第一篇:永定区2010年普通高校招生工作总结
永定区2010年普通高校招生工作总结
2010年我区普通高校招生工作在区委、区政府的高度重视下,在区教育局直接领导和各部门各学校的大力支持下,招生全体工作人员坚持一切为考生服务,办人民满意的高考的工作方针,不断完善管理办法,严格执行招生考试工作纪律,杜绝了工作差错,圆满地完成了今年我区普通高校招生工作。
一、基本情况
1、报名情况
今年我区报名参加高考总人数为2232人,比去年少213人。文科考生1217人,理科考生1015人,理科单招2人,其中提前录取64人,实际参考人数2168人。今年报考人数中男生1060人,占报名总数的47.49%,女生1172人,占报名总人数52.51%;少数民族2024人,占报名人数90.68%;应届生2132人,占报名总人数的95.52%,往届生100人,占报名总人数4.48%。
2、上线情况
文科实际参考人数1177人,一批上线人数33人,上线率2.80%,二批上线人数145人,上线率12.32%,三批上线人数426人,上线率36.19%,专科 批上线人数1150人,上线率97.71%,理科参考数989人,一批上线人数128人,上线率12.94%,二批上线人数294人,上线率29.73%,三批上线人572人,上线率57.84%,专科批上线人数963人,上线率97.37%,上线率比去年大有提高。
3、录取情况
今年我区共录取2076人,录取率达93.01%,在去年的78.49%基础上,提高了14.52%。本科一批录取(含提前、艺体类)260人,本科二批录取375人,本科三批录取245人,高职专科1196人。本科共录取880人,录取率为42.39%,专科共录取1196人,录取率为57.61%。今年我区高考成绩喜人,其中有5人分别被清华、北大录取,为永定高考再创辉煌。
二、主要工作及措施 一>报名工作
制订了详细的永定区2010年普通高校招生报名工作方案,成立了以分管教育的副区长周琼同志为组长,教育局党组副书记、副局长张秋收同志,招生办主任龚云泽同志为副组长的领导小组,召开了由各中学分管高考工作的学校领导、普高专干、区电视台、旅游交通频道新闻媒体参加的永定区2010年普通高校招生报名工作会议,详细布置了报名工作的宣传工作,考生网上报名的信息采集工作。要求工作人员心系考生,情系考生,一切为考生服务,要求新闻媒体大力宣传报道报名工作政策,要求各校制订详细的报名工作方案,开好师生大会、家长会,广泛发动,深入宣传,做到了2010年普高招生报名政策社会家喻户晓。
二>体检工作
由于今年考生人数多,体检工作时间长,要求高,为按时高质完成工作任务,我们制订了详细的工作方案,提前与体检医院张家界中医院联系商定体检工作的具体事宜,合理安排体检时间,3月下旬召开了我区普高体检工作会议和参检医务工作人员培训会,由于工作安排到位,虽然体检工作历时一个多月,但体检差错率为零,按时高质圆满完成了体检工作。
三>组考工作 ①基本情况
根据省考院各考区须设混合考场的文件精神,我区设考点2个,即永定考区张家界市一中考点和张家界市民中考点。整个考区设置76个考室。全区共聘任监考老师和抽调各类工作人员372名。按考务要求分成12个职能工作小组(办),其负责人由区教育局党组成员或考点所在学校负责人担任。
②更新、维修考点硬件设备 各级领导高度重视高考工作,有力地促进了高考各项工作的开展。上级领导在考点视察、检查考点设备及准备情况时,发现一中考点的监控系统严重损坏老化,立即申请拨款20万元专款更新监控设备。在考前我们对安检仪、电子屏蔽仪、语音广播系统、身份识别仪、电子挂钟进行多次调试、检查和维修,有力保证了高考顺利进行。
③完善机构,规范操作
两个考点在永定考区领导小组的领导下成立了考点领导机构,下设考点办公室、考务组、保密组、后勤组、环卫组、医务组、纪检监察、监控组、广播司钟组、思想工作组、突发事件应急组、身份识别组,组织完善,工作到位。在考试过程中,考务组严格按程序有序地组织考务工作,每一个环节都严格按操作规程操作,监考老师在监考过程中也都按规范程序进行监考,监考质量很高。考点办公室认真作好宣传和信息工作,考点氛围庄重、热烈、宣传栏醒目,共发《永定招考》简报5期,图文并茂。保卫组严守职责,确保了整个考试期间的安全。保密组严格保密制度,制定了职责,确保了保密安全。后勤组作好保障供给工作。环卫组保证了考点周边良好的环境和卫生。医务组严阵以待,确保了突发疾病的救治和场地的卫生防疫。监控组坚守岗位,认真监控、发现情况,及时报告和记录,很好地完成了工作作务。广播司钟组认真严格操作,确保了准时和清晰。思想工作组及时与领队联系,掌握考生思想动态,做好本职工作。④考前开好各种会议。
5月下旬召开了高考考务工作会议,各中学校长、教导主任、考务专干、高考专干、考点主任参加了会议,会议对2010年普通高校招生统考工作提出了具体详细要求,对去年考务不到位的环节提出了整改要求,要求各校要制订详细可行的送考方案及交通、卫生、安全等突发事件的预案,要求各中学进行至少一次逼真的高考演练工作,消除学生的紧张恐惧心理,以便于考生发挥正常水平。
6月1日召开了永定区2010年招生考试工作会议.参加人员有区委、区政府分管招生考试工作的领导,永定区招生考试委员会成员单位负责人。在会上,招办主任龚云泽同志通报了去年高考工作情况和今年高考组考工作的方案,并对招委会成员单位的职责进行了明确分工,成员单位纷纷表态一定通力协作。
6月5日至6月6日,我区两个考点同时进行了组考工作人员的业务培训,详细学习了《考务细则》和有关规章制度,对经常出现差错的地方进行了重点指导,对有可能出现问题的情况反复提醒,培训结束后,对所有监考及工作人员进行了验收考试,合格率达百分之分。
四>招生录取工作
录取工作是招生考试的关键一环,我们全体工作人员热情全面将今年的招生录取政策向考生及家长、社会宣传到位,招生办主任龚云泽同志还不顾炎热酷暑,赶赴长沙录取现场,及时了解录取最新信息,为考生排忧解难。力所能及将所有政策范围内的考生都推荐给高校,极大的提高了我区的录取率。
三、经验体会
1、领导重视是搞好招生考试工作的重要保证,我区今年招生考试成绩显著归功于领导重视,在招生的各种工作环节上都是主要领导都亲自到现场指示,身先士卒。各种招委会、部门协调会都是政府领导亲自出面作出重大决策。
2、部门配合是搞好招生考试的根本保证。招生考试工作牵涉到方方面面,宣传、安全、交通、环保、电力、邮电、卫生等等,考前专门召开了协调会,会上各单位进行表态,会后督促落实,真正形成了社会各界都关心招生考试工作的好局面。
3、措施得力是搞好招生考试的关键。为了搞好今年的招生考试工作,我们从报名、体检、考试、填报志愿、录取,每一项工作提出了具体要求制定了可行的工作方案,如报名工作的宣传方案,网上信息采集方案,体检方案,组考工作秩序册等,做到措施得力,有章可循,受到家长和社会各界的好评。
4、明确目标和工作方针,是招生考试工作的动力。我们工作目标是“和谐高考”,做到“三杜绝一减少”:杜绝安全事故、杜绝失密泄密、杜绝工作差错。将违章违纪的人和事减少到最低限度,工作方针是:一切为考生服务,办人民满意的高考。做到一切为考生服务,一切为考生着想。
5、增强服务意识,用真情提高招生考试的社会声誉。为了增强招生部门的服务意识,让考生获得优质服务,我们一是加大宣传力度,让考生、家长全社会都熟悉招生政策和招生信息;二是增强透明度,并交有关招生信息及时转告考生,让每一个考生均有相同机会录取到自己理想的学校;三是认真做好信访接待,做到有问必答;四是节假日安排专人值班,让考生不受时间限制及时领取到考生纸介档案,不误到校报到注册时间,受到了考生、家长和社会的高度好评。
永定区招生办
二0一0年九月
第二篇:普通高校招生考试工作总结
今年我市普通高考招生工作在市委、市政府及省考试中心的领导下,各级招生部门认真贯彻江总书记“三个代表”的讲话精神,勇于开拓,严密组织,团结协作,~地完成了今年高考招生考试工作任务,实现了市政府今年提出的高考目标。
一、基本情况
我市高考继去年取得较大成绩后,今年继续保持良好发展势头, 高考入围人数与录取人数取得了双丰收。考生报考人数、入围率、录取率等方面均创造了我市高考历史最高水平。
1、报名
今年我市共有12858名考生报名参加高考,占全省考生3.9%。其中普高类报名人数达到10324人,比去年增长14.92%,高职类报名人数达到2534,比去年增长32.81%。
2、考试
我市考生成绩取得了新的突破。进入省专科线以上考生为9807人,报考入围率达到76.27%,高出全省平均水平10.37个百分点。其中进入省普通高考本科入围人数达到2945人,比去年增加285人,增长10.7%,高于全省平均增幅(7%)。第一批重点院校入围考生比去年增加60人,第二批本科院校入围考生增加225人。每万人口本科入围率我市为7.7%,高出全省平均0.7个百分点。进入省前三批普通高校专科线以上考生为5608人,比去年增加1062人,报考入围率为54.3%。进入高职类专科线以上考生有2210人,报考入围率为87.2%,比去年增加558人,增长33.9%。
今年我市高分考生人数仍在全省占优。开平市开侨中学考生谭健豪,以总分900分并列全省高考第一名。全市总分在800分以上考生有22人,其中普通高考20人(市区7人,新会7人,台山2人,鹤山2人,开平2人),占全省800分以上考生人数的6%,绝对数据居全省21个地级市第五位。全市总分700以上考生有306人,比去年多16人,占全省700分以上考生人数的5.4%。在普通高考11个科目中,单科800分以上考生达到79人次。我市本科上线率、专科上线率均名列全省第四位,高考各科平均分均居全省前列,平均分总排位居全省第四。
3、录取
今年广东省全面实施计算机网上远程录取,在新的招生录取方式改变的情况下,我市高考录取情况仍然良好,共有11160名考生被全国各所高等院校录取,报考录取率达86.79%。其中普高类录取率为86.88%,高职类录取率为86.46%。提前批录取21人,本科录取3334人,专科录取7805人,均大大超过同等批次的上线考生人数。今年省招办组织了本科第二次录取和专科第二次录取工作,我市分别有62名和350名考生被高校第二次录取,取得了令人满意的成绩。
二、主要做法
1、争取各级政府领导对高考工作的支持。
为了加强对高考工作的领导,根据情况的变化,我们及时调整和充实招委会成员。同时对《江门市严肃考风考纪工作领导小组》作相应的调整,定期召开招委会委员会议,听取他们的意见,争取委员的支持。在今年初召开的全市高考招生考试工作会议上,李崴副市长对今年备考工作提出任务和要求。各市教育局、招生办和学校领导、江门市招委会大部分成员都参加了会议,并对今年高考工作提出具体建议。高考期间,各市、区招委会委员亲自到考场指导和监督,确保高考工作顺利进行。
2、认真、细致、积极做好考前各项工作。
为了适应今年我省普通高校招生实行网上远程录取的需要,考生的报名、体检、志愿、毕业鉴定的信息都要通过计算机技术进行采集,实行普通高校考生档案电子化。建立考生电子档案的工作涉及面广,工作量大,技术操作性强,又不能有任何差错。为了适应新的考务工作要求,一方面,我市各级教育行政部门、招生考试机构领导十分重视,投入必要资金,增添和更新计算机设备,先后购买了一台手提电脑、两台高性能的电脑、一台高速打印机,两台激光打印机等。另一方面,认真做好有关学校的培训和指导工作,多次召集市、区学校技术人员参加培训,精心组织安排好建立考生电子档案各项准备工作。我市考生报名、体检、志愿的信息采集工作按省要求顺利完成。
考生体检也是高考工作的一个重要组成部分,为了做好今年的体检工作,教育局、卫生局、招生办、体检医院联合召开了高考体检会议,对今年体检的各项工作都作了具体的部署,要求有体检任务的医院抽调各科室的专家、骨干力量组成体检队伍。在执行体检标准时,做到不偏严、不偏宽,体检项目的结论要实事求是。针对体检表的填写要符合电子档案的要求,专门组织参检医务人员集中学习体检的新内容、新做法。由于各市、区卫生和招生部门的密切配合,通力合作,今年高考体检工作进展顺利,没有出现错检,漏检现象。体检表的填写也符合电子档案的要求。
为了让考生有一个良好的考试环境,在考试期间不受干扰。各市、区招生部门认真做好考试的外围工作。在保密、公安、供电、环保、交通、气象、卫生等部门的大力配合下,保证考试期间水、电正常供应,考场周围实行环境噪声监督管理。另外,考试期间考场的食物供应严格把关,防止食物中毒。在高考期间,考生没有发生任何交通安全、卫生等其它意外事故。
3、认真抓好考风考纪建设,维护高考的权威性和公平性。
一年来,我市各级政府和招生部门加强了对高考工作的监管力度,我市考风考纪建设取得较好成绩。今年参加高考的12858名考生没有一名考生违规作弊,成为全省八个没有考生违规作弊的地级市之一。我们主要抓了几方面的工作:一是明确责任目标,规范管理。我市在今年初制订了考风考纪管理目标,建立层级责任制,把目标分解到各部门,层层落实,责任到人,各层级之间都签订责任书,明确提出谁出问题谁负责,追究当事人和主管部门责任。二是加大宣传力度。主管教育的李崴副市长作了具体部署;各市区也分别组织各校领导召开考风考纪会议;我办还以市招委会、市教育局的名义发出关于加强考风考纪建设的文件,要求各地认真贯彻上级的有关文件精神,加强对考生的考风考纪教育,尤其是加强对社青考生的思想教育,并通过电视、电台、报刊加大宣传力度。三是抓好监考员队伍建设。严格按省招办提出的条件挑选监考员,每次开考前,全体监考员、工作人员都要接受两个半天的培训。培训内容包括政治思想、业务素质等方面,并播放了省招办录制的考务规程录像带。在培训班上,各考场主考与监考人员签订责任书,培训后不合格的监考员不能上岗。各市、区招生办多年来都建立监考员档案,并实行奖惩制度。还把监考业绩与教师的评奖、评优职务晋升挂钩,充分调动监考员工作积极性和负责心。
同时,我市还加强巡考工作,选派政治素质好,原则性强,敢抓敢管的干部分赴各考场巡视监察,督促做好各项工作。
4、认真指导考生填报志愿。
根据今年的高考语文、英语(2)科目实行网上计算机辅助评卷,全部实现网上远程录取和志愿表取消梯次服从等高考改革措施的新特点。我们加大了宣传力度,将改革的目的、意义和内容通过媒体传达到每一位家长和学生中去。各市、区招生办和有高考任务的中学加强了对考生填报志愿的辅导,做好考生的志愿平衡工作,力求使今年考生的志愿填报得更合理、更科学,提高第一志愿录取率。
5、认真做好考务及试卷安全保密工作,确保考试的顺利进行。
考务工作是考试工作的关键一环,因此,我们要求每一位负责考务工作的同志要严格按省招生办编印的考务规程去做,并以高度负责的精神,细致认真地做好考务工作,今年我市高考没有出现考务上的差错。对于试卷保密工作,我们多年来一直都坚持谨慎的态度,并与公安、保密部门密切合作,每次领送试卷都有公安、保密人员押运。试卷放进保密室后,实行24小时两人以上值班,保密室安装了全楼联网报警系统,同时做好防火、防鼠、防潮等工作,确保试卷万无一失。
6、认真做好录取工作。
今年我市派到省录取场的工作人员认真贯彻“三个代表”的精神,处处为考生着想。在省招生办的领导下,对于部分填报志愿不合理的考生,不厌其烦地打电话征求其意见,避免出现考生高分低录的现象。在本科和专科两次第二次录取工作中,尽量动员落选的考生参加第二次录取,对于社会青年考生,逐个通知,使更多的考生获得到高等院校深造的机会。
第三篇:普通高校招生招录
普通高校招生招录、毕业户口落户服务指南
(一)普通高校招录新生入户。武汉地区普通高等学校(以下简称“高校”)招录的新生,可以自愿选择入学时是否办理户口迁移手续。对要求将户口迁入本市的,凭录取通知书、户口迁移证、身份证,经分局审1核招生计划、招生名册后集中办理在院校学生集体户的落户手续。新生入户应在当年1 2月底前完成,非特殊原因不得跨年延期办理。对在读学生,除退学、转学和开除学籍等原因外,不得办理户口迁出手续。
(二)普通高校毕业生落户。对毕业2年内在我市就(创)业的高校毕业生落户,可不受单位所在区域限制,在本人有房屋产权的居住地、单位集体户、亲朋好友家中或省人才服务中心、市人才服务中心集体户中落户,均为本市常住户口,可以在市内正常迁移。
1、对毕业2年内在我市就(创)业的省内高校毕业生落户,凭省毕办签发的《毕业生就业报到证》(其中在市管单位就业的须经市毕办签章),以及《毕业证》、《就业协议书》或《就业推荐表》、《学生集体户常住人口登记表》落户,其中外地生源户口未迁入本市学生集体户的还应持《户口迁移证》。
2、对毕业2年内在我市就(创)业的外省高校毕业生落户,凭高校所在地省级毕业生就业工作管理部门签发的《毕业生就业报到证》(在省管和中央在汉单位就业的须经省毕办签章,在市管单位就业的须经市毕办签章),以及《毕业证》、《就业协议书》或《就业推荐表》和《户口迁移证》。
(三)武汉地区高校毕业生(含户籍在院校学生集体户和托管在省、市人才服务中心集体户),符合下列条件的,不受2年择业期限制,可以在市内迁移落户。
1、武汉地区高校毕业生,与本市常住户口居民结婚的,凭
《毕业证》、《结婚证》和书面申请,可将户口迁入配偶户口所在地;其父母已从原籍迁入本市的,凭《毕业证》、家庭成员关系证明和书面申请,可视为回原籍将户口迁入其父母户口所在地:被招录为公务员或被招聘为事业单位工作人员的,凭《毕业证》、招录文件和工作单位证明,可在本人有房屋产权的居住地、单位集体户或亲朋好友家中落户。
2、武汉地区高校获得学士学位以上的毕业生,本人在汉购买住房的,凭《毕业证》、《学位证》、房屋产权证、土地使用权证和书面申请,可将户口迁往房屋产权所在地。
(四)武汉地区高校毕业生离校时未落实就业单位的,在2年择业期内,经本人要求可将其户口保留在原就读学校集体户或转入省高校毕业生就业指导中心。超过2年择业期未落实就业单位的毕业生,以及长期滞留在学校学生集体户和省、市人才集体户又不符合其他在汉落户条件的毕业生,应将户口迁回原籍。
第四篇:普通高校招生考试工作总结(xiexiebang推荐)
今年我市普通高考招生工作在市委、市政府及省考试中心的领导下,各级招生部门认真贯彻江总书记“三个代表”的讲话精神,勇于开拓,严密组织,团结协作,圆满地完成了今年高考招生考试工作任务,实现了市政府今年提出的高考目标。
一、基本情况
我市高考继去年取得较大成绩后,今年继续保持良好发展势头, 高考入围人数与录取人数取得了双丰收。考生报考人数、入围率、录取率等方面均创造了我市高考历史最高水平。
1、报名
今年我市共有12858名考生报名参加高考,占全省考生3.9%。其中普高类报名人数达到10324人,比去年增长14.92%,高职类报名人数达到2534,比去年增长32.81%。
2、考试
我市考生成绩取得了新的突破。进入省专科线以上考生为9807人,报考入围率达到76.27%,高出全省平均水平10.37个百分点。其中进入省普通高考本科入围人数达到2945人,比去年增加285人,增长10.7%,高于全省平均增幅(7%)。第一批重点院校入围考生比去年增加60人,第二批本科院校入围考生增加225人。每万人口本科入围率我市为7.7%,高出全省平均0.7个百分点。进入省前三批普通高校专科线以上考生为5608人,比去年增加1062人,报考入围率为54.3%。进入高职类专科线以上考生有2210人,报考入围率为87.2%,比去年增加558人,增长33.9%。
今年我市高分考生人数仍在全省占优。开平市开侨中学考生谭健豪,以总分900分并列全省高考第一名。全市总分在800分以上考生有22人,其中普通高考20人(市区7人,新会7人,台山2人,鹤山2人,开平2人),占全省800分以上考生人数的6%,绝对数据居全省21个地级市第五位。全市总分700以上考生有306人,比去年多16人,占全省700分以上考生人数的5.4%。在普通高考11个科目中,单科800分以上考生达到79人次。我市本科上线率、专科上线率均名列全省第四位,高考各科平均分均居全省前列,平均分总排位居全省第四。
3、录取
今年广东省全面实施计算机网上远程录取,在新的招生录取方式改变的情况下,我市高考录取情况仍然良好,共有11160名考生被全国各所高等院校录取,报考录取率达86.79%。其中普高类录取率为86.88%,高职类录取率为86.46%。提前批录取21人,本科录取3334人,专科录取7805人,均大大超过同等批次的上线考生人数。今年省招办组织了本科第二次录取和专科第二次录取工作,我市分别有62名和350名考生被高校第二次录取,取得了令人满意的成绩。
二、主要做法
1、争取各级政府领导对高考工作的支持。
为了加强对高考工作的领导,根据情况的变化,我们及时调整和充实招委会成员。同时对《江门市严肃考风考纪工作领导小组》作相应的调整,定期召开招委会委员会议,听取他们的意见,争取委员的支持。在今年初召开的全市高考招生考试工作会议上,李崴副市长对今年备考工作提出任务和要求。各市教育局、招生办和学校领导、江门市招委会大部分成员都参加了会议,并对今年高考工作提出具体建议。高考期间,各市、区招委会委员亲自到考场指导和监督,确保高考工作顺利进行。
2、认真、细致、积极做好考前各项工作。
为了适应今年我省普通高校招生实行网上远程录取的需要,考生的报名、体检、志愿、毕业鉴定的信息都要通过计算机技术进行采集,实行普通高校考生档案电子化。建立考生电子档案的工作涉及面广,工作量大,技术操作性强,又不能有任何差错。为了适应新的考务工作要求,一方面,我市各级教育行政部门、招生考试机构领导十分重视,投入必要资金,增添和更新计算机设备,先后购买了一台手提电脑、两台高性能的电脑、一台高速打印机,两台激光打印机等。另一方面,认真做好有关学校的培训和指导工作,多次召集市、区学校技术人员参加培训,精心组织安排好建立考生电子档案各项准备工作。我市考生报名、体检、志愿的信息采集工作按省要求顺利完成。
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第五篇:2011永定区食品安全工作总结
永定区2011年食品安全
工作总结
今年以来,永定区食品安全工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实《食品安全法》和中央、省、市食品安全监管工作会议精神,严格履行综合协调职责,牵头组织各职能部门,大力加强食品安全宣传教育,深入组织开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管机制,不断强化监管措施,取得了“三个没有”的明显成效:全区没有发生一起重大食品安全事故,没有发生一起因食品安全问题致人死亡事件,没有发生一起因有害食物而致病致残事件,保障了人民群众饮食安全。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,全面落实各项工作职责。
1、重新组建永定区食品安全委员会。根据《食品安全法》及实施条例有关规定,从2010年底开始,食品安全综合协调、食品安全风险监测与评估、组织食品安全事故调查处理等职能,由区食药分局划转到区卫生局,由此,区政府于今年年初及时调整了食安委领导小组,成立了以常务副区长任主任,分管卫生、工商、质监、药监、农业等工作的副区长任副主任,区直21个相关单位负责人为委员的永定区食品安全委员会,负责组织、领导全区食品安全监管工作。区食品安全委员会办公室设区卫生局,局长任办公室主任,主要负责开展日常工作。
2、建立健全食品安全工作机制和监管体系。今年年初,我局承担并履行食品安全综合协调工作以来,区委区政府高度重视,把该项工作纳入重要议事日程。今年5月,陈竞区长和区委常委、副区长、区食安委常务副主任姚小丽一道,深入我区部分食品生产经营单位现场调研,并召开座谈会,提出要加强食品安全协调监管的具体要求。6月,陈竞区长两次亲自主持召开食安委成员单位负责人协调会议,指出了我区目前食品安全存在的问题及隐患,明确提出了整改要求,解决了区食安办的办公经费和主要成员单位的部分抽样监测经费,审议制定了食品安全工作计划和食品安全委员会工作规则,建立了全体食安委成员单位、食品安全专题及联络员会议制度;为保证及时贯彻执行区食安委精神和重要决定,建立了规范的办文制度;为及时、全面、客观了解食品安全工作情况,建立健全了信息报送制度;为建立“统一、协调、权威、高效”的食品安全综合协调机制,强化食品安全监管责任,建立了通报制度;同时为了科学应对和高效处臵食物中毒事件,区食安办结合实际,起草制定了《永定区突发食品安全事故应急预案》和《永定区食物中毒事故应急处臵流程图》,保障了食品安全工作的有序进行。
3、分解落实食品安全目标任务。按照《永定区2011年食品安全工作计划》总体安排,区政府下发了《永定区食品安全委员会成员单位主要工作职责》,将全区食品安全工作任务细化分解落实到了相关食品安全监管部门,并与各食品
安全监管部门签订了食品安全目标管理责任状,将食品安全工作纳入了区人民政府年终绩效考核内容,与全区其它工作一起安排、一起考核、一起落实。
(二)广泛开展宣传,切实抓好教育培训工作。
1、组织开展系列宣传咨询活动。6月13日——6月20日,区食安办组织卫生、食药、工商、质监、农业、商务、教育等成员单位,集中开展了以“人人关心食品安全,家家享受健康生活;贯彻实施《食品安全法》,保障人民群众身体健康;严厉打击食品非法添加行为,保障广大人民群众饮食安全”为主题的食品安全宣传周活动。活动周期间,进行广播电视等媒体报道8次,公益广告播出7天,设立公众热线7条,制作、张贴海报、标语617块(条),制作专题展板14块,发放宣传册、宣传材料13027份,举办街头宣传咨询活动19次,大力开展“四进活动”:其中进社区14次,进学校49次,进农村146次,进企业169次,通过多形式、多角度、多途径有针对性地宣传活动,增强了群众的自我保护意识、维权意识、食品安全意识和社会监督意识,在全社会形成了人人关注安全、人人关爱生命、人人珍视健康的良好氛围。
2、认真开展《食品安全法》及相关知识的培训。在区食安办的牵头组织下,区农业局把《食品安全法》和农产品质量安全作为重点培训内容,组织人员深入10多家农产品生产、销售企业,对企业质量负责人进行了相关知识的培训工作;区商务局、区质监分局、区工商分局分别分期分批对
相关企事业单位食品从业人员举办了食品安全相关知识培训班。今年来,我区共举办食品生产经营人员培训班和专题讲座11期,增强了食品生产经营者的法制意识、诚信意识、首责意识和从业素质。
为了使食品安全宣传教育工作更规范、更系统和更有实效性,近期,区食安办严谨制定并下发了《2011——2015永定区食品安全宣传教育工作纲要》。
(三)强化监管责任,夯实食品安全工作基础。我区食品安全工作在各相关成员单位的密切配合下,本着“标本兼治、着力治本”的原则,以日常监管为基础,以专项整治为重点,从生产加工、流通和餐饮消费及农产品检测等环节,全方位加强监管,通过重点对突出食品安全问题进行专项整治,全面提高食品安全工作整体水平。
1、严格日常监管。
①加强农产品生产环节监管。一是狠抓食用农产品农业生产环节,加强农业标准化生产。今年来,我区共落实农业标准化生产面积46.6万亩,其中蔬菜2.3万亩,水果11万亩,茶叶0.8万亩,莓茶0.4万亩,油菜13万亩,葛0.3万亩,水稻17.6万亩。同时以标准化生产操作规程制定与技术推广、主要农产品生产基地监管为重点,杜绝了禁用、限用农业投入品的使用,农产品生产单位及广大农户对农药、化肥等农业投入品使用更加科学,农业面源污染逐步减轻,农产品产地环境进一步安全。二是加快“三品一标”认证步伐,努力提高农产品质量安全水平。截止目前,全区已
获得“三品一标”认证的企业达17家,论证品种达29个,面积达46.2088万亩。其中无公害农产品17个,面积40.825万亩,绿色食品9个,面积4.3681万亩,有机食品2个,面积0.5157万亩,农产品地理标志1个,面积0.2万亩。三是加强养猪专业户和屠宰场的监测。对21291头生猪抽取尿样1440份,经快速检测“瘦肉精”结果均为阴性,合格率达100%。同时,我们还对相关尿样进行了莱克多巴胺快速检测,也未检测出异样。对全区的两个定点屠宰场,7个鲜活畜禽交易市场,65个肉类交易市场,15家畜禽水产品加工场所,以及15家养殖场(小区、规模大户),进行了详细的调查摸底和检疫服务,检疫生猪10.35万头,牛4300头,羊11200只,检疫肉类5420吨,禽类19.8万羽,蛋品165.4万枚,没有发现严重危害健康安全的突出问题。
②加强食品生产加工环节监管。一是摸清食品生产加工产业总体情况。全区拥有食品生产加工单位800余家,其中获得生产许可证的生产企业136家(其中食品添加剂生产企业3家,相关产品生产企业1家),食品加工小作坊700余家。食品生产加工单位生产的主要产品有大米及其制品、糕点、淀粉、肉制品、蜜饯、茶叶、饮料、糖果、蔬菜制品、食用油、炒货等24个单元、260多个品种,其中主导旅游食品有葛根粉、茶叶、腊制品、蔬菜制品、大鲵制品等11个单元、116个品种。二是严格行政许可和准入条件。截止目前,全区食品、食品添加剂及食品相关产品省级发(换)生产许可证37张,以网络或文件方式对外发布食品及食品相
关产品生产许可发(换)证企业名单公告4期;申请省局注销39家企业的食品生产许可证51张。三是督促企业落实主体责任。召开全区食品生产加工企业负责人会议,会上100家企业负责人在《食品质量安全承诺书》上签字,向社会全面允诺企业主体责任。向133家企业下发了《关于进一步落实食品生产加工企业质量安全主体责任的通知》、《企业落实质量安全主体责任自查自纠表》,督促企业全面开展自查自纠。对企业自查自纠情况进行了全面实地现场核查。截止目前,对所有获证企业都进行了实地核查,对企业自查与现场核查不一致的共下达了责令整改通知87份,提出整改意见528条,要求企业限时整改,有效地提高了企业主体责任意识和诚信意识。三是加强监督检查。截止目前,共对28类产品、136家生产企业进行了监督抽查,完成各类食品及食品相关产品抽查338批次,平均抽检合格率为77%。对监督抽查不合格产品及其生产企业,全部下达了整改通知书,监督抽查不合格产品有80%已完成整改工作。
③加强食品流通环节监管。一是做好《食品流通许可证》发放工作。截止目前,共办理《食品流通许可证》720 户,发放食品流通许可证718户,其中企业113户,个体605户。二是开展流通领域食品经营主体清查工作。我区现有食品生产加工企业13户、个体51户;食品流通经营企业154户、个体742户;餐饮服务企业44户、个体364户。三是加强食品安全质量监测工作。今年以来,对食品安全质量进行抽样监测,共抽样检测20组,合格 19 组,不合格1组,并
对经监测不合格的1 组商品及其销售者依法进行了处理。
④加强食品餐饮服务环节监管。一是召开整顿动员大会。今年6月,召开了全区餐饮服务行业食品安全专项整治动员大会,安排部署整治工作,市城区40多家大中型餐饮业主参加了会议并递交了餐饮服务食品安全承诺书。二是强化宣传教育。给1400多家餐饮服务企业发放打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂宣传画及公告,各餐饮服务法定代表人在承诺书上签章,并张贴出来向消费者公开承诺禁止使用非食用物质的添加和滥用食品添加剂。三是严格准入制度。全区共受理新申办餐饮服务许可现场验收20起,其中对3家不符合要求的企业一律要求整改后重新申报验收,验收合格予以发证。
2、保持专项整治高压态势。
①深入开展农产品生产环节专项整治。一是加大农业投入品的整治。今年以来,我区进一步加大了农资市场的整治力度,开展了“四查”行动:一查假农药、假肥料、禁用农药;二查冒用和无登记证农药、肥料;三查劣质农资;四查标签残缺不清、擅自修改标签内容的农资产品。在销售旺季重点到乡镇门店进行检查,看有无假冒伪劣农资充斥市场,产品包装、标签是否规范,限用农药经营档案是否制作完整。到目前为止,共出动执法车辆150余台次,执法人员620余人次,检查农资生产经营企业12个,一证两用两包装的产品50吨,未在我省登记备案的肥料产品86吨,纠正违规农资经营行为15起,下达限期整改通知书10份,达到很好的
专项整治效果。二是加强农产品质量安全专项整治。严格市场准入,加强对纳入市场准入的“两个市场”(水果批发市场、新峰蔬菜批发市场)、“四个超市”(梅尼超市、步步高超市、新一佳超市、弘力超市)的整治力度,重点检查检测室建设、农残检测结果、农产品包装标识、经营台帐及“三品”生产加工和销售等情况。同时对农产品生产基地、农产品加工厂进行了全面督查整治。截止目前,共计进行督查6次,出动执法、检测人员70余人次。抽检样品37379批次,检出不合格69批次(其中市场13批次,基地47批次、超市9批次)总合格率为99.8%,针对不合格蔬菜,及时采取了控制、下架、销毁等安全措施。目前,全区专业基地、蔬菜市场、超市的蔬菜合格率均在98%以上。
②深入开展食品生产加工环节专项整治。一是深入开展各类专项检查。开展了蜂蜜、植物油、淀粉及淀粉制品、乳制品、饮料、肉制品、白酒等重点食品的安全大检查,共检查企业89家次,立案查处6家企业,停产整顿企业5家。二是深入开展“一非两超”整治专项工作。按照国务院、省、市人民政府的有关文件要求,成立专项工作领导小组,制定了具体实施方案,在全区范围内深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项工作。对全区所有食品、食品添加剂及食品相关产品136家获证生产企业开展拉网式检查,对检查中发现企业存在的问题,严格实施“五个一批”,即督促一批食品生产企业限期整改,责令一批食品生产企业停产整顿,依法撤销一批食品生产企业的生产许可证,从严
立案查处一批食品生产企业,依法向司法机关移送一批食品生产企业。三是严格开展排查防范塑化剂工作。今年,针对我区范围内所有的饮料、果汁、茶饮料等食品生产加工企业和所有获证食品添加剂生产企业进行全面排查,对相关企业特别是食品添加剂生产企业实施全覆盖的监测,实行24小时值班及日报制度,着力防控系统性风险的发生。通过有效排查和防范,目前我区食品生产加工环节没有发现违法添加塑化剂的行为。
③深入开展食品流通环节专项整治。今年以来,先后组织开展了“春节”、“五一”、“端午”、“人造假豆腐”、“学校周边”、“进口台湾食品”以及“打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂监管”等食品市场整治,出动执法人员1466人次,检查食品经营户2644户次,共查处食品安全违法案件2起,处罚金额7.5万元。今年8月,省食安办对我市食品安全工作进行督导检查,我区负责配合工作,对省食安办检查并指出的问题,及时做出了整改措施,并督促有关单位及时整改到位。
④深入开展食品餐饮服务环节专项整治。检查学校食堂113家次,检查旅游接待餐饮服务企业97家次,对非法添加非食用物质和使用“地沟油”的情况进行了重点排查,我区没有发现非法添加非食用物质和使用“地沟油”现象。同时要求餐饮服务单位经营者严格索证索票制度,建立完善的购进验收台账,指出了存在的问题,下发了整改通知,消除了食品安全隐患。
(四)履行牵头责任,搞好综合协调。区卫生局接管食品安全综合协调工作以来,按照《食品安全法》赋予卫生行政部门的义务权利,充分发挥综合、协调、监管职能,把食品安全工作列入了卫生工作的重要议事日程,食安办人员多次深入基层,座谈了解情况,牵头召开7次专门协调会议,研究部署食品安全工作,及时解决工作中存在的诸多问题。通过征求各方面意见建议,制定了食品安全工作规则、工作职责、工作计划和目标管理责任状等。截止目前,区食安办认真编辑食品安全简报4期,适时通报了我区食品安全工作进展动态。今年来,区食安办协调处理食品安全事件31起,没有发生重大食品安全事件,维护了社会大局稳定。为科学应对和高效处臵食物中毒事件,我区食安办结合实际,制定了《永定区突发食品安全事故应急预案》和《永定区食物中毒事故应急处臵流程图》,逐步建立起统一、协调、权威、高效的食品安全综合协调工作机制,使我区食品安全工作走向规范化、法制化和科学化管理的轨道。
二、存在的问题
(一)机构设臵和人员配备不够合理。要及时、高效地开展综合协调工作,需要设臵执法监督机构,并且配臵相应的人员和设备。一方面,我区目前还没有设臵卫生监督所,其医药卫生机构的卫生监督、公共场所的卫生监督、生活饮用水及涉水产品的卫生监督都由市代管,由于体制不顺,严重影响了食品安全事件的查处工作。另一方面,根据《食品安全法》赋予的职责,我区的疾病预防控制中心承担着张家
界市城区食物不良反应事件的流调监测任务,不仅人员缺乏,设备也相当简陋,很多基本的检测功能都不能正常开展,严重影响了我区食品安全工作的正常开展。
(二)协调监管机制有待完善。虽然食品安全工作在大的监管环节上职责分工得到了明确,但部门之间的职能界定和责任划分还有争议,一是存在重复监管的现象。有利可图的宾馆酒店,争着监管,重复收费培训。二是存在监管盲区。无利可图的城乡小作坊,无人过问,成为真空地带。三是前店后厂式的生产经营单位管理混乱。存在多家发证现象,而出了食品安全问题,相互推责。四是监管职责不够明确。在“地沟油”收运环节,省市级由城乡住房建设部门负责,而我区城乡住房建设部门即不是食安委成员单位,又没有明确其食品安全工作职责,无法落实责任主体。
(三)责任追究体系不够健全。各级制定的《突发食品安全事件应急预案》中,非常清楚地明确了各监管部门的职责界定,但对于责任主体单位的依法追究制度还不够完善。发生食物中毒后,责任主体单位不履行责任,甚至关门歇业,其监管部门也无法履行其行政处罚权利,执行得不到落实,协调妥善处理食物中毒事件有一定的难度。
(四)各部门信息报送不够及时。食品安全工作链条长,监管部门众多,信息的沟通显得尤为重要。今年来,各成员单位在食品安全方面做了大量的工作,但在落实信息报送方面还存在不够及时,甚至不报的现象,严重影响各部门间监管合力、整顿合力的工作局面,同时也对食安委领导及时科
学决策食品安全工作造成极大影响。
三、下步工作措施
(一)深入开展《食品安全法》宣传教育。根据《永定区食品安全宣传教育工作纲要》文件精神,坚持日常宣传与集中宣传有机结合,特别要在重要节假日期间组织好食品安全宣传教育活动,抓紧做好食品安全监管人员和有关从业人员的培训工作。
(二)重点强化食品安全专项整治。围绕重点领域、重点行业、重点时段、重点部位及群众反映强烈的难点热点问题,有针对性地开展专项检查和专项整治工作。
(三)切实加大综合协调力度。主动汇报,切实履行法定职责,建章立制,保证工作顺畅有序,加强沟通,认真做好综合协调工作,主动牵头,组织查处重大食品安全事故。
(四)严格落实信息报送制度。督促各成员单位及时报送食品安全信息,区食安办收集汇总后编写食品安全简报,适时内部通报我区食品安全动态,为领导决策提供科学依据。
(五)建立食品安全有奖举报制度。根据国务院及省市有关食品安全工作文件要求,设立食品安全专项奖励基金,建立健全举报受理、核查和兑现奖励等制度。
永定区食品安全委员会办公室
二〇一一年十月十九日