安全生产监管员的“七个一”（合集五篇）

第一篇：安全生产监管员的“七个一”

安全生产监管员的“七个一”

作者：系统管理员2013-03-26近年来，安全工作越来越受全社会的重视，安全工作是群众的生命线，去年年底国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发[2011]40号），对安全工作又提出了新要求。新年伊始，本人结合在基层安全监管工作经验，与在奋斗在一线的安全监管人员探讨下相关业务知识，我认为安全监管工作应做好以下几件事：

一是起草好一个工作要点。工作要点是做一件事的纲领、概要，是开启一项工作的方向灯。同样安全监管工作也少不了一个好的工作要点，安全监管工作要点是在认真学习国家有关会议和文件精神后，对照前期工作总结，结合自己所管辖区的实际进行起草，是对所管辖区安全监管工作的提前谋划。

二是制作好一个执法计划。至国家安监总局下发《关于印发安全生产监管年度执法计划工作编制办法的通知》（安监总政法[2010]183号）以来，各地纷纷制订各自己的安全生产监督执法计划。执法计划是对工作要点上所要求工作的细化和具体实施，是将安全监管工作分解到每个月、每天。各科室在根据科室的人员力量、车辆配置和全市的监管单位情况，合理的安排监察监管时间，有助于提高执法的效率，完成或提前完成规定的安全生产监管执法任务。

三是设计好一张检查表格。安全生产涉及到方方面面，安全检查工作开展有无头绪，安全生产检查的效果的好与坏与设计一张好的检查表格有切身的关系。执法检查的表格应从企业的软件或者硬件上对企业进行详细的检查，按照有关法律、规范，一一对照，有利于监管人员发现隐患，指导企业消除安全隐患。

四是履行好一项报告制度。今年我市将全面推行和完善化工企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度，履职报告一方面要求企业从自身出发，认真总结一年来安全生产工作中的经验和薄弱环节；另一方面市安监将主要负责人报告的内容纳入监督检查的范围，有针对性地对报告内容的真实性进行核查。履职报告的执行让企业从“被动”变“主动”，从自身角度来评价自身企业的安全，提高了企业的主体意识。

五是开展好一项行动。就是坚持危险化学品和烟花爆竹安全专项整治行动。在危险化学品和烟花爆竹领域，针对不同的时节和结合国家有关活动，开展多次危险化学品和烟花爆竹安全专项整治行动。专项整治行动的开展，有助于烘托一种氛围，促进全市人民由“要我安全”转变成“我要安全”。这也要求专项整治行动有效果，按照“首查不罚，柔性治理，和谐共赢“的方针，处罚为辅，教育为主，达到切切实实的效果。

六是整理好一堆安全生产工作档案。安全生产工作档案是安全生产监理工作的基础材料，是数据的支撑。整理好工作的档案有助于安全生产工作的开展，做到安全生产工作资料随时有，随时拿，成为在工作之中的数据库，活字典。这就要求工作人员在平常工作中，利用工作之外时间，整理工作中的档案，善于积累和分类，做到对全市安全工作的家底清、情况明。

七是学习好一套法律法规。随着国家对安全生产工作的重视，国家出台的相关安全生产法律、法规越来越健全，特别是今年十二五规划的开启之年，国家对各种法律法规进行更新，如《中国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目实施许可办法》等。作为安全监管人员，我们不紧要依靠以前的老方法，老手段，更要加紧学习有关法律、规范，创新安全监管方式方法，成为领导的助手，隐患排查和治理的多面手、阻击手。

第二篇：安全生产七个一

安全在我心演讲稿

无危则安，无损则全，安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保障，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产是企业的管理重点，是企业发展的根本保障。安全就是效益，我们肩负着国家的财产，职工的安全，血的教训，时时刻刻印在我心中。企业要搞好安全生产工作，就是要时刻把职工的安危放在心中。

我们作为神火的一名管理者，我首先来谈谈我对安全的理解和认识。今天，我为大家带来的话题是安全——在我心中。我想，今天在座的各位，对于“安全”这个词有着不同的感悟，作为一名党员，一名一线管理者，几乎每天都能听到一个个安全事故在不断的重演。看到那些悲惨的场面，听到那些撕心裂肺的哭喊，我们除了表示深深的同情和惋惜之外，我想我们更应该从那些悲惨的哭喊声中认识到，我们所肩负的责任。每个事故的背后都有一个悲惨的教训，一时的疏忽，一次小小的操作失误都有可能导致事故的发生。在事发后，我们都会做出不同的假设，假设它能够听从指挥，能够遵守规章制度，能够正确操作，也就不会出现那么多的安全事故。

在生产中，难免会出现这样那样的问题，我们都应该时刻提高警惕，对自己的生命负责任，安全负责任。可是，安全已成为当今社会一个必不可少的话题，如何才能牢记安全，如何才能不出事故等等这一系列问题，无时无刻都会在课堂上会议中提到，可见安全对我们来说是那么的重要。

在其他事业单位，讲安全无非是不要做一些对自己不利的事情，危害自己的事情；而在企业不一样，到处都能看到“安全重于泰山”“安全责任大如天”等等的标识语，明知机器对你会有伤害，但我们还要必须去做，这就要我们做到一切“操作”听指挥的态度，领导再三强调不要去干，不要有侥幸的心理去尝试，干那些你不会干的事情，可能你运气好，一次、两次、甚至十次、百次都不会出事，在这过程中你就会放松警惕，最终导致伤害自己。同时也会在心理上造成极大的创伤。

可是在我们日常工作中。安全就是效益，安全就是生命，这些耳熟能详的警世标语时时都能听见；安全责任重于泰山，这也是员工皆知的硬道理；违章作业就是自杀，违章指挥就是谋杀，这也是管理工作者明知的道理。但是，在一起起安全通报中，又有多少人明知的警示和硬道理而不顾，用生命去触及安全；又有多少安全生产管理工作者明知的“违章作业就是自杀，违章指挥就是谋杀”道理而不顾，用员工的生命和国家的财产触及安全。我认为：让员工能完全领略到“安全”其中的真正含义和重要性，纠正不规范行为是安全管理的重点。

生命诚可贵，安全责任大。不管是领导干部，还是职工群众，在安全问题上都应附有相同的责任。共同承担应有的义务，让我们在各自不同的岗位上扮演好各自不同的角色，努力实践科学化的安全之路，减少事故的伤害，把关系生命的脉搏，紧紧地把握在我们心中，将安全时刻挂在我们心中。

安全，对于职工意味着机器设备的正常运转，更意味着千家万户的幸福与安康，安全工作没有终点，只有起点。你听，责任重于泰山的谆谆教诲声犹震耳！你看，从车间到科室，所有的人员正在自己的岗位上以认真负责的态度，扎扎实实地工作着——安全是火，点燃了生命之灯！安全是灯，照亮了生命之路！安全是路，引导着生命走向新的辉煌！

朋友们，当我们沐浴在新世纪明媚的阳光下时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我们走过风雨的安全而欢呼！那么，为创造企业明天的辉煌，让我们一起记住，安全警钟长鸣，安全在我心中！

做好冬季防火 确保师生生命财产安全

大家知道，冬季来临，天干物燥，防火是我们当前重要的工作，所以今天是一个极其重要的会，就是要借助当下这个形势，来重新审视我们的安全工作。安全工作没有任何借口，我们的岗位和职责要求我们必须担负这个责任。下面我结合行政会议研究的事项谈几点要求，请大家会后落实到位。

第一，消防通道要确保能够在一分钟之内打开。

第二，全校所有教职员工，从门卫到领导，都要知道离自己岗位最近的灭火器所在的位置，并且会熟练使用。

第三，每一个消防栓都要能够打开，有水、有管、有枪、有接头，并且要现场模拟装一下。

第四，应急小分队能够在一分钟之内到达指定位置，并带齐所有装备。

第五，值班人员要24小时在校。

第六，所有班子成员的手机要24小时开机。

第七，总务处要制作逃生疏散示意图，使每个人都知道自己所在位置的逃生路线。并组织师生演练。

第八，全体教职员工要能够在最短的时间内到达事故地点。

第九，总务处要进行冬季消防检查。如电线的私拉乱扯，大功率电器的随便使用，尤其是门卫室，电热毯、热水壶、手机充电器及各种各样的纸张和学生暂存物品的乱摆乱放，这些问题都要彻底清理到位。

以上几项工作，要求务必于完成，并要建立长效机制。

此外，给各处室负责人布置个紧急任务，今天上午散会后就开始着手去做。所有领导班子成员，每个房间、每个角落地彻查消防安全隐患。下午放学离校前，要求消除所有安全隐患。该断的电要断了，该换的线要换了，24小时上班，政工处要对网络监控检查一遍。严格来说，学校的消防通道，任何人到达后，都要有办法用最快的速度打开。如果是铁门，锁要能用，旁边放上撬杠，或者挂上钥匙，怕学生私自出去，就装上监控。下班前，学校行政成员要领着相关人员检查一遍，一个房间一个房间地挨着查，一个插头一个插头地挨着看。总务处去解决操作问题，总务处必须保证物资供应，绝对保证安全。我们工作的标准是不因为消防事故、消防问题刑事处理一个人，不因为消防问题行政处分一个人。但是前提是我们在座的每一个人要把工作做好。大家不管是什么角色，什么岗位，都要能保一校平安、一方平安。

窑坪中小冬季安全知识讲培训

12月16日上午，窑坪中心学校举办了学校冬季安全知识培训班。该校利用多媒体课件，生动、鲜明地讲解了交通安全、用电安全、取暖安全——预防煤气中毒的设施和措施、消防安全、学生日常安全制度及如何锻炼强身健体。冬季寒冷干燥，有时还伴随着风、雨、雪等恶劣天气，是交通、火灾和人身伤害事故的多发季节。通过冬季安全知识培训，师生们掌握了安全知识，增强了安全意识，消除了安全隐患，确保了学校师生的安全与稳定，防止各类事故的发生，提高了学生的安全意识和自我保护能力，确保生命和财产安全。

隐患和冬季安全包名单

冬季来临，天干物燥，防火是我们当前重要的工作，所以今天是一个极其重要的会，就是要借助当下这个形势，来重新审视我们的安全工作。安全工作没有任何借口，我们的岗位和职责要求我们必须担负这个责任，隐患包抓分工：

组长：陈漫弥

副组长：王梅

成员：杨文军

汪德娃

黄晓春

周净

邢茹

王晓琴

纪宝兰

吴长菊 一．隐患领导包抓分工：

后排教学楼·南·北两排小房：陈漫弥 幼儿园楼·饭厅机瓦房：

王梅 二．其它地段隐患分工：

教室：由班主任负责。

各科室：由科室负责人负责。

男女生宿舍：

由宿舍管理员负责。

饭厅·多媒体教室·留守儿童室：由杨文军负责。厨房：吴长菊负责。教师宿舍：由自己负责。

大门·男生厕所：

由汪德娃负责。值班室：由黄晓春负责。女生厕所：邢茹负责.后排楼房楼梯：杨文军负责。（如杨老师不在由二·三上课老师和值周人负责）

后院：

黄晓春负责。（值周教师和上课各年级课的老师）前院和厨房门外：

汪德娃负责。（幼儿园学生由纪宝兰负责）

如：如各位老师发现隐患及时汇报领导，学校及时整改到位。（由总务处及时更换和整改，那处不及时整改追究他的责任。）

窑坪中小

校园安全知识竞赛试题

一、判断题。（对的在括号里打“√”，错的在括号里打“×”）

1、火灾逃跑时，遇到浓烟，应直立行走。

（×）

2、用煤气煮饭时，火被风吹灭，可以用打火机重新点燃。（×）

3、室内发现煤气味，要立即打开排气扇。

（×）

4、不带与体育课无关的物品，如别针、小刀等金属、硬物上体育课。（√）

5、春秋游时不需要带饮用水，到景点山上找一些泉水喝更清甜。（×）

6、小狗、小猫身上往往带有细菌，不要去抓玩。（√）

7、钻或爬马路上的护拦都是很好玩的，没有危险。（×）

8、发生火灾时，小学生也可以参加救火。

（×）

9、只要不影响交通，可以在道路上使用旱冰鞋代步。

（×）

10、沉迷于网吧，会影响人的学习和身心健康，所以学生要远离网吧。（√）

11、我们要养成遵守交通规则的习惯，也要劝导家人不要违规。（√）

12、凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》。（√）

13、黄灯亮时，不准车辆通行，但已越过停止线的车辆可以继续通行。（√）

14、走路时，要思想集中注意来往行人车辆，不能三五人勾肩搭背并行而影响他人行走。（√）

15、人行横道信号灯绿灯闪烁时，准许行人进入人行横道。（√）

16、规定安装安全带的车辆，其驾驶员和前排乘车人员必须系安全带。（√）

17、行人穿越马路要走横道线，并且快步前进。（√）

18、骑乘摩托车的人要戴安全帽，这样可以减少头部受伤。（√）

19、自行车不可在快车道上行驶。（√）

20、车祸的发生，驾驶人或行人疏忽是最主要因素。（√）

21、当遇到违反交通法规的行为时，应不围观，配合交通民警执法。（√）

22、骑自行车前必须要先检查车辆是否安全。（√）

23、发生车祸会使人受伤或死亡，也会使家庭陷入哀痛及破碎。（√）

24、骑车人不准扶肩并行、互相追逐或曲线行驶。（√）

25、酒精会使人动作迟钝，反应减慢，易出车祸，应“喝酒不开车，开车不喝酒”。（√）

26、通过交叉路口要先看右方，再看左方，确实没有车辆才可以通过。（×）

27、三色信号灯中黄灯闪烁，是提醒所有的车辆行人要赶快通过或准备停止通过。（√）

28、行人通过道路时，只要方便，可以斜线行走、跨越中心隔离护栏或中心绿化带。（×）

29、骑自行车可以不载安全帽，转弯也可以不打手势。（×）30、我们要养成遵守交通规则的习惯，也要劝导家人不要违规。（√）31．过马路如果遇到没有人行道的马路时要靠右侧路边行走。（√）33．高速公路上，乘车时不要站立，不要随便开窗和摇晃。（√）34．乘飞机可以不用系安全带。（×）

35．乘飞机严禁携带易燃易爆、腐蚀性和放射性物品、刀具及其它危险物品。（√）36．进出地铁站台时要依次上下，站在自动扶梯上要站稳扶牢，防止跌伤。（√）

37．干粉灭火器用于扑救图书档案、珍贵设备、精密仪器、和其它一般物质的初起火灾。（×）38．火灾逃跑时，遇到浓烟，应直立行走。（×）39．用煤气时，火被吹灭，不要马上关煤气。（×）

40．如在室内发现煤气味，要立即开窗。（√）（1）

41．起火时，可以往身上浇水，以免引火烧身。（√）

42．游泳时千万不要在水中打闹，以免呛水或受伤。（√）43．技巧练习要在海绵垫上进行。（√）

44．上体育课时，穿不穿运动衣和运动鞋我国消防宣传活动日是每 45．穿带铁钉的足球鞋参加足球比赛最好。(×)46．我国消防宣传活动日是每年的 11月9。（√）47．植物是绿色食品,可随便吃。（×）48．食品加工过程不卫生，不能吃。（√）

49．去爬山哪里要带饮用水，到时候找点山泉水喝喝更清甜。（×）50．郊游时发生突发事件，要镇定，服从老师指挥，尽快到安全地带。（√）

二、选择题。（把正确答案的题号填入括号内）

1、每年全国的“中小学生安全教育日”是在（A）月份最后一周的星期一。A、三

B、六

C、九

D、十

2、今年“全国中小学生安全教育日”活动的主题是（A）。A、强化安全管理，共建和谐校园

B、强化安全教育，共建平安校园 C、完善管理制度，确保校园平安

D、远离网吧，从我做起

3、放学路上如果被陌生人跟踪，你认为最好的做法是（C）。A、与陌生人拼

B、赶快跑回家

C、打110报警

4、如果发现邻居发生火灾，要及时报警，报警电话是（B）。A、120

B、119

C、122

D、110

5、当你单独一人在家时，遇有陌生人敲门，你认为最好的做法是（C）。A、把门打开问他有什么事 B、打开门，让他进来 C、始终不开门

6、如果在校外有人向你敲诈要钱，你认为下面做法正确的是（B）。A、身上准备些钱，免得没钱挨打

B、尽快告诉父母和老师 C、不告诉别人，免得遭报复

D、找几个同学教训他一顿

7、小东家发生火灾，他身上的衣服着火了，他应该采取的正确灭火方法是（C）。A、用手拍打身上的火

B、赶快脱掉衣服

C、就地打滚压灭身上火苗

8、放学时，可能会给自己带来危险的行为是（C）。

A、和同学一起回家

B、等妈妈来接

C、为问路的陌生人带路

9、家中电视机着火了，下更做法错误的是（B）。

A、迅速切断电源

B、用灭火器对准荧光屏灭火

C、用水把火灭掉

10、在上体育时脚不慎扭伤，下列做法最好的是（C）。A、马上用热水袋热敷

B、马上揉搓患处

C、马上用冷水浸泡

11、未满（C）岁的儿童，不能在马路上骑自行车。A、14 B、11 C、12

12、点燃的蚊香应放在（C）。A、窗口

B、桌子上

C、地板砖上

13、一个未成年人被绑架，对他自己比较有利的做法是（C）A、大声斥责歹徒 B、绝食抗争 C、假装与歹徒合作，然后伺机逃跑

14、发生食物中毒，自己能采取的最有效的应急措施是（B）。A、多喝开水

B、催吐

C、找解毒药

15、对违反学校管理制度的学生，学校应当予以（B）。A、批评教育并开除

B、批评教育

C、开除

16、（B）用人单位招用应当接受义务教育的适龄少年。A、允许B、禁止C、欢迎

冬季安全知识宣传单

冬季干燥、用电量加大，火灾的各类诱发因素增多，易发生火灾事故，更应提高警惕，为切实提高广大师生的消防安全知识，防患于未燃，特向广大师生介绍一些冬季防火小常识。

（2）教室、实验室、教研室的防火。在实验室、教研室实习或工作时，一定要严格遵守各项安全管理规定、安全操作规程和有关制度。使用仪器设备前，应认真检查电源、管线、火源、辅助仪器设备等情况，使用完毕应认真进行清理，关闭电源、火源、气源、水源等，还应清除杂物和垃圾。尤其是使用易燃易爆危险品时，更要认真执行防火安全规定。中途离开实验室时，应切断电源。

（3）体育馆、报告厅、舞厅、食堂的防火。要遵守消防安全制度，做到不携带易燃易爆品，如汽油、酒精等；禁烟区不准吸烟，不随地丢弃烟头、火种。还应保持安全通道的畅通。

二、如何灭火

1、乱扔烟头引起火灾

冬季风多雨少，天干物燥，特别要警惕吸烟引起火灾，随手乱仍烟头是很多烟民的不良习惯，一定要改正。

2、电器故障引起火灾

要做到用前检查，用后保养，避免因线路老化、年久失修或经常搬运碰破电线而引发火灾事故。

3、要力争把火灾消灭在初起阶段

火灾初起阶段火场面积小、温度低、是便于扑灭的最有利时机。在此阶段发现火灾，只要不错过时机，可以用很少的人力和灭火器材，甚至一桶水、一只灭火器，就可以扑灭火灾，火灾损失小。因此要注意扑灭初起阶段的火灾。

4、在逃生时，身上着火怎么办？

人身上着火后千万不能跑，因为越跑火就越旺，还会将火种带到别的地方，有可能扩大火势，这是很危险的。应该尽量先把衣服脱掉，浸入水中或用脚踩灭；也可以跳入附近的水池和水塘内灭火，如果烧伤面积大，就不能跳入水中以防感染。

5、怎么使用湿毛巾防烟？

（1）折叠次数要依毛巾的质地而言，一般毛巾折叠 8 层为宜，这样的烟雾浓度消除率 可达 60%。

（2）毛巾不必太湿。

（3）使用时要捂住口和鼻，滤烟的面积尽量增大。

6、如何选择避难房间？

（1）选择临街的房间，因为那样便于观察火情，可以和救援者通过呼喊、手势等取得联系，对及时获得救援大有益处。

（2）选择有阳台的房间。

（3）选择有楼梯间便于接近的房间。、电脑着火怎么办？

如果电脑着火，即使关掉机子，甚至拔下插头，机内元件仍然很热，仍会发出热焰并产生毒气，荧光屏、显像管也可能爆炸。电脑开始冒烟或起火时，马上拔掉电源插头或关闭电源总开关，然后用湿毛巾或棉被等盖住电脑，这样即能组织烟火蔓延，也可挡住荧光屏的玻璃碎片。

切勿向失火电脑泼水，即使关掉电源的电脑也是这样，因为温度突然降下来，会使织热的显像管爆裂。此外，电脑内仍有剩余电流，泼水可能引起触电。切勿揭起覆盖物查看，灭火时，为防止显像管爆炸伤人，只能从侧面或后面接近电脑。

8、使用电源插座怎样注意防火？

在电源插座上均标明有确定电压与电流，这说明电源插座能够承受的最大电压与电流值。电压与电流的乘积为电功率，单位为瓦数。若在使用多联电源插座时，插了好几种电器就应仔细计算一下所插电器的功率是否超过了多联插座的额定功率，假若比插座的额定功率低，使用就安全。相反，当多种电器的电流通过多联插座时，电流愈大其热量愈高，严重时就会引起火灾。所以切记使用电源插座时不要 “ 小马拉大车 ”。

三、冬季防火要注意 “ 七忌 ”

一忌家用电器故障引起火灾。

使用电炉、电热毯、电熨斗等，要避免因线路老化、经常搬运导致电线受损引起火灾。

二忌乱仍烟头引发火灾。

“ 小小一支烟，能毁万丈楼 ”，尤其像厨房这样易燃物较多的地方要格外注意。

三忌燃放烟花爆竹引起火灾。

燃放烟花爆竹要掌握正确的燃放方法，燃放后对现场要进行检查清理，消除火险隐患。

四忌烤火取暖引起火灾。

冬季烤火取暖严禁用汽油、煤油、酒精等易燃物引火，火炉周围不要堆放可燃物品，取暖器材不要用来烘烤衣物。

五忌燃烧垃圾引起火灾。垃圾里可能有可燃可爆物，如液化器残液、玻璃瓶、废旧液体打火机等，一旦燃烧就有爆炸的可能。

六忌煤体泄露引起火灾。

一旦发现煤气泄漏，应立即关闭气阀和炉具开关并打开门窗，此时不要开关室内任何电器或使用室内电话，发现邻居家燃气泄漏应立即敲门通知，切勿使用门铃。

七忌不配备消防器材，每位成员都要掌握使用方法。

【冬季学生安全教育月】举办2014年学生安全教育主题座谈会

为积极响应学校冬季学生安全教育活动月的文件精神，加强班级学生的安全防范意识，学校于12月9日晚在多媒体教室举办2014年安全教育主题座谈会。出席本次座谈会的有学校全体老师。四个年班级班长、学生代表参加了座谈会。

座谈会陈校长主持，他首先向同学们传达了学校冬季安全教育活动月的文件精神，也向在场的同学们提出了殷切的希望：希望同学们增强安全防范意识，牢记安全；希望到场的班干部为开展学校的安全教育建言献策，共筑美好的明天。接下来的时间，到场的各位同学就宿舍的电、灯系统的维护、宿舍管理、违规电器的出现原因、交通出行等方面提出了自己的看法和建议。在场的各位老师就分管的责任工作给同学们进行了详细的解答，同学们纷纷表示今后将时时想安全、事事讲安全，将安全意识牢记在心中，与学子共同构建安全的宿舍环境、共助安全、祥和、文明的校园。

创建温馨、安全宿舍，构建和谐校园环境是每一位老师和同学的殷切期盼，通过本次座谈会的探讨加强了学校学生的安全意识，同时发挥了学生干部的榜样作用，更好地起到了人人参与宣传校园安全、人人参与构建校园安全的作用。

第三篇：安全生产监管工作总结

安全生产监管工作总结

按**市**区人民政府安委会办公室《市政府安委办关于立即开展安全隐患整改再检查和百日专项行动总结评比工作的通知》要求，结合市局2011年企业条线工作安排，我局紧密结合工商行政管理职能和工作实际，采取“三项措施”，确保了我区安全生产监管工作落实到位。

一、加强领导，落实职责。接到上级《关于贯彻落实国务院通知精神积极配合深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》，分局领导高度重视，并结合职责和工作实际，要求监管科按要求成立领导小组并制订工作方案，将文件在第一时间转发各相关科室、基层工商所，并按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“片区监管责任制”要求，分解细化任务，落实工作责任，做到目标到人、责任到人，明确登记、监管、执法人员相关职责，做到上下一致，上下联动，认真履行工商行政管理职能，依法严把市场主体准入关和市场监管执法职责，做到按标准，严要求，切实做好安全生产监管工作。-

二、把市场主体的准入关严把市场主体的准入关

我局注册大厅严格执行法律、行政法规和国务院关于企业登记前置行政许可的有关规定，把好日常登记注册关。对非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业和重点领域，加强登记审查，坚持先证后照。严格做到：凡未经审批部门许可的，工商行政管理机关一律不核发营业执照，杜绝“先上车、后买票”的行为

三、拉网排查全面规范生产经营行为

1.开展清理排查。各工商所组织对辖区内列入“专项行动”重点范围的非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域的市场主体，进行一次全面调查摸底和清理排查。对未经行政许可或已被依法吊销、撤销行政

许可证件，或行政许可证件有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续的，全部责令其立即停止经营活动并限期办理变更登记或注销登记

2加强日常监管。

落实属地监管责任，对列入“专项行动”重点范围的企业，各工商所增加巡查次数。做好安全生产教育的同时，加强了对重点企业、重点场所的巡查，及时发现和消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。

3取缔无照经营。

对列入专项行动重点范围行业和领域的无照经营行为，坚决查处取缔。

四、依法履职，狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实狠抓安全生产工作落实一是推进食品安全监管。今年是我局推行三街八市五社区创建活动的第二年，全面推广食品安全监管“五个统一”、“三个机制”和食品可追溯体系建设的做法：开展了食品安全两条街和农村食品安全示范店创建工作，建立了可追溯食品安全示范点5个。为进一步落实市场开办者责任，我局促成了区政府召开专题会议，全区8家集贸市场统一办理了营业执照，建立了食品检测室，切实解决了集贸市场有人收费、无人管理的老大难问题。三是开展红盾护农活动生产发展、维护农村稳定

四是整治生产加工企业无照经营

分局将“全区生产加工企业的无照经营及其它违法行为”作为此次整治的工作重点。各工商所专项整治与“奋战150天，实施六大战役项目攻坚活动”紧密结合起来，提高巡查频度，利用晚上和双休日休息时间，加班加点开展排查摸底工作。共出动执法人员360多人次，检查、走访全区生产加工企业131家

五加强校园周边集中整治

我局积极参与全省公共文明指数测评工作的迎检准备，认真细化，重点是加强城区10所中小学校校园周边的安全整治。按照职能分工，对辖区学校周边的经营性网点进行了专项检查；高考临近期间，我局还专门组织了对三个考点附近校园周边经营环境的治理。今年以来，检查校园周边经营户160余户次，查处取缔无照经营户3户，发出限期整改通知书12份。

六开展广告清理规范工作

七实施企业分类监管

安全生产无小事。我局严格落实责任制和责任追究制，做到一级抓一级，层层抓落实，签订责任状，确保责任到人、监管到位。各工商所建立并落实了值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制，切实提高对重大突发事件的预警和应急处置能力。

第四篇：浅析乡镇安全生产监管

浅析乡镇安全生产监管（委托）执法工作成效、问题及对策 巴中市南江县自去年开展乡镇安全生产监管（委托）执法工作以来，安全生产形势稳步好转，乡镇安办在维护社会稳定、加快建设灾后美好新家园，促进县域经济科学发展、安全发展、又快又好发展发挥出了积极作用。但也反映出一些不容忽视的问题，在此谈点个人看法，与各位同行探讨。

一、成效

（一）党政领导重视，是实施乡镇委托（协助）执法工作的前提。南江县委、县政府高度重视，把安全生产工作纳入全县重点工作考核范围。按照国家、省、市电视电话会议精神和市委、市政府领导要求，成立了由副县长、公安局长王小明任组长，政府党组成员何青松、安监局长岳福荣任副组长，县法制办、公安局、安监局、交通局、农机局主要负责人及各乡镇人民政府乡镇长为成员的南江县乡镇安全生产委托（协助）执法工作领导小组，具体负责乡镇安全生产委托（协助）执法工作的组织领导和实施。先后2次在县委常委会、3次在县政府常务上专题研究乡镇委托（协助）执法工作，并派专人到巴州区学习委托执法工作经验。各乡镇庚即成立了相应机构，具体负责本乡镇、本部门、本系统有关乡镇委托（协助）执法工作的组织实施。

（二）健全监管机构，配强执法人员，解决了有人管的问题。为了健全监管机构，落实执法人员，解决“有人管”的问题。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会，设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队，一套人马两块牌子，合署办公。同时，下发了《南江县人事局、南江县安监局关于明确乡镇人民政府委托（协助）执法人员的通知》（南人发[2009]9号），按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准，在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作，一经确定非特殊情况不得随意变动。乡镇安监办负责本辖区内的综合安全监管，接受和履行县级相关部门的委托执法，协助公安、交通、消防等单位加强对辖区内道路交通、运输管理、消防的安全监管，不再兼职负责其他工作。

（三）组织执法培训，配备办公设施，解决了能够管的问题。为加强乡镇委托执法人员的业务素质和执法能力，解决“能够管”的问题，6月10日至6月14日，由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织对全县48个乡镇125名委托执法人员进行执法业务知识和法律法规培训，经考试合格后颁发委托执（协助）法证件，准予其开展行政执法工作。同时，县财政安排45万元资金，乡镇纳入委托（协助）执法人员统一着装，为每个乡镇配备照像、摄像等执法设备和办公设施。夯实了安全监管基层基础，推进了乡镇安全委托执法工作的规范有序开展。

（四）完善规章制度，逗硬落实责任，解决了有法管的问题。为使乡镇安全生产委托执法有章可循，解决“有法管”的问题，县人民政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》（南府发〔2009〕21号）、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》（南府办发〔2009〕13号）、《南江县安全生产隐患（事故）举报奖励办法（试行）》（南府办发〔2009〕20号）、《南江县安全生产事故（隐患）举报奖励规定》（南安委办〔2009〕26号），进一步完善了安全生产规章制度，为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据。

（五）创新执法机制，开展委托执法，解决了怎么管的问题。按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》等相关法律法规规定，县安监局、县农机局、县海事处委托乡镇人民政府对辖区内的安全生产实施监督管理，按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。县公安交警、消防，交通运管、路政等部门与乡镇人民政府签订监管协议，聘请乡村道路交通、运输管理、消防安全协管员，协助公安交警、消防，交通运管、路政部门在全县范围内开展相关执法工作，解决了“怎么管”的问题。

二、存在的问题

（一）认识不尽统一，工作发展不平衡。一是领导重视不够，机构组织不健全。少数乡镇党委、政府未把安全生产工作列入议事日程，乡镇安全生产监管委托（协助）执法工作，仅仅停留在口头上重视，思想上不重视，行动上不落实。有的乡镇分管负责人把安全生产工作作为附带性工作；有的乡镇委托执法人员兼职过多，难以集中精力抓安全生产工作，从而导致事故隐患长期得不到整治，极易发生安全生产事故。二是有的乡镇，虽成立了机构、挂了牌子，却是“三无”：无专职安全监管人员、无专门办公场地、无必须的办公设施，安全生产法律法规难以得到贯彻实施。

（二）基层基础薄弱，履职尽责不到位。今年以来，发生的多起生产安全死亡事故，有90%发生在乡镇，发生在个体私营企业。事故的主要原因是少数企业不重视安全生产工作，业主安全意识淡薄，部分职工群众自我保护，自我防范意识差。在事故的责任追究处理时，少数领导找人打招呼，或以罚款代惩处，或大事化小，小事化了，最后不了了之。客观上，乡镇安全监管机构不是独立的机关法人，没有独立的行政执法主体资格。所以“腰杆不硬”、“说话不灵”。少数乡镇安全生产综合监管机构的权利和责任不明确，没有形成齐抓共管的工作格局，监管工作存在上紧下松、上急下不急，安全检查一阵风，风声过后又恢复的现象。

（三）人员素质不高，执法水平能力低。有的乡镇安全监管人员严重不足，超负荷运转。现有人员不熟悉安全管理业务，不懂得相关法律法规，有的甚至是没有编制的工作人员，临时凑合应付，没有执法资格，基层乡镇安全监管人员普遍存在年龄偏大、知识结构不合理、法律素质较低的问题。加之乡镇安全监管人员多为兼职，没有足够精力抓安全生产工作，形成兼职不负责，对存在的问题或视而不见或故意绕道，致使隐患和问题长期存在。

三、对策

（一）加大督查，促进乡镇、部门加大对安全生产工作的重视力度。乡镇安全生产监管委托执法工作是县委、政府抓基层、打基础、强监管，促进全县安全生产形势稳定好转的重大举措。开展委托执法是一项十分严肃的工作，事关国家法律的权威性和严肃性。各乡镇、各部门必须高度重视，必须严肃认真对待，将安全生产乡镇委托（协助）执法工作落到实处。同时，由政府法制办、安委会办公室抽调专人组成督查组对各乡镇安全生产委托执法进行督查，对安办建设、委托执法工作中存在的问题予以纠正和解决，不断强化乡镇安全生产监管力度，确保执法效果。

（二）强化乡镇安办规范化建设力度，不断夯实监管基层基础。按照“横向到边、纵向到底、有分有合、不留死角”的原则，加快乡镇安全监管网络化建设，不断夯实县、乡、村、社四级安全监管体系，切实做到重心下移，关口前移。切实加强乡镇安办规范化建设，就要配齐配力乡镇安办工作人员，解决乡镇安办人员交叉任职、在编不在岗和有编无人的问题，着力打造一支吃苦耐劳、作风正派、业务精良、素质过硬的乡镇安监队伍。要不断加大投入，配置必要的执法装备，不断推进乡镇委托执法的现代化、正规化建设。

（三）加强业务培训和指导，不断提升乡镇安全监管委托执法水平和能力。为加强乡镇安办人员的业务素质和执法水平，需进一步加大安全生产执法培训力度，由县政府牵头、组织公安、交通、安监、农机、国土、经商等部门对乡镇安办人员进行业务培训和指导。同时，派出执法人员和乡镇执法人员一起开展联合执法，在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力，不断充实基层安监力量，夯实乡镇安全监管基础。

（四）强化监管严格执法，不断提升乡镇安全监管形象。督促各乡镇、各部门将安全生产工作摆在更加突出的位置，要严格按照“四不放过”的原则和“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的要求，加大执法力度，对违法非法生产经营行为进行严厉查处，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔、该处罚的坚决处罚，确保“隐患排查不彻底不生产、隐患整治不到位不生产”，彻底消除隐患苗头。树立乡镇安监执法队伍的权威，不断提升乡镇安全监管形象，从源头上控制住安全隐患。

第五篇：安全生产监管工作

安全生产监管工作

8月17日，国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作预备会议在京召开，国-家-安-全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话，安全生产监管工作。会议通报了国-家-安-全监管总局安全生产法修订工作安排，听取了九省三市、有关专家关于修改安全生产法的意见和建议，并就修法有关重点问题进行了深入讨论，研究拟定《安全生产法修订》（第一稿）。

听取参会代表发言之后，杨元元充分肯定了安法修订前期所做的工作，并对做好下一步修法工作提出了四点要求。杨元元强调，首先要深刻认识修订安全生产法的重大意义。党中央、国务院高度重视安全生产法制建设工作。特别是7月27日，温-家-宝总理主持召开国务院第165次常务会议，明确提出要“加快修订安全生产法，进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度”。召开此次预备会议，就是要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取切实有效措施，加快安全生产法修订步伐。第二，要明确安全生产法修订工作的原则。一是完善、创新，适度超前的原则。基本保持现行安全生产法主要框架不变，以便尽早人大通过。对现行安全生产法进行完善和创新，并有一定的前瞻性，以适应未来一个时期安全发展工作的需要。二是适当细化的原则。要认真总结《安全生产法》颁布实施以来取得的成效和存在的问题，根据新形势下做好安全生产工作的需要，对有关条款进行适当的细化，缩小空间，增加可操作性，既要进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度，也要注意保持企业活力，促进经济社会发展，还要注意与行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等有关法律相衔接、相统一，工作总结《安全生产监管工作》。三是求同存异，适当集中的原则。安全生产法修订涉及方方面面，要紧紧围绕现阶段安全生产领域的主要矛盾，着力解决主要问题，做到求同存异，适当集中，提高工作效能，取得实质成果。四是强化企业主体责任的原则。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把第二章的细化修订作为此次修法的重要一环，明晰企业主体责任内容，着力对企业的责任、本质安全水平和事故防范能力提出法律要求。第三，要加强对安全生产法修订工作的组织领导。坚强有力的组织领导是做好修法工作的重要保证。总局已经成立安全生产法修订工作领导小组。政法司要在领导小组的领导下，组建安全生产法修订工作小组，集中精兵强将，专司此职。主要任务有三项：一是分析研究当前安全生产工作中存在的主要问题；二是立足存在的诸多问题，建立好修订工作的原则，研究确定需要修订的内容；三是要在吸收各省市、有关专家学者意见的基础上，本周认真研究拟定出《安全生产法修订》（第一稿），提交后续会议讨论。第四，要加快安全生产法修订工作的进度。参与此次修法的全体同志要齐心协力，集中智慧，采取有效措施，加大工作力度，注重工作实效，切实加快安全生产法修订步伐，年底前向国务院法制办提交高质量的修订稿，并在此过程中，尽量多地让法制办的同志参与到修订工作中。

北京、河北、山西、黑龙江、江苏、湖南、广东等7个省级安全监管局，广州、南京、太原等3个省会城市安全监管局有关负责法规工作的同志，以及中国安全生产研究院、总局信息研究院和华北科技学院的有关专家参加了此次会议

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