成立相应的工作机构。

为确保创建目标的实现，市畅通工程领导小组办公室依据有关规定和结合我市实际制定了《2004年___市实施畅通工程达到二等管理水平的实施方案》，明确了政府各职能部门的工作职责及分工，下达了《2004年___市实施畅通工程工作任务分解书》，把实施畅通工程工作层层分解，进一步细化、量化，同时，市畅通工程领导小组组长与各相关职能部门一把手签订了畅通工程目标责任书，各责任单位按时间倒排工作进度表，层层抓落实,形成全市部门联动、上下一心，全力推进实施“畅通工程”的工作格局。

3、强力推进、工作到位。一是资金投入到位。加大道路建设投入，2001年至2003年共投入资金52亿元，新建改建___路等47条道路，占同期GDp的6.09%。2004年投入城市交通基础设施建设14.2亿元，实现资金投入的稳步增长。为加快道路基础设施建设，市政府道路建设资金货款率达73%。为进一步完善城市道路网络，改善区域交通，改扩建解放西路、友谊路、黔灵东（西）路等18条道路。新建北京路盐务街口和宝山路人行天桥，减少了人车混行，提高了车辆的通行速度。道路两边景观改造投入3.5亿元，绿化投入和维护分别达2.45亿元和500万元，城市小街小巷改造投入320万元。加大投入力度，多渠道投资，加快建设速度，优化交通网络，完善城市交通整体功能，为畅通工程的实施奠定物质基础。

二是组织保障到位。领导小组多此召开有关部门领导和专家会议，专门听取交警部门对城市建设和交通问题的建议和意见，协调解决工作中遇到的难题，为创造更加优良的道路交通环境提供组织保障。从有关单位抽调19人组成实施畅通工程办公室，开展日常工作。公安交警、交通、客运、城管、残联等职能部门抽调人员组成的市

畅通办综合执法大队。各部门和区（县、市）领导牵头、专人负责，形成事事有人抓，件件抓落实的工作格局。大力开展全民道路交通安全法宣传教育，开展警、民共建活动，组织、动员全社会力量共同维护交通秩序，营造优秀的人文交通环境。

三是机制措施到位。为切实发挥领导小组及办公室的领导和协调作用，建立了畅通工程领导小组及办公室工作例会制度，在每周工作例会上，各主要成员单位必须汇报本周开展的工作及目标任务完成情况，找出工作中的问题和困难，逐一落实解决。道路建设实现建管分离、及时移交。道路交通设施设置实行统一部署、部门合作、整体推进。严格执行国家和《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定》等法律法规，使中巴、的士车辆的超载、违停有了明显好转。加快执法勤务创新，加强目标责任考核，强化效能建设，开展自评和市民评选活动等等，为畅通工程的顺利实施打下坚实基础。市委、市政府把畅通工程纳入目标检查考核，加强督促检查，实行每周对各单位工作情况进行检查，对检查结果在各成员单位目标任务完成情况进度示意图上予以公示，对完不成任务的单位给予通报批评，对没有完成任务的职能部门，追究责任单位和责任人的责任，为我市实施畅通工程创建良好工作环境。

四是资源整合到位。城市建设统筹安排，合理布局，加快城市道路、停车场(库)及配套市政设施的建设步伐，改造、完善城市道路交通网络结构。根据全市交通流量情况，科学整合交通管理设施，在部分交叉路口增设信号灯，发布交通信息，引导机动车驾驶员选择合适行驶路线，均衡交通流量，缓解交通拥挤。对全市交通事故多发点段进行彻底清理摸排，加强事故多发点段的治理，落实相关部门责任，增加警力，群防群治，形成合力，全力做好交通事故预防工作。从今年6月1日起，___市公安局推行了交警巡警联勤制度，实现了警力资源的有效整合，形成了交通、治安齐抓共管的工作格局，进一步完善了社会面治安防控体系和道路交通安全防控网络，提高管控时间和巡逻频率，依法严格管理和处罚交通违章行为。社会各界和广大媒体对城市交通问题和道路基础设施建设的关注，为我市实施畅通工程提供了强有力的外部环境。

二、统一部署、构建专家指导和实际相结合的科学决策模式

1、科学统筹、规划先行。___市地处云贵高原东部，市中心平均海拔约1000米,土地总面积8034平方公里，其中市区面积2403平方公里，建城区面积128平方公里，辖6区、1市、3县。市区周围群山环绕，林木苍翠，有长达70公里的城市环城林带，森林覆盖率达为34.77％，城市规划区人均公共绿地达9.25平方米，2004年4月被评为“全国绿化模范城市”，11月被授予“国家森林城市”。现有人口340万，其中城区人口105万，机动车驾驶员43万人。全市现有机动车辆18万辆,其中公交车辆1131辆、城市小公共汽车526辆、出租车2655辆。全市道路主次干道长度为586公里，中心区道路长度为433公里，其中：主干道长度为64公里，次干道长度为160公里，支路长度为210公里，道路面积率为13.4％，人均道路面积为5.05平方米，车均道路面积为53.87平方米，建有人行过街天桥15座，地下人行通道45条。

我市实施畅通工程工作，按照《___市城市总体规划（修编）》，以建设大___为载体，以金阳新区、老城区、一市三县路网为基本框架，分类指导、城乡统筹、整体推进畅通工程。畅通工程的重点是老城区，同时兼顾一市三县城区道延伸网和巩固金阳新区交通管理。在市委、市政府的统一安排下，通过聘请专家，深入调研，反复论证，广泛征求社会各界意见，先后制定了《___市城市交通规划》、《___市城市道路交通管理规划》和《___市中心城区人行过街设施规划》，同时《___市城区道路网建设规划》、《___市停车场规划》也正在制定中。在编制规划过程中，组织相关部门对南京、上海等城市进行考察、学习，借鉴成功经验，以找准症结，解决交通瓶颈为突破口，强化规划在畅通工程建设中的核心地位，不断建立科学和完善的道路交通网络，提高城市道路通行能力和交通安全管理水平，进一步促进城市交通管理工作现代化、科学化、规范化进程。

2、专家指导、综合治理。今年初，市畅通工程领导小组，向“全国畅通工程领导小组办公室”及“畅通工程专家组”汇报了我市畅通工程开展情况，并就我市实施畅通工程征求了领导和专家意见。为了使畅通工程的实施更加科学化，聘请了全国畅通工程专家王炜为组长，段里仁为副组长，潘汉中、苗彦英、关宏志等专家为成员的“___市实施畅通工程专家顾问组”，对我市畅通工程工作的开展进行全程指导。同时聘请省畅通工程专家和领导为指导我市实施畅通工程，在专家的会诊和帮助下，制定了《2004年___市实施畅通工程实施方案》。形成政府组织、部门协调、全民参与、分类指导的总体思路和突出难点、攻克重点、综合整治、整体提高的工作方针，举全市之力，扎实推进地开展各项工作。可以说，我市取得今天的成绩，离不开中央、省畅通工程专家和领导的帮助和市民的理解、支持。

三、综合治理、全方位争创优秀管理水平

1、坚持以人为本，执政为民。加强交通事故快速处理工作，建立交通、医疗、消防、救援等机构联动机制，完善交通事故救援“绿色通道”。坚持以人为本的设计理念，充分考虑人民群众的需要，科学规划、规范统一道路交通标线、人行横道和新渠化路口标志、标线。坚持严格执法与热情服务相结合，坚持科学管理，挖掘道路通行潜力，在需要的路口增设右转信号灯、无障碍通道、中小学生保护措施和地下通道等设施，有效的控制事故发生率。老年人、残疾人和残废军人免费优先乘坐公共汽车等等，处处体现以人为本的交通理念。

2、坚持公交优先，切实维护人民群众的根本利益。大力发展公交优先战略

通道管理规定》，把人行地下通道统一由市人防办进行管理，并投入180万元对人行地下通道统进行全面整治，取缔占道经营37处；加强设备、设施的维修改造，完善自动报警、消防和安全系统，使全市人行地下通道亮灯率达100%；强化管理，推行保洁人员竞争上岗、消防人员持证上岗，制定岗位职责、工作程序和操作规程。加大监督检查力度，实行24小时限期整改目标责任制。加强对商户经营管理，签订《安全使用人行地下通道责任书》，使管理规范化、制度化、科学化，确保人防地下通道畅通、卫生、安全。

八是严防死守压事故。认真落实了“五整顿、三加强”要求，对事故多发点段采取增设警示标志、设置减速带等措施，同时开展夜检夜查，严厉查处酒后驾车、超速、逆行、违法超车等具有严重交通安全隐患的交通违法行为，加大路面管控力度，力保道路交通安全，遏制重特大道路交通事故的发生。今年1月至10月，我市共发生一般以上道路交通事故431起，死亡244人，受伤356人，较去年同期事故起数下降41 %，死亡人数下降7%，受伤人数下降32%。

9、坚持全民动员，全面提升市民整体素质。以宣传公民道德规范和交通安全为契机，全方位开展实施畅通工程宣传工作。围绕今年5月1日正式施行《道路交通安全法》，结合畅通工程的工作目标，我市通过印发宣传资料、设立固定宣传点，发挥宣传车流动宣传、驾驶员普法考试等形式开展了法制宣传，同时在新闻媒体___日报、省市电视台、电台开办《红绿灯下》、《交警在线》、《红绿灯》等专栏，提高市民对实施畅通工程知晓率和参与率，形成市民参与和自觉抵制违法行为。以创建交通安全文明区（县、市）和社区为载体，深入开展社区的畅通工程宣传，做到宣传工作入户，交通安全知识家喻户晓，使畅通工程深入人心。充分发挥交警部门在流动电子警察警务车辆的电子显示屏，在执行巡逻任务的同时，通过车顶显示屏滚动传播交安知识、交通信息等。在市政府公众信息网（___通）上设置专门网页，开辟了畅通工程专栏，同时发布交通管理信息，交管工作动态，扩大了畅通工程的宣传空间。市委宣传部、市文明将交通安全法纳入城市文明建设和普法教育工作中，在全市开展以“车让人，让出一片文明；人让车，让出一片安全；车让车，让出一份秩序”为主要内容的“三让”宣传活动，并在市中心主要路口路段上设立“三让”宣传标语、标牌。开展交通安全为主题的文艺宣传演出，市民参与多达135万人次。结合贯彻落实公安部、教育部《关于加强中小学生交通安全宣传教育工作的通知》精神，针对___市中小学生的交通行为特点，开展中小学生交通宣传教育工作，印发了十万册《小学生交通安全读本》和八万张《中小学生交通安全宣传卡片》。我市开展少年交警队上街协勤活动，不仅在广大学生启到示范带动作用，也对市民自觉遵守新交规启到推动作用。充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体大力宣传作用，推动交通安全宣传社会化，提高广大群众的交通安全意识和法制意识，形成自觉抵制不文明行为，使法制观念和交通文明素质有明显提高，全面提升市民整体素质。

2004年11月25日，省畅通工程领导小组和专家对我市实施畅通工程进行了明查暗访、查阅台帐、对照目标体系进行了检查，一致通过___市达到了“B”类城市二等管理水平工作目标。畅通工程是一项综合的系统工程，在中央畅通工程顾问专家组和省畅通工程领导小组的指导下，取得了一定的工作成绩。但是我们深知与先进城市相比仍存在不少差距与不足：一是地理环境限制、城区道路等级不完善和网络化不足。城市布局的先天不足，群山环抱，道路的拓展受到自然条件的制约，辖区内道路等级不完善和网络化及其配套设施相对于同类城市还有较大差距。二是经济欠发达、投入能力不足。近几年来市委、市政府在道路建设和改造工程中投入大量资金，但是相对道路交通建设的实际需要，缺口比较大。三是十多条道路同时进行改扩建，道路通行能力不足。我市对解放西路等十多条道路进行改扩建，封闭施工，由于地理条件复杂，施工难度大，工期长，对交通畅通带来严重影响，道路显得比较拥挤，导致道路通行能力不足。四是流动人口对新交规认识不足。由于我市流动人口多、流动性强，城乡差别大、文化水平普遍较低，自觉守法意识淡漠，在农村农用车载人、摩托车超员、客货混装现象时有发生，特别是对新交规认识和理解不够，依法保护合法权益意识不足。

面对这些存在的不足，我市将与时俱进，解放思想，加大投入，进一步加快交通规划、交通整治、交通设施、科学渠化、标志标线、科技效能、勤务改革、宣传教育八大工程建设。使宣传教育进一步对不同人群更具有针对性，交通设施和设置更科学化，勤务亲情化，实现道路建设向道路建设与管理并重转变、由经验型管理向科学化管理转变，增强广大交通警察的服务意识，增强依法治理交通的法制意识，增强交通工程设计的精品意识，增强广大群众的现代化交通意识和参与意识，提高城市交通管理水平，提高人民的生活质量，使畅通工程工作再上新台阶，为建设大___、建成生态经济市和创建平安___营造更加良好的交通环境，为建设最适宜生活居住的山水型生态城市努力奋斗。