关于城镇社区建设工作的情况汇报（共五篇）

第一篇：关于城镇社区建设工作的情况汇报

关于城镇社区建设工作的情况汇报

关于城镇社区建设工作的情况汇报 社区建设是城市居民委员会深化发展社区服务的产物，它随着我国城市经济的飞速发展应运而生。，中央办公厅、国务院办公厅以中办发[]23号文件转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设在全国各地全面开展。县委、县政府按照省委、省政府，市委、市政府的要求，分别以号、号下发了《关于推进城镇社区建设的意见》和《关于推进城镇社区建设的实施意见》，按照完善城镇居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区的目标和要求，制定出台了一系列有关社区建设方面的政策文件，有力地促进了我县社区建设工作健康发展。

一、社区建设

工作现状

按照县委、县政府号文件的要求和部署，我县社区建设工作从4月在全县65个乡镇中开始启动，撤销了原有的464个居民委员会，新建了65个社区居委会，现有居民总户数56454户，居民总人数355655人，社区居民小组67个，社区党员总人数57人，党小组86个，全县23个社区均有办公场地，建筑面积2401平方米。全县23个社区自有资产达44万元，政府投入了万元，党员电化教育室12个，有各类服务站和活动场所36个，现有主任23人，副主任18人，委员43人。

二、社区建设工作

近两年来，我县在社区建设工作中，主要做了以下工作：

加强领导，健全组织机构，从组织上保证社区建设工作顺利进行

为了切实加强社区建设工作的领导，县委、县政府于5月专门成立了由县级领导及有关部门领导为成员的社区

建设领导小组，负责全县社区建设工作。社区建设领导小组下设办公室负责协调承办全县社区建设日常工作。同时，县委、县政府还按照上级党委、政府的要求，制定了《关于推进城镇社区建设的意见》和《关于推进城镇社区建设的实施意见》，对全县社区建设工作作了全面周密的安排，从组织上、制度上保证了全县社区建设工作的顺利进行。

统一认识，精心组织，顺利完成了城镇居委会向社区居委会体制转换工作

为了保证社区建设工作及时有效地在全县深入开展，我们采取了“由点到面，全面铺开”的办法，先在、亲自带领县民政局、组织部相关人员和准备试点的单位领导分别到市参观考察了社区建设工作，充分认识到了加强城镇社区建设的重要性和必要性。在试点过程中，我们严格按照社区建设的有关要求，并结合当地的实际情况，广泛征求各界人士的意见和建议，将原3个居委会合并组建成一个新的社区居委会，原6个居

委会合并组建成3个社区居委会，有力地推进了两镇的社区建设工作。同时，在总结完善试点工作经验的基础上，按照号文件《关于推进城镇社区建设的实施意见》的要求，将社区建设工作在全县全面铺开，把全县其余镇的45个居民委员会全部撤销，新建了19个社区居委会。在10月底前，顺利地完成了全县城镇居委会向社区居委会体制转换工作。

充分发扬民主，依法建立内部机构，确保社区建设工作稳步、健康发展

按照《城市居民委员会组织法》和《社区居民委员会选举法》的有关规定，并结合社区居委会的实际情况，在各社区分别设立了社区党组织、成员代表大会、社区居委会、协调议事委员会等机构，充分发挥了社区基层组织民主决策、民主管理、民主监督的作用，确保了社区建设各项工作稳步、健康地发展。同时，为了妥善解决社区干部的工资待遇问题，激发了他们工作的积极性，县委、县政府还专门研究了社区专职干部生活

补贴标准，出台了号文件，文件规定：、两镇每个社区每年由县财政补助1万元，其余镇每个社区每年由县财政补助万元，不足部分由乡镇财政补贴；社区支部书记、主任每人每月补助300元，书记、主任一肩挑的，每月补助360元，其他干部每人每月补助260元。另外，还研究了社区专职干部须具备热爱社区建设工作、年龄在45岁以下、文化程度在高中以上的任职条件，书记和社区居委会主任可交叉兼职，干部来源可以从下岗职工、大中专毕业生、复员退伍士兵中推荐，也可以从乡镇干部、企事业单位中下派，极大地调动了基层干部的积极性。

建章立制，规范管理，使社区建设工作逐步走上制度化、规范化的轨道

一是建立健全了各项规章制度。各社区分别制定了《社区成员代表大会职责》、《社区居委会职责》、《主任职责》、《协调议事委员会职责》、《社区居委会办事规则》、《治安调解委员会职责》和

卫生、环保、文化、教育、计划生育等十几项职责和制度，确保了社区建设工作决策民主、管理科学。

二是建立了社区服务体系。各社区都建立起了较为完善的社区便民服务中心，广泛开展志愿者服务活动，努力营造出人人都是社区建设者、人人都是社区服务对象的良好氛围。居民之间形成了平等友爱、良好和谐、团结进步的人际关系，树立起健康科学、崇高文明的生活观念，截止10月，全县社区共有服务网点36个。同时，各社区还依托社区服务中心，积极开展各种文艺体育活动，极大地丰富了广大社区居民的文化生活。如社区。组建了社区狮子队、笼灯队、腰鼓队、舞蹈队，定时不定时地开展各项活动。

三是建立起了社区警务室，建立了以社区为治安责任主体、派出所为主力军，社区内各单位为骨干的社区综合治理体系。按照“一区一警”的模式，建立隶属于社区居委会的社区安全服务队，实行群防群治，主要职责包括：搞好调解、法律咨询、社会治安综合治理工作，加强流动人口管理，抓好法律法规宣传，做好社区治安服务队伍的建设和管理工作。

四是根据社建发[]3号文件《关于加强社区居民委员会建设的意见》中的十项职责各社区都制定了三年任期规划，并分步实施，使社区建设工作有目标有计划地进入了规范轨道。

五是根据号文件《关于社区建设创建示范社区的通知》，在全县有组织、有计划、有步骤地开展社区建设示范活动，共创建县级示范社区56个。

三、社区建设工作存在的问题

社区建设工作是近年来城市基层组织建设中的一项新的工作，它的发展模式和发展方向都处于探索阶段，许多工作都急需拓展和深化，就我县社区建设工作来说，目前主要存在四大问题：

一是社区班子健全，但队伍不够稳定。

二是社区干部工资待遇工作经费不落实，社区干部的工作积极性难以调动。

三是社区各机构的职能没有充分发挥，致使一些居民十分关心的问题无法解决。

四是社区服务体系还未形成，许多共同资源未得到合理充分利用。

四、意见及建议

1、社区建设工作是城市基层组织建设中的一项新的工作，各级党委、政府要重视社区建设工作，确保社区干部队伍的稳定。

2、社区干部的人员工资和工作经费要落实，要列入财政预算，工资实行财政直发。提倡有条件的社区自办实体，增加收益，用于补助福利和办公经费不足部份，并纳入年终县政府对乡镇的目标考核任务。要认真解决社区干部的“两保”问题。

3、社区固定资产划拨由乡镇人民政府出具划拨文书，明确社区资产的权

属，有条件的乡镇应到城建、国土部门办理土地、房产的权属证书一切费用全免。

4、社区居委会的协管工作。按照“小政府、大社会”、“管理重心下移”、“权随责走，费随事转”，责权利相结合的原则，将需要社区协助管理的行政事务转移给社区，由社区协助政府进行管理，有关部门应给社区以适当的经费补贴，充分发挥社区的职能作用。

5、扶持社区服务业发展，社区居委会可以兴办公用服务项目，社区内所有单位要在社区居委会的组织下，共建社区公用设施，有关方面应给予适当优惠，合理整合共同资源和充分利用。

第二篇：城镇建设工作汇报

大胆构筑与时俱进

开创全区城镇建设工作新局面

（2004年2月12日）

同志们：

春节、元宵节已过，我们组织召开全区城镇建设工作会议，就是为了及早谋划、提前运筹今年全区的城镇建设工作。这次会议的主要任务是，以党的十六届三中全会精神为指导，深入贯彻落实自治区建设工作会议和区委七届六次全委（扩大）会议精神，回顾总结2003年城镇建设工作，安排部署2004年城镇建设工作任务，动员广大干部职工团结奋斗，开拓进取，全面加快九原城镇建设步伐，推动全区的城镇建设事业进入新阶段，推进城镇化进程。

下面，我讲两个方面的问题。

一、2003年城建工作简要回顾

2003年是我区不断总结经验，拓展思路，城建工作取得重要进展的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下，我们以建设“园林城、环保城、卫生城”为目标，大力实施“东治西改、南延北扩”战略，克服各种困难，完成了全年城建工作各项任务，城区建设的档次和品味得到进一步提升，市容市貌发生了新的改观，人居环境和投资环境更为优化。

——各项工程项目进展顺利。2003年，通过招商引资、政府投资、社会集资等多种方式，共筹资6568万元，组织实施了十大工程项目。开发建设我区第一个集休闲、健身、娱乐、观光为一体的公园——哈屯高勒公园，2003年组织实施了一期工程,投资500万元,完成了土建、硬化工程，完成了一期工程计划投资和工程总量的50%；引资2900万元,新建5.7万m2的锦湖花园和富康花园住宅小区，两个住宅小区的整体规划和单体设计均达到包头市住宅建设先进水平；引资1700万元，建成我区第一个“餐饮长廊”食品步行街，商铺建设面积1.93万m2，目前该街已通过验收并投入使用；投资80万元，新建占地9240m2的健康小游园，极大地改善了周边群众的生活环境；投资100万元，完成了区劳动力市场新址的装修和搬迁工作，在改善就业服务条件和完善城区功能的同时，为沙河街的整体市容景观增添了新的亮点；九原电力大厦、电信大楼营业大厅、计划生育综合服务大楼等工程也按计划完成。

——市容环境整治力度加大。强化了城市管理综合执法工作。据统计，2003年清理沙河镇内各类摊点432处、店外店213处,清理“六乱”368处,拆除不合格广告牌匾344处。沙河街实施了“门前六包”责任制。拆除了沙河镇一小东墙外二层商铺建筑，进行了“拆围透绿”建设。210国道九原区段做为包头市的南出口，进行了重点整治,共投入资金67万元，拆除违章建筑271.4m2,对部分沿路围墙和建筑物进行了整修和粉饰，拆除所有不合格店名牌、广告牌，种花、种草3800m2，完成道路两侧硬化9000m2，清理卫生死角8处，取缔煤炭交易市场1处，清理了店外作业、乱堆乱放和临时摊点。

——园林绿化工作扎实推进。2003年新增草坪18954m2，共种植各类树木1200余株，其中，健康小游园新增草坪1370m2，宿根花卉4052m2，绿色园区中心广场新增草坪5013m2，万达花园小区新增草坪4500m2，使九原城区的人均绿地面积由2002年的16.1m2提高到19.6m2，提高20.1个百分点。努力拓宽园林绿化工作思路，积极动员企事业单位开展庭院绿化美化工作，建成园林式单位一个，环优单位两个，标兵单位三个，园林甲级单位五个。园林绿化设施得到了有效的保护和管养，园林绿化水平不断提高。市政基础设施的维护工作得到了应有的重视，全年对路灯、道路、排水等设施进行了不间断的养护。

——城区卫生状况明显改观。为了提高城区卫生水平，构筑优美、整洁、卫生的市容环境氛围，编制实施了《2003年九原区市容环境卫生整治方案》，加大了整治力度，提高了整治标准。严格执行道路“五净四无”标准，推行了捆绑式道路清扫保洁权集体拍卖制度，改变“间歇性”清扫保洁，实施“连续性”清扫保洁，建立了“两扫两保”清扫保洁制度。筹措40余万元资金，配置了部分环卫作业机械设备。加强了环卫二级清运工作，切实开展了密闭式中转，机械化作业。“非典”期间，对沙河镇地区卫生进行了全面彻底的清理整顿，为取得防非工作的阶段性胜利，发挥了重要作用。全年清理卫生“死角”60余处，清运垃圾2.8万吨，掩埋垃圾6000m2，基本上做到了保洁状况通年“一个样”。

——城区供水状况有效改善。随着城区的发展，原有的供水管网图已不能准确的反映我区实际情况，2003年绘制完成了新的供水管网图，为今后的供水管理、维修及城市规划提供了科学、详实的依据；筹资120万元完成了两眼水源井和管网配套工程，有效缓解了目前水源紧缺问题，降低了购水成本；积极争取资金650万元，完成了绿色园区供水主管线铺装工程；“非典”时期，对水塔、蓄水池防护设施进行了改造，提高了供水安全防护水平。

——小区物业管理逐步规范。按照政府指导，社会监督，市场化运作，企业化管理的方式，九原花园小区和万达花园小区物业管理制度逐步完善、园区签订建设工作责任状）二是全面落实建设工作责任状中的各项小城镇建设项目，特别是要抓好兴胜住宅小区、麻池镇和钢铁稀土工业园区集中供水、新城村商业街、甲尔坝中心集镇四期等投资在1000万元以上的重大工程项目。在小城镇的规划建设中，要坚持两个原则，实现三个结合，即：坚持以人为本、可持续发展的原则，坚持建管并重、重在建设的原则，努力实现城镇建设与繁荣经济相结合，突出经济建设的中心地位，眼前需要与长远发展相结合，景观效果与体现功能相结合，使内容与形式和谐统一。

为确保完成上述工作任务，2004年重点抓好以下几方面工作：

（一）提高认识，增强加快城镇建设的紧迫感

一是强化城镇建设意识。城镇化是衡量经济发展档次和社会发展水平的重要依据。要努力提高对城镇建设的思想认识，坚决摒弃落后、保守的思想意识，积极推进城镇化进程。要通过多种方式提高居民的城镇意识，培养其文明习惯，使城市文明的外在要求转化为居民的内在品质，从而成为自觉维护城镇形象的文明居民。

二是强化规划意识。规划是城镇建设的基础和依据，对城镇建设与发展起着重要的导向、调控作用。对九原区来讲，在城镇规划制定和实施上，必须符合包头市城市总体规划要求，不能随意降低规划标准，背离规划基本意图。在规划中，要舍得投入，要慎之又慎，在规划的实施过程中，要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，避免规划的随意性，充分凸现规划的各种功能。

三是强化管理意识。保持城镇各项公共设施完善并具有良好的运营效果，保证城镇的良好秩`序，都离不开管理。一个城镇的发展过程，规划、建设、管理都具有举足轻重的作用，但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进，管理任务将越来越重，城区管理体制要适应发展要求，要进一步改革和完善。

四是强化环保意识。要大胆探索城镇建设与环境保护和谐发展的新路子，避免走“先污染后治理，先破坏后恢复”的老路。今年我区要积极贯彻《包头市环境保护条例》，建设烟控区、发展无煤区，重点加强城区餐饮等服务业设施的治理改造，确保城区居住环境质量；小城镇规划时要充分考虑环保问题，要进行规划环评，科学合理地划分功能区，对不符合环保要求的企业要坚决予以关停。

（二）加大投融资体制改革力度，增强城镇建设活力

遵循市场经济规律，像经营企业那样运作城镇建设，以业主管理的身份将城镇的土地、基础设施、公共服务设施等资本推向市场，逐步走出一条城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的融资新路子。

深化土地使用制度改革，盘活土地存量资产。建立和完善土地利用宏观调控机制。城镇建设用地要加强宏观调控，实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。要加大违章建筑的查处力度，对城区和集镇规划范围内的闲置土地进行清理整顿。严格限制分散宅基地的审批，有条件的地区可推行小城镇房地产综合开发。要合理控制土地供应量，经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让等方式进行供地，以提高土地收益，为城镇建设创造财富，避免出现规划建设跟着开发商走的被动局面。土地收益要用于城镇基础设施建设和维护。

拓宽城建投融资渠道。按照市场经济规律，建立政府投入、金融信贷、吸引社会资金相结合的多元化融资体制。依照经营城镇的思路，坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，舍小利，求大利，敢于让利，形成势差，引入竞争机制，吸引各种资本以合法形式参与市政公用设施建设和经营。可根据现实状况，采取BT、BOT等多种方式建设城镇项目，最终形成“政府引资、社会集资、企业筹资、银行贷资、全面开发、滚动发展”的城建资金筹措新途径。

今年要积极向自治区和包头市两级争取城镇建设项目和资金，区财政也要加大对城镇建设工作的投入力度，集中财力办大事，突出财政资金的导向作用。集镇基础设施建设项目所产生的税收要返还所属苏木乡镇，同时按照项目实施情况采取以奖代拨的形式，对集镇建设给予力所能及的支持。

（三）深化城镇管理机制改革

要进一步转变政府职能，不断完善经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能。一方面要有一股“俯首甘为孺子牛”的精神，为企业和投资者搞好服务；另一方面还要加强日常监督检查，加大执法力度，发现问题及时处理，决不姑息迁就。要充分发挥以建设局为主体，国土、工商、环保、卫生等有关部门共同参与的综合执法队伍的作用，进一步理顺关系、协调配合。

要进一步推进城建公用事业改革。供水、公卫等公用事业要按照“投资多元化、运营市场化、管理科学化、发展产业化”的基本思路，逐步变为公司化管理，把经营行为推向市场，实现自负盈亏，滚动发展。

要切实加强市容景观和环境卫生日常管理工作。坚决清理整顿店外店，乱堆乱放等“六乱”现象和占道经营的违法违章行为；加大210国道、建设路九原区段、沙河街等道路以及四大出口的治理整顿工作，组建苏木乡镇城监中队，使城区的监察管理工作延伸到乡镇；继续实行“两扫两保”等清扫保洁制度，把九原城区建成“无卫生死角”城区和卫生状况“通年一个样”城区。

改革与城建不相配套的政策。各有关部门要依据国家在西部开发中的倾斜政

第三篇：社区建设工作汇报

社区建设工作汇报:

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表团结社区就社区一年来的工作情况向大家作以汇报。一年来，在上级党委和政府的领导和指导下，我们认真树立和落实科学的发展观，坚持以人为本、服务居民的原则，紧紧围绕搞好社区管理和服务开展社区建设，积极探索社区建设工作的新思路：通过抓好社区基础工作，进一步健全社区工作网络，完善社区服务功能，和党员、居民代表、社区单位一道发动社区居民参与社区建设活动；进一步建立健全社区党的组织，加强党员管理。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；社区居委会依法开展活动，社区各项任务的顺利完成。

一、加强领导，切实加强班子的自身建设

随着城区事业的不断发展壮大，社区所承担的职能和任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。作为我们团结社区,从城郊村变成了城市社区,还面临着思维和工作方式的转变.要履行好职责，发挥好作用，就必须首先把社区班子自身建设好，我们不断加强学习,除了党的政策、理论、社区基本知识学习外，有的同志参加了党校研究生班、大专班学习，有的同志参加了夜间电脑班培训，同时，进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实，对社区阵地进一步进行了改善，现在社区一些日常工作基本实现了电算化。

二、加强党的建设，积极调动党员的先锋模范作用

（1）多种形式开展党课教育

总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法，而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式，极大的提高了党员参加党课教育的积极性；很多老党员年龄大，身体状况不太好，但依然按时坚持学习。

（2）我们积极探讨社区党建和私营党建工作，与民政局党组建立了社区党建联席会议制度；在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”

（3）在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍，一年来，党员义务夜间巡逻队共出动三十余次，配合相关部门搞整体联动2次，社区社会治安良好；积极支持党员带头创业，党员带头再就业，带领再就业，建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等

三、健全社区工作网络，有效开展社区管理和服务

1、我们一贯将做好社区管理、服务社区群众作为工作的重点来抓，建立了比较完善的社区管理和服务体系。做到了每天进行一次街道维护巡逻，每月出一期宣传专栏，每月对社区卫生进行一次大检查，每季度对育龄妇女进行一次计生三查服务，每个居民组都都由居民组长兼任民事调解员进行日常民事调解，每位班子成员都与一户特困户形成帮困扶贫对子进行脱贫帮扶，每位居民代表、党员及时反馈小区、居民年情况，为居民服好务；社区班子、居民组、居民代表、党员和居民正在形成一张互动的社区网络。由于责任明确，措施到位，我们的管理与服务工作取得了一定效果，消除了社区各类隐患和不安因素，改善了社区居住环境，提升了城市品位和形象。

2、因势利导，鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。

随着城市建设的不断扩大、企业转机改制，社区内剩余土地被征用，失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人，班子注重发挥这批人员的积极作用，同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题，作为我们首要任务来抓，一、积极争取政策。2004年3月，争取失地农民社会保障试点在三居民组开展，解决了群众老有所养的问题，并圆满完成接待中央、省市的检查任务；现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。

二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标，制定了周密细致的再就业计划；引导他们有针对性地参加了专业技术培训，使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术；联系下岗的自强创业者讲课传授经验；加强与劳动就业部门的联系，将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法，极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。

四、完善社区功能，尽量为居民带来方便。

目前，社区已经开办了医疗、幼教、中介、法律援助、家政服务、电器维修、摩托维修、老年活动中心等便民项目。最大程度地满足居民的各种服务需求，尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好，做得更实，同时进一步拓展社区服务，让社区居民真正得到高质量的服务，把社区建成美好的家园。

五、弘扬先进文化，开创

第四篇：城镇社区建设座谈提纲

城镇社区建设座谈提纲

各位领导，上午好：

下面我按照要求，将我镇小城镇建设和社区建设情况向大家做简要汇报。

小城镇建设方面

一、现状

近年来，作为对接省会XX的“桥头堡”，全县“南大门”的XX镇，把小城镇建设，尤其是XX的规划建设作为发展农村经济新的增长点，按照“膨胀规模、完善功能、提高档次”的原则，提出了围绕一个战略目标，抓好三大关键，突出五大重点的小城镇规划建设总体思路，力求抓实抓好，抓出成效，在小城镇规划建设上实现了新的突破。具体表现在以下几个方面：

（一）积极推进规划调整，小城镇空间布局进一步优化。围绕建设“农副产品加工和贸易流通为主的商贸城镇”这一目标，结合农村社区综合改革，重点抓好镇驻地和XX社区等中心村庄规划。2006年，聘请XX大学、XX市规划设计院、县建设局等单位的规划设计专家现场勘察论证，于2006年编制了《XX镇驻地控制性详细规划》。2008年10月，请市规划设计院、县建设局编制了XX商贸街改貌规划及控制性规划和5年修建详规；并建立了城建办公室，成立了管理队伍，依法有效地进行城镇管理，促进了小城镇健康发展。

（二）小城镇建设规模迅速膨胀。坚持把小城镇开发建设与发展二、三产业结合起来，与转移农村富余劳动力结合起来，千方百计膨胀城镇规模，完善城镇功能。一是加快商贸体系建设。把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、信息流的蓄水池，作为促进二、三产业发展的重要途径。08年投资180多万元，完成XX商贸街街道硬化、修建下水道、建设垃圾池、公共厕所等设施建设，同时，对镇政府驻地进行了综合整治，使之真正成为展示XX形象的窗口、吸引客商的招牌。二是加快公共设施建设。采取多种开发模式，引资建设了卫

生院、计生综合服务楼、建材市场等建筑。投资50多万元，建设了文体小广场。这些公共设施建设的不断完善，增强了城镇气息，提高了城镇品位和档次。三是加快基础设施建设。以供水和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度，实现城镇道路硬化、集中供水率达100％。

（三）小城镇建设活力不断增强。我们始终把小城镇建设与市场建设、招商引资、民营经济工作捆在一起抓，探索出一条城镇建设与经济发展共同推进提高的新路子，实现了农业向二、三产业的转移，农民向“市民”的转变。一是兴建市场，以“市”兴镇。采取新建、改建、扩建等方式，引导各种经济成份、各方民间资本积极参与商贸市场建设，建设了蔬菜、粮食、木材等五大专业批发市场和7个农村集贸市场，带动发展餐饮、旅馆、运输、出租的个体工商户800多家。投资1.4亿元蔬菜大市场升级改造项目08年12月份已上报省发改委，现正在积极争取上报国家发改委立项。二是开发园区，以“园”扩城。在夏王路、团结路沿线规划建设了XX、XX两个民营经济园和XX经济开发区，通过加大投入，积极完善园区的各种基础设施，吸引华丰炭素、忠诚橡胶、万钢玻璃、文亮家具、振海林业等重点企业落户园区，为镇域经济的发展起到了中流砥柱的作用。三是培育产业，以“特”强镇。把小城镇发展与现代农业产业化紧密结合起来，加快蔬菜、畜牧、林木等农副产品加工业发展，抓好农科院实验基地项目建设，延长产业链条，打造农副产品加工特色乡镇。同时，鼓励农民带资进镇务工经商,发展具有XX特色的工业重镇、商贸集镇。四是招商引资，以“外”促城。一座功能完善的小城镇就是一个优良的投资环境。该镇通过盘活存量土地和闲置资产等，吸引XX、XX、XX、XX等20多个大中小项目落户，促进了城镇的繁荣与膨胀。目前，全镇民营企业达140多家，其中规模以上企业13家。

二、存在的困难及制约因素

近年来我镇小城镇发展速度较快，但与周边其他地区相比，还有很大差距，仍处于落后水平，与经济发展的要求还很不适应，主要有以下几个方面：

一是小城镇规模小，功能不完善。小城镇规模小，布局比较分散、产业发展缓慢，经济集聚功能差，非农业人口占总人口比重低，不能很好地发挥经济支撑、产业带动作用。

二是投入机制不活，基础设施建设滞后。因财政困难，可用于建设的财力十分有限。同时，由于城镇基础设施不配套，功能不齐全，阻碍了城镇建设整体水平的提高。

三是管理体系不健全。存在城镇管理资金紧缺，管理人手不足，工作缺位和不到位的现象。

三、对策措施

一是实施全镇总体规划，搞好村庄整合，把全镇81个村居规划建设成20个居民社区，通过高水平规划，科学稳妥地推进小城镇建设，实现镇村统筹，协调发展。

二是加快培育主导产业，促进小城镇镇经济发展。把小城镇发展与新型工业化紧密结合起来,延长产业链条,培育新型建材、农副产品加工等特色产业。鼓励农民带资进镇务工经商,发展具有地方优势和特色的工业重镇、商贸集镇。

三是加快城镇基础设施建设步伐。以供水、污水处理和道路改造为重点，加快城镇基础设施建设进度。

四是探索良好的投资体制。改变以往政府单一投资体制,变为以政策扶持和政府部门资金投入为导向,社会各界参与,运用市场经济机制运作的多元投资体制。

六是加强和改进城镇管理工作。突出抓好违法违规建筑、环境卫生、市容市貌、交通秩序、户外广告、专业市场等专项整治，规范行人通行秩序，提高绿化、亮化、净化、美化水平，创造良好的人居环境和城市形象。积极推进社会文化进步。

农村社区建设方面

一、基本情况

合村并居是市、县贯彻党的十七届三中全会精神的重大举措,是一项重要政治任务,对这一工作，我们坚持放在当前农村工作的重中之重，在深入调研的基础上,认真搞好排查摸底,制定了切实可行的工作方案,通过精心组织，取得了一定成效。

一是成立了以我为组长的合村并居工作领导小组，配备专门力量，切实加强领导，落实责任，全力抓好这一工作。同时，基于农民群众故土观念重、家族意识强的特点，通过现场观摩、积极引导等方式方法全方位进行宣传，充分发挥合村并居的成功范例的作用，对农民群众做好导向教育，使他们认识到合村并居的好处，以改变农民群众固有的旧观念，从而积极主动地支持、参与合村并居工作。

二是认真总结学习诸城、临沂、马桥镇等先进地区经验，坚持实事求是、因村制宜, 充分发扬民主、尊重群众意愿,积极稳妥、注重实效,依法办事、确保稳定四项原则，坚持典型带动,稳步推进,不断强化在制定规划、推进工作、健全制度、加强管理等方面工作,促进合村并居工作顺利推进。目前，已完成社区建设规划方案，将原来81个行政村改设为20个居民社区，确定了中心村。并有XX、团结和双丰三个社区分别成为市、县、乡镇三级试点社区。

三是农村社区服务农民群众的功能不断完善。我们不断加大社区基础设施和公共服务设施建设力度，三个示范社区都已建设了办公场所、广场、图书室、文体活动室、卫生室、警务室等设施。

二、农村社区建设的制约因素

一是农村社区建设发展不平衡。个别村和部分群众对于社区建设的发展趋势和重要性认识不足，工作不够积极主动。二是农村社区建设资金渠道不畅。大部分村经济基础薄弱，资源短缺，社区建设资金主要依靠自筹，建设经费、管理和服务人员工资难以保证，成为制约社区发展的“瓶颈”。三是农村社区的设施服务功能有待于完善。部分社区初步完成了村庄合并，建设了部分设施，还只是概念上的“社区”，基础设施和公共服务设施水平还不能满足群众的需求。

三、加快社区建设的建议

为促进村镇社区的建设和发展，建议采取以下措施：

一是各级加大政策和资金扶持力度。针对农村社区建设过程中存在的问题，政府应制定切实可行的政策，从产业发展、金融扶持、土地置换、社会保障等各个方面提供有利于社区建设的扶持措施，同时积极拓宽社区建设的投融资渠道，广泛吸纳社会资金用于社区建设，充分调动基层建设发展农村社区的积极性。

二是以农村社区建设结合中心村定点布局开展。农村社区建设要处理好局部与整体的关系，社区规划要有前瞻性，从宏观上把握好，对于已经确定的中心村要重点发展，用完善的设施、优质的服务、和谐的环境吸引周边村庄的农民群众向中心村聚集。

三是逐步完善社区基础设施和公共服务设施。农村社区建设要结合当地经济社会发展的实际情况进行，既不能盲目贪大求洋，也不能搞短期建设，村庄合并条件成熟后，做到边建设社区、边进行设施配套，让社区村民享受到完善的服务设施，防止重复建设造成资源和资金浪费。

第五篇：社区平安建设工作汇报

社区平安建设工作汇报

社区成立于2002年6月，位于**市西**的城乡结合部，辖区面积1.2平方公里，居民5325户，人口15321人，主要以铁路职工及其家属为主。

社区高度平安建设工作。为了进一步加强社会治安防范工作，构筑社会治安综合治理群防群治体系，确保辖区内居民小区的平安，使我社区人民群众有一个安居乐业的社会治安环境，我社区采取各种措施，积极推进小区平安建设工作。

一、建立组织结构，完善工作机制、提高居民防范意识。

社区建有治保委员会、调解委员会，负责社会治安和矛盾纠纷排查化解工作。在宣传教育方面，我们利用每年的“3月综治平安宣传月”、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等时间，开展各类综治平安专题宣传服务活动，采取展出宣传板报、开展讲座、发放各类加强防范常识的知识宣传单等多种形式的活动，提高社区居民对平安建设工作的认识；社区通过做大量工作进一步加强反邪教教育、禁毒教育和法制教育，减少少年犯罪，增强社区中老年及少儿居民的自我防范意识。

二、加强与派出所、有关部门的联系，共同致力于维护辖区稳定，保护人民生命财产。

（一）经常和**派出所的民警同志交流、探讨，共同致力于维护辖区稳定，保护人民生命财产。

我们积极组织综治人员参加**派出所的警民交流会议。在会上公安局的同志和我们社区综治人员就维护社会治安、体察辖区民情、如何更好的为民服务等问题积极沟通交流。我社区与会人员积极献计献策，提出更紧密的加强辖区居民和民警的联系互动，加大民警走访社区的力度和密度，并提出采取措施解决小区麻将馆和犬类扰民问题，受到公安局同志的高度重视。

我社区领导还多次和社区管段民警就辖区内的治安状况、居民反映比较集中的各种扰民情况进行交流，讨论如何解决这些问题，并对今后如何继续加强和改进平安社区建设工作，更好的联系群众、体察民情民意、帮助居民解决问题等进行了深入探讨。

（二）积极与有关部门联系，共同探讨和解决居民小区的不安全因素。

得知辖区内有人养狗扰民，给出行的居民带来不安全因素。我社区立即与物业部联系，在小区内张贴通知，在小区主要干道内悬挂横幅、提醒狗主文明养狗，看好自己的狗，一定要清理自己的狗所拉的大小便，同时遛狗时一定要牵好自己的狗，尽量不要饲养大型犬只，不要让狗去骚扰甚至袭击其他路人，特别是一定要让自己的爱狗注射狂犬病疫苗。同时提醒狗主如果他们的爱狗出了什么问题，狗主是要承担责任的。

10月份以来因为工作任务重，时间紧，大部分职工早出晚归，有时候因为忘记或者图省事赶时间而没有把车辆放入车棚保管，使得窃贼有可乘之机，发生了部分电动车和摩托车被盗事件。我们和物业部、保卫处以及派出所联系，在辖区内悬挂横幅，提醒居民将车辆放入车棚保管，并采取奖励对抓贼有功的居民的办法发动群众，打击窃贼的嚣张气焰，小区内的治安有所好转。

（三）对龙屯桥底治安环境进行重点整治。

在龙屯立交桥底，一直以来存在两个不安全因素。一是经常大清早就有附近居民在这里批发蔬菜，二是地下非法“**彩”市场。这两个问题不仅造成污染环境和交通堵塞，影响行人及车辆通行；另外这么多人拥集在桥底，造成拥挤，加上来往人员情况复杂，也极易给小偷可乘之机。针对这一情况，我社区联合城管部门、派出所共同进行整治，派出社区工作人员和义务巡逻队员、城管执法队员每天早上蹲点守候，劝阻居民们不要在桥底摆摊，劝说他们进菜市场摆摊，使乱摆乱卖现象得到好转；同时，派出所的巡防队和社区的义务巡逻队加大巡逻力度，使龙屯桥底的“**彩”市场收敛许多，维护了该地的治安环境。

三、提高居民防范意识，加强居民小区、学校周边及校园治安环境防范工作。

（一）加强反邪教教育、禁毒教育，提高居民防范意识。

1、加强反邪教教育。

社区工作人员深入社区居民家中，并在居民中选出“家庭拒绝邪教”中心户和创建无邪教中心户，并利用宣传栏或张贴反邪教宣传画等形式，向居民宣传邪教的危害性，普及反邪教知识，引导社区居民关注和参与反邪教活动，充分认识邪教的危害，反邪教工作的重要性、必要性和紧迫性，努力营造“家庭拒绝邪教”的氛围。

10月18日，社区与**市第四十七中联合举行“防范抵御邪教构建和谐社会”为主题的反邪教承诺活动，给学生们讲解了相关方面知识，并组织同学们在反邪教承诺书上庄重的签字。

通过反邪教教育，使广大居民认清了邪教的非法性、违法性，深刻揭露批判邪教的违法犯罪行为，让大家分清宗教和邪教的本质区别，加强对邪教组织活动的防范，共同打造我们美丽和谐平安社区。

2、加强禁毒教育，推进“无毒社区”工作进程，减少毒品犯罪案件的发生。

在“6?26”期间，社区组织了一场禁毒文艺演出，设立了1个毒品法律知识咨询点，悬挂横幅2条，张贴标语100多张，向广大居民发放宣传资料800多份。我们还在在革新路第一小学发放《禁毒宣传手册》500余册，并组织有关人员现场讲课。通过上述活动的开展，全面提高了广大居民，特别是中小学生的识毒、拒毒、防毒能力。

对辖区内人在户在吸毒人员，全部实行了由社区民警，单位、社区、亲属组成的“四位一体”的帮教，共成立了帮教小组3个，由9人组成，帮教率达100%，帮教小组对帮教对象开展定期上门走访，谈心、尿检等工作。一方面对帮教对象进行严格的监督管理，另一方面对帮教对象从生活、就业、人格上关心挽救。通过这些措施，目前辖区内没有发现新滋生的吸毒人员。对部分顽固不化和对社会危害影响较大的吸毒人员，及时与公安机关、禁毒大队联系处理。

（二）加强居民小区的防范工作，保护人民生命财产。

1、“物防”方面，我社区积极联系**派出所、保卫处、物业管理部等有关部门采取有力措施加强居民小区内的保卫，取得积极成效。几年以前革四区和革五区都是平房，没有围墙，不法分子极易趁虚而入。为了加强革四区和革五区的治安，厂里推进危旧小区平房改造，先将革五区的平房改建成金龙小区，并配有围墙和门卫保安；然后在革四区修建围墙并关闭了革四区的马路市场，同时在革四区新建好的2个小区门口安排了保安值班。此举有效的加强了对革四区的保护，遏止了原来革四区上坡路段经常发生的盗抢事件。厂里还把**小区原来的门口封闭并替换为围墙，**小区的住户现在由革七区东苑出入，这样就加强了对**小区的保护，最大限度的遏止了偷盗行为。我们将继续和有关部门保持联系和沟通，争取找到更好的解决方法，让居民住得舒心、放心。

2、“技防”方面，经过社区和派出所、保卫处、物业部的多方沟通，由出资，在辖区每个居民小区大门都安装了“天网”摄像系统，各小区共安装了“天网”系统16套，保证了小区每个进出口一天24小时都能在保卫人员的监控之中；小区内新建的楼房，每个单元都安装了带有通话系统的安全电子防盗门，一些老楼栋在我们的工作下也已经开始安装。目前辖区145栋居民楼共448个单元，已经安装电子防盗门的单元为116个，占到全部单元数的26%，而且更多的单元表示将尽快安装。我们将继续与居民积极沟通，力争早日动员所有楼栋的单元都装上防盗门。

3、“人防”方面，每个小区都配备有专职保安，负责大门的值守。社区加强了义务巡逻队的工作力度，健全巡逻管理制度，每组3-5人每天在单位上下班时间段在辖区内巡逻，确保居民出行安全。每季度开一次会议通报近期案情及重点防范地段工作重点，真正把工作落实到实处，保障社区安全；通过我们和派出所多次沟通，每天案发高峰时段，派出所的专业巡防队、**保安公司的机动巡逻小分队都会在路上巡逻。我们还在小区内张贴温馨提示，提醒各位车主提高自我防范意识，一定要把车子放进柴房或者车棚保管，并为车子安装警报装置；社区在辖区内悬挂横幅、张贴标语，动员居民进行群防群治，留意可疑人员，发现停放在室外的车子尽量帮忙看护；经常与车棚业主交流沟通，积极探讨更实用的车棚管理方法。这些措施有效震慑了不法分子，维护了辖区安全环境，保护了广大人民群众的生命财产安全。

（二）做好青少年教育工作，维护学校周边及校园治安环境。

社区辖区内主要有四所学校：**市二技校、**市四十七中学、**市**第一小学、**幼儿园。为了做好青少年教育工作，确保学校环境的安全，我社区加强工作研究和部署，成立了有关的领导小组，积极参入到校园的综治工作中去。

1、加强领导，明确责任，把预防和减少青少年违法犯罪工作摆上重要位置。

社区成立由社区领导及工作人员、社区民警、辖区学校老师组成的社区预防青少年违法犯罪小组。积极联系、动员和组织社区团员青年、社区管段民警、社区干部、社区党员、大学生志愿者、社区法律顾问等资源，初步形成了一支善于开展社区预防工作、善于开展青少年思想工作的队伍。

2、真抓实干，规范管理，稳步推进预防和减少青少年违法犯罪工作，从而在社区筑起未成年人失足的“防火墙”，保护学生安全。

（1）通过开展一系列适合社区青少年现实生活的法律教育和实践教育活动，提高预防青少年违法犯罪教育的针对性和实效性，促进青少年的健康成长。紧紧围绕“公民道德实施纲要”，法制教育围绕“未成年人保护法”、“预防未成年人犯罪法”、“禁毒条例”等内容，向青少年进行法制宣传，引导他们树立正确的法制观念，提高整个家庭的法律意识，（2）与学校保持电话联系制度，提高对紧急事件的应变能力；对学校周边的治安乱源（主要是网吧及其他不能让未成年人进入的场所）进行警告和监督；加强平时对学生的宣传，教育他们出入校门尽量结伴而行，不与社会不良青年有来往。深入开展预防毒品、艾滋病的教育，帮助学生远离毒品。

（3）和学校联合开展急救观看禁毒展、听禁毒报告、听法制、安全讲座、开展意外伤害、交通安全、消防演示模拟逃生的演练等活动，使他们在实践中懂得了如何学法、知法、守法，并进一步增强学生的自护自救技能。

（4）举办以法制科普教育为主题的假期活动，通过开展手工制作培训、急救知识讲座、读书活动等，丰富青少年的业余文化生活和增长科学知识，引导他们树立健康向上的人生观，远离各种不良文化习气的侵袭。

（5）长期坚持在辖区内进行义务巡逻，特别是注重。为了更好的维护校园周边安全，维护广大师生的生命财产安全，让孩子们平安回家，组织居民的义务巡逻队对辖区校园周边进行巡逻。通过我们的共同努力，辖区各所学校校园周边的社会治安有了明显的改善。

回顾过往，我社区的平安建设工作取得了一定成效，辖区社会稳定，人民安居乐业。然而我们深知，成绩只能代表过去，在今后的工作中，我们决心继续发扬优点，积极改进不足，进一步加强工作力度，为维护辖区社会长久安定和人民幸福生活而不懈努力。