第一篇:永定区商务局2011年普法工作总结
永定区商务局2011年普法工作总结
2011年,我局的“六五”普法工作,在区委、区政府的正确领导下,按照省、市的要求和部署,认真实施区委、区政府《五六普法规划》,紧密围绕全区和商务局普法管理工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为永定区经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展自查情况报告如下:
一、加强组织领导,强化基础保障,确保“五个到位”
⒈组织领导到位。局党组高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“六五”普法领导小组,局长周世建任组长,分管领导张再清任副组长,将局办公室确定为“六五”普法工作专门办公室,普法专干铁建全面负责普法工作的日常事务,同时,相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
⒉制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化,根据商务局管理工作的职能和特点,根据“六五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强“六五”普法工作。
⒊经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算,确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。
二、强化学习教育,着重培训提高,做到“双化”
⒈学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,充分利用局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。
⒉培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度,制定培训计划,加强我区商务局系统培训工作。重点加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等培训,通过普法培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍,使商务局法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
三、“六五”普法成效显著,体现出“五个明显”
⒈法律意识明显提高。进一步增强了全局干(转载自中国学子网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。⒉行政执法明显规范。“六五”普法期间,在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。
⒊信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。
⒋商务系统秩序明显好转。“六五”普法期间,我局按照区委、区政府部署,集中时间集中力量对危险化学品市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范危险化学品市场;四是加强队伍建设,提高管理水平。通过整治,使危险化学品市场秩序得到了进一步规范。
⒌依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我局积极推进行政审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理,并按照区委、区政府的要求,开展了危险化学品领域内“打非治违”工作。
四、存在的问题和下步工作思路
“六五”普法期间,我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,我局下步将加强以下几个方面的工作:
一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。中国&学子*网 www.xiexiebang.com 二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把商务系统的工作全面推向一个新台阶。
三是及时总结“五五”普法工作经验,积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准,全面总结五年普法的经验、教训,把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机,理清工作思路,超前思考“六五”普法规划,为“六五”普法奠定良好基础。
第二篇:浚县商务局普法和依法治理工作总结
浚县商务局普法和依法治理工作总结
今年以来,商务局普法依法治理工作紧紧围绕全县工作大局,结合工作实际,从服务改革、稳定发展的大局出发,扎实开展普法工作,采取了一系列行之有效的措施,重点突出,目标明确,为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极贡献。
一、加强组织领导,使普法依法治理工作有计划、有安排、有落实
认真贯彻落实县委、县政府关于“五五”普法、依法治市规划精神,始终把法制宣传教育工作作为一项政治任务来抓,列入我们的重要议事日程。为加强对普法工作的组织领导、上半年,我局调整充实了“五五”普法工作领导小组,制定了普法依法治理工作实施意见,加强了日常工作的领导,同时,严格完善监督检查机制,从而确保普法依法治理工作有计划、有组织的实施。
二、严格学法制度,增强全局干部职工的学法意识
实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势,而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识,深入开展宣传普法教育是增强全民法制意识的前提。为切实搞好普法依法治理工作,我们结合自身工作和本单位的普法重点,向机关工作人员发放各类普法宣传教育读本,提高了机关全体人员法律知识水平,增强了对普法工作重要性的认识,形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。
三、切实搞好法律知识宣传,营造浓厚的法制宣传氛围 今年以来,我局精心组织,针对不同对象,有计划有步骤地强化法制教育,开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法律知识宣传活动:
1、采取出简报、黑板报等形式,加大法制宣传力度,营造浓厚的法制宣传氛围。
2、以创建部级商务综合执法重点推进单位为契机,继续加强思想道德教育,提高干部职工的文明修养,加强法律法规意识的培养,增强法律法规意识,营造崇尚文明、追求高雅的良好风气。
3、认真按照依法治县办公室安排有组织地参加了法制宣传活动,每次活动都达到了较好的宣传效果。
4、做好重点普法对象的法制教育工作。对各定点屠宰场、各农家店业主进行法制教育宣传,积极推进生猪定点屠宰管理,引导屠宰散户进场屠宰、集中检疫;打击屠宰销售注水肉为突破口,加强市场监管;以实施“万村千乡市场工程”为契机,推进放心商品进入农家店。
四、建立科学合理的审批权力监控机制,严格规范行政执法行为
结合商务系统实际,我局认真制定了行政许可项目和行政服务项目的作业指导书,并进一步健全完善了规范性文件备案制度、重大行政许可备案制度、行政许可统计制度和行政许可申诉、检举制度,行政许可人员的监督制度、责任追究制度等一系列行政审批权力监控机制。我局对行政许可项目全部进入行政服务大厅,严格落实一个窗口对外,统一、集中办理制度。精简环节、优化流程。根据行政服务中心要求,选派1名政策水平高、责任心强的业务骨干进入行政服务中心窗口工作,并授予一定的职责权利,为其开展窗口行政许可和服务工作提供了良好的条件。
五、标本兼治,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作
先后开展农资打假、食品安全、注水病害猪肉、酒类流通等15个专项整治活动,出动宣传车70多辆、执法人员300多人次,全县市场经济秩序进一步好转,发展环境进一步优化。
我局的普法依法治理工作,虽然目前取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。我局将继续做好以下几方面工作:
一是继续开展灵活多样的法律法规、政策知识的学习,重点对有关行政审批、食品安全等法律知识的培训,努力提高广大干部职工的法律素养。
二是深入实施执法过错责任追究制,健全岗责体系,明确职责范围,逐级落实责任,达到有效监督制约执法活动的目的。
三是继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点,继续实施“首问负责制”和“一站式”服务,为办事人员提供优质、文明、高效的服务。
四是继续开展整顿和规范市场秩序活动,抓好各项专项治理工作。加大对违法案件的查处力度,重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件,对典型案件进行公开曝光。
浚县商务局 二○一一年十二月一日
第三篇:浚县商务局普法和依法治理工作总结
浚县商务局普法和依法治理工作总结
今年以来,商务局普法依法治理工作紧紧围绕全县工作大局,结合工作实际,从服务改革、稳定发展的大局出发,扎实开展普法工作,采取了一系列行之有效的措施,重点突出,目标明确,为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极贡献。
一、加强组织领导,使普法依法治理工作有计划、有安排、有落实
认真贯彻落实县委、县政府关于“五五”普法、依法治市规划精神,始终把法制宣传教育工作作为一项政治任务来抓,列入我们的重要议事日程。为加强对普法工作的组织领导、上半年,我局调整充实了“五五”普法工作领导小组,制定了普法依法治理工作实施意见,加强了日常工作的领导,同时,严格完善监督检查机制,从而确保普法依法治理工作有计划、有组织的实施。
二、严格学法制度,增强全局干部职工的学法意识实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势,而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识,深入开展宣传普法教育是增强全民法制意识的前提。为切实搞好普法依法治理工作,我们结合自身工作和本单位的普法重点,向机关工作人员发放各类普法宣传教育读本,提高了机关全体人员法律知识水平,增强了对普法工作重要性的认
识,形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。
三、切实搞好法律知识宣传,营造浓厚的法制宣传氛围
今年以来,我局精心组织,针对不同对象,有计划有步骤地强化法制教育,开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法律知识宣传活动:
1、采取出简报、黑板报等形式,加大法制宣传力度,营造浓厚的法制宣传氛围。
2、以创建部级商务综合执法重点推进单位为契机,继续加强思想道德教育,提高干部职工的文明修养,加强法律法规意识的培养,增强法律法规意识,营造崇尚文明、追求高雅的良好风气。
3、认真按照依法治县办公室安排有组织地参加了法制宣传活动,每次活动都达到了较好的宣传效果。
4、做好重点普法对象的法制教育工作。对各定点屠宰场、各农家店业主进行法制教育宣传,积极推进生猪定点屠宰管理,引导屠宰散户进场屠宰、集中检疫;打击屠宰销售注水肉为突破口,加强市场监管;以实施“万村千乡市场工程”为契机,推进放心商品进入农家店。
四、建立科学合理的审批权力监控机制,严格规范行政执法行为
结合商务系统实际,我局认真制定了行政许可项目和行政服务项目的作业指导书,并进一步健全完善了规范性文件备案制度、重大行政许可备案制度、行政许可统计制度和行政许可申诉、检举制度,行政许可人员的监督制度、责任追
究制度等一系列行政审批权力监控机制。我局对行政许可项目全部进入行政服务大厅,严格落实一个窗口对外,统一、集中办理制度。精简环节、优化流程。根据行政服务中心要求,选派1名政策水平高、责任心强的业务骨干进入行政服务中心窗口工作,并授予一定的职责权利,为其开展窗口行政许可和服务工作提供了良好的条件。
五、标本兼治,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作
先后开展农资打假、食品安全、注水病害猪肉、酒类流通等15个专项整治活动,出动宣传车70多辆、执法人员300多人次,全县市场经济秩序进一步好转,发展环境进一步优化。
我局的普法依法治理工作,虽然目前取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。我局将继续做好以下几方面工作:
一是继续开展灵活多样的法律法规、政策知识的学习,重点对有关行政审批、食品安全等法律知识的培训,努力提高广大干部职工的法律素养。
二是深入实施执法过错责任追究制,健全岗责体系,明确职责范围,逐级落实责任,达到有效监督制约执法活动的目的。
三是继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点,继续实施“首问负责
制”和“一站式”服务,为办事人员提供优质、文明、高效的服务。
四是继续开展整顿和规范市场秩序活动,抓好各项专项治理工作。加大对违法案件的查处力度,重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件,对典型案件进行公开曝光。
浚县商务局
二○一一年十二月一日
第四篇:2011永定区食品安全工作总结
永定区2011年食品安全
工作总结
今年以来,永定区食品安全工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实《食品安全法》和中央、省、市食品安全监管工作会议精神,严格履行综合协调职责,牵头组织各职能部门,大力加强食品安全宣传教育,深入组织开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管机制,不断强化监管措施,取得了“三个没有”的明显成效:全区没有发生一起重大食品安全事故,没有发生一起因食品安全问题致人死亡事件,没有发生一起因有害食物而致病致残事件,保障了人民群众饮食安全。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,全面落实各项工作职责。
1、重新组建永定区食品安全委员会。根据《食品安全法》及实施条例有关规定,从2010年底开始,食品安全综合协调、食品安全风险监测与评估、组织食品安全事故调查处理等职能,由区食药分局划转到区卫生局,由此,区政府于今年年初及时调整了食安委领导小组,成立了以常务副区长任主任,分管卫生、工商、质监、药监、农业等工作的副区长任副主任,区直21个相关单位负责人为委员的永定区食品安全委员会,负责组织、领导全区食品安全监管工作。区食品安全委员会办公室设区卫生局,局长任办公室主任,主要负责开展日常工作。
2、建立健全食品安全工作机制和监管体系。今年年初,我局承担并履行食品安全综合协调工作以来,区委区政府高度重视,把该项工作纳入重要议事日程。今年5月,陈竞区长和区委常委、副区长、区食安委常务副主任姚小丽一道,深入我区部分食品生产经营单位现场调研,并召开座谈会,提出要加强食品安全协调监管的具体要求。6月,陈竞区长两次亲自主持召开食安委成员单位负责人协调会议,指出了我区目前食品安全存在的问题及隐患,明确提出了整改要求,解决了区食安办的办公经费和主要成员单位的部分抽样监测经费,审议制定了食品安全工作计划和食品安全委员会工作规则,建立了全体食安委成员单位、食品安全专题及联络员会议制度;为保证及时贯彻执行区食安委精神和重要决定,建立了规范的办文制度;为及时、全面、客观了解食品安全工作情况,建立健全了信息报送制度;为建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制,强化食品安全监管责任,建立了通报制度;同时为了科学应对和高效处臵食物中毒事件,区食安办结合实际,起草制定了《永定区突发食品安全事故应急预案》和《永定区食物中毒事故应急处臵流程图》,保障了食品安全工作的有序进行。
3、分解落实食品安全目标任务。按照《永定区2011年食品安全工作计划》总体安排,区政府下发了《永定区食品安全委员会成员单位主要工作职责》,将全区食品安全工作任务细化分解落实到了相关食品安全监管部门,并与各食品
安全监管部门签订了食品安全目标管理责任状,将食品安全工作纳入了区人民政府年终绩效考核内容,与全区其它工作一起安排、一起考核、一起落实。
(二)广泛开展宣传,切实抓好教育培训工作。
1、组织开展系列宣传咨询活动。6月13日——6月20日,区食安办组织卫生、食药、工商、质监、农业、商务、教育等成员单位,集中开展了以“人人关心食品安全,家家享受健康生活;贯彻实施《食品安全法》,保障人民群众身体健康;严厉打击食品非法添加行为,保障广大人民群众饮食安全”为主题的食品安全宣传周活动。活动周期间,进行广播电视等媒体报道8次,公益广告播出7天,设立公众热线7条,制作、张贴海报、标语617块(条),制作专题展板14块,发放宣传册、宣传材料13027份,举办街头宣传咨询活动19次,大力开展“四进活动”:其中进社区14次,进学校49次,进农村146次,进企业169次,通过多形式、多角度、多途径有针对性地宣传活动,增强了群众的自我保护意识、维权意识、食品安全意识和社会监督意识,在全社会形成了人人关注安全、人人关爱生命、人人珍视健康的良好氛围。
2、认真开展《食品安全法》及相关知识的培训。在区食安办的牵头组织下,区农业局把《食品安全法》和农产品质量安全作为重点培训内容,组织人员深入10多家农产品生产、销售企业,对企业质量负责人进行了相关知识的培训工作;区商务局、区质监分局、区工商分局分别分期分批对
相关企事业单位食品从业人员举办了食品安全相关知识培训班。今年来,我区共举办食品生产经营人员培训班和专题讲座11期,增强了食品生产经营者的法制意识、诚信意识、首责意识和从业素质。
为了使食品安全宣传教育工作更规范、更系统和更有实效性,近期,区食安办严谨制定并下发了《2011——2015永定区食品安全宣传教育工作纲要》。
(三)强化监管责任,夯实食品安全工作基础。我区食品安全工作在各相关成员单位的密切配合下,本着“标本兼治、着力治本”的原则,以日常监管为基础,以专项整治为重点,从生产加工、流通和餐饮消费及农产品检测等环节,全方位加强监管,通过重点对突出食品安全问题进行专项整治,全面提高食品安全工作整体水平。
1、严格日常监管。
①加强农产品生产环节监管。一是狠抓食用农产品农业生产环节,加强农业标准化生产。今年来,我区共落实农业标准化生产面积46.6万亩,其中蔬菜2.3万亩,水果11万亩,茶叶0.8万亩,莓茶0.4万亩,油菜13万亩,葛0.3万亩,水稻17.6万亩。同时以标准化生产操作规程制定与技术推广、主要农产品生产基地监管为重点,杜绝了禁用、限用农业投入品的使用,农产品生产单位及广大农户对农药、化肥等农业投入品使用更加科学,农业面源污染逐步减轻,农产品产地环境进一步安全。二是加快“三品一标”认证步伐,努力提高农产品质量安全水平。截止目前,全区已
获得“三品一标”认证的企业达17家,论证品种达29个,面积达46.2088万亩。其中无公害农产品17个,面积40.825万亩,绿色食品9个,面积4.3681万亩,有机食品2个,面积0.5157万亩,农产品地理标志1个,面积0.2万亩。三是加强养猪专业户和屠宰场的监测。对21291头生猪抽取尿样1440份,经快速检测“瘦肉精”结果均为阴性,合格率达100%。同时,我们还对相关尿样进行了莱克多巴胺快速检测,也未检测出异样。对全区的两个定点屠宰场,7个鲜活畜禽交易市场,65个肉类交易市场,15家畜禽水产品加工场所,以及15家养殖场(小区、规模大户),进行了详细的调查摸底和检疫服务,检疫生猪10.35万头,牛4300头,羊11200只,检疫肉类5420吨,禽类19.8万羽,蛋品165.4万枚,没有发现严重危害健康安全的突出问题。
②加强食品生产加工环节监管。一是摸清食品生产加工产业总体情况。全区拥有食品生产加工单位800余家,其中获得生产许可证的生产企业136家(其中食品添加剂生产企业3家,相关产品生产企业1家),食品加工小作坊700余家。食品生产加工单位生产的主要产品有大米及其制品、糕点、淀粉、肉制品、蜜饯、茶叶、饮料、糖果、蔬菜制品、食用油、炒货等24个单元、260多个品种,其中主导旅游食品有葛根粉、茶叶、腊制品、蔬菜制品、大鲵制品等11个单元、116个品种。二是严格行政许可和准入条件。截止目前,全区食品、食品添加剂及食品相关产品省级发(换)生产许可证37张,以网络或文件方式对外发布食品及食品相
关产品生产许可发(换)证企业名单公告4期;申请省局注销39家企业的食品生产许可证51张。三是督促企业落实主体责任。召开全区食品生产加工企业负责人会议,会上100家企业负责人在《食品质量安全承诺书》上签字,向社会全面允诺企业主体责任。向133家企业下发了《关于进一步落实食品生产加工企业质量安全主体责任的通知》、《企业落实质量安全主体责任自查自纠表》,督促企业全面开展自查自纠。对企业自查自纠情况进行了全面实地现场核查。截止目前,对所有获证企业都进行了实地核查,对企业自查与现场核查不一致的共下达了责令整改通知87份,提出整改意见528条,要求企业限时整改,有效地提高了企业主体责任意识和诚信意识。三是加强监督检查。截止目前,共对28类产品、136家生产企业进行了监督抽查,完成各类食品及食品相关产品抽查338批次,平均抽检合格率为77%。对监督抽查不合格产品及其生产企业,全部下达了整改通知书,监督抽查不合格产品有80%已完成整改工作。
③加强食品流通环节监管。一是做好《食品流通许可证》发放工作。截止目前,共办理《食品流通许可证》720 户,发放食品流通许可证718户,其中企业113户,个体605户。二是开展流通领域食品经营主体清查工作。我区现有食品生产加工企业13户、个体51户;食品流通经营企业154户、个体742户;餐饮服务企业44户、个体364户。三是加强食品安全质量监测工作。今年以来,对食品安全质量进行抽样监测,共抽样检测20组,合格 19 组,不合格1组,并
对经监测不合格的1 组商品及其销售者依法进行了处理。
④加强食品餐饮服务环节监管。一是召开整顿动员大会。今年6月,召开了全区餐饮服务行业食品安全专项整治动员大会,安排部署整治工作,市城区40多家大中型餐饮业主参加了会议并递交了餐饮服务食品安全承诺书。二是强化宣传教育。给1400多家餐饮服务企业发放打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂宣传画及公告,各餐饮服务法定代表人在承诺书上签章,并张贴出来向消费者公开承诺禁止使用非食用物质的添加和滥用食品添加剂。三是严格准入制度。全区共受理新申办餐饮服务许可现场验收20起,其中对3家不符合要求的企业一律要求整改后重新申报验收,验收合格予以发证。
2、保持专项整治高压态势。
①深入开展农产品生产环节专项整治。一是加大农业投入品的整治。今年以来,我区进一步加大了农资市场的整治力度,开展了“四查”行动:一查假农药、假肥料、禁用农药;二查冒用和无登记证农药、肥料;三查劣质农资;四查标签残缺不清、擅自修改标签内容的农资产品。在销售旺季重点到乡镇门店进行检查,看有无假冒伪劣农资充斥市场,产品包装、标签是否规范,限用农药经营档案是否制作完整。到目前为止,共出动执法车辆150余台次,执法人员620余人次,检查农资生产经营企业12个,一证两用两包装的产品50吨,未在我省登记备案的肥料产品86吨,纠正违规农资经营行为15起,下达限期整改通知书10份,达到很好的
专项整治效果。二是加强农产品质量安全专项整治。严格市场准入,加强对纳入市场准入的“两个市场”(水果批发市场、新峰蔬菜批发市场)、“四个超市”(梅尼超市、步步高超市、新一佳超市、弘力超市)的整治力度,重点检查检测室建设、农残检测结果、农产品包装标识、经营台帐及“三品”生产加工和销售等情况。同时对农产品生产基地、农产品加工厂进行了全面督查整治。截止目前,共计进行督查6次,出动执法、检测人员70余人次。抽检样品37379批次,检出不合格69批次(其中市场13批次,基地47批次、超市9批次)总合格率为99.8%,针对不合格蔬菜,及时采取了控制、下架、销毁等安全措施。目前,全区专业基地、蔬菜市场、超市的蔬菜合格率均在98%以上。
②深入开展食品生产加工环节专项整治。一是深入开展各类专项检查。开展了蜂蜜、植物油、淀粉及淀粉制品、乳制品、饮料、肉制品、白酒等重点食品的安全大检查,共检查企业89家次,立案查处6家企业,停产整顿企业5家。二是深入开展“一非两超”整治专项工作。按照国务院、省、市人民政府的有关文件要求,成立专项工作领导小组,制定了具体实施方案,在全区范围内深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项工作。对全区所有食品、食品添加剂及食品相关产品136家获证生产企业开展拉网式检查,对检查中发现企业存在的问题,严格实施“五个一批”,即督促一批食品生产企业限期整改,责令一批食品生产企业停产整顿,依法撤销一批食品生产企业的生产许可证,从严
立案查处一批食品生产企业,依法向司法机关移送一批食品生产企业。三是严格开展排查防范塑化剂工作。今年,针对我区范围内所有的饮料、果汁、茶饮料等食品生产加工企业和所有获证食品添加剂生产企业进行全面排查,对相关企业特别是食品添加剂生产企业实施全覆盖的监测,实行24小时值班及日报制度,着力防控系统性风险的发生。通过有效排查和防范,目前我区食品生产加工环节没有发现违法添加塑化剂的行为。
③深入开展食品流通环节专项整治。今年以来,先后组织开展了“春节”、“五一”、“端午”、“人造假豆腐”、“学校周边”、“进口台湾食品”以及“打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管”等食品市场整治,出动执法人员1466人次,检查食品经营户2644户次,共查处食品安全违法案件2起,处罚金额7.5万元。今年8月,省食安办对我市食品安全工作进行督导检查,我区负责配合工作,对省食安办检查并指出的问题,及时做出了整改措施,并督促有关单位及时整改到位。
④深入开展食品餐饮服务环节专项整治。检查学校食堂113家次,检查旅游接待餐饮服务企业97家次,对非法添加非食用物质和使用“地沟油”的情况进行了重点排查,我区没有发现非法添加非食用物质和使用“地沟油”现象。同时要求餐饮服务单位经营者严格索证索票制度,建立完善的购进验收台账,指出了存在的问题,下发了整改通知,消除了食品安全隐患。
(四)履行牵头责任,搞好综合协调。区卫生局接管食品安全综合协调工作以来,按照《食品安全法》赋予卫生行政部门的义务权利,充分发挥综合、协调、监管职能,把食品安全工作列入了卫生工作的重要议事日程,食安办人员多次深入基层,座谈了解情况,牵头召开7次专门协调会议,研究部署食品安全工作,及时解决工作中存在的诸多问题。通过征求各方面意见建议,制定了食品安全工作规则、工作职责、工作计划和目标管理责任状等。截止目前,区食安办认真编辑食品安全简报4期,适时通报了我区食品安全工作进展动态。今年来,区食安办协调处理食品安全事件31起,没有发生重大食品安全事件,维护了社会大局稳定。为科学应对和高效处臵食物中毒事件,我区食安办结合实际,制定了《永定区突发食品安全事故应急预案》和《永定区食物中毒事故应急处臵流程图》,逐步建立起统一、协调、权威、高效的食品安全综合协调工作机制,使我区食品安全工作走向规范化、法制化和科学化管理的轨道。
二、存在的问题
(一)机构设臵和人员配备不够合理。要及时、高效地开展综合协调工作,需要设臵执法监督机构,并且配臵相应的人员和设备。一方面,我区目前还没有设臵卫生监督所,其医药卫生机构的卫生监督、公共场所的卫生监督、生活饮用水及涉水产品的卫生监督都由市代管,由于体制不顺,严重影响了食品安全事件的查处工作。另一方面,根据《食品安全法》赋予的职责,我区的疾病预防控制中心承担着张家
界市城区食物不良反应事件的流调监测任务,不仅人员缺乏,设备也相当简陋,很多基本的检测功能都不能正常开展,严重影响了我区食品安全工作的正常开展。
(二)协调监管机制有待完善。虽然食品安全工作在大的监管环节上职责分工得到了明确,但部门之间的职能界定和责任划分还有争议,一是存在重复监管的现象。有利可图的宾馆酒店,争着监管,重复收费培训。二是存在监管盲区。无利可图的城乡小作坊,无人过问,成为真空地带。三是前店后厂式的生产经营单位管理混乱。存在多家发证现象,而出了食品安全问题,相互推责。四是监管职责不够明确。在“地沟油”收运环节,省市级由城乡住房建设部门负责,而我区城乡住房建设部门即不是食安委成员单位,又没有明确其食品安全工作职责,无法落实责任主体。
(三)责任追究体系不够健全。各级制定的《突发食品安全事件应急预案》中,非常清楚地明确了各监管部门的职责界定,但对于责任主体单位的依法追究制度还不够完善。发生食物中毒后,责任主体单位不履行责任,甚至关门歇业,其监管部门也无法履行其行政处罚权利,执行得不到落实,协调妥善处理食物中毒事件有一定的难度。
(四)各部门信息报送不够及时。食品安全工作链条长,监管部门众多,信息的沟通显得尤为重要。今年来,各成员单位在食品安全方面做了大量的工作,但在落实信息报送方面还存在不够及时,甚至不报的现象,严重影响各部门间监管合力、整顿合力的工作局面,同时也对食安委领导及时科
学决策食品安全工作造成极大影响。
三、下步工作措施
(一)深入开展《食品安全法》宣传教育。根据《永定区食品安全宣传教育工作纲要》文件精神,坚持日常宣传与集中宣传有机结合,特别要在重要节假日期间组织好食品安全宣传教育活动,抓紧做好食品安全监管人员和有关从业人员的培训工作。
(二)重点强化食品安全专项整治。围绕重点领域、重点行业、重点时段、重点部位及群众反映强烈的难点热点问题,有针对性地开展专项检查和专项整治工作。
(三)切实加大综合协调力度。主动汇报,切实履行法定职责,建章立制,保证工作顺畅有序,加强沟通,认真做好综合协调工作,主动牵头,组织查处重大食品安全事故。
(四)严格落实信息报送制度。督促各成员单位及时报送食品安全信息,区食安办收集汇总后编写食品安全简报,适时内部通报我区食品安全动态,为领导决策提供科学依据。
(五)建立食品安全有奖举报制度。根据国务院及省市有关食品安全工作文件要求,设立食品安全专项奖励基金,建立健全举报受理、核查和兑现奖励等制度。
永定区食品安全委员会办公室
二〇一一年十月十九日
第五篇:张家界市永定区“六五”普法总结
张家界市永定区“六五”普法总结
2015年09月09日
“六五”普法期间,我区普法工作在市委、市政府的正确领导下,在省市普法主管部门的精心指导下,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕“六五”普法的目标任务和全区中心工作,全面实施“六五”普法规划和区人大常委会关于进一步开展法制宣传教育工作的决议,深入开展“六五”普法工作,以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传,全体公民的宪法观念和法治意识明显增强,依法治理和法治创建活动扎实推进,全社会法治化管理水平逐步提高,基本完成了“六五”普法规划所确定的目标任务。为提升张家界城市品位,改善人民群众生活,自2011年以来,我区依法拆迁135万平方米棚户区房子,由于普法工作到位,无论是商家还是被拆迁户,都坚持依法维权,未出现一例伤人或恶性案件。下面,我就全区“六五”普法工作开展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、工作开展情况及取得的成效
(一)精心组织部署,夯实工作基础
一是加强组织领导。区委、区政府高度重视“六五”普法工作,将普法依法治理工作纳入我区“十二五”规划,及时批转下发“六五”普法规划,对全区“六五”普法工作作出全面部署。区人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议。各级各部门都成立了以主要领导为组长的领导小组,加强对普法依法治理工作的组织领导。全区上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。二是完善制度体系。制定了区直机关单位、乡镇街道两个不同类型的“六五”普法考评标准并纳入区委、区政府目标管理综合考核,为全区“六五”普法验收提供依据,形成了职责明确、规范管理、注重实效等行之有效、可操作性强的考评制度,促进“六五”普法工作规范化发展。三是健全普法队伍。成立了“六五”普法讲师团,聘请张家界市律师协会副会长、湖南天门律师事务所主任律师符伸云等一批法律专家为讲师,定期开展法律“六进”巡回讲座。
(二)创新普法形式,增强工作实效
针对高速发展的社会经济形势与瞬息万变的社会环境,在信息化的社会潮流中,我区紧扣“六五”普法规划,不断创新形式,精心组织安排,不断推进法治宣传教育工作。
1、丰富载体,探索新形势下的普法方式。一是加强网络媒体宣传,扩大普法教育影响力。投入30多万元在广播、电视、报刊、网络等媒体开辟法制栏目、节目、专版,基本实现了“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有站”。区委政法委、区法院、区公安分局分别在张家界电视台开设“政法在线”、“永定审判”、“永定警视”栏目,区司法局在《张家界日报》设“普法园地”专栏、在张家界电视台都市频道制作以案说法专题片,制作法治永定光盘等方式,通过以案说法、律师释法、法律答疑等贴近实际的宣传报道,宣传法治精神,提高群众的法律水平和道德素质;还制作了“为了您和您家人的幸福,请远离赌毒!”、“打官司请不起律师找永定区司法局”、“有矛盾纠纷找当地司法所”公益广告在张家界市电视台和市区步步高超市大型彩色电子显示屏滚动播出。各单位各部门网站建立普法栏目20多个。二是开展法律宣传系列活动,丰富普法教育内容。区司法局在每年的五月宣传月、九月宣传周和“12.4”宪法日与区直有关单位联合组织法制宣传活动,进行法制图片展览、法制文艺演出、法制灯谜、法制游园、法律咨询、法制电教、防灾救灾演练等活动,成为我区普法工作第三品牌。区国税局、公安分局、区国土分局等单位每年4月、6月结合自行业宣传月活动开展专项普法宣传工作,形式多样、内容丰富的法制宣传活动,增强普法实效,深受市民欢迎。三是深化以戏释法,打造特色平台。以我区具有广泛群众基础的阳戏、花灯、渔鼓筒、三棒鼓等演绎现代道德法制小戏。五年来,区阳戏剧团每年在乡村巡回演出,观众累计达95万多人次,成为一支深入农村的普法宣传队。每年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动在全区产生广泛影响,已成为法制宣传的重要品牌。以这种群众喜闻乐见的形式,把法治道德理念融入人心。
2、突出重点,加强对重点对象的普法工作。
一是积极开展法律进机关活动,不断提高领导干部、公务员依法管理和服务社会的水平。认真落实领导干部学法制度。在全区通过组织举办法制讲座、中心组学法、普法考试等多种形式进行法制理论学习。先后学习了《宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《土地法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》、《企业国有资产管理法》等20多部法律法规。近年来,我区把法律知识列入新录用机关事业单位人员、新任科级干部培训等结业考试的必考内容;区人大常委会建立了任前法律知识考试制度,凡拟任干部必须参加法律知识闭卷考试,成绩不及格的暂缓任命。“六五”普法以来,区委组织部、区人社局、区司法局、区法治永定建设领导小组办公室组织全区干部进行了4次普法考试,参考率达99%以上,有效推动了领导干部和公务员学法用法活动的深入开展。我区通过完善各级党委(党组)理论中心组学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度,依托党校授课和永定手机报等方式加强对机关干部的法律知识培训,提升相关人员的执法水平和服务能力。区委组织部和区委党校结合我区实际,以分类培训为基础,抓好全区科级领导干部、公务员、基层党员干部的法律法规培训工作。科级领导干部纳入干部培训计划,建立公务员“5+X”能力建设培训“法制套餐”,结合村(居)党组织换届选举开办基层党员干部培训班,提高了领导干部学法、用法的效果。
二是积极开展法律进学校活动,大力推进青少年法律素质教育。坚持发挥学校第一课堂的作用,积极推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。并在巩固“课程制”教育的基础上,针对青少年心理特点,在全区各校开展校园法制讲座、图片展览、以案说法、创建青少年维权岗和家长学校等形式多样的法制教育活动。区教育局以落实《中小学法制教育指导纲要》为契机,从组织教师榜样学法守法入手,推动中小学生课堂、讲座学法的深入开展。我区每年至少开展一次法律进校园活动,法律进校园工作已成为常态化。区关心下一代工作委员会每年组织区青少年普法教育宣讲团到中小学校开展以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为主要内容的法制讲座。目前,全区有54所中小学聘请法院、公安、司法等部门的同志担任法制副校长,以《预防未成年人犯罪法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规为主要内容,组织学生在掌握基本法律常识的基础上,开展演讲比赛、征文比赛、书画比赛和“学法尊法守法用法,做法治中国的合格公民”等主题活动,调动了青少年学法用法的积极性,收到了较好的效果。“六五”普法以来,法制副校长累计上法制课180多场次,有力地增强了青少年学生的法律意识和法制观念。在加强法制教育的基础上,我们还开展了校园及周边环境整治,依法制止在学校门前乱摆摊设点、开网吧等行为,为广大师生营造了安全、文明、和谐的育人环境。
三是积极开展法律进企业活动,促进企业依法、诚信经营。抓好企业依法经营、依法管理,有利于调动职工生产积极性。按照“谁主管、谁负责”的原则,组织有关部门对全区广大企业职工进行安全生产、社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,积极引导企业制定和完善各项规章制度,健全民主管理机制,企业的竞争力和法治化管理水平明显提高。同时,充分利用企业内部条件,采取统一部署、定期培训、提供法律服务、成立企业法制宣传队等方式,积极宣传《劳动合同法》、《公司法》、《工伤保险条例》、《产品质量法》、《职业病防治法》等相关内容。并组织劳动部门结合日常劳动保障执法监察和劳动争议仲裁工作,深入区内各企业,解答企业法律咨询,指导企业依法建立劳动用工制度。五年来共深入企业讲解劳动法律知识21户次,培训各类人员1354人次。区国税局每年都免费组织企业法人及财务人员进行业务培训,受到纳税人的一致好评。区工商局坚持开展“守合同、重信用”企业认定、“创建诚信市场”等活动,通过评选活动,增强经营者的诚信意识,鼓励争创先进氛围。四是加强特殊人群的法制宣传教育。做好针对社区矫正与刑释人员等特殊人群的法制宣传教育工作,是确保社会的安定稳定重点。我区每月组织社区矫正对象参加一次法律知识学习,邀请专家讲师为社区矫正与刑释人员举行劳动就业、法律知识等方面的培训。
四是坚持区级领导坐班接访宣传法律法规制度。从2013年开始,区委书记尚生龙同志带头执行领导坐班接访宣传法律法规制度。接访宣传法律法规的区级领导名单一周一公布,坚持至今。这极大地营造了全区依法办事氛围,引导上访对象走法律途径解决相关问题。截止目前,经登记造册的区级领导坐班接访宣传法律法规1254件4059人次,其中区委书记尚生龙同志单独接访宣传法律法规148件358人次。主要宣传了土地、山林、拆迁、规划等法律法规。各乡镇、街道、区直单位在区级领导带动下,普遍推行了这一制度。
3、服务大局,开展专项整治法制宣传工作。近几年来,我区紧密结合全区“十二五”发展规划,针对发展过程中存在的热点、难点问题,适时开展依法治地、治水、治路、治污、治违等专项治理工作,主动介入拆迁拆违和国家重点工程建设项目,如在张花高速、张桑高速等重点工程建设前期提前介入开展专项整治法制宣传工作。为党委政府办成大事、办好实事、办妥难事营造了良好的社会法治环境。2011年以来,区旅游局先后组织开展旅游市场专项检查、“百日专项行动”、“安全生产咨询日”等活动,特别是《旅游法》颁布实施后,共组织卫生、食品、消防、安全等方面的检查30余次,有效维护了我区旅游市场秩序。区公安分局每年组织开展打击“两抢一盗”专项整治活动等等。一批与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定、重点项目建设等密切相关的法律法规得到广泛宣传。
(三)推进基层普法,提升法律基础
开展法制宣传教育工作,基层是关键。我区通过加强村(居)普法依法治理工作,全面提升社会法治水平。
1、扎实推进法律进村(居),加强社会法律基础建设。一是培育农村“法律明白人”,协助乡镇街道、村(居)调解本区域内的简单民事纠纷,有针对性的开展法律服务活动。每年,区司法局将全区27个乡镇、街道划分为8个片,分片聘请专家上门为全区379个村(居)调委会主任讲授《人民调解法》及相关调解技巧。二是壮大农村普法骨干力量,组织新当选村(居)两委干部进行法律等知识轮训1000多人次;三是建立村(居)法治工作站,完善村(居)普法设施,赠送了《宪法知识简明读本》、《农村法制宣传教育释疑解难40问》等农村社区“六五”普法读物20余种、63万多册。丰富了乡村学法资料;四是积极推进社区“五个一”(即一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、一套居民学法制度、每季度开展一次义务法制宣传活动)建设。今年下半年,我们正在探索尝试律师所、司法所与社区签订法律服务协议的活动,为深入开展法律进社区活动打下坚实基础。
2、完善基层制度建设,全面推进“民主法治示范村”创建。2012年4月,我区投入400多万元在379个村(居)建立法治工作站,并从区直单位选派379名副科级以上干部分别担任工作站指导员,坚持每个月原则上13、14、15日三天到村(居)工作(遇节假日提前或顺延),当好矛盾纠纷化解的调解员、法制教育的宣传员。目前,全区各村(居)委会基本实行了村务决策听证制度,村集体会计委托代理制度,村集体资产出让、资源开发利用公开竞价和招标投标制度,“四民主两公开”制度普遍落实,村(居)民普遍开展自治活动。
(四)结合实际、注重实效,整体推进“法治永定”创建进程
一是区委依法决策,践行科学民主。区委决定,凡涉及全区重大事项、重要民生、人事任免等问题,必须首先征求区人大、政协几大家及社会各界、各民主党派、民主人士的意见,再提交常委会议上充分讨论决定。区委坚持用法治思维和法治方式推动社会各项事业的发展。2015年,区委专门出台了《关于印发2015年法治永定建设工作要点的通知》、《关于全面深入推进永定区党务公开 政务公开 司法公开和各领域办事公开的意见》等规范性文件,强力推进法治永定工作。区委规定,对凡涉及政策性强、业务性强的事项,都要求邀请有关专家和公众参与评议;凡涉及人民群众切身利益的重大事项,必须坚持向社会公示。
二是推进依法行政,建设法治政府。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,始终将依法行政工作列入重要议事日程,促进法治政府建设。坚持区政府法制办列席政府常务会议制度,从规范性文件审查入手,切实做到了有件必报、有报必审、有错必究,有效杜绝了“红头文件”引发的行政复议和行政诉讼案件。认真开展行政执法依据梳理工作,对全区49个执法部门的梳理结果进行审查,并将清理结果反馈给各相关部门进行整改。区政府法制办还采取轮训的方式组织全区执法人员主要学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,轮训率达到了90%以上,为依法行政奠定了坚实的基础。2012年,对全区执法人员的执法证件进行换证,共换发行政执法证件1400个,确保了行政执法人员依法持证上岗、亮证执法。同时,区政府及全区各部门大都聘请有常年法律顾问,全程参与政府及各相关部门决策,参与重大法律文书的草拟、审查,为政府及部门宏观管理和重大决策提供法律建议,从源头上杜绝和避免了违法行政行为的发生。为了保障人民群众的知情权、参与权、监督权,去年,区政府还对原来的政府网站进行了改版升级,打造了政务公开新平台。区公安分局创新警民互动形式,开通了名为“微警务”工作平台,使各项工作直接与民生对接,让决策与群众要求挂钩,取得了良好反响。三是推进司法改革,确保司法公正。政法部门紧紧围绕“公正执法、文明执法”、“为谁掌权、为谁服务、为谁执法”的主题,认真开展专项整改活动和社会主义法治理念教育活动,大力推进司法改革,完善监督机制和执法制度,规范办案程序,进一步提升了政法队伍的整体素质和人民群众对政法工作的满意度。区法院积极实行“阳光审判”和“阳光执行”,在每年“12.4”宪法日开展“法院公众开放日”活动,加强了审判管理,发扬就地办案,巡回审理的优良传统,实行便民利民服务,提高了工作效率,2011年以来共办结各类案件11457件,上网公布13469份裁判文书。在已结案件中无枉法裁判案,无超审限案,无超期羁押案件发生。区检察院全面履行法律监督职责,完善工作机制,突出办案重点、加大办案力度、努力提高办案质量。共受理各类提请批捕的刑事案件1770人,经审查批准逮捕1615人,没有发生错捕、漏捕案件。区公安分局严格依法行政、依法办案、确保办案质量,共立各类刑事案件15597起,破获4471起。区司法局切实转变工作作风,积极履行工作职能,坚持贴近中心、贴近群众、贴近基层,热情为当事人提供法律服务,在市区人流量最大的市人民医院旁边临街门面设立了“永定区法律援助便民服务大厅”,方便群众就近咨询、申请法律援助。五年来,累计受理各类法律援助案件1140件,为受援人挽回经济损失达1400多万元,依法维护了当事人的合法权益。四是加强基层民主法治建设,深入推进依法治村。围绕“四民主、两公开”的工作目标,进一步严格了村委会选举工作的程序、办法等,特别是加大了民主监督力度,确保了选举的严肃公正。具体选举中,坚持程序合法;坚持不划框子、不定调子、不干预民意;坚持直接、差额、无记名选举;坚持民主、公开、公平、竞争。各村都建立了村支委、村民代表大会、党员大会三级决策机制,使各项决策符合民意、代表民心。在民主管理上,以完善村民自治章程为基础,由专业人士对各村的自治章程进行审查,确保其内容合法规范。在民主监督上,加大村务和财务两公开力度,凡是重大问题都由“两委”班子研究决定,并由村民代表会议讨论通过;凡涉及到村民利益的一切村务、财务全部向村民公开,增强了工作的透明度。同时,从加强村级班子建设入手,全面深入地开展了民主法治示范村(社区)创建活动,积极推进依法治村工作,实施依法建制、民主管理、村务公开,重点解决群众普遍关心的农民负担、社会治安、财务收支等问题,真正把依法治村落到了实处。新桥镇老木峪村被命名为“全国民主法治示范村”,还有沙堤乡龚家垴村、永定街道教场社区等10个村被命名为“全省民主法治示范(村)社区”。五是狠抓社会管理综合治理,确保社会大局稳定。乡镇街道、村(社区)两级调解组织充分发挥社会管理综合治理和“平安永定”建设的龙头作用,加大矛盾纠纷排查调处力度,五年来调处各类矛盾纠纷16559件,全区信访形势呈现出“三个下降一个好转”的良好态势。公安部门严厉打击各种违法犯罪活动,“六五”普法以来,相继深入开展了“扫黑除恶”、百日追逃“猎鹰”专项行动和“打盗抢促平安”等专项行动,打掉违法犯罪团伙41个,抓获各类违法犯罪嫌疑人员8732名,创造了良好的社会治安环境。
六是整顿和规范市场经济秩序,为经济社会发展创造良好环境。我区把加强市场管理、规范市场经济秩序作为依法治区的重要内容,出台了整顿和规范市场经济秩序安排意见和整顿和规范市场经济秩序考评办法等相关文件。工商、物价、质监、商务、药监等部门切实加强市场监管,严厉打击假冒伪劣,维护正常的价格秩序,保护消费者合法权益,初步形成了统一规范、平等竞争、规划合理、管理有序的经济运行机制。区工商分局以“平安满意在张家界”为抓手,按照法律规定的权限和程序办案,严厉打击假冒伪劣商品和广告违法行为,“六五”普法期间立案517起,结案512起,在执法质量考核评议中获省局二等奖、市局一等奖。国土、城管执法、交通等部门也充分发挥职能作用,适时组织开展依法整治市容市貌、交通秩序、环境保护、土地整治等专项治理活动,创造了良好的经济社会发展环境。
二、存在的主要问题和今后的工作打算 虽然我区“六五”普法依法治理工作取得了一定成效,但也存在一些不足和问题,从总体来看,主要表现在这样几个方面:一是全区普法工作不够平衡,距“六五”普法依法治理规划的要求还有一定差距。二是个别单位领导对普法工作重视不够,在人力、财力上得不到保证,影响了普法效果。三是普法工作机制还缺乏一些刚性措施,保障制约较软,与实际工作需要和形势发展还有差距。四是法制宣传教育的方式、手段有待创新。
在今后的工作中,我们将以这次检查为契机,总结经验,发扬成绩,针对存在的问题,采取有力措施,重点从以下几方面抓好工作:一是继续高度重视普法依法治理工作。进一步抓好普治工作各项任务的落实,认真做好“六五”普法依法治理工作的调查研究和总结工作,及早做好“七五”普法规划的研究起草工作。二是继续突出法律法规的学习宣传。充分利用各种纪念日、节假日和重要活动开展多种形式的法制宣传教育工作,努力营造学法用法守法的社会氛围。三是继续着力抓好重点对象的普法工作。坚持领导干部学法等制度,保证领导干部学法用法工作的落实。进一步加强公务员法制宣传教育,完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,着力提高企业经营管理人员依法经营意识和依法管理能力,继续加强农村“两委”干部法制教育。四是积极适应新形势新任务的要求和人民群众法律需求的新变化,创新工作理念、创新工作制度、创新工作方式、创新工作载体,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。五是继续深化地方、行业、基层依法治理工作,全面推进“法治永定”创建进程,为全区的政治社会稳定和经济社会健康快速发展创造良好的法治环境。六是加强经费保障,在“七五”期间,将普法经费按上级要求,在区、乡两级足额预算到位。