xxx镇禁电鱼专项行动材料

第一篇：xxx镇禁电鱼专项行动材料

xxx镇：打击电鱼者不手软

夏季是鱼类生长的关键季节，也是非法电力捕鱼的高发时期，使用电捕鱼是一种灭绝资源的捕鱼方式，对鱼类资源破坏力极强。

为了有效遏制电鱼歪风，7月13日晚上由xxx镇政府牵头，会同市渔政执法大队、公安一同，开展了查禁电鱼专项行动。行动以打击非法电捕鱼为重点，对在使用禁用渔具非法捕捞的行为给予严厉打击。【执法组巡查了xxx等主要河流，抓获正在电捕鱼者。。。】

渔政执法人员表示，用电瓶在河道内电鱼是非常危险的，像这样的电鱼装备能在瞬间产生高压，除了捕到鱼外，未捕上来的小鱼虾、水生生物都会受到伤害，还会破坏水质，对河道生态平衡造成很大的破坏。电鱼不仅会对鱼类造成毁灭性的打击，如果操作不慎还会危及电鱼人自身的安全。

另外，根据《中华人民共和国渔业法》规定，禁止使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。使用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞的，将没收渔获物和违法所得，处5万元以下罚款。

据了解，通过本次专项行动的开展，对镇流域范围内电鱼等违法行为启动了很好的震慑作用，得到了村民们的好评。镇政府负责同志表示，但更要打一场持久的保护战，还“水皆缥碧，千丈见底，游鱼细石”的美丽景象。

第二篇：区联合开展严厉打击电鱼专项行动攻坚月工作方案

XX区联合开展严厉打击电鱼专项行动攻坚月工作方案

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神，认真落实长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议精神，确保各项整改工作取得实效，助推长江经济带共抓大保护工作取得新进展。

二、工作目标

集中一个月时间（2019年12月2日至12月31日），在全区范围内联合开展严厉打击电鱼专项行动，强化落实属地管理责任，构建部门间运转高效的协作机制，营造严管重罚的高压态势，建立长效管理机制，在全区水域全面杜绝电鱼等违法渔业行为，切实保护我区水域生态环境和渔业资源。

三、组织机构

成立全区联合开展严厉打击电鱼专项行动攻坚月工作领导小组，由区政府副区长XX任组长，区政府办副主任长XX、区农业农村局局长XX、区公安局常务副局长XX任副组长，区纪委区监委、区法院、区检察院、区农业农村局、区司法局、区生态环境局、区交通运输局、区水利局、区市场监管局、区综合行政执法局分管负责同志为成员，领导小组办公室设于区农业农村局，负责领导小组日常工作，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室常务副主任。

四、重点任务

1．加大宣传。加大舆论宣传与引导，广泛宣传法律法规，把生产经营禁用渔具、电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为的危害及法律责任，宣传到户、到船、到人。组织乡镇在沿河自然村张贴通告，在沿河码头集市人多地方悬挂严禁电鱼公示牌，公开举报电话。适时对电鱼案件进行公开审理，以案说法，提高广大群众遵法守法意识。

2．严查严巡。以XX、XX、XX河段以及其他重要水域为重点，以乡镇（街道）为单位，全面开展大排查、大整治行动。对辖区内所有船只和渔业作业人员进行排查与登记造册，建立电鱼等非法捕捞问题清单；对生产、销售非法电捕渔具窝点进行排查并取缔；在重要水域两岸组织安排人员白天与夜间对电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞活动进行定期和不间断巡查，加大执法巡查频率，始终保持对电鱼等非法捕捞行为的高压严打态势。

3．联合执法。对全区所有船只、电鱼行为、生产销售电鱼设备等禁用渔具的经营者、收购或销售电鱼渔获物的经营者，开展常态性联合执法大检查。在专项整治期间，区公安部门要安排专门的警力参加联合执法。

4．依法严惩。对电鱼、毒鱼、炸鱼违法行为，一经发现，依法从重处罚；对生产销售电鱼设备等禁用渔具和无证非法捕捞的行为，依法从严查处；涉嫌犯罪的一律移送公安机关立案查处并及时按级上报。对顶风作案、仍不收手的电鱼等非法捕捞行为，要从快从重处罚。要积极配合、支持和推动司法机关对电鱼等非法捕捞行为人实施恢复渔业资源等刑事附带民事的赔偿措施。对阻碍执法、扰乱执法单位秩序及聚众闹事的人员，依法从严处理。

5．监督问责。强化属地管理责任，压实乡镇、村（社区）属地主体责任，以船定责、以人定责。对电鱼屡禁不止或存在包庇纵容的，将追究属地管理责任和部门监管责任。加大对各乡镇（街道）和专项整治工作成员单位部门督导力度，对不作为、乱作为行为严格进行问责。

五、工作要求

1．提高思想认识。打击电鱼行为是保护生态环境的重要措施，事关生态文明建设和发展大局。各级政府和相关职能部门要高度重视，安排专人负责，按照职责分工相互密切配合，确保打击电鱼专项整治行动取得实效。

2．压实工作责任。各乡镇（街道）要建立严厉打击电鱼工作责任制，按照属地管理和河长制责任要求，严格落实责任区域和责任人员，切实履行主体责任，强化责任落实。将打击非法捕捞行为工作列入乡村振兴战略实绩考核的重要内容，进一步细化乡村属地管理责任。

3．建立长效机制。要健全完善政府统一领导，农业农村、公安、市场监管等相关部门密切配合、协同执法的工作机制，强化部门间案件会商和信息共享。要建立健全电鱼违法行为举报机制，发挥反电鱼社会团体、群众线索举报的作用，做到“有举必查、查实必究”，推动形成政府主导、社会组织和渔民群众联合打击电鱼活动的良好局面。

4．加强信息报送。各地要及时总结打击电鱼专项整治行动取得的经验做法，分析存在的问题，提出切实可行的意见建议，形成书面工作总结，于2020年1月2日前报送至公安XX分局和区农业农村局。

联系人：公安XX分局XX，XX，XX@XX.com

XX区农业农村局XX，XX—XX，XX@XX.com

第三篇：禁黄禁赌专项行动“冬季会战”工作方案范文

关于印发《西湾管理区禁黄禁赌专项行动“冬季会战”工作方案》的通知

各办事处（镇）、综治成员单位：

现将《关于开展禁黄禁赌专项行动“冬季会战”工作方案》下发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

军头市西湾管理区社会管理综合治理委员会办公室 二○一一年十二月七日

西湾管理区禁黄禁赌专项行动“冬季会战”工 作 方 案

根据市禁赌办《关于印发〈关于开展禁黄禁赌专项行动“冬季会战”工作方案〉的通知》（市禁赌[2011]7号文件）和市综治办[2011]12号文件精神，结合本区实际，经区禁赌工作领导小组研究，决定在全区开展禁黄禁赌“冬季季会战”专项行动，特制定如下行动方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神为指导，认真贯彻中央、省、市关于严厉打击涉黄涉赌违法犯罪活动以及落实“打四黑除四害”专项行动的精神，在区党委、管委的坚强领导下，广泛动员，全力以赴，全面推进，以铁的手腕，超常的措施，集中整治“黄赌”问题，加大对涉黄涉赌场所，娱乐服务场所的日常巡查力度，加大对边界地区的检查力度，全力打造安全、健康、和谐的社会环境，确保“元旦”、“春节”期间社会治安大局的安全稳定。

二、行动时间

2011年11月28日始至2012年2月29日止

三、任务目标

1、严厉打击涉黄违法犯罪，全面提升社会文明度。重点整治洗浴按摩、美容美发、足浴休闲、歌舞娱乐、宾馆、旅社、商贸、出租屋等场所，查禁卖淫嫖娼等丑恶行径；突2 出打击强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫犯罪活动的组织者、策划者、积极参与者和“保护伞”。

2、严厉打击涉赌违法犯罪，明显提高群众满意度。彻底整治街头、市场、公共场所聚众赌博问题；依法打击利用“转转麻将”、“搬砣子”、“推牌九”以及其它聚众赌博等违法犯罪行为；依法打击赌博活动的组织者、庄家、老板；依法取缔电游赌博；遏制地下“六合彩”赌博活动；重点整治群众反响较大的场所；彻底查禁流动赌场。依法规范棋牌娱乐室活动，严格落实棋牌娱乐室管理制度，坚决杜绝棋牌娱乐室抽头、赌博的不法行为，引导人民群众的正常娱乐方式，创新管理模式，把群众正常的娱乐活动和赌博区别开来。

四、工作措施

1、深入摸排。要深入基层，广泛调查，全面摸清“黄赌”的底数和情况。一要深入调查摸排线索。各办事处（镇）要进村入户，深入出租屋等重点部位，通过走访群众，开展调查，摸清线索。二要明察暗访获取线索。要组织专门力量，对群众举报、媒体曝光和工作中发现掌握的涉及“黄赌”违法犯罪线索开展明察暗访，全面掌握情况，及时收集、甄别、固定证据，为实施打击处理奠定基础。三要发动群众举报线索。要通过各类媒体，采取悬挂横幅、张贴标语、张贴告示，广泛宣传禁黄禁赌“冬季会战”专项行动，通过举报电话、邮箱和使用手机短信、微博等多种形式，广泛发动群众检举揭发“黄赌”违法犯罪线索。四要结合当前开展的“打四黑除四害”综合执法掌握线索。要形成公安以打击为主，文化市场综合执法，民政、工商、教科文卫局等多部门协调的合作机制，共同开展走访、发动和排查、清查工作，全面摸清“黄赌”窝点和线索。

2、严厉查处。对涉嫌“黄赌”的案件要逐案盯办、逐案查处。一要加大依法惩处的力度。对涉及“黄赌”的酒店宾馆、娱乐服务场所和个人要按照相关法律规定严肃查处，涉嫌犯罪的要坚决移送起诉，追究刑事责任；对违反治安管理的人员，该劳教的劳教，该拘留的拘留，该停业整顿的坚决停业整顿，该取缔的坚决予以取缔，属于有关部门管理的及时移送有关部门依法处理。二要加大侦办力度。要及时核查线索，如实登记，尽早发现，尽早查处，对案情特别重大和跨区域的流动赌场要成立专案组，开展立案侦办、专案专办。三要加大源头深挖力度。要把端窝点、捣网络、挖源头、断渠道作为这次专项行动的重中之重。坚持循线追踪、深挖细查，彻底根除“黄赌”违法犯罪活动的源头。对案件查处阻力大、多次举报多次查无效果和明显存在“保护伞”等问题的，要及时报告区党委、管委和上级公安机关，必要时由上级公安机关直接组织查处和异地用警侦办。

3、责任包保。要按照属地管理原则，明确任务，落实责任，实行责任包保。首先要明确属地管理的责任，对因发现不及时、查处不力、管理不到位等涉黄涉赌问题泛滥的，要严格按照市综治委[2010]14号《军头市禁赌工作责任追究办法》和市公安局有关规定实施责任倒查。其次是明确责任民警的责任。这次专项行动中，对于在辖区内存在的涉黄涉赌重点场所，要明确责任民警的责任。要明确辖区的涉黄涉赌的重点整治场所法人的责任。公安分局要与辖区内各场所签定禁黄禁赌工作责任状，把责任落实到场所业主、法人。

4、实行分级把关。在此次行动中，查处的涉黄涉赌案件要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及省公安厅《湖南省公安机关办理赌博类治安行政案件暂行规定》予以处理。凡在专项行动中查处的涉黄涉赌案件、受到拘留以上处罚的人员，一律要登记造册，上报区禁赌办。

五、工作步骤

1、排查摸底阶段（12月1日至12月10日）。全面部署“禁黄禁赌冬季会战”专项行动，组织摸清辖区内“黄赌”违法犯罪底数，掌握情况，建立台帐，并逐一研究打击整治措施，落实打击整治责任。

2、打击整治阶段（2011年12月11日至2012年2月18日）。各办事处（镇）对排查摸底阶段摸排发现的涉及“黄 赌”的违法犯罪线索，要明确任务，对重点地区要明确责任领导，集中组织开展打击整治，对区域交界地等特殊地点的流动赌场要紧盯不放，直至端掉窝点，对“黄赌”问题比较严重的地区、部位、场所，实行挂牌督办。

3、总结验收阶段（2012年2月19日至2012年2月28日）。各办事处（镇）紧密结合本地实际，统筹安排，整体推进，做到边部署、边排查、边打击、边整治、边巩固。各阶段工作情况要及时上报区禁赌办。

六、工作要求

1、组织领导。全区成立禁赌专项工作领导小组，政法委书记杜强任组长，公安分局局长彭泽兰、政法委常务副书记代尚云、分局副局长刘邓军、政法委副书记焦德福为副组长，各办事处(镇)政法书记、相关职能单位负责人为成员的禁赌工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在公安分局治安大队，胡建新任办公室主任。

2、广泛宣传教育。要结合实际，宣传此次专项行动的重大意义和取得的成果，要进一步激发人民群众支持和参与的热情。要高度关注舆情反映，及时妥善应对，防止形成不良炒作，确保整治打击效果。

3、讲究工作方式。此次专项行动要注意掌握法律和政策界限，准确定位，精确打击。既要按照国家法律、法规和6 省公安厅《湖南省公安机关关于办理赌博类案件的暂行规定》的要求积极作为，又要防止擅自扩大查处范围乱作为。严禁搞捕风捉影、无的放矢的大清查、大夜查，导致扰民和扩大打击面，造成负面影响。

4、严格督导检查。各办事处（镇）要实行领导分片包干，对“黄赌”问题严重的村（居），深入一线指挥督战，要严格奖惩。对工作成效突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对工作不力、措施不落实、效果不明显、辖区“黄赌”问题迟迟得不到解决的，要通报批评，并依法依纪追究有关领导和民警责任。

5、确保信息畅通。各办事处（镇）在专项行动中及时收集，综合阶段情况，分三次向区禁赌办报送阶段性工作开展情况和情况统计表（12月10日前上报部署摸排情况，2012年1月11日前上报工作开展情况，2012年2月25日前上报工作总结）。行动结束后，要将专项行动的具体作法、成效、典型案例、存在问题和下步措施形成文字总结材料上报区禁赌办，重大案件情况请及时上报。

主题词：专项行动 禁黄禁赌 方案 通知

军头市西湾管理区社会管理综合治理委员会办公室

2011年12月7日

第四篇：XX镇2020禁烧工作行动方案

XX镇2020禁烧工作行动方案

为切实抓2020禁烧工作，进一步改善全镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，特制定本方案。

一、总体要求

按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合施策，全力推进秸秆利用工作，全面清除焚烧隐患，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，确保实现全镇“不着一把火，不冒一股烟”的目标，为人民群众创造良好的生产生活环境。

二、推进阶段

按照“全域禁烧、全程禁烧、全面禁烧”的理念，切实做到“抓早、抓细、抓狠”，2020年重点需做到以下几点：

1、由镇禁烧办牵头，协调联动。制定实施方案，完善工作制度，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，运用标语、条幅、公开栏、明白纸、宣传车等宣传手段，广泛宣传有关秸秆禁烧法律法规和政策规定，形成浓厚的秸秆禁烧工作氛围。全镇每个村都要在辖区内主要路口、重点区域搭建禁烧指挥棚，指挥棚达到“五有”标准，即有值班人员、有灭火器材、有广播喇叭、有办公用具、有管辖面积示意图。村要组成巡查队，搞好全天候巡查监控，24小时有专人值班，及时做好情况反馈。

2、镇禁烧指挥部牵头，镇直部门各负其责，分别开展执法巡查。发现焚烧秸秆现象依法进行处罚，并将相关处理情况汇总后及时上报镇禁烧办。

3、各村负责做好宣传与政策解读工作，并实行干部包地块责任制，切实做好全年禁烧工作。

三、保障措施

（一）强化组织领导。

各村要参照镇成立禁烧工作指挥部。要明确责任，细化分解任务，建立健全例会制度，定期研究秸秆禁烧工作。继续实行乡镇干部包村，村干部包户、包地块网格化管理。因工作不到位，出现焚烧秸秆、林带杂草树叶现象，严格按照《大气污染综合治理攻坚行动量化问责方案》追究有关人员责任。同时，镇与村签订《禁烧责任状》，村与户签订《禁烧承诺书》，把禁烧工作细化到田、责任到人。

（二）强化综合利用。

镇农牧部门负责制定秸秆综合利用工作方案，建立秸秆利用工作台帐，努力拓展秸秆综合利用新途径。要将秸秆粉碎还田作为全镇现阶段秸秆综合利用的主要手段，组织技术人员开展支农服务；镇农机部门负责做好机械协调、车辆维修、农机技术指导等服务。各村要细化秸秆粉碎还田的任务量，对我镇农机深松项目区的地块必须100%秸秆还田。积极推广秸秆饲料加工、食用菌培养、能源化利用、压块制板等秸秆利用新技术，加快引进一批适合我县实际的秸秆综合利用新设备。同时，对于暂时未能综合利用的存量秸秆，要制定有效存放看管办法，实行集中堆放、专人看管，防止乱堆乱放、以防点火冒烟,在小麦种植后，进行堆沤积肥，其余全部交售收贮企业，不得留存。特别是要做好闭合圈、国省干道林带，林地、荒地禁烧监管工作，严防发生焚烧树叶、杂草现象，依法处置烧毁树木的有关人员

（三）强化责任落实。

明确主体责任。各村是禁烧工作主体，要按照属地管理的要求，全面做好本村所辖区域的禁烧工作。主要以下几个方面的工作。1.做好全镇国、省干线公路及农村公路秸秆管理，保障公路界内无堆放秸秆、无焚烧秸秆。2.做好河道沟渠等区域的巡防、巡护等监管工作，及时发现清理责任区域堆放的秸秆，确保无焚烧秸秆现象发生。3.环城水系绿化带禁烧监管工作。4.农村地火治理工作。5、重点是人文生态闭合圈林带防火。

（四）强化禁烧执法。

根据有关法律法规要求，制定秸秆禁烧监测和现场执法实施方案，设立举报电话，接受群众监督。同时，组织禁烧应急小分队搞好巡查和现场执法。对发现焚烧秸秆者，由县级环保部门责令停止违法行为；有焚烧当事人的，可以对焚烧当事人处500-1500元罚款；没有焚烧当事人的，可以对农业经营主体处500-1000元罚款。对故意纵火者，情节轻微、未危害公共安全的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》立案查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）2、处罚。

（1）经济处罚。根据市、县禁烧办文件规定，每发现一把火或灰迹，处罚所在村1万元，多处着火，累计加罚；被卫星监测和地理信息飞机航拍到的火点，按照上级要求严格进行处罚。对农业经营主体在农产品采收后秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的；有焚烧当事人的对焚烧当事人处500-1500元罚款；没有焚烧当事人的，对农业经营主体处500-1000元罚款。对故意纵火的，公安机关要依照《治安管理处罚法》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。（2）问责。对秸秆禁烧管控不到位的相关责任人，将按照《XX县2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责方案》规定问责。同一个村内，发现一起焚烧秸秆（垃圾）的，即算0.5个问题；被市督导发现通报的，即算1个问题；被省督查发现通报的，即算2个问题，被环保部督查发现通报的，即算3个问题。未被上级督查部门发现，被镇禁烧巡逻队发现着火点的每处罚村1000元，多出着火的累计加罚。

第五篇：镇封山禁牧集中整治行动工作方案

XX镇封山禁牧集中整治行动工作方案

为保护森林资源安全，推进生态建设和经济协调发展，全面巩固我县造林绿化和省级生态县成果。结合我镇实际，制定本方案。

一、实施封山禁牧的意义

我县西部XX山区，立地条件差，生态脆弱。长期以来，由于封山禁牧不力，林地林木管护不到位，非法侵占林地时有发生，牲畜放养破坏严重，林木保存率低下，生态坏境受到严重威胁。封山禁牧势在必行，迫在眉睫，已经到了一分钟都不能拖延的紧迫程度。

二、封禁管护范围

封禁管护范围：镇域范围内均为禁止牲畜放养区，所有牲畜一律实行舍饲圈养。

三、集中整治时间及目标

（一）整治时间：2021年4月16日---2021年5月15日

（二）目标：

1、即日起凡在禁止区内放牧的发现一起，制止一起，查处一起，治安拘留一起。

2、4月30日前实现放养“零”目标。

3、4月30日--5月15日为动态巡查，巩固成果时间。

四、工作措施

（一）建立组织，加强领导

成立XX镇封山禁牧集中整治行动工作领导小组，由XX任组长，XX、XX任副组长，各管理区区委书记、区长、相关科室负责人为成员，统筹协调处理封山禁牧工作。各行政村也要成立相应的领导小组，定人定户定责任，确保按时完成任务，不按时完成任务的严肃追究责任。

（二）强化政策宣传，营造浓厚氛围

各行政村要利用广播、标语等一切可利用的形式，广泛深入地做好政策宣传工作。沿山各村悬挂封山禁牧横幅不少于10条，刷写固定标语不少于5条。村广播坚持早（7：00-8：00）、中（11：30-12：30）、晚（17:00-18:00）三次广播。2021年4月20日前，对未按照要求悬挂横幅、刷写标语的或者没有按时广播的，发现一次对村支书、村长进行通报批评，发现两次通报批评包村干部，发现三次通报批评管理区主要领导。政策宣传贯穿封山禁牧全过程，营造封山禁牧，爱树护林，保护林业生态环境的社会氛围。

（三）分包到户，责任到人

每个养殖户都要由镇干部、村干部、派出所民警分包到户，分包责任人每天要对分包养殖户进行宣传、走访、排查、登记，保证牲畜不出圈，要拍照留存工作痕迹，对每天的处理情况实行日报告制度。因工作失职造成牲畜出圈上山，分包责任人没有发现报告的，追究失职责任。

（四）夯实责任，明确职责

1、各行政村是全镇封山禁牧的主责单位，支书、村长是第一责任人，要向镇党委、镇政府递交封山禁牧工作目标责任书，确保按期完成任务，对完不成封山禁牧任务的村，镇政府要启动问责程序，追究责任。

2、镇纪委负责封山禁牧工作督查督导，对不按照要求开展工作或者开展工作不认真的行政村或个人，及时给予通报批评，责令限期改正。

（五）建立日报告制度

要开展全天候动态巡查，负责第一时间制止违法放牧，负责驱赶收容放养的牲畜。要建立封山禁牧工作台账，实施销号作业，每天下午4点前，各行政村要将禁牧进展情况，汇总上报镇封山禁牧工作领导小组办公室。