“百年大计、安全第一”中峰乡安全生产调研报告（合集五篇）

第一篇：“百年大计、安全第一”中峰乡安全生产调研报告

“百年大计、安全第一” 中峰乡安全生产调研报告

中峰乡人民政府 徐志民

全生产事关人民群众的根本利益，事关国家改革、发展稳定的大局。乡镇人民政府作为安全生产监管的基层单位，是安全生产监管的重点环节，也是安全生产管理的薄弱区域。从我市近几年发生的安全事故上看，70%的安全事故发生在乡镇，乡镇已成为全区安全生产形势能否保持平稳的关键，破解乡镇安全监管难题、构建基础安全屏障迫在眉睫。

一、乡镇安全监管工作的现状

近年来，全市的乡镇安全监管工作得到全面加强，特别是开始在乡镇全面推行安全生产监管委托执法，有效解决了乡镇安全监管工作权责不明等问题，切实消除了安全监管的空档和盲区，安全生产事故得到有效遏制。但是，全区乡镇安全生产工作还存在很多薄弱环节和不容忽视的问题，严重制约着乡镇安全形势的稳定好转。

（一）安全生产意识不强。仍有少数乡镇领导干部对安全生产工作重要性认识不够，抓经济，重政绩，安全意识相对淡薄，导致对安全生产工作的人、财、物投入不足，工作陷入事后被动；一些从事安全管理的人员存在侥幸心理，认为安全事故发生是一种偶然性，管理松懈，对隐患疏于排查，整治不力。

（二）监管队伍不专不稳。目前，全区各乡镇虽然都设立了安办，但安办人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；同时安办工作人员趋于老龄化，知识结构不能适应现在社会科技发展，使得开展工作时力不从心；加之安监人员待遇低、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了安全监管工作的正常开展。

（三）监管经费投入不足。乡镇普遍存在负债多、经费不足等问题，自身财力仅能保运转，拿不出更多的资金投入到安全监管工作，致使乡镇安办经费不足，设施设备缺乏，一些隐患也因资金缺乏不能彻底整治而长期存在，部分安监人员因没有相应的岗位补贴而人心思动，工作缺乏积极性。

（四）联合监管力度不够。目前，相关安全监管职能部门的安全监管工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，特别是乡镇安全监管齐抓共管联动机制还不够健全，相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动，没有形成监管合力，致使乡镇存在大量事故隐患，一些老难问题长期得不到整治，较易发生安全生产事故。

（五）企业责任人安全生产法律法规知识欠缺。乡镇普遍存在企业责任人对安全生产法律法规了解不够，认识不足。许多企业责任人疏忽于法律法规知识方面的自我完善，长期采取被动的工作方式，总是依赖主管部门去发现问题，自己不主动采取措施去改变企业的安全管理。

二、对策与建议

（一）整合基层人力资源，健全安全监管网络。乡镇安办实行定人、定岗、定责，保持乡镇安全监管队伍稳定。同时，要加强对安办工作人员进行安全监管业务培训，提高安监员的业务水平。市政府将乡镇安办的工作经费纳入财政预算，专款专用，尽可能为乡镇安办配备必备的安全监管装备；各乡镇也要加大投入，根据财力设置岗位补贴，村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助。

（二）整合行业执法资源，全面推进委托执法。严格依法委托，坚持权力和责任统一、委托与监管并重的原则，在将危化品、烟花爆竹、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使的基础上，进一步拓展委托执法范围，探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇，由乡镇安办组织实施，真正实现安全监管关口前移、重心下移。

（三）整合部门监管资源，建立协调联动机制。各乡镇要整合综治、信访、司法、法庭、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会，并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度，定期召开安委会，传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作；同时加强与市安监、公安、交通、水务农机、国土资源、工商等部门的联系，针对本地区存在的突出安全生产问题，积极取得相关职能部门的配合与支持，开展好联合整治。乡镇安办要积极督促和协调行业管理部门在乡镇的下伸机构搞好道路交通、河道航运、消防、农机、农村电网等安全管理。

（四）整合宣传教育资源，提高全民安全意识。市级部门结合宣传教育活动、安全生产专项整治和“全国安全生产月”等活动，积极组织安全文化宣传小分队采取编排节目、开展咨询、宣讲安全常识和有关法规的方式，深入乡镇农村开展宣教活动；各乡镇坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动，以板报、图片、印发宣传资料、有线电视和广播、典型案例宣讲等形式对安全生产常识进行宣传，深入工地、学校、单位进行安全法规宣传，促进安全生产常识和消防安全知识进学校、进工地、进院户；各村组采取以会代训的形式组织村民学习安全生产法律法规和安全知识，编写安全常识小手册，制作安全文明公约，广泛宣传安全生产知识，使广大干部、学生和群众都能及时掌握安全知识，提高安全防范意识。

（五）整合各类监督资源，构建社会化监管体系。各乡镇要整合社会监督资源，强化舆论监督和群众监督，切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和监督权，初步建成人人参与安全监管的社会化监管体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制，公开安全隐患举报电话，鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为，并对群众举报事件进行认真处理。在电视、报纸、专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况，接受社会监督。定期向人大代表、政协委员和群众代表通报安全生产情况，邀请他们参加安全生产工作会议，听取宝贵意见，以指导安全生产工作。

第二篇：峰占乡安全生产工作总结

峰占乡安全生产工作总结

二00八年在市委市府及安监部门的领导下，我乡安全生产工作取得了一定的成绩，全年未发生重特大安全事故，回顾一年的工作，特做总结如下：

一、乡党委政府高度重视安全生产工作。

1、有人抓，抓的有力度。乡党委书记对安全生产负总责，乡长、分管副乡长、安全员作为安全生产工作一、二、三责任人，职责明确，安办除分管副乡长外，由赵勇科、庞沿尧二名同志具体抓安全工作，与各村、业主签订目标责任书，安全生产工作职责明确。

2、经费落实，安办开展安全检查，制作必要的软件，召开安全例会，安全生产专题会议，安委会研究工作，整治排危等全年政府共安排工作经费2.5万元，解决了无钱办事的问题。

二、抓好经常性的安全生产教育、管理工作，预防事故发生。

1、抓宣传教育，通过以会代训村社干部，通过乡村广播会,通过在学生中开展森林防火、道路交通安全、用电安全、食品卫生安全等宣传活动，使全乡安全生产受教育面达到100﹪，增强了安全意识，有效地预防了安全事故的发生。

2、抓各项制度落实，一是定期召开安委会，研究布置

1安全生产工作；二是每月召开一次安全生产例会；三是每月开展一次安全生产大排查、整治活动；四是针对农村山区摩托车、农用车多，路况差的现状，定期开展上路检查，纠正违章活动。

三、抓集中专项整治，有效解决安全生产存在的薄弱环节。

1、协调广电、农电部门和各村委会，完成了辖区三线同杆架设整治，群众平均筹资20元；

2、邀请市交警大队、千佛派出所到乡召开道路交通安全专项整治活动，有效纠正和杜绝了道路交通存在的违法、违规行为；

3、邀请市电力总公司、千佛供电所到乡开展农电安全知识培训和树竹排障工作，消除了安全隐患；

4、邀请市国土局地质环境监测站到乡指导危石排危工作，全乡共排除危石4处，投入资金1.9万元，有效地保护了人民群众生命财产安全；

5、针对地震后存在倒损房、危房，一是落实了村社干部逐户排查，摸清情况，提高相关群众对危害程度的认识；二是落实倒房重建和维修加固工作，排除隐患；

6、针对场镇和公路沿线建房、建筑材料占道，乱堆乱放，建筑施工安全措施不到位的情况，认真抓好检查、整改，对建筑施工实行保证金制度；

7、针对今年村道建设任务重，4个村15.5公里，认真抓好安全监管和民爆物品的管理；

8、投入资金70余万元，完成了9村汪家沟水库和11村长征水库两处小二型水库的除险和加固工作；

9、启动了大垭口村农网整改工作，解除了1300余人的用电安全隐患。

综上所述，08年的安全工作我们虽然取得了一定成绩，但离上级组织的要求还有一定差距，在新的一年，我们将秉承安全生产工作只有更好没有最好的理念，发扬以往好的工作作风，继续完善各项安全管理制度和措施，确保人民群众的生命财产安全，使我乡安全生产工作更上一个新台阶。

峰占乡人民政府

二00八年十一月二十八日

第三篇：安全生产调研报告

安全生产调查报告

自板带厂建厂以来，发生一起死亡事故，属于违章操作，致使1人挤入升降臂下，经抢救无效死亡。经在该厂工作调查分析发现，该厂在安全生产上存在的问题主要有以下几点：

一、从事故的类别分析，这起事故属于责任事故，事故发生的原因是作业人员“三违”所造成。这说明对作业人员的安全教育滞后，职工安全素质普遍较低，自我防范意识较差，遵守安全法律法规的自觉性不强。

二、从事故发生的原因分析，检修工在检修时，对该项工作没有进行安全确认。是此次事故发生的主要原，事故归根到底属于操作者不按安全规程或没有按所制定的措施施工，加上现场带班人员的不负责，致使事故的发生。

三、天车在高空作业时，对我们地面工作的操作人员，特别要注意，由于天车机械失灵、钢丝断裂等很多未知安全隐患，这些都是值得我们重视的问题。

四、由于板带体积较大，在打包时非常困难，这就需要我们认真遵守操作规程，这样即保质量，又保安全。

五、进一步提高对安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想，在工作中，不要放过任何一个小小的异常，不做任何一次小小的违章，要精益求精的学习，踏踏实实地工作。生命是宝贵而美丽的，让我们珍爱生命，远离事故，把安全意识深深印在我们每一个职工的脑海里，扎扎实实贯彻于我们的工作中。

做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈。克服厌战、麻痹、侥幸心理，要从教育、培训、现场管理等各方面入手，努力提高管理人员水平和员工的素质，真正做到安全生产，减少事故的发生。

第四篇：安全生产调研报告

安全生产调研报告

吴孝银

自2009年以来，我区共发生事故11起，均属顶板事故，共造成7人轻伤。当前我区在安全生产上存在的问题主要有以下几点：

一、从事故的类别分析，半年多来共发生的11起顶板事故均属责任事故，事故发生的原因都是作业人员“三违”所造成。这说明对作业人员的安全教育滞后，职工安全素质普遍较低，自我防范意识较差，遵守安全法律法规的自觉性不强。

二、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于煤矿基础条件差，巷道压力大，安全投入不够，使用复用25UU型棚，一米棚距1米的网，网连接不上，复用卡缆紧固不了。主观上是由于工人在作业时支护不到位，或者是支护不及时所造成，有的是处理悬矸活石时，施工方法不合理，没有采用长把工具所造成。事故归根到底均属于操作者不按煤矿安全规程或没有按所制定的措施施工，加上现场带班人员的不负责，致使事故的发生。

三、提升运输也存在不小的安全隐患，四采轨道下山是多年来铺设的轨道，轨道规格不一，很多道木已腐烂，加上巷道压力大、淋水大，巷道变窄，给提升运输带来很大困难，矿车经常掉道，在处理掉道车时带来很多安全隐患，这些都是值得重视的问题。

四、四采区是多年的老采区，巷道变形严重加上采动的影响，导致很多地方都需要修复，修复时应采用36UU型棚，这样又保质量，又保安全，维持的时间比较长，投入的虽然多，但收获的也就多。

五、进一步提高对煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想，首先每一个从业人员必须认识到安全生产关系到人民群众和自身的生命财产安全，关系到改革发展和社会的稳定。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，才是真正体现了广大人民群众的根本利益。所以，要把抓安全作为一项艰巨的任务去抓，要用“三镜”的工作思路，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，要从教育、培训、现场管理等各方面入手，努力提高煤矿管理人员水平和员工的素质，真正做到安全生产，减少事故的发生。

2009年7月22日

第五篇：关于安全生产调研报告

关于安全生产调研报告

石湾镇人民政府副镇长贺鹏飞

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。我镇的安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，狠抓安全生产工作的监督管理，积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查，严厉查处事故隐患，广泛开展安全生产宣传教育，弘扬安全生产文化，依法强化安全生产管理工作，保持了安全生产形势总体稳定，为全镇社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我镇安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。

一、基本情况

（一）安全监管的行业和领域：辖区内共有非煤矿山9家（其中：砖厂4个、石料厂2个、楼板厂3个）、危险化学品单位3家（其中：加油站3家）、烟花爆竹长期销售网点4个。

（二）事故统计：2009年1—10月份，我镇共发生各类安全生产事故1起；死亡2人。——违章作业安全事故1起，死亡2人；

——非煤矿山等行业没有发生伤亡事故。

（三）机构建设。今年调整了我镇安全生产领导小组，下设安全生产办公室负责日常工作，成立了石湾镇安全生产事故应急救援指挥中心。

（四）安全生产体系建设。我镇对辖区内各行业、各领域实行安全生产综合监管，并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作。

（五）安全生产应急体系初步建立。成立了石湾镇应急救援指挥中心，负责日常工作。

二、2009年安全生产工作简要情况

为切实加强我镇安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则，强化基层基础建设，坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下，具体开展了以下工作：

（一）开展“安全生产月”宣传活动，围绕2009年“关爱生命，安全发展”的主题。制定工作方案，举办 “安全生产月”宣传咨询日大型活动、举办安全生产知识竟赛。

（二）开展“安全生产集中整治活动”。全镇共检查辖区内15个行政村、生产经营单位，下发整改指令38份，查处事故隐患15项，现场整改10项，上报县上5项。

（三）分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全专项整治等行业重点整治。

（四）开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

三、当前安全生产工作存在的问题

主要问题表现在以下几个方面：

（一）从事故类别分析，我县2009年1—10月份共发生各类事故1起，为违章作业事故。造成事故死亡的原因：业务知识不强。

（二）对安全生产的认识不足。部村干部对安全生产重要性认识不足，安全生产责任意识不强，存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位，监督管理不落实现象。

（三）随着市场经济发展，出现了大量无行业主管部门的企业，这些企业决大部分是私营、个体中小企业，业主文化水平普遍不高，管理制度不规范，安全措施不到位，安全生产相对薄弱，存在问题较多。

（四）对安全教育和培训不及时、缺乏针对性，存在特种作业人员无证上岗现象，违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

（五）机动车（农用机动车、摩托车）无牌、无证、无照现象较为严重，农牧民安全意识薄弱，易造成道路交通事故。

四、对策和措施

（一）进一步强化安全监管队伍建设

加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机，充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度，完善工作程序；继续加强内部管理，不断提高安监人员的政治素质与业务素质，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

（二）加强安全生产管理制度的建设

1、定期召开安全生产委员会会议，研究部署阶段性安全生产工作。建立执法部门联席会议制度，充分发挥安委办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议，通报、研究、安排、协调相关工作。

2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

（三）做好安全生产各项具体工作

1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合，提高安全生产联合执法能力。

2、加强安全宣传教育。采取多种形式，提高企业经营者的安全生产意识，提高各族群众交通安全意识，提高农民安全防范意识。广

泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化提高全社会的安全意识。

3、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育；组织好特种作业人员专业技术培训，保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

4、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关行政执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督，督促相关执法部门、企业主管和行业管理部门严格落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。

6、深入开展联合检查。加强各执法部门的协调配合，结合各阶段工作开展情况，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在党委政府的统一领导下，形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。