县人民医院2009年民主评议政风行风活动实施方案（共5则）

第一篇：县人民医院2009年民主评议政风行风活动实施方案

西医党发【2009】50号

**县人民医院2009年民主评议政风行风活动实施方案

为切实搞好民主评议政风行风工作，进一步加强医院行业作风建设，推动医院持续健康协调发展，更好地保障人民群众健康，按照县委办公室、县政府办公室印发的《2009年全市民主评议政风行风活动实施方案》和滕州市卫生局印发的《2009年度民主评议政风行风活动实施方案》的文件要求，结合我院实际，制订如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕医院的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以“树立行业新风、打造群众满意医院”为主题，以加强医院作风建设为核心，以人民群众满意为标准，切实纠正损害群众利益的不正之风，以评促改、以评促建，使全体职工思想认识进一步提高，行业作风进一步转变，医患关系进一步和谐，促进医院持续健康发展。

基本原则：

1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

4、坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

二、评议范围 全院各科室。

三、评议的内容

医院行风评议工作要紧紧围绕医院的中心工作和“质量好、服务好、医德好、群众满意”的根本要求进行，重点是大力破解科学发展中存在的难题和障碍，切实解决群众关心的看病难、看病贵以及创建和谐医患关系问题。

医院民主评议活动主要包括医疗质量、服务态度、服务流程、医疗服务收费、行业作风、制度建设等六个问题。

医疗质量：

1、查看规范医疗服务行为情况。看是否严格执行各项核心制度，严格按照病历书写规范和管理规定书写病历；是否合理检查、合理 2 治疗、合理用药，纠正过度检查、过度用药、过度滥用抗生素等问题；

2、查看医疗质量安全管理。看是否以病人为中心、技术精益求精，纠正责任意识不强、医疗纠纷频发的问题。

服务态度：

查看工作人员服务态度是否端正，有无病难治、脸难看、话难听和刁难患者、推诿扯皮、效率低下等问题；在解决群众看病难、看病贵和服务不到位的问题上是否有切实有效的措施。

服务流程：

1、查看信息公开。认真履行党务、院务公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开；

2、查看为解决群众看病就医问题所采取的便民、利民、惠民措施情况；

3、查看医患沟通是否顺畅、投诉处理是否妥当，纠正“生、冷、硬、顶、推”措施等。

医疗服务收费：查看医疗服务收费，看是否认真执行服务项目和药品器械价格政策，纠正不合理收费、少收费、漏收费、人情费、不收费等问题。

行业作风：

1、查看医务人员有无收受不正当利益行为。看有无向患者及家属索要好处，纠正收受患者“红包”、接受馈赠问题；

2、查看医药购销领域商业贿赂治理，纠正收受药品回扣等违纪违法行为；

3、查看廉洁自律情况。看能否认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、以医谋私、吃拿卡要等问题。

制度建设：查看内部管理和监督制度，政风行风建设责任制落实情况，对群众反映问题的受理、整改、反馈机制和治理商业贿赂长效机制是否健全、措施是否到位。

四、评议的方法步骤

按照市政府纠风办统一要求，我院将参加市政府纠风办统一组织的政风行风直评。

我院评议活动分四个阶段组织实施

第一阶段：（4月下旬-6月上旬）：部署安排，宣传发动 医院将结合自身实际，重点做好以下几方面的工作：

（一）建立机构。成立由主要领导任组长的行评领导小组和由分管领导牵头的行评办公室，建立健全工作机制。

（二）制定方案。根据市委办公室、市政府办公室和市卫生局的有关要求研究制定具体的《2009年民主评议政风行风活动实施方案》和工作计划。

（三）深入发动。召开动员大会，学习文件，明确任务，层层组织，宣传发动，确保全院干部职工熟悉行风评议工作的目的、意义、内容和要求。各科室要及时召开科务会，认真学习动员大会的精神，组织学习行风评议工作的有关文件，进一步统一职工的思想，提高广大干部职工对民主评议政风行风工作的认识，牢固树立“人人都是评议对象、个个关系医院形象”的观念，增强抵制各种不正 4 之风的能力和自觉性。学习讨论情况于7月15日前报医院行风评议办公室。

（四）广泛宣传。医院将通过各种有效的宣传教育活动，介绍本院行风建设情况；畅通信息收集渠道，利用网络、报纸等各种平台加大行评宣传力度，广泛收集群众的意见建议，接受社会评议和监督。

第二阶段（8月中旬-10月下旬）：查找问题，组织整改 以切实解决群众反映强烈的突出问题、树立良好的行业形象为目标，坚持边查边改、以查促改，边改边建、评建结合，重点做好以下工作：

（一）广泛收集意见。各科室要通过召开科室座谈会、病陪人座谈会、征求患者意见等多种形式，围绕行风评议内容，逐条逐项查找科室或个人在行风建设方面存在的突出问题，广泛征求社会各界的意见和建议，认真梳理分类后，于10月20日上报医院行风评议办公室。医院将不定期组织有关人员跟踪抽查各科室的行风建设情况，并建立行风评议定期检查分析制度，加强督导检查。医院还将通过召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、公布投诉电话、走访服务对象、聘请特邀监督员等形式，广泛收集社会各界对医院行风建设的意见和建议，并结合各科室上报的材料，认真进行归纳整理。

（二）认真配合工作。各科室要积极配合、主动支持医院行风评议办公室所开展的各项工作，自觉接受督导检查，对评议中反映出来的问题，要深刻剖析原因，找准问题症结，认真加以整改和反馈。

（三）公开整改方案。各科室要根据医院行风评议办公室反馈的意见和自身查找的问题，研究制定本科室的整改计划，并通过一定形式及时公开，接受群众监督，为整改做好准备。

（四）认真组织整改。医院将在对评议中反映出来的问题深刻剖析原因的基础上，对拟定的《整改方案》进一步细化分解，明确整改目标、完成时限、责任科室和责任人，落实整改职责。各相关科室要按照整改计划和方案认真组织整改，对经过核实、有条件整改的，要拟定时间，马上整改，尽快见效；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，制定整改意见，落实责任，分步实施，并做好反馈和解释工作。各科室在整改工作结束后，要将本科室开展行风建设的基本情况、主要经验、存在问题、整改计划及主要成效加以总结形成书面材料，于10月底之前报医院行风评议办公室。

第三阶段（11月上旬-11月中旬）：接受评议，总结提高 认真迎接、积极配合市行风评议领导小组组织的评议活动，重点做好以下工作：

（一）准备相关资料。按照检查标准，认真准备有关资料，集中放置备查。

（二）协助相关工作。积极支持、主动配合市行风评议领导小组的检查评议，组织好有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作，确保我院顺利通过检查验收。

（三）认真搞好总结。本年度行评工作结束后，医院将认真总结经验教训，力争全院行业作风建设有进一步地明显改进与提高，将行风评议工作成果转化为推动医院业务发展的强大动力。医院将加强对各科室的验收评估，对真抓实干、成效明显、群众认可的科 6 室和表现突出的个人，予以表彰奖励，对问题较多、整改不力和履行职责不到位的科室，要在全院通报批评，并追究相关人员的直接责任，对发生严重违纪违法和不正之风问题的科室，还要追究科室主要负责人的责任。

五、工作要求

(一）提高认识，切实加强组织领导。开展民主评议政风行风工作是深入贯彻落实科学发展观的具体要求，是强化社会监督，促进医院行业作风建设的有效途径。各科室一定要提高认识，加强组织领导，精心组织，采取有效措施，切实抓出成效。

(二)及时整改，切实解决群众反映的突出问题。针对群众反映集中的热点、难点问题和行业作风问题，不断加强内部管理，建立民主评议行风的长效机制。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求抓好各项措施的落实，要明确整改事项、整改方式、整改标准和整改时限，落实整改责任，力求以实实在在的整改效果取信于民。

（三）真抓实干，务求实效。提高人民群众对医院的满意度是民主评议政风行风工作的出发点和立足点。各科室要紧密联系各自工作实际，把民主评议政风行风工作与深化“三好一满意”、“转作风、提效能”、“创先争优、争做滕州先锋”等活动有机结合起来，互相促进，建立起完善的长效机制。通过开展评议工作，不断转变行业作风，提高医疗质量，提升服务水平，优化服务环境，把医院的行风建设提高到一个新的水平，努力按照人才引培高学历化、学科建设项目化、医疗设备现代化、住院条件宾馆化、管理服务人文化的“五化”标准，加快我院建设现代化品牌医院的步伐。

附：西吉县人民医院民主评议政风行风活动领导小组名单

二0一一年四月十一日附：

西吉县人民医院民主评议政风行风活动领导小组名单 组 长：** 副组长：** 成 员：** 领导小组下设办公室，办公室设在办公室，**同志兼任办公室主任。

第二篇：人民医院关于民主评议政风行风整改措施

人民医院关于民主评议政风行风

反馈意见的整改措施

2011年全市开展的民主评议政风行风活动，我院高度重视，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，以“关爱患者、心系医院”，以加强行风建设为核心，以人民群众满意为标准，强化措施，务求实效。针对反馈意见，院委会召开会议研究讨论，第一时间安排部署整改；各科室、各部门迅速行动，结合工作实际，认真制定并逐步完善整改措施。经研究，制订整改措施如下：

一、进一步提高对民主评议政风行风活动的认识，增强责任感和使命感

民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想和科学发展观，实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现，是强化群众监督、促进医患和谐、加强政风行风建设的有效途径，对于促进医院发展、提高医疗质量和服务水平具有重要意义。我院要认真学习实践科学发展观，以“创先争优”等活动为契机和抓手，继续坚持以加强行风建设为核心，以人民群众满意为标准，通过改善就医环境、完善服务流程、推进学科发展、提高医疗质量和安全等，努力达到医院管理现代化、技术操作规范化和医疗服务人性化，更好地满足全市人民群众日益增长的医疗服务需求。

二、加强质量控制、推进学科发展，不断提升医疗服务质量和安全

进一步完善医疗、护理、院感三级质控体系，健全质控师制度，坚持检查、考评和反馈，加大质量检查指导力度。针对存在问题，认真梳理分析，及时整改提高。促进科室间及科主任（护士长）间交流，组织质量交叉大检查，召开质控经验交流会，相互监督，相互学习。通过院长行政查房、质量分析会等，做好医疗质量与安全工作的检查考核、分析评价和持续改进。完善并认真落实各项规章制度、工作流程和操作规范，不断提高质量安全管理能力。

继续实施“树名医、建名科、创名院”战略，进一步加强医院基础建设，加强人才引进和培养、重点学科建设、新技术新项目开展，努力打造一批在我市乃至省内有特色、有影响力、发展后劲大的品牌科室，并辐射和带动其他专业学科发展。

三、严抓医疗服务、加强医患沟通，努力提供优质服务 严格执行岗位服务规范和考核细则，落实首问首诊首接负责制，组织医院服务规范、服务礼仪的学习培训，进一步提高主动服务意识，改善服务态度，规范服务行为，提高服务水平。强化文明用语和服务礼仪，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，对医院窗口科室尤其是对急诊科、导医台、收款处、挂号处等人员开展主动服务意识等方面的培训。对医护人员的仪表、服务态度、工作状态进行考核，对不符合要求的行为，除当场批评教育外，与科室考核挂钩。

医患沟通是解决医患矛盾的重要抓手。我院在全市率先成立了出院病人回访制度，以电话回访等形式向出院病人了解疾病康复情况并进行健康教育指导，了解住院患者对医务人员服务满意程度及对医院的意见和建议，及时反馈和整改，使97%以上患者享受到“医后服务”，社会反响较好，在今后的工作中将进一步做细做好、做成亮点。好的沟通技巧，减少和化解医患之间的矛盾和纠纷，用崭新的服务形象树立医院服务品牌。进一步加强党风廉政建设和行业作风建设，不断完善以“正面引导、制度约束、目标管理、严格考核、纠建并举”为目标的政风行风评价和考核体系。严格收费管理，规范收费行为，对私收费、漏收费、乱收费等问题严抓严惩，努力减轻患者经济负担，切实惠民利民。

四、严格药品购销渠道、执行国家物价政策。在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，严格按照政府招标药材，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，药品价格严格执行国家物价标准，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。同时始终坚持开展对医药购销活动中不正之风的治理工作，狠刹医务人员、药剂人员和其他人员收受“红包”、回扣、“促销费”歪风，做到廉洁行医。鼓励举报，发现有上述现象经查实的，按照《中华人民共和国执业医师法》有关条款，停止处方权6-12个月，不得评先评优，待岗处理6个。设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：0371-62666666。做好行风信访、投诉的接待、登记、核实、处理和反馈工作。避免上访和越级上访。

在今后的工作中，我们将进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识，认真总结经验，正视不足，积极整改存在的问题，坚持诊疗“三合理”要求，自觉接受全社会和群众的评议，让人民群众对我院的医疗服务更加满意！

二〇一一年六月十六日

第三篇：民主评议政风行风活动实施方案（范文）

民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于2010年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2010民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出2010年民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想

2010民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：

（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔2010〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

结合。着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：

（一）前期准备阶段

建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

（二）调查评议阶段

1．问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。

（三）总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

（四）督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2010年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。

第四篇：民主评议政风行风实施方案

* * * 信 用 社

关于开展民主评议政风行风工作

实施方案

二〇一一年九月九日 1

**信用社2011年

民主评议政风行风工作实施方案

为了深入开展以“加强社风行风建设、服务转型跨越发展”为主题的民主评议政风行风活动，提升办公效率和服务水平，根据**县联社《关于进一步做好民主评议政风行风工作的通知》要求，结合我社队伍建设和行业风气建设实际，制定我社2011年民主评议政风行风工作实施方案。

一、评议的议题及内容

主要围绕以下三个方面进行评议：

（一）贯彻落实上级的决策部署，把“强服务、促转型、谋跨越”的基本路径和重点工作，尽职尽责，把狠抓工作落实贯穿与民主评议政风行风的全过程；

（二）创优发展环境的情况，认真贯彻落实《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《中共**省委关于加强领导干部党性修养大力树立和弘扬良好作风的意见》、《**省人民政府关于进一步加强行政机关效能建设、优化发展环境的意见》等要求切实抓好首办负责制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实；

（三）在服务的效率方面，要落实便民服务设施和服务措施，简化办事措施，简化办事程序，提高办事效率，有无 “门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题；在问题整改方面，应提供畅通的投诉渠道，倾听群众呼声，对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈，并建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

二、评议的组织领导

我社民主评议政风行风工作领导小组： 组 长：*** 副组长：*** 成 员：***、***

三、评议的具体工作

针对我社各岗位、部门在队伍建设、行业风气中存在的问题全面开展民主评议政风行风活动，努力纠正行业不正之风。具体选题为：是否坚持强化服务；是否转变服务态度；是否规范服务行为。

为了方便评议工作的开展，我们将在各岗位开展多形式、多渠道开展宣传动员活动，宣传民主评议政风行风的意义、范围、方式方法和要求，公布服务承诺及便民措施等，发动社会各界积极支持和参与民评工作，努力形成“人人提高认识，人人了解民评，人人参与民评”的浓厚氛围。同时深入查找问题，通过设立举报电话、召开座谈会、发放政风行风征求意见表等多种形式征求社会各界和广大人民群众 对我社政风行风建设方面的意见和建议。对收集到的问题和意见进行疏理分析，认真剖析原因，制定整改方案，明确整改责任部门和责任夫及整改期限，采取有力措施，强化督查，切实抓好整改方案的落实，力求从源头入手，解决好政风行风问题，让群众看到实实在在的整治效果。对民主评议政风行风活动组织工作、工作实效进行总结评估，整理内业资料，积极迎接上级部门的明察暗访、组织工作考评和社会各界的满意测评。

第五篇：民主评议政风行风实施方案

绛县食品药品监督管理局

关于开展民主评议政风行风工作的

实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于深入开展民主评议政风行风工作的会议精神，切实加强我局政风行风建设及民主评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步提高行政效率，树立系统良好社会形象，推进全县食品药品安全监督工作，保障人民群众饮食用药安全，根据县政府办公室《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》（绛政办发„2011‟71号）文件精神要求，并结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，以人为本，关注民生，标本兼治，纠建并举，突出重点，统筹推进，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，认真践行科学监管理念，深入推进系统作风建设，创新监管方式，服务经济发展，深入开展以纠正和解决损害群众利益，影响创优环境的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，以社会各界的广泛参与为基础的政风行风建设和评议活动，促进全系统进一步转变观念，转变职能，转变作风，不断提高执法水平、行政效率和服务质量，着力打造“平安绛县”，为我实现我县“经济总量翻番，再造一个新绛县”的宏伟目标提供有力保证。

二、评议内容和重点

（一）履行职责情况。认真执行药品法律法规和有关政策，加强食品药品监管，坚决完成市局、县政府布置的各项任务，保证政令畅

通，切实转变作风，解决损害行政相对人正当利益的情况，严格管理，加强自身建设的情况。切实解决行政不作为、乱作为等影响行政效能，损害系统形象等问题。

（二）公正执法情况。坚持依法行政、科学行政、规范执法，建立健全并认真落实执法责任制，严格落实执法责任。重视服务机关、和谐机关建设，保持工作环境和工作秩序良好，恪守职业道德，行为规范，维护药监执法的严肃性和统一性。

（三）政务公开情况。按照政务公开相关规定，主动、全面、准确地公开服务信息，对行政相对人申请提供的信息，要按照规定的期限予以答复；严格执行执法检查，行政强制，行政处罚告知制度；公开系统各单位的服务承诺，投诉和监督电话，并设专门接待部门；进一步加强机制建设，加强对政务公开工作的组织落实，增强权力阳光运行机制的长效性。

（四）办事效率情况。简化办事程序，改进服务态度，为行政相对人提供便捷、优质服务；严格在规定的期限内办理有关事项，进一步简化工作流程，提高工作效率，方便行政相对人和群众办事；继续推进行政审批制度改革，实行行政受理与审批分离，案件稽查与处罚分离制度，推进监管重心下移，规范行政审批行为，提高办事效率。

（五）服务态度情况。牢固树立服务经济发展，服务行政相对人、服务群众的意识，整合服务资源，优化服务方式，提升服务水平；在不违反法律和政策的原则下，想方设法帮助行政相对人解决实际困难和问题；认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取群众的批评和建议，自觉改进工作作风。

（六）清正廉洁情况。加强党风政风建设，健全制度，强化监督

机制；认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“八条禁令”；坚决制止损害群众利益的消极腐败现象，不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券，不接受可能影响公务的宴请，不准利用职务之便谋取私利，确保各项管理规范有效落实。

三、评议方法和步骤

（一）宣传发动阶段（2011年7月至8月）

召开全体干部职工座谈会，对民主评议政风行风工作进行部署，进一步统一思想，提高认识，端正态度，充分调动广大干部职工参与民主评议政风行风工作的积极性和主动性。

（二）查找问题阶段（2011年9月至10月）

广泛深入地查找本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。主要措施：一是开展自查自纠。紧密联系实际，通过发放《绛县食品药品监督管理局民主评议政风行风征求意见表》、设立意见箱等途径，认真查找本单位在履行职责、依法行政、作风建设、政务公开、廉洁自律等方面的问题，尤其要抓好对重点环节、热点岗位的自查自纠工作，对存在的问题及时进行梳理，边查边改。二是倾听监管相对人的意见。通过请进来、走出去的方式，组织召开监管相对人代表座谈会和走访监管服务对象，认真听取他们对我局在履行执法监管职能、服务医药经济发展和队伍建设等方面的意见和建议。三充分发挥行评代表和特邀监督员的作用。紧密联系行评代表和特邀监督员，发挥他们在社会各界的影响力和联系社会各阶层紧密的优势，帮助我们了解、掌握和查找政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题，虚心听取他们 的意见和建议，扎实落实整改措施。四是发挥社会各界力量的监督作用。通过采取发放调查问卷、调查表征求意见等形式，广泛征求社会各界对我们在履行职责、公正执法、政务公开、作风建设和廉洁自律等方面的评价、意见和建议，并有针对性地制定整改措施。五是组织开展明察暗访。适时地组织邀请政风行风代表和特邀监督员对本机关和辖区内企业开展明察暗访活动，及时查找存在问题。

（三）整改提高阶段（2011年11月）

在认真查找存在问题的基础上，局办公室进行分类整理，制定整改方案，按照问题性质和工作职能，明确整改责任股室和责任人，提出整改目标和要求，并组织督查验收。在此基础上，认真研究制定有效治理的措施办法，对那些带有普遍性、倾向性的政风行风问题，要通过建章立制建立健全长效机制，切实搞好源头防范。

（四）总结评估阶段（2011年12月）

对民评工作进行全面总结，归纳成功经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料报县行评办和纠风办。

四、工作要求

（一）加强领导，健全政风行风建设机构。为使政风行风建设工作健康有序开展取得实效，决定成立绛县食品药品监督管理局政风行风建设领导组。

组 长： 副组长： 成 员：

（二）突出工作重点。要把工作重点放在解决群众关心的突出问题上，强化服务意识，提高服务质量，自觉践行科学监管理念，重点推进放在严格行政祝福你责任制，强化文明执法、规范执法，努力构建监管为民，务实清廉，开拓进取的食品药品监管系统新形象。

（三）抓好协调沟通。要加强与地方党委、政府、人大、政协等部门的联系，加强与同级评议办沟通，学习参评部门工作经验，广泛听取企业和群众意见，注重沟通，争得支持。要按照各级评议办的要求，定期汇报工作，自觉接受检查指导