燃气市场安全治理方法（共5则）

第一篇：燃气市场安全治理方法

精选范文:燃气市场安全治理方法(共2篇)狠抓落实。为加强对专项整治活动的组织领导加强领导。成立区政府分管领导为组长，区建设、安监、公安消防、质监、工商等部门分管负责人为成员的燃气市场专项整治领导小组（名单附后）领导小组下设办公室，设在区建设局，具体负责专项整治的日常工作。各有关部门要将燃气市场整顿工作当作一件大事来抓，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，精心筹划，认真部署。区建设局要加强对整治工作的指导和协调，建立一支稳定的具有一定技术素养的执法队伍，对燃气市场进行全面监管，实现对燃气市场的长效管理。对发生泄漏安全事故、液化气质量和重量达不到要求、超范围或非法经营液化气、服务不及时、随意抬高或降低价格以及其他违反燃气安全管理规定的行为，要及时按照有关规定进行处理。严厉打击非法经营行为，为进一步规范燃气市场秩序。为全区人民营造安全的生活环境，根据有关法律法规规定，决定在全区范围内开展燃气市场专项整治活动。为保证活动的顺利开展，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以《安全生产法》省燃气管理条例》等有关法律、法规为依据，以 三个代表”重要思想为指导。坚持“安全第一、预防为主”方针，加强燃气市场的清理整顿，严厉打击非法经营行为，切实把专项整治工作抓出成效。

二、工作重点科学规划，专项整治的范围是全区液化气经营企业、燃气器具销售市场。重点对非法经营站点进行清理整顿。合理布局，控制总量，减少站点，严格标准，搞好建设；明确安全责任，消除事故隐患，提高安全系数，遏制和杜绝燃气安全事故的发生。对安全隐患多、不符合规划、无资质证书和气瓶充装登记证的燃气企业坚决予以关停一）搞好燃气市场的摸底排查、清理整顿。要通过摸底排查。对非法倒罐的商贩坚决予以取缔。同时要加强对燃气器具的检测和准销管理，重点查处无证经营、无证安装维修燃气器具的行为，对没有进行气源适配性检测的燃气器具要清除出市场，维护市场秩序，确保安全运行。乡镇区域按原个乡镇设置二）严格供应站点的规划建设。供应站点的设立要严格按照国家规范要求合理规划、选址 城区供气站点布局原则上每至户为一个区域。每个区域原则上设一个供气站点。燃气供应站点应当远离人口密集区，并必须达到以下标准：设有单独的办公室（值班室）和钢瓶储存间（分为空瓶间和实瓶间）钢瓶储存间的建筑面积不少于平方米，房屋高度不低于.米；配备防雷防静电设施，设有外开门和通风窗；安装防爆电器、燃气泄漏报警器、防盗门、防盗窗；四周应设置高度不低于.米的实体围墙，并符合消防安全间距，配备灭火器材；张贴岗位操作规程、应急处置预案等安全管理制度和燃气用户安全换气用气须知，设有固定联系电话。区建设、安监、质监、工商、消防等部门联合组织验收三）严格燃气供应资格的认定及手续办理。申请办理燃气供应许可证的企业应当具备《省燃气管理条例》及其他法律法规规定的条件。燃气供应站建成后。验收合格后，由区建设局颁发燃气供应许可证。层层落实安全责任四）切实加强燃气供应站点的管理。建立健全安全生产责任制。消除安全隐患。进一步加强行业管理，规范经营行为，推行服务承诺，从根本上解决非法经营、用户钢瓶过期使用、搀杂使假、短斤少两的问题。并按规定进行统一编号，1经营管理。每个燃气供应站点应储备至少只以上的钢瓶。不允许使用无登记注册的钢瓶。供应站点的气源由具有经营资格的液化气站提供，充装时严格按标准充装，并做好登记工作。出站时必须加套塑料倒拉封口。防止不合格或超期未检的钢瓶进入用户。对收回的钢瓶要严格检查后再进行充装液化气，2钢瓶管理。燃气企业要对进入储存间的液化气瓶进行不间断检查。否则不允许上市流通。钢瓶的所有权要逐步向燃气企业过渡，今后燃气用户原则上不再购买钢瓶，对现有燃气钢瓶可与供应企业协商托管，也可协商租用供应站点的钢瓶。各供应站点要严格钢瓶的使用管理，按照安全检测标准，定期搞好钢瓶的检测。同时，积极鼓励燃气企业和燃气用户参加燃气保险。安全管理员负责安全管理、供气登记、气瓶发放；安全送气员负责气源采购和上门送气。燃气供应站点的工作人员，3持证上岗。各燃气供应站点应配备必要的安全管理人员和安全送气员。经培训后持证上岗。未经培训或培训不合格的不得从事燃气经营工作。燃气供应企业的工作人员必须统一服装和形象标识，佩带“安全管理员”或“安全送气员”标志，并标明单位名称、姓名、编号、职务等。

三、工作步骤和时间安排月日结束，这次专项整治从月日开始。共分四个阶段进行。一）组织建设、整顿规范阶段（月日至月日）按照要求搞好供应站建设；1合理确定各供应站的选址和建设规模的基础上。2整治领导小组组织各供应站工作人员参加相关技术岗位培训；3完善各项操作规程和服务承诺等制度建设。二）考察验收、统一颁证阶段（月日至月日）对符合规范要求的燃气供应站颁发相关证书。燃气市场专项整治领导小组对全区燃气供应站进行统一检查验收。三）燃气器具市场整顿规范阶段（月日至月日）召开经销单位负责人会议，1对全区燃气器具市场进行调查摸底。下发适配性检测通知；做好报检工作；2填写申请表。对检测合格的商品张贴准销标志，3对检测结果予以公布。对不合格的商品取缔出市场。四）全面验收阶段（月日至月日）1对非法站点经营取缔情况进行检查验收；2对供应站建设、服务和安全管理情况进行检查验收；3对燃气器具市场整顿情况进行检查验收；对先进单位和个人予以表彰。4整治领导小组对燃气专项整治工作进行综合验收。

四、工作要求统一思想认识。开展燃气市场专项整治是确保社会安定和人民群众生命财产安全的一项重要工作。各级各有关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发一）加大宣传力度。切实做好燃气专项整治活动的宣传教育和引导，要在深入调查摸底的基础上，通过电视、报刊、广播、出动宣传车等各种宣传媒体加大对燃气专项整治活动意义、目的要求的宣传力度，使广大人民群众和各经营业户真正认识到专项整治的意义和好处，进一步统一思想认识，自觉自愿地参加和配合全区燃气市场专项整治活动，确保专项整治工作取得实效。精心组织。区建设局是全区燃气管理的行政主管部门二）明确职责。安监、工商、公安消防、质监等部门在各自的职责范围内做好燃气管理工作。区建设局重点抓好燃气生产、经营综合管理工作以及燃气工程施工、燃气器具安装维修企业资质审查工作和燃气器具气源适配性检测工作，严格各类燃气工程审批和综合验收手续。区安监局要做好燃气企业及站点的安全监察工作，抓好燃气企业各项安全生产规章制度的建设及从业人员的安全资格培训发证工作。区公安消防大队做好燃气的消防监督工作，检查燃气企业紧急事故应急处理预案的建设及企业职工消防知识培训及发证情况；区质监局负责计量监督检查，液化气罐车、气瓶的安全监察工作；区工商行政管理局负责流通领域内燃气和燃气器具的质量监督检查工作，搞好燃气及燃气器具经营者营业执照的登记管理工作。

[燃气市场安全治理方法(共2篇)]篇一：关于2009年度燃气市场综合整治情况的汇报

关于2009年度燃气市场综合整治情况的汇报

由于我市城市化进程的迅速推进，人民群众生活水平和生活质量不断提高，全市不管是城镇还是农村家庭，日常生活基本上都开始使用瓶装液化气，瓶装液化气市场的需求量也越来越大，无证经营及违规经营液化气现象也随之产生。违规经营者既扰乱了我市正常的燃气经营市场秩序，同时还对公共安全带来了较为严重的隐患。因此，为进一步规范我市燃气市场秩序，杜绝燃气事故的发生，已成为我市各级领导关心的大事。昆山市建设局作为燃气行业管理的行政主管部门，在市城管办及有关行政管理部门的支持下，经过两个月的综合整治，于2009年4月20日圆满完成综合整治任务，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

根据市燃气管理办公室统计，目前我市已有燃气经营企业（罐场）6家，液化气供应站57家，液化气供应点遍布全市各区镇，为我市各类用气单位和家庭提供瓶装液化气业务。2008年全年销售液化气达25000吨（据不完全统计我市去年液化气实际消耗量约为40000吨）。

违规经营现象主要存在的几种情况：（1）、无证经营点主要居住区附近开设商店的代充气点，此类经营点，客观上为居民生活提供了方便，但实际上存在安全隐患比较突出；（2）、跨地区违规经营现象，此类行为主要是一些非昆山境内燃气经营单位，而且未经昆山市燃气管理办公室备案，在昆山开展燃气经营活

动，属《江苏省燃气管理条例》中禁止行为。这些经营户规避了昆山市燃气主管部门的管理，还存在短斤缺两，以次充好等问题；

（3）、有些经营户擅自倒灌钢瓶，充装报废、过期钢瓶，违规储存或超量储[燃气市场安全治理方法(共2篇)]存。上述几种情况严重扰乱了我市正常的燃气市场经营秩序，同时给居民的生活带来了安全隐患。

在过去的三年中，昆山市燃气管理办公室会同昆山市建设监察大队对燃气市场进行持续的、不定期的整顿和执法活动，共计查处无证经营户280余家，违规经营户21家，暂扣钢瓶3000余只，处罚金额40000余元。通过以上的燃气执法，一方面为合法的燃气经营单位创造了良好的经营环境，另一方面确保燃气市场的合法、有序、安全的发展，保证了广大群众的人身、财产安全。但是，目前对燃气经营活动的监管和违规行为的查处的难度在增加，受燃气市场大环境和经营意识的影响，违规行为很难从根本上杜绝，并从以前的公开状态转为隐蔽状态，错开执法部门的工作时间，特别是无证经营户，暴力抗法、威胁，采取打游击的方法，化大为小，赶早、摸黑进行违规经营。另外某些群众图方便、贪便宜，客观上也为各种违规行为的发生创造了条件。

为整顿燃气经营市场，保证广大群众的人身、财产安全，杜绝恶性安全事故的发生，根据市政府要求，2009年2月19日城管委召开专题工作会议，决定由城管办牵头，会同建设局等有关部门，开展为期二个月的燃气市场整治活动。

二、整治方案

（一）、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社

会主义和谐社会、创建平安昆山的总体要求，进一步加强对燃气经营市场的治理整顿，建立和完善长效管理机制，为广大经营者创造一个良性、诚信、有序、安全的经营环境。

（二）、组织领导

燃气市场整治活动由市城管办牵头，以建设局、公安局、城管局、技监局、工商局、消防大队等单位具体实施，各区、镇配合联合执法行动，并成立整治活动领导小组。

组长： 张建中

副组长：顾金彪、王虹、杨杰。

成员：张林晓、陶桂荣、龚惠康、蒋跃、时强、陆梅林、陈杏元、杜建琴、吴进华、诸小毛、张月根、徐清平、陆宪国、江良、陶峻刚

下设办公室: 主任：王虹

副主任：叶军、钟战勇

（三）、整治范围

全市范围内的瓶装燃气经营单位。

（四）、整治重点

1、无证燃气经营户；

2、燃气经营单位的违规经营行为。

（五）、整治时间安排

由城管委召集相关部门召开专题会议，研究并确认整治方案、目的、要求、整治工作领导小组成员。

建管所对辖区内的燃气经营单位进行摸底排查，特别对无证经营户进行调查取证，同时召开燃气经营单位座谈会，进行普法教育和安全教育，开展自查自纠活动，听取意见、提供线索。

法规的宣传，并耐心教育和劝导，另一方面告知违规经营可能造成的危害，指点合法经营办理的手续和途径。通过努力，得到了大多燃气经营户的理解和支持，并愿意积极配合，主动纠正违规行为。但是，仍有一些经营户倒灌、充装报废、过期钢瓶，违规储存或超量储存钢瓶，经我局执法人员多次督促仍屡教不改的燃气经营点，将作为此次整治活动的主要打击对象。

为了确保整治活动的正常进行，市城管委组织城管办、公安局、城管局、安监局、技监局、工商局、消防大队配合建设局联合执法，配合执法的部门应各派两名执法人员参与整治活动，参与整治活动的执法人员达40人。

整治活动时间安排：2009年4月16日—4月20日；整治期间车辆安排：建设局安排4辆执法车及危险品运输车1辆；城管局安排1辆皮卡执法车；整治活动期间各执法单位人员每天须八点钟到城管办集中统一出发。

4月20日，为期5天的整治活动圆满完成，此次整治活动共签发暂扣单20张；暂扣各类钢瓶达264只；没收倒灌液化气工具3套。

四、坚持长效管理

为进一步规范我市瓶装液化气经营秩序，确保燃气安全生产，在前一阶段对全市进行调研的基础上，燃气管理和执法部门提出如下遏制无证经营液化气行为加强长效管理的具体措施：

（一）、加强宣传。下页 余下全文篇二：燃气安全隐患专项整治工作方案

燃气安全隐患专项整治工作方案 为了贯彻落实省政府燃气安全隐患专项整治联系会议《关于印发山西省燃气安全隐患专项整治联席会议制度的通知》文件精神，切实价钱道路运输危险货物运输源头管理，有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生，现在全公司内开展危险货物运输安全隐患专项整治活动特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持“安全

(二)专项整治的重点：

公司全体车辆

三、整治要求(一)凡是不符合安全规定、存在重大安全隐患的车辆一律停运整顿；

(二)必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置

(三)必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

四[燃气市场安全治理方法(共2篇)]、时间安排

(一)部署宣传阶段

集中宣传开展燃气安全隐患专项整治的意义、整治范围重点、整治要求，普及安全用气知识。

(二)集中整治阶段

开展自查，和供气单位共同协调整治存在的问题，各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求，认真抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患，要逐一登记在案。(三)总结验收阶段

。各责任部门针对存在的突出问题，建立长效监管机制。要认真总结验收，并做好回头看、查死角工作。

第二篇：“燃气市场治理实施计划”政府工作计划

一、清理整顿范围

（一）对全市辖区内所有从事液化石油气及天然气经营的单位和个人进行燃气经营许可审查。

（二）对各收罐代充点进行检查清理。

（三）禁止非燃气经营企业销售充有燃气的燃气钢瓶。

（四）对超期使用的钢瓶进行强制检测。任何企业不得充装超期钢瓶。

（五）对不具备残液回收能力或不回收残液的气站进行查处。任何单位和个人严禁乱倒残液。

（六）从严查处在燃气设施平安维护范围内修建建筑物、构筑物的行为。

（七）任何单位和个人不得违章运输和转供燃气。

（八）按省建设厅燃气企业无泄漏考核规范。对各燃气企业的仪器仪表、平安阀等重要设施进行重点检查。内业资料按省建设厅发的十种表格进行检查。

二、清理整顿目标

（一）燃气企业达到严格按燃气经营许可范围经营。仪器仪表、平安阀灵活可靠，不超期使用，站内工作平安有序，操作人员持证上岗。

（二）杜绝充装超期钢瓶和利用槽车、钢瓶对流充装。

（三）依照统一规划、合理布局、方便群众、确保平安的原则。运输车辆按要求统一标识。

（四）对新建、扩建、改建燃气工程应当符合国家和行业技术规范要求。否则严厉查处。

三、强化措施。

（一）对燃气市场的清理整顿工作。市公安、消防、技术监督、工商、交通部门要密切配合，共同开展好此项工作。

（二）市燃气管理部门要认真总结清理整顿工作的经验和存在问题。研究和解决好燃气管理中出现的新问题、新矛盾。

（三）燃气平安管理是一项长期任务。确保人民群众生命财富平安，为全市经济发展和社会稳定发挥更大作用。

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第三篇：燃气市场安全管理检查汇报材料

燃气市场安全管理检查汇报材料

为切实做好城市燃气市场安全安全管理工作，落实好县安委会的通知精神，确保燃气安全，维护社会稳定，我所于7月23日，对全县内的燃气供应站点进行了全面检查，对存在安全隐患的违规经营者追究责任，有效的维护了燃气市场的秩序，现将有关情况汇报如下：

一、燃气经营市场安全检查情况

这次检查我们主要做了下几个方面的工作：

1、加强组织领导，为认真搞好这次检查活动，我们成立了燃气市场安全检查小组，要求各燃气经营企业充分认识做好燃气安全工作的重要性，认真组织安全大检查，确保安全，维护社会稳定。

2、认真开展了燃气安全大检查，根据县安委会的通知精神，确定的我所这次检查的重点内容：一是燃气经营企业是否取得由燃气行政主管部门核发的《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》，并检查许可证是否到期。二是建设审批情况。三是安全责任制、安全管理制度及安全设施方面的执行落实情况。

二、存在的主要问题

我县唯一的一个液化气供应公司存在以下问题：一是无燃气经营许可证。二是营业执照过期。三是对用户用气安全宣传、检查、指导不到位。四是没有与餐饮企业签订供用气合同。

还有五家煤气灶具经营企业只有厨具经营执照，五燃气经营执照，却在出售瓶装燃气，有直接充装的，有回去换装的，存在巨大的安全隐患。

三、下一步打算

下一步，我们将在认真总结安全检查工作的基础上，进一步加大管理力度，做好以下几方面工作：

一是继续清理整顿燃气市场。进一步清理整顿液化气市场，抓住隐患整改不放松，加大督查力度，消除事故隐患。认真落实燃气经营许可的有关规定，对不具备安全保障能力的燃气企业及设施手续不完善的小型企业，依法清出市场。

二是进一步加大燃气安全宣传力度。进一步宣传燃气安全使用常识和各项法律，法规，全面提高燃气用户的安全意识，预防安全事故发生。

市政工程管理所

第四篇：昆仑燃气安全方面的基本知识201405

国家安全生产方针：

安全第一

预防为主

“两个预防”具体指的是什么？

加强燃气管网、库站的各类安全事件预防，加强用户端及燃气运输中的各类安全事件预防。

“三违”：

违章指挥、违章作业、违反劳动纪律

“三不伤害”：

不伤害他人、不伤害自己和不被他人伤害。

“三个建立”牛鼻子工程是什么？

建立完善HSE 管理体系、建立完善生产运行指挥系统、建立完善标准化库站。

公司三级安全监管体系是什么？

昆仑燃气安全生产目标管理、区域性公司安全监督管理、运营公司安全责任主体管理三级安全监管体系。

什么是三级安全教育？

厂级安全教育、车间级和班组级安全教育。

燃烧具备的三个条件是什么？

1）要有可燃物质； 2）要有助燃物质； 3）要有着火源。

新建工程项目“三同时”

新的建设项目，要求认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

三不动火：

没有审批的不动火、防火措施不落实不动火、没有防火监护人或监护人不在场不动火。

公司QHSE目标

追求四零一降，即质量零缺陷、健康零伤害、安全零事故、环境零污染（零泄漏）和降低能源消耗。

消防“四懂、四会”

懂工作岗位火灾危险性、懂预防火灾措施、懂灭火的基本方法、懂得逃生；会报火警、会使用灭火器、会补救初期火灾、会疏散自救

事故“四不放过”：

指事故发生后，为吸取事故教训，防止事故重复发生而要求的事故原因分析不清不放过；未采取防范措施不放过；事故责任者和员工未受到教育不放过；事故责任者未受到处分不放过。

国家规定安全色有哪几种？ 国家规定的安全色为红、蓝、黄、绿。红色表示禁止、停止（也表示防火），蓝色表示指令和必须遵守的规定，黄色的含义表示警告、注意，绿色表示提示、安全状态、通行。

安全生产五种安全理念：

没有安全就没有一切，一切事故都是可以避免的，安全生产“谁主管、谁负责”，安全工作只有起点，没有终点，以人为本。

安全生产六种特种作业：

12、工业动火作业

13、高处作业

14、进入有限空间作业

15、动土作业

17、临时用电作业

打开管线作业

中国石油健康安全环境九项（HSE）管理原则：

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

规章制度类

昆仑燃气公司下发的管理制度有187项，其中安全管理制度有37项（106—142）、生产制度18项。

涉及到环境管理制度的有：节能减排，污染物排放，三废：废水、废气、固体废弃物。

重大危险源，指长期或者临时生产、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，以及其它存在危险能量等于或超过临界量的单元。按照GB18218-2009规定甲烷存储当量达到50T以上为重大危险源。

违章处罚规定：

有一般违章行为的，对单位处300元-2000元罚款；所属单位对相关责任人处50-500元的罚款。

有较大违章行为的，对单位处0.2-1万元的罚款；所属单位对相关责任人处500-1000元的罚款。有重大违章行为的，对单位进行通报批评，并处1-3万元的罚款；所属单位对相关责任人处1000-3000元的罚款，视情节轻重可同时给予离岗、行政处分；追究上一级单位和相关责任人的责任，并给予相应的处罚。

有特大违章行为的，对单位进行通报批评，并处3-10万元的罚款；所属单位对相关责任人处3000-5000元的罚款，视情节轻重可同时给予离岗、行政处分；追究上一级单位和相关责任人的责任，并给予相应的处罚。在一年内两次以上出现相同“三违”行为的违章者，加倍处罚。

生产安全事故类别分为：

（一）工业生产安全事故:是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和道路交通事故；

（二）道路交通事故:是指所属单位车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；

（三）火灾事故:是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。

根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：

（一）特别重大事故:是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故:是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：

1．一般事故A级:是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

2．一般事故B级:是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；

3．一般事故C级:是指造成3人以下轻伤，或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故。事故信息报告时限：

（一）一般事故，在事故发生后1小时之内由公司质量安全环保处向集团公司安全主管部门报告。

（二）较大事故，在事故发生后1小时之内由公司办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告。

（三）重大及以上事故，在事故发生后30分钟之内由公司办公室向集团公司办公厅和安全主管部门报告。

临时用电作业：

是指生产中施工、检修等过程中临时性使用220V/380V三相四线制低压电力系统的作业；6kV及以上的高电压临时用电，不适用本规定。

工业动火作业

是指在禁火区域使用焊、割、喷灯、电钻、砂轮等工具，进行直接或间接产生明火（含可能产生炽热表面或使易燃易爆介质温度高于介质燃点）的作业。

（一）一级动火

1．在直径大于219mm（包括219mm）的高压、次高压（压力大于0.4MPa）在用燃气管道上带气停输动火或带压不停输动火；

2．在用燃气储气设施（储罐、储气井、储气瓶、储气管束）及附件上的动火；

3．在用场站内净化装置、分离器罐、换热设备、气化器、调压装置、计量装置、加臭装置、撬装设备、压缩装置等燃气工艺装置上的动火；

4．在用压缩机厂房内的管道、管件、设备和仪表处动火； 5．进入、探入含有易燃易爆介质有限空间的动火；

（二）二级动火

1．在直径小于219mm高压、次高压（压力大于0.4MPa）的燃气管道上或中压（压力大于等于0.01MPa、小于等于0.4MPa）的燃气管道上带气停输动火或带压不停输动火；

2．场站爆炸区域内非燃气工艺管道、设备上的动火；

3．输气场站内排污、放空、燃料气系统等非主要工艺设备及管网上的动火；

（三）三级动火

1．场站爆炸区域外非燃气工艺管道及设备上动火； 2．低压（压力小于0.01MPa）燃气管网动火；

3．在盛装过油、气及其它易燃易爆介质并已清理干净的容器上的动火； 4．在禁火区外，与运行系统断开并置换合格的燃气管道上动火；

5．运到安全地点后经吹扫处理、用火分析合格的液化石油气容器的动火检修作业；

6．除一、二级动火外的其它工业动火作业。

（四）特殊条件下的工业动火作业

1．装置、管道内有轻烃、凝析油（LPG和天然气中的重组分凝液），按第六条分级的二、三动火作业应升级管理；

2．遇节日、假日（不包括双休日）或夜间等特殊情况时，二、三级动火作业应升级管理；

3．五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业，因生产需要确需动火作业时，二、三级动火作业应升级管理；

4．紧急状态的抢险动火，按照事故应急预案处理。高处动火作业分级：

（一）三级高处作业，作业高度在2 m以上至5 m；

（二）二级高处作业，作业高度在5m以上至15m；

（三）一级高处作业，作业高度在15 m以上至30 m；

（四）特级高处作业，作业高度在30 m以上； 进入有限空间作业

是指进入或探入塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及场所作业。

动土作业

是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

起重吊装作业：

是指利用各种机具将重物吊起，并使重物发生位置变化的作业过程。起重吊装作业按吊装重物的质量分为三级:

（一）起重吊装重物的质量大于80t 时，为一级起重吊装作业;

（二）起重吊装重物的质量大于等于40t 至小于等于80t 时，为二级起重吊装作业;

（三）起重吊装重物的质量小于40t 时，为三级起重吊装作业。危险化学品

包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品。如四氢噻吩、乙炔、油漆等。压缩天然气（21007见危险化学品名录）

特种设备：压力容器（2.5MPa.L）、压力管道（压力大于0.1MPa，管径大于25mm）与公司业务相关的法律法规：

《中华人民共和国石油管道保护法》中华人民共和国主席令第30号。2010.10.1实施。主要适用于长输管道。

《城镇燃气管理条例》2011年3月1日起实施。主要适用于城市燃气管理。《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005 《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》 CJJ94-2009 《聚乙烯燃气管道工程技术规范》CJJ63-2008 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002 什么是安全？什么是安全生产？

安全是主体没有危险的客观状态，按照系统安全工程的观点，安全是指系统中人员免遭不可承受危险的伤害。为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

什么是事故隐患？

就是藏匿着危害因素，包括能导致伤害事故发生的人不安全行为、物的不安全状态或管理制度上的缺陷。

HSE隐患

分为爆炸、交通、机械伤害、车辆伤害、火灾、触电、物体打击、起重伤害、淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、环境破坏、环境污染、职业伤害、其他等种类。

HSE隐患整改应遵循原则：

“谁管理、谁负责；谁使用、谁负责；谁验收、谁负责”。

危害（隐患）: 客观存在的不安全状态。

特点是：有时间范围，有积累，有事实。

风险：

发生特定危害事件的可能性及后果。特点是：突发性，瞬间作用，有后果。

事故应急救援预案

是在分析事故后果和应急能力的基础上，针对可能发生的重大事故或灾难，预先制定的行动计划或应急对策。

什么是违章作业？

就是指违反规章制度，不服管理、冒着危险进行操作的行为，违章作业的主要原因包括缺乏安全知识、冒险蛮干、怕麻烦，对规定使用的安全防护装置和防护用品不使用或使用不正确、麻痹大意、缺乏认真精神。

城市燃气管网安全具有什么特点？

区别于传统企业庭院式安全管理，城市燃气管网具有开放性、隐蔽性、长期性和公共性的特性。

预防燃气库站各类安全事件的工作重点是什么？

答：防雷、防静电、防泄漏。

高处作业

在坠落高度离基准面2米（含2米）以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

火灾分类：

火灾主要分为ABCDE五类，其中常见的有： A类火灾：系指含炭固体可燃物燃烧的火灾，如木材、纸张、沥青等。B类火灾：系指甲乙丙类液体发生燃烧的火灾。如汽油、柴油、煤油、润滑油。C类火灾：系指可燃气体发生的火灾。如液化石油气、天然气、油气等。D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。E类火灾：指带电物体和精密仪器等物质的火灾。

昆仑燃气公司“2335”具体是指： 统筹2大业务：城市燃气、液化气

实施3大战略：市场战略、人才战略、品牌战略

落实3项任务：推进科学发展、规范企业管理、构建和谐企业

实现5大目标：一流的规模实力、一流的人才队伍、一流的管理水平、一流的技术能力、一流的运营服务。

“四懂三会五知道”：

即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途；会使用、会维护、会排除故障；知道规章制度、知道岗位职责、知道岗位操作规程、知道危险源、知道隐患控制应急预案。

安全工作“123”具体指：

一个“四零一降”目标，实现公司和员工的和谐。二个预防，预防用户端、管网事件和预防站库、危化车辆事件，实现设备设施平稳运行。三个完善，完善站库SCADA系统，实现生产运行实时监控和应急指挥；完善HSE管理体系，实现风险管控；完善站库“六化一配套”建设，实现站库标准化管理。

“三老四严”：当老实人、说老实话、做老实事。对工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律。

“四个一样”：黑夜和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在与领导在一个样；没人检查和有人检查一个样。

燃气泄漏抢险救援二十字方针：

报告

控阀

放散

检测

探边

撤人

警戒

禁火

处置

恢复 安全检查“123456”的做法：

即一个标准（千分检查表），两次检查（公司一年两次大检查），三本台帐（安全检查问题、隐患、违章台帐），四个落实（整改方案、资金、责任人、时限），五个一检查方法（跟踪一次巡线、进行一次安检、模拟一次演练、传授一次知识、开展一次点评），六级检查机制（公司春秋年检、区域公司季检、运营单位月检、库站周检、班组日检、岗位巡检）

昆仑燃气公司安全十字方针：

贯彻执行集团公司“以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的HSE 方针，大力 推广安全“理念、意识、能力、文化、责任”十字方针。

一、危险作业许可管理“十不准”内容

（一）风险未评估，不准作业；

（二）方案未审批，不准作业；

（三）票证未办理，不准作业；

（四）方案未交底，不准作业；

（五）措施未落实，不准作业；

（六）隔离未达标，不准作业；

（七）气体未检测，不准作业；

（八）监护未到场，不准作业；

（九）环境未符合，不准作业；

（十）夜间节假日，不准作业。

第五篇：清理整顿燃气市场加强燃气安全管理工作总结

根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自XX年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：

一、充分认识市场现状高度重视整顿工作

目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自97年的1.8亿立方米到XX年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。

几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：

（一）液化气经销违法、违规现象又有所抬头

由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有5、6家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。

此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。

（二）一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达1633处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。

（三）个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。

（四）个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。

二、明确整顿目标重点深入动员精心准备

根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：

目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。

重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。

（一）清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。

全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。

（二）全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对1633处违章占压，下半年集中拆除548处。

（三）加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查；加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查；加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。

（四）清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。

为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。

三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿

（一）清理整顿液化石油气市场

针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：

⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署；

⒉召开新闻发布会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区的新闻媒体进行了广泛的宣传；

⒊由市市政管委、市工商局、市公安局、市质量技术监督局联合发布了《关于清理整顿液化石油气市场的通告》（通告[XX]4号）。

⒋组织市场清查，严厉查抄非法经销液化石油气摊点

按照我市清理整顿液化石油气市场的统一部署，从9月开始全市统一行动，以城乡结合部为重点地区，对非法经营企业以及违法经营难点进行了全面的清理。共清理违法经营摊点112处，收缴各种液化气钢瓶1328个，查缴未检钢瓶8000只，检查燃气企业172个，对22个非法经营企业进行查封或停业整顿。取得了阶段性的成效。

这次全市大规模的清理整顿工作，不仅有利地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，受到了当地群众的拍手称赞。各区县表示，要以此为起步，继续加大清理整顿力度，发现一起，消除一起，决不手软牵就。

⒌开展企业整顿，加强对燃气企业的安全检查

为贯彻江泽民总书记对安全生产工作的一系列重要指示，结合全市清理整顿工作，各区县加强了对燃气企业的安全生产工作的检查。各燃气企业高度重视，自查自纠，全面整顿。进一步增强了从业人员的安全意识，提高了企业安全管理水平。

市燃气

集团高度重视，深入动员，将查安全管理漏洞、查隐患治理作为主要内容，落实各级安全责任制，针对容易出现的薄弱环节、岗位、设备、人员进行重点检查，采取有效措施，制定防范预案。共检查调压站350座、调压箱2246座、抽水缸1262个、闸井376座，排除各种隐患14处。对燃气的五大隐患，燃气集团组织力量，调动资金予以逐项解决。此外，液化气各灌瓶厂、供气站对设施进行全面检查，对发现的90项问题中的85项进行了解决，对5项须经协调解决的问题，采取了安全监控措施。销售一、二公司分别开展了燃气安全的社会宣传日活动，共发放宣传材料、宣传品近3万余份，入户维修近千户。

各区县对本辖区燃气企业的安全工作给予了高度重视，定期或不定期地进行了安全大检查。怀柔县对7家液化气灌装站和2家管道气企业进行了安全检查，对查出的问题采取了有效的措施。西城区对5处自管液化气换瓶站也进行了安全检查。朝阳区、石景山区、海淀区以及其他区县也按照市的统一部署，对燃气企业的安全工作进行了检查。

（二）清理燃气管线违章占压

市政府高度重视公用管线违章占压问题，刘淇市长亲自过问，副市长刘志华同志亲自挂帅，并将此项工作纳入了全市综合整治工作的重点，有计划，有组织，分期分批地进行了清理整顿。

⒈反复调查核实确定拆违重点

违章占压是城市公用基础设施的顽症。而且，许多占压是历史形成的，涉及到方方面面的利益，需要对其合法手续给予甄别核实，难度极大。为此，我委阜柏楠主任连续召开两次会议，调动上百人次反复核实查对，副市长刘志华同时还亲自带队查看占压情况。在掌握了第一手资料基础上，提出拆违分两步走的工作计划，并确定了XX年拆违的五个重点：①重要街道和重点部位②干线、干管、重要线路③易发生险情的线路和高压管线④人群密集区、变电站、调压站、液化气站等重要设施⑤经常检查的部位、小室、闸井等。经检查全市燃气违章占压共计1633处，涉及全市11个区县，确定XX年清理548处。

⒉任务责任明确全市深入动员

拆除违章占压涉及公用设施和人民财产生命安全，也关系到社会稳定和首都的政治声誉，正如刘志华副市长所说：“首都的环境治理，首要的是安全环境的治理，安全是第一位的，这是我们各级政府重要的职责。”为把拆违工作落到实处，根据市领导“守土有责，确保一方平安”的原则和安全责任制的要求，将全市拆违项目列表造册，任务、责任全部落实到各区政府和各街道办事处，并由市规划委、城管监察和燃气集团公司配合予以实施。为推动这项工作的开展，受刘淇市长委托，副市长刘志华同志先后三次召开会议，进行研究和工作部署，同时还举行了全市的电视电话会议，在全市作了深入的动员。

⒊各级高度重视拆违全面展开

根据市政府“认真抓紧抓好”的指示精神，各区县、各部门通力合作，调动各方力量，按照全市的统一部署，组成专门的班子，逐街逐巷落实拆违任务，全面开展了拆除违章占压的工作。有的区县不仅完成了上帐的任务，而且结合本区的情况，将本辖区内未列入本年拆违任务的违法建设提前拆除。例如，朝阳区呼家楼办事处在完成帐内拆除23处任务的基础上，又多拆了50处占压燃气管线的违法建筑。朝阳区麦子店办事处也多拆了55处，合计1435平方米。西城区主管部门领导对每拆完一处的违法建设，都要亲自到实地进行检查验收。海淀、石景山、宣武等区也都克服各种困难，确保拆违的进度和任务的完成。

（三）整顿燃气建筑市场

北京的燃气工程建设伴随着首都燃气事业的发展，近几年建设工程量逐年增加。燃气工程的质量是确保燃气设施安全正常运行的保障。除此之外，目前城市建设中野蛮施工也给燃气设施的安全带来危害。为此，我们将这次燃气市场清理整顿工作延伸到燃气工程建设之中，由公用工程质量监督站对在施的燃气工程进行全面的质量检查，对质量问题给予排查，对野蛮施工和违法违规行为给予了查处。在此期间抽查工程共计265项，纠正质量问题13处，对3个责任单位给予了警告。

（四）整顿燃气器具安装维修市场

随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：

⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序；

⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定；

⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开96777统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。

⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。

四、存在问题及今后任务

（一）存在问题

⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。

⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。

⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。

⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。

⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。

（二）今后任务

⒈加强燃气企业资质的管理，实行审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。

⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。

⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。

⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。

⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。

⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。

⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。

⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。

燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。