龙塘乡2012农村基层党组织建设工作总结)[合集]

第一篇：龙塘乡2012农村基层党组织建设工作总结)

龙塘乡2012农村基层党组织建设工作总结

和2013年工作打算

一年来，在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，龙塘乡党委认真落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合深入开展创先争优活动，对党组织建设工作进行总体部署，以思想建设为基础，组织建设为重点，作风建设为保证，把制度建设贯穿其中，着力提高党的执政能力，全面加强党的建设，切实提高各党总支、党员队伍的凝聚力、创造力、战斗力，团结和带领全乡广大党员干部不断开创各项工作新局面。现将一来的农村基层党组织建设工作总结如下：

一、2012年农村基层党组织建设工作的主要做法和成效

（二）认真落实村“两委”干部“一定三有” 为充分发挥村党组织书记在新农村建设中的引领作用，龙塘乡结合村干部岗位目标考核激励机制（师办发[2008]29号）、（师组通[2009]7号）、（师组通[2009]29号）文件精神，按照“定岗、定责、定员”的要求，坚持“一年一定”的原则，认真落实“一定三有”激励保障机制，有效地激发了广大农村干部“干事、创业、为民”的积极性，促进了农村各项工作的顺利开展。

1、提高工作待遇，让村党组织书记“劳有所得”。对村党组织书记实行“岗位补贴+绩效补贴”的工作报酬补贴模式，从2008年7月1日起每人每月400元，逐年递增50元，按考评等级发放。2012年，全乡村党组织书记年度平均工资1.38万元，其中最高工资1.59万元，最低工资1.31万元。同时，其他村干部的报酬也参照了党组织书记政策，正职与党组织书记的一样，副职的报酬相当于党组织书记的96%，有效提高了村干部干事的积极性。

2、实施政治激励，让村党组织书记“干有前途”。提高村党组织书记的政治待遇，推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记担任各级党代表、人大代表，选拔优秀村党组织书记到乡任职，为村党组织书记参政议政搭建平台，调动他们的工作积极性和创造性。同时，注重选树优秀村党组织书记典型，发挥其典型示范作用，引领广大党员在创先争优活动中有所作为。

3、落实生活保障，让村“两委”干部“退有所养”。采取财政和个人按比例分担的办法，为全乡7名现任村党支部书记和6名其他村干部全部办理了基本养老保险和大病补充医疗保险。基本养老保险是连续任职满9年的每人每月缴纳200元，财政补贴120元，个人缴纳80元，大病补充医疗保险每人每年缴纳60元，财政补贴40元，个人缴纳20元，目前全乡共有13人缴纳“两险”，使村“两委”干部退有所养，大病有所补助。

4、实行离任补偿，让村“两委”干部“退有所补”。从2008年7月1日起，村干部连续任职满三年的，正常离任后，每任职满一年补偿一个月的岗位补贴，切实让村干部干有所得，退有所补。

（二）扎实推进“四议两公开”工作法。为深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的开展，不断深化和完善村级组织规范化建设，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事相统一，我乡结合实际，认真布置，精心组织，狠抓落实，积极推广“四议两公开”工作法。目前，全乡共培训“四议两公开”工作法2次84人，有4个行政村严格按照“四议两公开”工作法，占29%；有10个行政村各自结合自身实际，借鉴了“四议两公开”工作法，占71%，使“四议两公开”工作法得到全覆盖，通过“四议两公开”工作法的有效推广，进一步增强了村级党组织的核心领导作用，提高了村级事务科学决策水平，推进了村级重大事项公开透明，密切了党群干群关系，激发了广大农民参与新农村建设的工作热情。到现在止，全乡共开展和借鉴“四议两公开”工作法28次，最多开展4次，最少的开展1次，平均开展2次。

（三）切实抓好村级活动场所“评星定级”。龙塘乡为充分发挥村级组织活动场所的综合作用，切实把开展村级组织活动场所“星级达标”活动作为扎实推进农村创先争优的有效载体，着力破解村级组织活动场所功能不完善、吸引力不强、利用率不高、资源闲置等问题，努力打造开放式综合性阵地，全面提高农村基层党建工作整体水平，严格按照“八有”、“五化”，要求，认真制定实施方案，细化评选标准，采取有效措施，强化督促检查，使村级活动场所建设逐步达标。一是加强资金的投入与项目的协调，逐步完善活动场所的硬件设施。从“866”工程开始，通过项目的协调和资金的投入，全乡共投入和协调资金160万元对11个活动场所的硬件设施进一步完善；二是强化督促检查，真正把村级组织活动场所建设成集办公议事、党员活动、教育培训、为民服务、文化娱乐等功能为一体的开放式综合性阵地，为农村基层组织建设和社会主义新农村建设提供物质载体。目前，全乡对“星级”达标已督促检查6次，使达“三星级”村级组织活动场所9个，县级评定“三星级”村级组织活动场所1个，“四星级”1个，“三星级”以下的还有3个，占21%。

（四）有效开展好新农村故事会

为充分发挥基层组织活动场所“一室多用”功能，着力打造丰富群众文化生活、加强村民素质教育、促进党群干群交流的主阵地，不断增强基层党组织的凝聚力和向心力，龙塘乡认真研究，精心安排，切实把新农村故事会作为党建工作的一项长效机制来抓，使之健康持续发展，是继“两校”进村后广大党员群众教育培训的又一新模式，也是开展创先争优活动的一个有效载体。

1、宣传发动，扩大参与。乡党委要求各村党总支利用支部大会、群众会等，向群众广泛宣传“新农村故事会”的目的、意义和内容，引导群众积极参与。明确参加对象为各村小组的所有村民群众，采取自愿报名和轮流上台相结合的方式确定故事会的演出人员，由村党总支牵头，不断扩大“新农村故事会”的影响面和参与面。

2、精心组织，丰富内容。由村党总支牵头，乡党委指导，按照观点正确、雅俗共赏、情趣高尚三原则要求，丰富“新农村故事会”内容，其内容主要是以群众创业故事、致富经验、革命故事、历史故事、发生在自己身边的故事、科学趣味故事为主，采取吹拉弹唱、文艺表演、小品及科学奇闻趣事、文明礼仪培训等方式，做到雅俗共赏、寓教于乐、以演促学、学得轻松、玩得高兴。目前，全乡累计讲故事116个，优秀故事16个，最佳故事5个。

3、以点带面，建好队伍。由文化大户牵头开展活动，实行到各村巡回演出，以此来带动各村有这方面兴趣爱好的人涌跃参与，采取“发现一批、培养一批、邀请一批”的办法，努力在各村都建立一支以有文艺特长、善讲故事、有一定表演能力的村民为主的业余队伍，同时邀请文化大户时时进行跟踪培训指导，不断提高表演水平。通过一年多的努力，全乡新农村故事员队伍已经达182人。

4、搭建平台，提供交流。推行“新农村故事会”，既丰富了群众精神文化生活，又搭建了党群干群经常性沟通交流的平台，成为了党支部凝聚党员、干部、群众的纽带，实现了组织活起来、党员动起来、阵地用起来、群众笑起来的目的。

（五）着力抓好后进村整顿和贫困村党组织建设工作 龙塘乡为着力抓好后进村整顿和贫困村党组织建设工作，按照县委组织部的要求，采取有效措施，使后进村得到转化，贫困村的党组织建设明显加强。

1、在后进村整顿工作中。乡党委采取“强化整顿责任，切实加强组织力度、强化队伍建设，切实加强整顿力度、强化民生工程，切实加强帮扶力度、强化制度建设，切实加强监督力度”“四措施”，使豆温和阿那黑两个后进村取得了较好变化。一是村级组织建设得到了进一步加强；二是许多突出问题得到了较好解决；三是经济及各项事业得到了较快发展；四是创先争优活动与后进村整顿得到有效结合。

2、在贫困村党组织建设工作上。乡党委采取了“抓组织强队伍、抓奖惩强责任、抓措施强服务、抓协调强投入”“四抓四强”措施，使全乡的贫困村党组织建设工作取得了新成效。一是基础设施建设获得新成果；二是科技培训取得新突破；三是产业培植实现新突破；四是村容村貌有了新变化；五是社会事业取得新进步。

（六）努力做好新农村建设指导员管理工作。为加强新农村建设指导员队伍管理，切实调动驻村指导员的积极性，充分挖掘各指导员的潜能，发挥驻村指导员的能动作用，龙塘乡新农村建设指导员工作队紧紧围绕省、市、县委的部署和要求，结合龙塘实际，按照“四有”和当好“十大员”的目标要求，采取“加强领导监督，强化责任意识、加强管理服务，严肃工作纪律、加强教育培训，奠定工作基础、加强平台搭建，提供发展空间”等有效措施，使新农村建设指导员在抗旱救灾、春耕生产、护林防火、烤烟收购等工作中争创佳绩，努力推动龙塘经济社会又好又快发展。目前，全乡14名指导员累计进行民情调研144次，政策宣讲126次，为民办好事16件，调处纠纷17起，帮助村委会制度建设28项，组织建设13项，争取资金36.225万元，参与帮助群众移栽烤烟2000亩，为群众智力援助152次，工作调研报告14篇、半年工作总结14篇、工作简讯5篇。

（七）加强大学生村官管理工作。为认真做好大学生村官管理服务工作，乡党委严格按照《云南省选聘到村任职高校毕业生管理办法（试行）》（云厅字[2009]1号）要求，结合实际，积极采取了“思想上积极引导好、工作上大力支持好、学习上努力关心好、生活上尽力关爱好”的“四好”措施，加强教育管理和培养好大学生村官，确保了大学生“村官”安心驻村，用心工作，充分发挥他们自身优势，努力为龙塘经济社会发展做出贡献。

（八）加强村组干部队伍建，有效提高村组干部的整体素质。一是开展经常性的以会代训工作。二是以远程教育和“两校”进村为载体，开展农村党建工作和农业实用技术的培训，切实提高村组干部的理论水平和实用技术能力。三是进一步落实以党建带团建工作，采取多种途径把农村优秀党员、团员、入党积极分子、退伍军人、科技带头户、率先致富户和企业中的优秀人才充实到村级后备干部之中，每村确保有3到5名后备干部，保障了村组干部后续乏人问题。四是认真做好“四培养”工程，积极发展党员，目前，全乡共新发展党员42名。

二、存在的困难和问题

一年来虽然农村基层党建工作取得了较好成绩，但也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。从总体上看，全乡党员队伍年龄结构偏大，总体素质不高，主要原因是：近年来，学历高的年轻人大多外出打工，在家的大中专毕业生又不想入党，每年发展的党员在30-45岁的较多，初中文化比重大，致使农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理；二是“四议两公开”工作开展有一定困难。主要是党员参与的积极性不高、外出党员和高龄党员多，党员的参与率不高、少数党组织书记对“四议两公开”工作法理解认识不够透彻；三是部分村级活动场所星级达标困难。主要是龙塘贫困面大，经济落后，基础设施差；四是创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务，习惯于延续了几十年的老一套工作方法，尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来，缺乏对壮大村级经济的战略性、前瞻性思考。

三、2013年工作打算

为解决上述存在的困难和问题，切实做好2013年的农村基层党建工作，在保持原有经验的基础上，主要从以下四个方面进一步完善。

（一）切实加强农村基层党组织和领导班子建设。配强农村基层党组织和领导班子，制定村“两委”工作规范，认真推广“四议两公开”工作法，进一步理顺村“两委”关系，明确村“两委”职能，强化党总支的领导核心作用，提高基层党员干部的综合素质，不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。

（二）抓好党员队伍建设，改善党员结构。一是要把党员教育摆到重要位置，切实加强农村党员干部对政治理论和业务知识的学习，切实抓好农村党员干部对科技文化和市场经济等知识的学习教育，不断提高农村党员干部自身素质和工作能力，努力使农村党员干部成为政策明白、技术多面、信息灵活的农村经济发展带头人。二是要严把党员入口关，做好党员发展工作，切实保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是优先发展35岁以下的优秀青年入党，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构。

（三）我们要把改革创新贯穿于基层党建工作的全过程。要以创新的思路来谋划，自觉围绕乡党委的工作大局，组织开展农村基层党建工作。要以创新的载体来推动，开展丰富多彩而又切合实际的实践活动，将改革创新变为农村基层党组织和广大党员的生动实践。要以创新的途径来推进，切实改进领导方式和工作方法，开辟新途径，运用新举措，把农村基层党建工作的各项任务落到实处。要以创新的制度来保证，及时总结新经验，适时出台新制度，逐步形成科学机制，不断把我乡农村基层党建工作的改革创新引向深入，为全面建设龙塘的小康社会而努力奋斗

第二篇：乡2009年农村基层党组织建设工作总结

乡2009年农村基层党组织建设工作总结

十街乡现有9个党总支,73个党支部,756名党员。2009年，在县委的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路,突出重点、攻破难点、创造亮点，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济社会持续快速健康协调发展。

一、以抓机制强认识为基础，构建真抓实管工作格局

始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针，全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持乡党委、村党总支每季度一次的党建工作例会制度和党支部半年一次的交流检查制度，使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“重经济、轻党建”的问题得到好转，“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强，切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。实行党委班子成员联系总支、总支委员联系支部的党建指导员制度，把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员，并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核，形成了书记全面抓，副书记具体抓，委员分片抓的责任落实机制，使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程，党委与总支、总支与支部签定了《党建目标管理责任书》，分级成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制和严格的考核制度，确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。乡党委在财力十分有限的情况下，仍然多方筹措资金，投入了6万多元党建工作经费。各村党总支也采取“多个一点”的筹资办法，按照乡党委的要求积极筹措党建工作经费，确保了全乡党建工作的正常、有序开展。

二、以抓学习强素质为重点，全面深化政治理论学习

针对全乡党员干部的思想实际，坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式，努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持党委每两个月一次的中心组学习和实职副科以上领导干部为基层讲党课制度，不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学。认真制定了《十街乡2009年党员干部培训计划》，利用电教设备、远程教育网络每半个月组织机关党员干部开展一次晚间集中学习活动。从各单位抽调11名具有一定专业素质、一定农村工作经验、一定理论水平的同志组建成教员队伍，进一步充实了党职校的力量。三是突出重点全面学。以农村党员干部、种植能手、返乡青年和农村经纪人为重点，以现场观摩、致富能手作经验介绍、聘请农函大的专家进行农村适用技术培训等方式，全年开展了各类培训3次，参训人员达280人次。四是创新形式灵活学。采取请进来、走出去得方式。乡党委先后6次组织村、站所干部及群众代表268人次，考察参观了元煤、呈贡、丘北、通海、建水等地的蔬菜种植经验，多次请外地蔬菜经销商到十街作市场信息、种植管理等方面的辅导培训，为进一步搞好产业结构调整，开发热河谷资源提供了思想保障。五是建设基地示范学。乡党委投入5万元资金，采取统一育苗、统一规划的方式，引进以色列的优质品种，在金田村建立了200亩番茄种植示范基地；采取以奖代补、签订购销合同的方式建立了仓团坝子350亩高产洋葱种植试验示范基地。使群众在身边就可以学习新技术、新科技。

三、以抓基层打基础为核心，努力提升党建工作水平

一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针，全面推行党员发展公示制、票决制，规范党员发展工作。目前全乡共发展党员14名，预备党员转正42名，为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理和无职党员设岗定责工作。全乡85名党员签订了在职党员“双百分”考核管理责任书，661名农村普通党员在农业科技宣传、计生宣传、村组财务监督等10个岗位山签订目标管理责任书，做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索流动党员管理的新途径、新方法。对全乡外出半年以上党员进行了摸底调查，建立了外出党员台帐，对全乡的47名流动党员发放了《流动党员活动证》，确保流动党员外出时都能持证参加当地的组织活动。四是加强阵地建设。组建专门的工作队伍对6个村级活动场所的建设进行了规划和初步设计，完成了张所、马头、大村、老吾四个整体搬迁重建村的征地和平整工作，共筹集了52.6万元建设资金。新建了3个村民小组的党员活动室。五是积极推进党建信息化工作。年内为2个村党总支配备了计算机，3个总支实现了上网。乡党委推行了“党员飞信管理系统”的使用，把会议通知、工作安排、时事要闻等编写成短信群发给乡机关党员干部和村干部，实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变，推进了全乡各项工作的快速、高效运转。六是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度，党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度，使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。

四、以抓班子带队伍为载体，不断加强党的自身建设

一是狠抓党委班子建设。完善了党委议事规则和民主决策程序，调整了班子分工，加强了班子成员之间的思想和工作交流，促进了党委“一班人”在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。二是高度重视后备人才队伍建设。按照《易门县股所级干部管理规定》，通过民主推荐，先后选拔了5名后备干部，调整充实了10名股所级干部，对4名一般干部的岗位进行了交流，对3名没有岗位的干部进行了安置。三是深化“创先争优”活动，年初对上年实施“云岭先锋”工程中考核为先进的3个党总支进行了表彰奖励，“七.一”期间，对模范带头作用发挥好的38名优秀党员进行了表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，采取 “抓两头、带中间”的办法，对机关总之的支部设置进行了调整，并按照党内选举规定组织乡机关、站所、中小学和卫生院5个支部于年初进行了换届选举，有7名以上党员的4个支部配齐了支部委员，进一步健全了支部班子，有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。对无故长期不交纳党费,不参加党组织活动的供销社支部党员孟学安同志，依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人，修改完善了《十街乡干部职工管理及考核办法》，制定了十街乡干部职工为民服务联系卡，认真开展“八项承诺”和“五办”活动，干部职工星期五离岗实行签名制。突出服务兴风，落实了党员干部结对帮扶制度，采取购买化肥、带缴新农合入合费和科技扶贫等方式为贫困党员和群众解决实际困难，物资合计达4500余元。同时，发动机关干部职工为革鲊组考取大学的“双胞胎”兄弟捐资6000元助学款。注重领导干部带头，由班子成员带头转变学风、带头驻村帮组、带头落实工作、带头遵守制度，机关工作纪律得到进一步整顿，工作作风明显改善，学风不浓、玩风盛行的情况得到明星转变。

五、抓发展、保民生，努力实现党建工作和经济工作“双赢”

“发展才是硬道理”。我们在狠抓党的建设的同时，积极谋求经济的发展，让党建与经济在发展中“互动”。党委政府班子成员带头搞调研，理清发展思路。通过调研成果交流，举办发展思路建言献策座谈会和分析报告会、党政职能部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式，有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来，围绕既定的思路抓发展、干事业，全乡经济社会得到了全面发展。一是化危为机保增长取得新实效。紧紧围绕农民增收、财政增长、总量增加的“三增”目标，千方百计做强烤烟产业、做大蔬菜产业、做实畜牧产业。烤烟产业在遭受严重旱情的情况下，交售收入首次突破2000万元、均价达到15.48元、农民仅烤烟一项的收入比上年增收300万元，人均增收240 元。畜牧业仅上半年就实现肥猪存栏17411头，出栏17984头，生产仔猪12600头，销售10249头，白鹅出栏11088只，各项指标均比上年同期增长。蔬菜产业通过干部促动、党员带动和基地推动，全乡洋葱、早蚕豆、小瓜、蕃茄等蔬菜种植面积达到11000亩，总产值达1500万元。预计全乡农村经济总收入达11630万元，比上年增12％，财政收入首次突破400万元，预计达410万元，比上年增18％，农民人均纯收入增620元，达4780元。二是凝心聚力保民生取得新成果。乡党委牢牢抓住中央扩大内需的难得机遇，进一步优化发展思路，加大协调力度，拓宽融资渠道，围绕大项目带动大发展的工作思路，实行一个项目一个班子、一套人马，落实领导责任、明确工作目标，采取在建项目抓进度、待建项目抓开工、未建项目抓协调的方式全力推进农业基础设施、乡村公路建设、产业发展建设、民生工程建设和新农村建设。全乡实施了1000万元以上的项目1个，500-1000万元项目1个，100-200万元项目5个，10-50万元项目11个，投资总额达到3200多万元。群众的生产生活条件进一步得到改善，农业发展后劲进一步得到增强。三是上下联动保稳定取得新局面。乡党委始终把维护社会稳定作为压倒一切的任务，从建设和谐社会的高度，深入开展了领导干部“大接访、大下访”活动，全面进行了矛盾纠纷排查，实行了领导包案制度，上下联动、逐级落实，切实做好维稳工作，确保了社会稳定和民族团结。

六、以抓认识促发展为核心，全面推进学习实践活动

把深入开展学习实践科学发展观活动，作为当前工作的一项重大政治任务，统筹谋划，协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传，乡党委还将科学发展观内涵，学习实践活动阶段环节要求，活动载体内容，等方面概括提炼成54句、324个字的“三字经”，印制成图文并茂的宣传材料，让学习内容“本土化”。学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要求严格学、交流讨论深化学”，并由领导干部带头开展了“五访五问”活动，问计于民、求智于民，各项学习实践活动正有条不紊的进行。下步工作，我们将围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，做到“一个贯穿”、“五个着力”、“四个结合”，办“八件实事”。

“一个贯穿”：始终把学习贯穿整个活动的始终，进一步组织广大党员继续深入学习中央和省市县委关于学习实践活动的重要精神，深入学习规定的必读书目，分析典型案例，开展党员冬训，特别是要组织开展党的十七届四中全会精神的学习、干部作风和党风廉政“两项”教育活动，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化成党员干部的执政理念、价值追求和自觉行动。

“五个着力”：一是着力理清发展思路，指导科学发展；二是着力解决突出问题，推动科学发展；三是着力加强基层组织保障，科学发展；四是着力强化统筹兼顾、促进科学发展；五是着力转变工作作风，服务科学发展。

“四个结合”：一是把学习实践活动与做好当前工作，完成全年各项任务相结合，做到学习工作两手抓、两不误、两促进；二是把学习实践活动与优化发展思路相结合，充分运用学习调研成果，进一步理清发展思路，完善工作措施，提前谋划好明年的各项工作。三是把学习实践活动与加强作风建设相结合，深入开展干部作风和廉政建设“两项”教育活动，做好规章制度的废、改、立工作，营造风清气正、谋事创业的发展环境。四是把学习实践活动与村党总支书记队伍建设相结合，认真做好第四届 “村两委”换届选举前的各项准备工作。

“八件实事”：一是围绕解决基础设施落后的问题，确保投资1300多万元的小石板河至攀枝花公路建设工程竣工，投资518万元的贾姑土地整治项目和投资150多万元的脚家店小流域治理工程开工并全面推进；二是围绕解决产业结构不合理的问题，切实抓好小春生产结构调整，确保蔬菜等经济作物比上年增加1500亩，品种结构更加优化，同时，确保投资170万元的金田蔬菜种植基地建设项目基本完工；三是围绕解决民生民计问题，建设5个村民小组人畜饮水工程，解决130户550人的饮水困难问题。确保老吾李家村、大村马家两个滑坡村的异地搬迁工程建成，可投入使用；四是围绕解决新农村建设问题，多方筹集资金，实施一批村庄道路硬化、公共活动用房建设工程。实施集镇硬化绿化亮化工程，提升集镇的服务功能。五是围绕解决文化、教育、卫生事业落后的问题，在村委会、学校实施农民健身工程，安排16万元的基础设施建设项目和设施设备。购回产权属于信用社的党职校用房，并进行全面改造，使之更能满足人民群众不断增长的文化需要和办公需要；六是围绕解决基层政权建设问题，启动张所村委会整体搬迁新建工作；七是围绕解决生态建设问题，启动林木苗莆基地建设工作，为2010年开展全民义务植树月活动，植树50万棵、塘播50万株作充分的准备。八是围绕解决党的建设和干部作风问题，采取把机关事业单位干部职工电话号码集中印发到户，党委政府班子会、非村组干部和县级领导参加的会议放在晚上开，实施干部职工星期五离岗签到，干部职工每个月开展两晚集中学习，废、改、立一批制度，开展干部职工军训、大学生村官到乡党政综合办公室轮流顶岗培训等制度和措施，加强干部的教育、管理，增进干部与群众的联系，保证工作时间，切实加强作风建设。

总结我乡近一年来的党建工作，虽然我们取得了一定的成效，但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分党组织对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是多数党支部还没有党员活动室，影响了支部活动的全面开展；四是由于乡村两级工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想，下最大的决心、花最大的力气，坚持以抓基层、打基础为主线，积极借鉴外地的成功经验和作法，不断创新基层组织建设的新途径，新方法。二是按照党员发展规划和发展方针，做好党员发展工作，实施好“三培养，三带动”工程，努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理，进一步完善流动党员制度，做好党员找组织和组织找党员工作。四是以建设社会主义新农村和整村推进扶贫工程为契机，在上级党委和组织部门的大力支持下，逐步解决农村党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核，运用好考核结果，达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化学习实践科学发展观活动，全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平的目标。总之，党的建设是一项长期性、系统性的工程，在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下，我乡将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保证。

第三篇：农村基层党组织建设工作总结

农村基层党组织建设工作总结

近年来，我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下，以科学发展观统领党的思想建设为指导，深入贯彻党的十七大精神，以争创“五个好基层党组织”为目标，紧紧围绕全村的工作大局，坚持从严治党的方针，突出工作重点，以争先创先为抓手，以党风廉政建设为契机，以加强队伍建设为动力，努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋，为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。

一、主要做法

（一）以队伍建设为根本，做好党员经党性教育工作

目前全村共有175名党员，60岁以上的党员约占45%，以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多，大部分成员党性意识很强，在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言，文化程度普遍不高，层次不齐，所以党内经常性的学习教育显得尤为重要，这175人是村级各项工作推动的得力助手，也是村级组织的坚强基础。为此，抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来，村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新，一手抓党员队伍制度管理。

在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度，主题教育规定的内容要求，对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求，每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上，采取“五结合”的方法，即集中学习与自身学习相结合，理论学习与组织活动相结合，学习典型与开展主题教育相结合，专题党课与远程教育相结合，政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动，村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动，这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上，确定了“一四制”。即一次学习有四项内容，把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容，把当前党的方针、政策作为动态学习内容，把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求，每个支部都有1-2名村干部联系各支部，这样起到围绕中心工作，达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。

在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度，村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视，村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度（即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法）。现根据文件要求补充了发展党员票决制，党费收缴实行半年一次，做到党务公开，并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。

过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题，新一届村党委在充分调查摸底的基础上，按照强弱联合，优化组织的原则加强二级支部建设，将原来的6个支部改成4个支部，按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员，将年轻有为，有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中，难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总，虽然个人时间很紧，便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如：一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林，二支部是泡沫厂的李春厂长，三支部吴云峰是副厂长，四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论，一点就通，加之在党员、村民心目中也是个能人，所以做群众工作很有实效，而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件，他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来，九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等，这与党员的宣传说服教育密切相关，所以我个人的感受，党建工作在基层说难也难（毕竟在基层仍然是个粗放型的管理，主要村党委人手、精力有限）；说不难也不难，首先作为村党委要有作为的认识，要抓好抓手，组织要重视，活动要精心、效果还是有的，绝大多数党员是能够有区别于普通群众，就能发挥这个堡垒的作用，组织重视了，党员就能把学习看成是一种政治待遇，是一种荣誉，组织不重视，党员就认为是讲形式、走过场院，进而产生无所谓的态度。九龙村党委，在带领广大群众走富裕道路，同时注重自身建设，首先两委班子建设，努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面，强化党委在村级组织中的领导核心作用，同时，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子，充分发挥民主集中制，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村“两委”班子的团结合作，增强工作合力，遇事多商量，多交换意见，进行沟通，办事做到公平、公正、公开，避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事，村委会主任管钱“两张皮”现象，经常组织党员“七•一”外出参观，重温入党誓词，向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员，献出一片爱心，使党员在工作中都走在群众前头，全村175名党员，被群众称为一面旗帜，2009年花去资金270万元，建造了九龙村综合服务大楼约2400m²，其正实现了学习有地方，办公有场所，同时1-3三层出租，增加了村集体收入。

（二）大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程

结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程，一是前所汇报的通报抓常规教育，抓制度建设，促进党风、学风的转变，努力形成风清气正党内风气，确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关，努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名，吸收预备党员6名，转正党员7名，平均年龄均在35周岁以下，文化程度均在初中以上，有一技之长创业能手9人，两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整，完善党员分类定位管理，结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责，目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果，还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果，我个人初步的统计了一下，利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题，半年来就28件（次）。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”，掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位，每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责，将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组，参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类，确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人，培养致富能手成为党员26人，党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了，不忘生活困难人群，安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育，一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工，初步形成了互帮互助，助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快，我村特定的地理优势带来了前所未有的发展，充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径（）党员致富能力，树立一批党员致富的先进典型，通过传、邦、带，引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号，全心全意为群众解决生产生活中的实际困难，努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级（），对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞，保养和清淤，同时创办了农家书屋、阅览室，内有图书2000多册，方便群众看新闻、学科技、懂政策，为群众提供了学习场所。

近年来，我村党组织建设工作在街道党工委的正确领导下，以科学发展观统领党的思想建设为指导，深入贯彻党的十七大精神，以争创“五个好基层党组织”为目标，紧紧围绕全村的工作大局，坚持从严治党的方针，突出工作重点，以争先创先为抓手，以党风廉政建设为契机，以加强队伍建设为动力，努力把广大党员培养成宣传政策、遵纪守法、带头致富、带领致富的先锋，为建设新九龙提供坚强有力的组织保证。

一、主要做法

（一）以队伍建设为根本，做好党员经党性教育工作

目前全村共有175名党员，60岁以上的党员约占45%，以老村干部、军转业人员、村民组长、企业法人、企业骨干居多，大部分成员党性意识很强，在村民中有一定的威望和影响力。但就整体而言，文化程度普遍不高，层次不齐，所以党内经常性的学习教育显得尤为重要，这175人是村级各项工作推动的得力助手，也是村级组织的坚强基础。为此，抓好这一基础巩固工作会对村里的各项工作推动起到事半功倍的效果。近年来，村委会确定了一手抓党员教育方式方法的创新，一手抓党员队伍制度管理。

在党员教育方式方法上立足实效上下功夫。除了正常的“三会一课”制度，主题教育规定的内容要求，对各个支部按照《省关于加强党员经常性教育的意见》要求，每个支部年学习次数不少于12次。在学习形式上，采取“五结合”的方法，即集中学习与自身学习相结合，理论学习与组织活动相结合，学习典型与开展主题教育相结合，专题党课与远程教育相结合，政治学习与村务工作相结合。学习是形式、统一认识、促进工作是目的。所以每年庆“七一”活动，村里或企业组织党员就近参观缅怀党史活动，这样取得的效果让党员自身有了荣誉感。在学习内容上，确定了“一四制”。即一次学习有四项内容，把党的理论《党章》中的权利义务作为基础内容，把当前党的方针、政策作为动态学习内容，把村务工作作为每次学习的通报内容。鉴于这样的要求，每个支部都有1-2名村干部联系各支部，这样起到围绕中心工作，达到宣传发动、统一认识、引导村民的作用。

在制度建设中坚持完善了民主评议党员制度、党员联系贫困户制度、春节慰问老党员、困难党员制度，村里还制定了党员生病住院看望慰问制度。也鉴于村级组织对党员的重视，村民中积极要求入党的人员很多。建立了发展党员“两推一审一公示”制度（即群从推荐、党员推荐、村委会预审、张榜公示的方法）。现根据文件要求补充了发展党员票决制，党费收缴实行半年一次，做到党务公开，并奖要求入党的人员是否有违章建筑及违规行为作为一票否决。

过去村党委针对过去有的二级支部班子涣散、班子老化、活动不正常等问题，新一届村党委在充分调查摸底的基础上，按照强弱联合，优化组织的原则加强二级支部建设，将原来的6个支部改成4个支部，按照“两推一选一公示”的组织程序改选了各支部书记、支委委员，将年轻有为，有一定素质、组织能力、公益心强的党员推选到支部的核心中，难能可贵的是新产生的支部书记、支委大都是个企的老总，虽然个人时间很紧，便对怎样做好支部书记很是热情、积极性很高。例如：一支部的书记是九龙教学家具厂的童浩林，二支部是泡沫厂的李春厂长，三支部吴云峰是副厂长，四支部王存勇是个体网吧业主。主要由于他们见多识广、脑子灵活、辅以理论，一点就通，加之在党员、村民心目中也是个能人，所以做群众工作很有实效，而且利用自身优势把各支部活动开展的有声有色。遇有生活困难的家庭、矛盾突出的事件，他们出面协调有时比村里做工作效果更好。近年来，九龙境内各项重点工程项目用地、拆迁以及拆除违章建筑等，这与党员的宣传说服教育密切相关，所以我个人的感受，党建工作在基层说难也难（毕竟在基层仍然是个粗放型的管理，主要村党委人手、精力有限）；说不难也不难，首先作为村党委要有作为的认识，要抓好抓手，组织要重视，活动要精心、效果还是有的，绝大多数党员是能够有区别于普通群众，就能发挥这个堡垒的作用，组织重视了，党员就能把学习看成是一种政治待遇，是一种荣誉，组织不重视，党员就认为是讲形式、走过场院，进而产生无所谓的态度。九龙村党委，在带领广大群众走富裕道路，同时注重自身建设，首先两委班子建设，努力适应新形势的村级组织运行规则。一方面，强化党委在村级组织中的领导核心作用，同时，把具备“一面旗、一团火、一盘棋”能力和素质的干部进入村班子，充分发挥民主集中制，充分调动各支部成员的工作积极性、主动性；另一方面，加强村“两委”班子的团结合作，增强工作合力，遇事多商量，多交换意见，进行沟通，办事做到公平、公正、公开，避免了党委、村委会“两套人马”和村书记管事，村委会主任管钱“两张皮”现象，经常组织党员“七•一”外出参观，重温入党誓词，向汶川、玉树地震地区积极捐款和缴纳特殊党员，献出一片爱心，使党员在工作中都走在群众前头，全村175名党员，被群众称为一面旗帜，2009年花去资金270万元，建造了九龙村综合服务大楼约2400m²，其正实现了学习有地方，办公有场所，同时1-3三层出租，增加了村集体收入。

（二）大力发展“素质提升”工程、“双培双带”工程

结合“三级联合”在村级组织广泛开展“素质提升”工程，一是前所汇报的通报抓常规教育，抓制度建设，促进党风、学风的转变，努力形成风清气正党内风气，确保各项政策、措施落到实处。二是严把党员入口关，努力优化党组织结构。两年共培养入党积极分子11名，吸收预备党员6名，转正党员7名，平均年龄均在35周岁以下，文化程度均在初中以上，有一技之长创业能手9人，两年评选表彰了28名街道、村级优秀党员。三是结合二级支部的调整，完善党员分类定位管理，结合主题教育、党员特长实行无职党员设岗定责，目前已有40%以上的党员参加了无职设岗定责为民服务工作效果，还是很不错的央换届选举中九龙小区办证问题、违章建筑动员自拆上、以及土地征用补偿争议上、困难户帮扶、邻里纠纷化解上都取得明显效果，我个人初步的统计了一下，利用老干部、党员以及一些在村民中有威望人员做工作化解各类矛盾问题，半年来就28件（次）。正如村干部总结做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通过党员上门听村民“说一说、听一听”，掏心就是上门“帮一帮、劝一劝”、攻心就是“理一理、论一论”。目前根据党员的义务定位，每个党员都有宣传、参与、协调、服务的职责，将无岗党员按个人的特点、特长分为带头致富组，参政议政组、宣传教育组、民事协调组和科技示范组等五类，确保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力实施“双培双带”先锋工程。目前全村50岁以下党员致富73人，培养致富能手成为党员26人，党员带头致富有一技之长的有32人。许多本土企业致富了，不忘生活困难人群，安排本村失地人员就业。例如九龙泡沫厂以及驻境单位都能够优先考虑村民就业。今年结合“百千万”科技致富培训教育，一次性为华夏输送了28名装配工和焊接工，初步形成了互帮互助，助人为乐的良好风尚。随着城区建设的加快，我村特定的地理优势带来了前所未有的发展，充分调动党员勤劳致富的积极性、多途径（）党员致富能力，树立一批党员致富的先进典型，通过传、邦、带，引导和推动全村群众走上致富之路。村党委还始终坚持把群众愿望与心声作为工作第一信号，全心全意为群众解决生产生活中的实际困难，努力改善群众生活条件、求真务实、优化村内环境地、积极争取上级（），对本村小区的绿化、公路、路灯、水源进行推辞，保养和清淤，同时创办了农家书屋、阅览室，内有图书2000多册，方便群众看新闻、学科技、懂政策，为群众提供了学习场所。

（三）以党风廉政制度建设活动为契机，抓好各项制度建设 根据中央、省、市、区、街道关于开展反腐倡廉制度建设活动的部署，结合村情村务工作实际，将工作重点放在规范和完善各项规章制度上，着力于做好制度建设推进工作，构建适应基层发展需要的治理和防范体系，为党风廉政建设提供有力的制度保障。

一是加强组织领导、明确工作责任。按照“村党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，强化民主理财委员会监督功能，依靠村民群众支持和参与”的领导体制和工作机制，坚持“从严治党、从严治政、依法治村”的方针，将基层党员干部廉洁从政若干行为准则内容列入村干部和党员管理考核的主要内容，考核结果作为评先评优和奖惩的主要依据。

二是立足教育、着眼防范。利用村“两委”中心学习组、支部书记会议、党员学习会议、远程教育、专题讲座、反腐倡廉警示片等多渠道宣传党风廉政建设的有关文件精神，组织党员和村干部集中学习了《XX区农村基层干部廉洁自律行为规范暂行规定》、《XX区集体资产管理暂行办法》，增强广大党员、村干部的法制、党纪意识，为村制度执行奠定了思想基础。

三是结合建章立制工作，适时抓住村民关注的热点、难点问题，在广泛征求意见、发挥民主、吸收合理化建议的基础上，制定了民主理财管理制度、公务接待制度、议事制度、困难户补助公示制度，完善经费支出审批程序，细化审批类别和要求，严肃了财经纪律、禁止了公款私借，完善集体资产管理台帐。结合固定资产清理工作，成立了九龙村集体资产债权债务追缴领导组，落实了责任人，确保集体资产不流失。

四是强化监督机制、注重工作实效。通过财务支出月报告制，村民理财小组定期盘点，面向社会各界公布村监督热线电话、设立意见箱、建立网上贴子的监测和答复工作体系，加强信访接待工作，多渠道、多方位、多层面的监督，切实的将党风廉政建设落实到实处，努力以风清气正的党风带动乡风民俗的转变。村党委一班人始终坚持好邓小平理论和党的基本路线与指导，认真学习和努力实践“三个代表”的重要思想，深入学习科学发展观，注重加强党的基层组织建设，选拔培养后备干部人才、积极培养农村优秀青年、复退军人、科技示范带头人，将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍，同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机的结合起来，统筹考虑，从党员、入党积极分子中培养后备干部，我村现有后备干部5人，其中党员4人，高中以上文化程度4人，平均年龄34岁。

二、取得的成效

（一）增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过系列化的教育活动，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员宗旨意识、法制意识、宣传党的方针政策积极性得到提高，积极完成村党委、村委会交给的各项工作。一年来村干部工作协作意识有所增强，遇有重大事情能够及时汇报，基本上做到了有决议，自觉执行，不越轨，好人主义，推逶、扯皮显现明显减少，村干部因换届产生的矛盾冲突得到缓解，最近的各项工作也得以顺利推进。诸如欧尚拆迁征地、中山南路用地、水系清理、失地人员核定、医保金额调整、党员信息库的录入等各项工作顺利完成与班子团结协作、党员宣传教育工作密切相关。

（二）发挥了党员的先进性和先锋模范作用。在实施农村党员分类定位管理以前，由于缺乏必要的考核管理，很多农村党员积极性不高，先进性体现不明显，有的党员思想保守，农村政策、科技措施接受不了，在一些工作中，还时常与村里唱反调，党员分类定位管理的实施调动了党员的积极性和争先创优意识。经党员提供了为党工作的舞台和展示个人特长的空间，无职无为、无所作为的思想得到了纠正，党员觉得有事可做了，议事渠道打通了，光荣感、荣誉感明显增强，工作积极性空前高涨，精神面貌焕然一新，涌现出一批先进典型。

（三）党风廉政建设初见成效、村务工作逐步规范化。通过多渠道、多途径对村干部的教育引导、制度约束，村干部的理论素质、群众观念得到增强，逐步从过去那种简单、指令式的“管理型”向“服务型”转变、“权力型”向“民主型”转变、“随意型”向“规范型”转变，提高了村“两委”工作水平，解决群众实际问题，增强了村“两委”人员服务意识。抓好班子的思想作风，同时，强化村干部的服务意识、勤政廉政意识、依法办事意识、建立工作制度和值班制度，村干部每天保证有5小时以上的时间为群众服务，每人要联系10户以上不同类型的农户，了解情况，掌握实情，不断加强班子的团结，认真执行民主集中制，落实集体领导与个人分工负责相结合制度，完善议事决策制度，在班子内部形成了一个讲大局、讲团结的良好氛围。

第四篇：乡农村基层党组织建设情况汇报

乡农村基层党组织建设情况汇报

——中共X乡委员会

X乡总面积64平方公里，辖10个村委会，65个村民小组，苋丝?2002人。乡党委下设11个党总支，75个党支部，112个党小组，有党员1235名，其中女党员166名。全乡农村基层组织中干部总数为50人，其中：女干部16人，村“两委”班子成员70%是交叉任职。全乡村级后备干部总计39人，基本达到村主要领导“一职一配”。

一、农村基层组织建设的做法和经验：

为进一步提高我乡农村基层组织建设水平，X乡党委根据区委和区委组织部的要求，结合本乡的实际情况，在农村基层组织建设上，通过加强组织领导，强化班子建设，落实目标责任，深化思想教育，狠抓队伍管理，创新工作机制，探索党建模式，完善工作措施，全乡党的基层组织建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高，走出了一条农村基层组织建设的新路子。

一是加强组织领导，落实目标责任。为了使工作落到实处，乡党委成立了由乡党委书记任组长、乡党委副书记、乡长、乡党委主管党务的副书记为副组长的党建工作领导小组，并下设办公室。并与各党总支（支部）签订了《农村基层组织目标责任书》，各党总支（支部）书记为第一责任人，每月定期检查督促工作的开展。各党总支（支部）也相应成立了领导小组，定期不定时召开会议研究解决工作中的困难和问题。为此项工作的顺利进行提供了组织保证。

二是加强民主集中制，完善议事决策机制。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，凡遇重大问题和重大决策提交四班子会议讨论决定，在进行全面考察、论证、充分调查研究的基础上，认为可行，才做出决定。对重点项目和重大工作，实行集体领导和个人分工相结合，采取“一个项目，一套班子，一个规划，一个政策，一笔资金”的管理办法，结合班子成员各分管工作实际，实行任务分解，责任到人，增强了班子成员的事业心和责任感，确保工作目标圆满实现。

三是实施“素质教育”工程，加强干部培训锻炼。结合村两委换届工作，分别对村“两委”干部、村民小组支部书记、组长及乡属党政部门负责人举办了15期理论学习培训班，12期农业科技培训班，3期市场经济培训班，使广大干部理论上清醒、政治上坚定、业务上精通、政策水平上提高，增强了为人民服务的本领。

四是以“学教“活动为契机，抓好农村基层干部的培训教育。乡党委充分利用作为区委“六查六看”、“三学”、“双为”、“保先”、“X”工程等一系列教育活动试点单位的有利契机，加大工作力度，创新工作方法，对全乡271名乡、村干部进行了重点教育培训，进一步加强和改进了乡、村干部的思想作风。

五是巩固完善党建制度，加强党员队伍管理。不断巩固完善《干部联系群众制度》、《三务公开》制度、“三会一课”制度、民主议事、党员“双目标”管理、民主生活会、民主评议党员、党员联系农户、党员干部结对扶贫制度、争先创优制度、群团组织工作及活动等制度的基础上，重新制定并完善了《X乡机关干部工作制度》，全面推行干部“首问”服务制度和离任干部审计制度、党员政治生日制度，增强了干部的责任意识、廉洁从政意识和服务意识。

六是抓好党员发展工作，实施农村党建“三培养”工程。在党员发展工作中，始终坚持“三早”、“三定”、“三结合”、五不发展的组织发展原则，严把入口关，使全乡党员队伍结构进一步优化。2006年共发展党员86名，60岁以上党员由2005年的301名占25%，下降到2006年的287名占23.7%，初中以上文化程度由2005年的703名占59.4%，上升到2006年的743名占61.3%，并建立了一支773人的入党积极分子队伍。实施农村党建“三培养”工程，形成了农村党员干部成长的梯次结构，为党组织不断提供活力源泉。全乡773名入党积极分子中，通过优胜劣汰的管理机制，确定一般发展对象589人，其中致富能人225名，占38.2%，重点发展对象127人，其中致富能人46人，占36%，当年发展对象57人，其中致富能人28人，占49.5%，致富能人入党后，在党的培养教育下很快就成为农民带头脱贫致富、带领农民发展经济的领路人，到目前为止全乡有农村党员致富示范大户能人66人，10个党总支书记有8名是老板，10个村主任有4名是老板，成为带领农民增收致富的带头人。

七是抓好村级换届选举，加强领导班子和干部队伍建设。在今年的村级换届选举工作中，乡党委切实加强对换届工作的组织领导，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，严格法律程序，按照德才兼备原则和干部四化方针，把握关键环节，圆满完成了第二届村民委员会换届选举工作，选举产生村委会主任10人，连任6人；副主任10人，其中女性1人，连任4人；委员26人，其中女性10人，连选连任16人。参加正式选举选民数25541人，参选率达90.3%。新当选的村委会主任平均年龄比选举前下降了1.2岁，全部具有高中以上文化程度，村两委班子的整体结构得到进一步优化。

八是加强非公有制企业党建工作，增强企业发展后劲。今年选派了6名班子成员指导、协作、联系6个非公有制企业党建工作。在X外装卸队、X基建队、X建筑公司、X建筑公司、X煤厂、X砖厂等6个私营企业建立了党支部，现有党员43名，促进了个体私营企业的发展。

九是加强村（财）务公开，强化民主监督。在“三务公开’方面，我乡率先在全区推行了村(财)务公开，实行四个统一，即统一公开内容，统一公开时限，统一公开形式和程序，统一公开阵地的经验在全市得到推广。同时，在农村财务管理上，我们实行财务审计制度，推行“双代管”，并严格“一支笔”审批制度，有效避免村组财务管理方面的薄弱环节。

十是大胆探索“支部+协会”工作模式，不断拓宽党建工作领域。今年以来，结合区委“X”工程的实施，乡党委本着“民办、民管、民受益”的原则，已建立的12个农民专业协会，成立党支部，党建工作为核心，通过建立健全党建工作制度和协会工作制度、会员章程，定期开展活动，组织学习培训，交流经验和生产信息，把协会中的党员培养成生产、科技、运销、管理骨干；把生产、技术、经营等方面的骨干培养入党，使党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用与协会在产业化经营中的中介、服务、协调、规范作用得以充分发挥，极大地提高协会党建工作的成果，实现了产业发展与党建创新的良性互动和紧密结合。在已建立的12个农牧、个私经济协会中成立了党组织6个，发展会员620人，参加党员人数113名，带动农户442户。

二、存在的主要问题：

尽管我们加强了农村基层组织建设力度，采取了有效的措施，也取得了一点成绩，但是认真剖析我乡少数班子中仍然存在问题，主要表现在：一是村干部缺乏学习的自觉性；二是少数村两委班子关系还存在不顺，村党支部不能形成领导核心，无凝聚力和战斗力，支部和村民委员会职责不清。三是村级基层组织中干部的文化结构偏低，年龄老化，思想观念陈旧，工作有畏难情绪，村班子中缺少新生力量。四是个别村干群关系仍然比较紧张，群众上访仍然存在。

三、今后努力方向

一是要进一步加强对干部的思想、政治、党的宗旨、信念教育，加大培训学习力度，提高党员干部的政治思想觉悟，树立全心人意为人民服务的思想。

二是将从触动干部思想灵魂和乡村工作实际出发，制定和完善定性、定量标准和考核办法，并建立完善相关制度落实台帐和登记表册，使制度的落实不流于形式，真正落到实处。

三是在政治文明建设过程中，加大对《村民委员会组织法》的宣传贯彻和培训教育力度，吸收更多的村民参加到本村事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现真正的村民自治。

四是围绕解决不稳定问题，消除不稳定因素，坚持矛盾纠纷定期排查制度，着眼于超前预防，及时化解各类矛盾纠纷，依法妥善处理群体性事件，正确处理人民内部矛盾。

第五篇：加强农村基层党组织建设

加强农村基层党组织建设

提高党在农村的执政能力

提高党在农村的执政能力和执政水平，是加快农民致富奔小康的需要，也是加强社会稳定和促进农村经济发展的需要。党的农村基层党组织是党联系群众、执行政策的重要桥梁，加强农村基层党组织建设是提高党在农村执政能力的先决条件。就目前经济发展的形势和党在农村的领导地位而言，加强基

层党组织建设更是迫在眉睫的任务。针对我镇的实际情况，结合党的十六届四中全会精神，我认为加强党的执政能力建设，在农村主要应从以下四方面着手：

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，使农村基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在当前和今后一个时期内，基层党组织要把深入学习贯彻十六届四中全会精神作为首要的政治任务，切实加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的学习，提高执政的理论水平，深化对执政意义的认识，增强“执政为民”的主动性和紧迫感，紧紧围绕“提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力”这五种能力，持之以恒地加强和改进自身建设，把执政能力建设体现到农村经济社会发展的各个方面，使农村基层党组织成为解放思想、与时俱进的典型，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带动群众的职责。

二、结合“三级联创”活动，形成农村基层党组织上下联动的工作格局。以“双培双带”工程入手，全面创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部。一是大力创新选用机制。将那些政治强、懂经济、有闯劲的优秀年轻干部选拔到乡镇领导岗位上来，将一些对党有感情、脑子灵、懂经济的致富能人充实到村级干部队伍中，切实选优配强农村基层党组织的班子。二是加强农村党员干部队伍建设。充分利用民主生活会和农村党员教育培训班，结合“双扶双百”工程，加大对农村干部的系统培训，增强基层党员干部运用市场规律指导农业农村工作的能力，带领群众脱贫致富奔小康的能力，善于做新时期农民思想工作的能力，处理复杂矛盾、问题的能力和依法办事的能力，提高执政为民的本领。三是建立健全农村基层党建工作的责任制。镇、村两级领导干部明确自身责任，增强联创意识，努力形成上下联动、相互促进、整体提高的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。对已达到“五个好”的村，高标准严要求，提出新目标，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对薄弱环节帮助扶持，促其达到“五个好”目标，跨入先进行列；对相对落后的村，加大整顿力度，促其转化提高，及早达到“五个好”目标。

三、全面提高农村基层党员队伍素质，始终保持党员的先进性。一是建立党员长期受教育的学习机制。建立农村党员学习档案，忙时分散学，闲时集中学。做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是建立保持党员队伍纯洁的管理机制。首先，把好党员“入口”关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重把符合党员条件的各层面的先进分子吸收到党员队伍中来，强化党的基础。其次，把好教育培养关。把发展党员与加强党员教育管理结合起来，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，使党员始终保持先进性。第三，顺畅“出口”关。严格按照党纪党规规范党员行为，及时严格处置不合格党员。三是建立焕发党员队伍活力的激励机制。加大对入党积极分子和党员的培训力度，努力把党员培养成致富能手，让农村党员在经济上有优越感。创新选优评先制度，把票决制、公示制引入党员选优评先过程，对优秀党员和党支部进行表彰奖励，激发广大党员争先创优的持续动力，让党员感到自己的人生价值得已体现，永葆先进。照顾好农村老党员和贫困党员，为他们提供多种形式的服务和帮助，让党员在生活中有荣誉感。四是建立党员的动态管理机制。重点建立外出党员登记制度和联络制度，每个外出党员定期向支部汇报思想，缴纳党费。外出时间不长，没有固定经营项目的党员，按时回来参加支部组织生活。

四、坚持执政为民，不断夯实农村基层党组织执政的群众基础。农村基层党组织直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是农村基层党组织执政能力强弱的直接体现。一是围绕发展农村经济，让群众得到党组织带来的真正实惠。农村经济要发展，增加农民收入是关键。农村基层党组织要立足实际，集中力量抓好水、电、路、房等基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件；大力推进农业结构调整和产业化经营，与农村专业合作经济组织进行共建，领办、引办、创办农产品产加销龙头企业，提高农业生产的组织化程度；大力发展第三产业，促进更多农民向非农产业转移；积极发展非公有制经济，盘活村级集体资产、充分利用资源优势、引进发展项目，营造良好的投资、发展环境，通过多种渠道增加农民收入。二要立足转变作风，让党组织和群众的距离进一步拉近。

群众对党的感情和要求都集中在基层党组织的身上，党组织成员的一言一行、一举一动都影响着群众对党的感情，影响着群众对党的政策的理解和配合，实质上也就影响着基层党组织执政能力的发挥。农村基层党组织要结合“两个务必”学习教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，始终把人民的利益放在第一位，不与民争利，不搞形式主义。凡是向群众承

诺了事情，要努力落实，不能失信于群众。感情上心系群众、行动上深入群众、作风上求真务实，通过具体的工作，使群众领会到基层党组织为民办事的诚心和为民谋利的热情。三要结合解决热点、难点问题，让群众感受到党组织的温暖。农村要办的事情很多，基层党组织需要逐一去落实，但要把工作的着力点放在群众最关注的事情上，对群众反映的热点、难点问题，积极协调各方面的力量，能够解决的及时解决，暂时无法解决的向群众做好解疑释惑工作，并积极创造条件，尽早加以解决。热点、难点问题解决了，群众就会没有后顾之忧。群众很讲感情，也很讲实惠，党组织解决了他们的难题，他们就会反过来支持党组织的工作，群众对党组织越信任、支持，党组织的执政能力也就越强。基层党组织只有想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，才能真正受到群众的拥护，才能真正有凝聚力和号召力，也就从根本上夯实了基层党组织在农村的执政基础。