第一篇：探析烤烟生产环节中的成本因素
探析烤烟生产环节中的成本因素（上）
烟草在线专稿 作者:黄志辉、柳辉、刘良教 更新日期:2009年7月1日
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烟草在线专稿
一个地方烤烟种植每亩用工、成本大致多少是每位烟农、技术员、科研人员应当了解的，对于技术员和科研人员来说只有了解每亩每项用工、成本大致多少，才能根据劳力、成本状况对农事操作、技术方案作出切合实际的安排和调整。特别是对于烟叶种植大户来说了解每亩每项用工、成本大致多少，才不会盲目发展，并且在资金、劳力上作好充足准备和精心安排。以下是湖南部分烟稻轮作田烤烟种植用工、成本大致情况，对其它地方烤烟种植用工、成本了解也有一定参考意义。
冬翻——盖膜
此阶段标准种植，中等工夫质量每亩至少用工6个，对于规模种植户来说每亩6个用工是用工数的底线，而且4个以上必须是男劳力，并且冬翻、起垄使用机械（如果盖肥也使用机械可再节约一个以上男劳力）。
此阶段6个用工中一般2个在阴历年前，4个在阴历年后。从年后到移栽（阳历2月初到3月中旬）45天是大田期用工的第二大高峰，专业种植如果工夫不提前，夫妇两人以10亩以下为宜。
具体用工如下：冬翻后清理沟、开围沟2个工（年前），开肥沟、施底肥一个工略少，盖肥二个工，打除草剂、盖膜一个工（年后）。如果用火土灰，增加铲、烧火土灰，担、放火土灰用工各一个；如果用农家肥，每亩须再增二个用工，因为肥沟要求加深，开肥沟就可能要接近一个工，加上出肥、担肥、放肥每亩须二个工左右。每个工担、放火土灰、农家肥数量中等距离约20石，100斤/石。如果杂草较多，每亩另增二个小时左右除草。
如果自己用牛犁，可省去机械翻耕、起垄费用。大致上用黄牛犁小高头（双行）1.2亩/个工，大高头（满丘）2亩/个工；水牛犁小高头1.5亩/个工，大高头3亩/个工，大高头整成双行2-3个工/亩。效果上犁大高头比犁小高头垄土层要深，而使用机械又比用牛犁垄土层要深。使用机械方面直接起垄可以省去翻耕费用，但不如先翻耕再起垄土层深、土松散。用牛比用机械垄土要匀、垄沟要平，移栽数稍多，因为用牛可以灵活调整行距，避免产生过窄而无法种植的垄行；机械方面小型机械又比大型机械要匀，但垄土层要浅。年后起垄，土壤湿度较大时，用牛和人工起垄比用机械起垄垄土质量高得多。
此阶段工夫质量是大田生长基础，用工多、工夫质量好可以减少移栽后用工。如：垄土松散，土层深厚，可以减少小培土和大培土用工。但如果用工少、工夫质量差，数倍的工夫也难以挽回。如：垄土紧实，土层浅薄，依靠中耕、培土要数倍用工才能达到同样质量的土层，且影响烤烟前期生长。
案例1：某人年后见还有种植计划，便选择一个晴好天气翻耕、起垄；接着在垄面施肥，用机械盖肥；再清沟、打除草剂、盖膜。到移栽前每亩用工不到2个，但移栽后比其它田每亩增加中耕，小培土用工3个，增加追肥1-2次，更重要的是前期生长缓慢，最后才长起。
案例2：某人年后见还有种植计划，与前者同时翻耕、起垄，见土壤紧实，便于数日晴天后，土壤水分较少时重新起垄再人工开沟、放肥、盖肥。由于土质疏松，施肥、盖肥便每亩节约一个男劳力，大田中耕、培土用工减少，而且栽后比前者杂草大大减少，生长迅速。
移栽——成熟
从3月中旬移栽到7月底烘烤结束130天左右大田期中，每亩大约须用工13个左右，这些农事绝大多数发生在从移栽到5月底下部叶成熟的70多天时间内，其中4月15日到5月10日是大田期用工最紧张、最集中的时候，大田用工的一半左右集中在这个不到1个月的时间内，如果缺乏季节性劳力，只能尽可能将某些农事提前或推后或打折扣。大田期具体用工如下：
打穴。一般用木棍打穴，3-4亩/个工。
移栽。平均工效约为2亩/个工，移栽细致，细土围蔸则慢，仅仅是放烟苗则可达3亩/个工。
淋安蔸水。平均约2-4亩/个工，以每株0.5斤，3亩/个工为中准；如果移栽浅且干旱连晴，增加一次淋安蔸水，如果移栽深或栽后下雨土壤湿度大可减少淋安蔸水量或不淋安蔸水。
以上三项加运苗、退漂盘用工，每亩平均用工量约为1.5个。
追肥。大部分烟农追施苗肥2次，其它肥3次左右，苗肥用水0.5斤/株，3亩/个工；其它肥0.7-0.8斤/株，2亩/个工。干施约1-2亩/个工，追肥用工总数平均在每亩2个工以上。
防病治虫、打叶面肥。容量为35斤重的喷雾器，一般实际用量为：打金都尔2.5瓶/亩，日高苗期不到1瓶，团棵后2瓶/亩，叶面肥2-3瓶/亩，宝成、百草枯、草甘膦都是3-5瓶/亩。除了打百草枯、草甘膦因容易伤到烟，必须小心翼翼，须要50分钟左右，而且须要一名助手将地膜翻转将烟盖牢外，其它方面一个人30分钟/瓶基本可以了。一般打地老虎1-2次，而防治蚜虫、烟青虫和其它病虫害以及喷施生长激素和叶面肥等方面由于每个烟农烟株生长状况和劳力状况不同而不同，防病治虫、打叶面肥这些方面平均每亩实际用工1个工左右。
除草。如果杂草少的话，可以拔除或在中耕、培土时铲除或者用泥土压住；而杂草多的话，人工除草一个工不到3分田。化学除草，杂草多的话使用宝成、烟静等可能每亩一次须要3-5包，而且有的地方要连施二次才能控制住。揭膜后立即使用百草枯每亩须两人用工半天，而且必须操作小心、细致，但除草干净、迅速，可节省用药成本，适于草害严重的田。不论用作么药，烟株周围杂草必须手工拔除，杂草多时光拔一次草每亩就须用工1个以上，有时人工拔草是和浇水、淋肥、小培土混在一起的。总体上烟农单花在除草上用工平均每亩在2个工以上。
揭膜、培土。揭膜，同时将压膜的泥土围蔸3亩/个工，围蔸或小培土0.4-0.8亩/个工，大培土0.4-0.8亩/个工。沙土用工少些，粘土用工多些；小培土烟株小时用工少些，烟株大时用工多些；前期搞小培土次数多时用工少些，前期小培土次数少或没搞小培土时用工多些。小培土一般都进行了2-3次，大培土很多烟农没有时间完成，大多数烟农实际花在揭膜培土上人工平均每亩在4个工左右。
打顶抹杈、抹脚叶。由于烤烟大田出花时间很难一致，打顶抹杈和涂抑芽剂也难一次完成，往往须3-4次以上，即使打顶抹杈和涂抑芽剂全面完成一次后，烘烤其间仍然可能须要2-4次抹杈，再涂一次抑芽剂。生长茂盛的烟株打顶抹杈方面用工要比生长不良的烟用工多一半以上，生长中等的打顶抹杈和涂抑芽剂每亩约须用工2个左右。抹脚叶大约1个工可完成2.5亩左右，有时在团棵期就要挤出点时间抹去烟株底部的烟荪。这样打顶抹杈、抹脚叶用工平均在2.5亩/个工左右。烘烤
烘烤期间是整个烤烟生产中最繁忙，须用工最密集的季节。从5月底烘烤到8月初完工8ⅹ8烤房须用工约15个工/亩，使用长浏二号每亩可省去二个工。由于近年密集烤房的增加，专业化水平提高，很多烟农烘烤效率大大提高，或者将烘烤、编竿等承包出去，制约单户种植规模的瓶颈被突破，平均每户种植面积不断提高。
釆烟、编烟。按一个人运输，二个人釆，中等偏低速度为40竿/个工，编烟100竿/个工，1.5米/竿，平均干叶重1.6斤/竿，350斤/亩计算，约218竿/亩。釆烟5个半工、编烟2个工多一点，两项相加每亩须用工约8个以内。
上烟、下烟。上、下烟均480竿/个工，平均约218竿/亩，两项与送售烟用工相加约为1个工/亩。
烘烤。8ⅹ8烤房，按变黄期6-8小时加一次火，定色期和干筋期3-4小时加一次火，5天总共加火24次，加一次火前后时间为25分钟，则烤一房烟须用工10小时，按二房烟/亩计算，8ⅹ8烤房烘烤用工约为2.5天/亩。如果使用长浏二号密集型烤房，烤一房烟用工基本相等或略高，但容量却是8ⅹ8烤房的4倍，相当于每亩烘烤用工0.6天多一点。
挑选，压箱。挑选按70竿/个工，平均1.6斤/竿，350斤/亩工计算每亩用工约为3个，压箱0.5个工/亩以上，两项相加约为3.5个工/亩。
成本
用工成本：综合前面所述，烤烟生产普通烤房每亩正常用工约34个工，其中男劳力约12个以上，女劳力22个，这是对多名烟农实际生产情况调查和测试综合后得出结论。同时由于人员不同（身体状况、熟练程度、工作态度），条件不同（如烤烟田大小、离烤烟房远近、土壤性质等），生长状况不同（如烟花、杈、草多少，生长大小，发病情况等），技术方法不同（如失误引起烟苗损伤，即使增加一次小培土或追肥也可能难以挽回），某项用工量可能有很大不同，但如果全部雇工种烟，每亩34个用工可能是保证烤烟良好生长的用工低限。男劳力60元/天，女劳力30元/天也是农村较低的工资水平，这样，两项相加1400元/亩工资可能是保证烤烟良好生长的全部用工的低线。
物资成本：烟草公司物资方面，以2009方案和价格为例（亩用量×单价）：
专用基肥：65×3.06＝198.9元
硝酸钾：30×3.51＝105.3元
硫酸钾：15×4.5＝67.5元
微膜、金都尔、灭芽灵都是3亩/件或瓶（113+15.8+11.9）×1/3≈46.9元
提苗肥：2×2.72≈5.4元
日高 1×2.72＝5.4元
宝成 3×5.2＝15.6元
此外，烟农到生资店必须购买或选择性购买的如：复合肥、磷肥、碳铵、叶面肥、百草枯、草甘膦、吡虫啉、乙酰甲胺磷、大生、农用莲霉素、植物动力2003等在220元/亩左右。以上合计烟农须支出700元/亩左右。
苗子费：7×4.5＝31.5元
燃煤费用：煤的燃烧值有大小、质量有好坏，价格从每吨500多到700多不等，烤烟耗煤也从平均每斤烟不到2斤煤到超过4斤不等。除了煤的质量因素外，烤房因素、气候、采收、烘烤方法等都有较大影响。烤房性能好、采收成熟度高则烘烤时间短、耗煤少。耗煤高的如头房烟可能达6-7斤以上，低的上部叶烟煤重量比可能接近1：1.2。中等耗煤量约为2.8斤煤/斤烟，按煤600元/吨，产量350斤/亩计算燃煤费用约为300元/亩。普通烤房与密集型烤房比较，每斤烟叶密集型烤房耗煤量略少，但如果将散煤做成型煤的加工费计算进去（加工费约0.24-0.30元/筒），实际成本非常接近。密集型烤房烤一房烟比8ⅹ8烤房节约4个工，增加110度左右用电量。
例：某全部雇工种烟的烟农头房烟120竿，用煤600斤，煤600元/吨，烘烤工资100元，采收成本1元/竿，编、上烟成本和下、选烟成本各0.3元/竿，干叶重0.8斤/竿，那么此房烟干叶重约100斤，烧煤成本为300元，每斤烟叶耗煤6斤，单竿烘烤成本为（300+100）÷120+1+0.3+0.3≈4.93元/竿，折合重量为4.93÷0.8≈6.16元/斤。
以上各项相加得出全部物资费用成本大约1030元/亩左右。
机械费用：犁田40元/亩，起垄80元/亩，整晚稻田80元/亩，合计200元/亩，整出晚稻田后交还田主种晚稻不须另交田租。
工资费用加物资费用加机械费用得出种植一季烤烟所有费用为2630元，加上运输费和购置工具等到零星费用可能接近2700元/亩，这个数字也比较接近今年大多数烟农实际投入的全部用工和物资成本之和，关于烤烟用工成本方面的思考
1、应当重视烤烟用工成本方面探讨。烤烟生产成本分为固定成本和活动成本，固定成本因亩数变化而变化如：犁田费用；活动成本因产量变化而变化如：烘烤费用。还可分可控成本（在计划范围内成本）和不可控成本（难以预测的成本如自然灾害、超出计划用量范围的某项用工）等。烤烟种植单纯技术是不能保证盈利的，必须同时对用工和成本熟练地掌握才能得到最大效益。特别要防止规模户盲目发展，因担心亏损，栽培上减少用工以节约成本，增加施氮，牺牲质量以保证产量；一旦预感将要发生亏损便千方百计在收购上做文章，将损失转嫁到烟草公司身上。
2、用工成本要与技术方案结合。用工方向上要向承包制、计件制、责任制发展，在烤烟生产这种用工多、工值低的工作中，计时计酬的方法是很难避免窝工或劳动效率低下的情况发生的。计件并规定质量承包的方法有利于户主掌控用工成本，承包人提高效率、增加收入。同时技术方案上要尽量将用工均匀化防止忙时劳力无法满足，劳力涨价，用工成本增加；闲时劳力荒废，无事可做。如：提早起垄，尽量提高起垄质量，以减少培土用工，减轻培土时用工压力。同时长期雇佣工或按月计酬也比短期工或按时计酬劳动力成本低。
3、烤烟种植用工和成本首先要保证农事质量才能保证烟叶质量，前面工序有质量问题，不应进入后面，否则后面干的再好也可能会是零。如机械化必须与人力相结合。机械化可以减少用工，节约劳力，提高效率，为规模化种植创造条件，但不能完全取代人工。如机械起垄、机械盖肥可大大加快进度，节约大量人力，同时垄土深度也是牛力无法做到的，但要保证质量，机械起垄后还要一定人工清沟、平沟、整好围沟，机械盖肥后还要一定人工再一次清沟，否则起垄后垄沟不平、垄土不匀，盖肥后将更严重。如果导致因土壤容重、肥料浓度、土壤水分不匀或不良等方面原因而前期生长不良或不匀，即使后期管理再好，也不可能完全弥补因前期生长不良造成的质量下降的影响。
第二篇：烤烟生产
烤烟育苗
在加拿大，大多数烟苗是在温室里的苗床上培育出来的。在排水性良好的沙质土壤上覆盖一层8～10厘米厚的腐殖土，就形成了苗床。为了抑制杂草和病害包括烟草花叶病等，腐殖土必须经过熏蒸消毒。烟籽撒种密度从每平方米0.13克到0.17克不等。每克烟籽大约12350粒到14100粒。大多数烟农是将烟籽浸泡几天，使之在水中分散，然后喷施在苗床上。
土壤熏蒸前后要施用化肥，每100平方米的苗床地需施用4∶30∶8
不同的温度和湿度的结合，会使苗床土板结、变硬，一个最原始，也是最好的办法就是给苗床松土。正常情况下，松土是在种植前两个星期左右进行。
好的烟苗我们形容为壮、齐，茎的直径大约5～7毫米，株高为12～15厘米，根系发达，有5～7片叶子，烟苗地上部分与根部的鲜重比在12∶28。
这样的烟苗能够很快在大田继续生长，尽早成熟，成为具有较高产质量的烟叶。
烟苗栽培在营养袋比栽培在苗床里有更好的生存特性：存活率高、生长一致、早熟。
烟草花叶病
烟草花叶病是由病毒引起的，是最易传染也是最严重的病害。这种病害是通过树液或汁液从受侵染的烟株传染到健康烟株的，也容易通过烟草制品来传染，比如卷烟、废弃的烟叶和烟株垃圾。
在苗床期或大田早期，发病时会引起烟叶产量的大幅度降低。烟草花叶病阻碍了烟株的正常生长，直接影响到烟叶的质量效果，这种影响甚至会发生在生长后期。
对于控制花叶病病毒而言，化学药品是无效的，可以采取以下的预防措施：
1.苗床土或工具的熏蒸消毒。将苗床土铺成15厘米厚，升温至摄氏82度，熏蒸30分钟；2.苗床要使用清洁水；3.在育苗或移栽时，避免吸烟或触摸烟株；拿烟苗前，要用肥皂把手洗净；4.移栽时要用清洁的水；5.用于番茄、胡椒和茄子的工具或机械，在烟叶移栽前要用肥皂彻底洗净；6.烟草不能与烟草、胡椒、茄子或番茄轮作；7.烟株湿的时候，不要耕作，只有在烟株干的时候，才能进行大田作业；8.在苗床期或在大田移栽后的几个星期里，如果烟株显示出病毒征兆，就要将其拔掉，并彻底销毁；9.某些品种易感花叶病，因此，在温室苗床及其周围要适当加强种子管理，同样，在烟田及其周围加强管理也是很重要的；10.烟叶采收后，要拔掉和销毁烟茎和烟根。因为尽管死去的根组织所残存的病毒比活着的烟株所带的病毒要少，但仍然能够提供足够的病毒，重新影响下个季度移栽的烟苗。
第三篇：烤烟生产情况
龙山县烤烟产业建设情况汇报
一、基本情况
龙山县是全州烤烟第一大县，也是全省的烤烟强县。自1963年以来，经过几十年的发展，烤烟产业逐步壮大成为我县农业支柱产业。从1995年到2011年，16年间，全县年均种烟7.8万亩，收烟18万担，种烟面积、收购总量、烟农收入和烟叶税最高水平分别为13.5万亩、30.7万担、1.8亿元和3495万元。目前，全县23个乡镇、162个村、3883户烟农，落实种烟面积75062亩，户均达到19.3亩，完成了60%以上的起垄盖膜和20%的子床假植任务。
二、主要措施
一是加强示范区建设。全县共创办了6个标准化生产核心示范区、23个标准化生产示范样板、280户标准化生产示范户。示范区、示范样板、示范户做到了有目标、有标识牌、有组织机构、有责任人、有工作措施。各乡镇、各站组充分发挥老户和村干部的“传帮带”作用，组织新老烟农结“对子”，号召村干部带头示范，确保了核心区与辐射区、示范区与推广区、乡与乡、村与村、户与户、丘与丘一个规格标准，一样质量水平。
二是加大基础设施建设。全县所有涉农项目优先向宜烟区域集中，向基本烟田倾斜，尤其是优先实施了烤烟专业村的“通畅”工程、“农网改造”工程和水利工程，同时优化环境，确保了行业内部“烟棚”、“烟房”、“烟路”等烟基工程的顺利实施，切实配套了烟用农业机械，为推进烤烟产业快速发展奠定了基础。1
三是发展中介性组织。先后组建成立了茨岩塘镇同蕊、召市镇金朝两个烤烟专业合作社，由合作社统一租赁土地，实行集约化生产；统一组织农户以资入社，实现了种植在“户”，连片种植的目标；统一组建了专业化育苗、机耕起垄、病虫防治、采烤分级等专业化服务队，实现了服务在“社”，降低了种植成本。
四是推行标准化生产。采取带尺子、比子、绳子和秤杆子的“四子”法，做到配肥施肥不离秤、起垄移栽不离尺，用比子定行距宽窄、用绳子定株距稀密。全县一律按技术要求测土配方、计量用肥，统一执行1.1米×0.5米和1.2米×0.45米的规格，确保每亩栽足1200株，单株有效叶控制在20片左右，大田生育期控制在120至130天之间。全面推行上部烟叶一次性采烤技术及中温中湿烘烤工艺，增强了烟叶“生理性”成熟与“工艺性”成熟的一致性，有力地提高了烟叶品质，提高了效益，促进了烟农增收。
五是强化督查考核。县里成立了以县委组织部部长为组长，相关职能部门负责为成员的烟叶标准化生产领导小组，并与乡镇、与站组签订了《标准化工作目标管理责任书》，出台了《龙山县烟叶标准化工作考核管理办法》，完善了烟农户籍化管理措施，促使标准化工作到“户”、到“丘块”，同时明确由县委督查室、政府督查室、烟办、烟草公司共同督促检查、考核，促进了工作落实。
三、下步打算
一是明确目标任务，扩大种植规模。继续巩固全州烤烟第一大县的地位，借助2012年全国“卷烟上水平”战略机遇，抓好
重点乡镇烟叶生产区建设，大手笔、大举措推进现代烟草农业发展。2012年必须按照种烟面积7.5万亩、收购烟叶20万担、收购值实现2.4亿元、创税收4500万元、中等烟比例达93%以上、烟叶等级合格率达80%以上的目标任务来谋划，确保各种烟用物资、烟苗供应以及相关配套措施同步跟进。
二是提升烟叶质量，打造烟叶品牌。围绕“原料供应基地化、烟叶质量特色化、生产方式现代化”的目标，不断推进科技创新，着力优化品种结构，利用山地气候优势，全面提升龙山烟叶的影响力和竞争力。以整乡推进、单元建设为主要形式，把烟叶生产项目建设与改善农村生产条件结合起来，把提高烟叶原料保障能力与增加农民收入结合起来，把烤烟种植现代化与推进农业现代化结合起来，不断提高烟叶生产现代化水平，增强优质烟叶保障能力。整合各部门力量，积极拓展市场，坚持以工业企业原料需求为导向，瞄准主打配方、主要品牌、主流市场，不断扩大龙山烟叶的市场份额。
三是强化基地建设，夯实产业基础。以土地整理、烟水烟路配套、密集烤房和育苗大棚建设为重点，切实加快烟叶基础设施建设，积极推进烟叶标准化生产。加大涉农项目资金整合，将烟基工程建设与水利设施建设、通达通畅工程、农网改造、旅游产业开发、新农村建设相结合，高标准规划、高质量建设，确保建设一处，受益一处。
第四篇：烤烟生产责任书
烤烟生产责任书
为确保全面完成xxx2014年下达给我乡xxx亩烤烟面积任务，交售35个等级烟叶xxx担的收购任务，继续做大做强烤烟这一支柱产业，增强机关干部抓烤烟生产的责任心和紧迫感，鼓励并提高全乡机关干部抓烤烟生产的积极性。乡党委、政府决定与各包村人员签订以下责任书：
一、产量目标：
村2014年按35个等级收购保证种植烤烟亩，交售35个等级烟叶担。
二、考核的主要内容和要求：
（一）宣传发动、合同签订、面积落实到户。苗管：2月20日前育苗结束，小计7分（育苗按时完成计1分，育足苗2分，苗管2分，出现1户不达标扣0.2分，面积落实2分，出现1户空合同扣2分）。
（二）标准化生产要求。4月20日前预整地提埂打窝结束，5月15日前移栽结束，各计3分，小计9分（地烟按1100株/亩，田烟按900株/亩。出现1户未完成扣0.2分，扣完为止）。
（三）严格田管工作考核。达到“十无一度一揭膜”（即无劣杂品种、底无黄烂脚叶、腰无烟杈、顶无烟花、地无杂草、地无板结、无病株、无弱株、无缺肥、无脱肥，田间长
1势整齐度和烟叶成熟度，适时揭膜培土上厢），计12分（县、园区、乡检查不合格1次扣1分，扣完为止）。
（四）烤烟收购。做好烤烟收购的协调工作，计13分（因工作落实不到位，造成烟农闹事而停称的，每次扣1分，扣完为止）。
（五）质量目标。中、上等烟比例100%，其中上等烟比例达63%以上，中等烟不超过37%；中部烟比例达65%，均价达29.5元，计7分（差一个百分点扣0.5分，扣完为止）。
（六）产量目标。各责任人以所包村的产量目标为准，计50分（产量差1万斤扣1分，扣完为止）。
三、本责任书一式二份，乡政府、各包村人员各执一份。
xxx乡人民政府（签章）包村领导签字：
负责人签字：包村人员签字：
2014年月日
第五篇：烤烟生产情况汇报
烤烟生产情况汇报
新晃侗族自治县人民政府
（2012年2月8日）
市领导：
烤烟是新晃农业的特色产业。长期以来，新晃烤烟产业在市委市政府、市农办的关心下，在烟草及其相关部门的支持下得到了稳定发展，烟叶生产的产量和质量也得到了不断提高，2012年，市人民政府给我县下达了种植烤烟10000亩，收购烟叶2.5万担的工作任务。围绕这一任务，我县努力做了一些工作，现将情况汇报如下：
一、基本情况
目前我县紧紧围绕市下达的工作目标稳步推进，现已落实16个乡镇种烟，种烟面积7367亩，已翻耕烟地6783亩（详情附后），建有93个烤烟育苗大棚和一个育苗工场，2月2日已下种，且每个大棚都安排有专人管护。
二、主要措施
1、健全县、乡（镇）组织机构。新的县级领导到位后，我县调整了烤烟生产领导小组，县人民政府县长陆志前任组长，副县长韩景华任副组长，副县级干部杨长海具体抓。县烟草局、烟叶办、财政局、地税局、交通局、水务局、国土资源局、农发行、农机局、农开办、林业局、质监局等单位为领导小组成员单位，负制定全县烤烟生产政策和生产、收购等。各种烟乡镇根据乡镇实际，均相继成立了烤烟生产专2012年项工作领导小组，负责本乡镇烤烟生产工作开展。
2、制定全县生产收购方案，发放了宣传单。2011年11月29日，县委、县政府两个办公室联合行文，下发了《新晃侗族自治县2012年烤烟生产收购工作实施方案》，明确了的工作任务、工作措施，把种烟面积和收烟担数指标分配到了乡镇，并对县乡烟叶税如何分成、如何奖励烟农村干、奖励乡镇、奖励部门等作出了明确规定。同时，将收购方案优惠政策摘要成宣传单，印发2000份发放到了乡镇。
3、制定优惠措施。为了充分调动广大农民的种烟积极性和吸引外来大户到本地种烟，在市人民政府种烟优惠政策的基础上，我县决定对烟农给予更多的优惠。一是烤房补贴。自建湘西系列烤房和8×8尺规格气流上升式烤房的烟农，由县财政每座分别补贴1000元、800元；各乡镇结合自身实际，也分别制定了一些更优惠的政策和措施。如方家屯乡决定租地每亩补贴100元；天堂、贡溪、扶罗、李树等乡镇从县返乡的烟叶税中拿出20%——30%不等的比例奖励烟农等。二是县奖励村干部。行政村实际种植面积达120亩、交售烟叶达300担、且中上等烟比率达92%、等级合格率达80%及其以上的，由县烤烟发展基金奖励该村干部3000元，分配办法由村里自定。三是县奖励职业烟农。对实际种烟面积达20亩、烟叶生产水平达2.8担/亩，且上中等烟叶比率达92%、等级合格率达80%及其以上的烟农，由县烟叶办和县烟草局共同认定后，从县烤烟发展基金中奖励烟农每担烟叶10元。连续两年达到以上要求的，由县烟叶办和县烟草局颁发“职业烟农证书”。
4、县委政府帮扶到位。县委政府专门成立了烤烟生产发展基金。今年拟拿出100万元用于烟农抵御灾害风险，帮助未能纳入烟草行业规划的小规模的烟水烟路建设、种烟奖励和烤房建设补贴等。
5、政府召开三次乡镇种烟专题工作会议安排部署2012年烤烟生产工作。一是在我县《2012年烤烟生产收购工作实施方案》定稿前，召集各种烟乡镇的党委书记、乡镇长和烟农代表召开座谈会，广泛听取意见，认真修改使之符合我县实际；二是2011年12月2日召开了全县2012年烤烟生产工作动员会，布置全县春节前烤烟生产宣传发动和种植面积的落实工作；三是2012年2月3日，春节尚未过完，即再次召开了全县烟叶生产工作会，要求各种烟乡镇毫不折扣的完成县下达的烤烟种植和收购任务。
6、乡镇积极行动。年前，各种烟乡镇即根据县发文件和县下生产收购任务召开了村组负责人会议，发动、分解各村种烟面积任务，安排干部下到村对种烟政策作了宣传发动。春节之后，乡镇积极行动，再次将干部分配到村组，上户做宣传发动和面积落实工作。
7、县加强工作督查。2月3日，县政府即安排副县长韩景华和副县级干部杨长海分别带领烟局、烟办人员下到乡镇、村进行今年面积落实工作的督查检查。
三、存在的困难和问题
1、土地流转困难，能流转的土地价格太高，烟农负担较重。我县地属山区，人多田少，老百姓惜土如金，加上在家劳动力多为妇女、老人，他们认为，土地出租后，没地耕种，在家无事可做，不愿将土地出租。部分同意出租土地的农户，要价普遍较高，稻田要价基本上每亩在500元以上，旱土要价基本上每亩在300元以上。较浏阳、郴州乃至我市靖州等地
区的租金还高。土地租金较高，加大了烟农的生产投入成本，加重了烟农负担，影响着我县大面积种植和连片种植的发展。
2、自然条件较差，机械作业困难，劳动力成本投入较大，影响烟农收入，制约着产业发展。机械作业能大大降低劳动成本。但我县地属山区，耕地大多依山而成，丘块较小，种烟用的大型翻耕起垄机、培土机等派不上用场、小型的机械也因没有机耕道无法运行。绝大多数烟田全靠人工耕作。人工耕作速度慢，工价高，进一步加大了烟农的成本投入，影响了烟农的利润收入，烟农收入不高，不思种烟，产业难以壮大和发展。
四、今后的打算
1、调动全县一切积极因素，努力完成市下达给我县的目标任务。因素调动我县农民技术因素。我县是老烟区，有许多懂得种烟技术的烟农，前几年，因政策原因，他们停止了种烟。现在我们将对他们宣传新的政策形势，吸引他们种烟。二是调动现在管烟干部积极因素。我县懂得种烟、会种烟管理的干部很多，县委、县政府将通过目标管理、绩效考核、干部任用等多种形式鼓励乡村干部，经济上有效益，政治上有前途。三是利用好现有烤烟生产基础设备、设施，搞好烟叶生产工作。现烟草行业投入了不少资金，为我县修好了新式烤房、烘烤工场等基础设施，为云南锗业提供了便利，我们将充分利用好这些推进搞好种烟工作。
2、抓紧时间，搞好种烟面积落实。县委、县政府集中安排力量，在最近半个月内，重点突击抓好烤烟生产面积落实和新修烤房的地基落实工作。
3、积极努力探索、创新，稳步推进新晃烤烟生产发展。根据新晃自然环境、地理环境特点，结合外地做法，努力探索适合新晃烤烟生产发展的新模式，以解决生产过程中土地流转困难、劳动力难于组织、生产成本过高、大户种植难以成功等问题，做好做大新晃烤烟产业。
五、请求
1、请求对新晃烤烟给予更多关注和技术支持。新晃烤烟前几年已跌入历史低谷，现有一点起色，但离国家种烟资格县的要求还有相当大的距离，特请求市政府、市有关部门对新晃烤烟予以更多的关心和支持。同时，今年全市大量种植K326，我县对K326的生产、烘烤技术尚不十分成熟，希望市烟草部门给予技术知识、力量方面的支持。
2、请求进一步基地新晃烟水烟路工程建设投入。新晃原有烤烟生产基础设施建设相对薄弱，特别是烟水烟路建设较少，近几年来，仅2010年得到上级支持，在扶罗镇修建了少量沟渠，现种烟条件急需改善，请求市人民政府及上级相关部门给予支持。
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