关于招商引资项目落地问题的调研报告

第一篇：关于招商引资项目落地问题的调研报告

关于对招商引资项目落地存在问题的

调 研 报 告

按照上级根据招商引资和项目建设工作中面临的实际问题并结合对企业的走访调研，现将有关情况报告如下：

一、对我县投资软环境建设的总体认识

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，围绕建设“经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原”这一目标，在营造自身发展环境、加强投资软环境建设上始终把优化环境放在促进全县社会经济发展的战略高度去认识，树立了人人都是投资环境、环境就是生产力的思想，以优化投资软环境推动全县经济社会又好又快发展。虽然我县投资软环境建设在全县上下的不懈努力下，取得了显著成效，但也存在一定的问题，在一定程度上影响着我县的投资软环境，制约着我县招商引资、项目建设的推进。

二、存在问题

（一）宏观调控因素方面

土地、环保门槛越来越高。由于国家加强了对土地、环保、节能等从严政策，同时由于土地手续不能及时办理、环评门槛较高，致使一部分招商引资项目不能及时落地。目前，虽然我县土地价格不是很高，但工业建设用地指标却很紧张，致使一些项目落不下，即使有些项目已经落地但办理国有土地使用证也比较困难。随着近年来国家对生态环境的重视，新上项目对环境影响的评价越来越高，因此很多项目被拒之门外。

（二）政府部门服务方面

1、项目落地手续在行政服务大厅不能一次性办结。虽然我县已建 1

有行政服务大厅，相关部门也有人员在大厅办公，但真正涉及到审批、报批等环节时还得去相关部门找相关领导，项目落地所需要交纳的费用没有全部上缴到大厅，许多环节需回相关部门具体办理，出现了“多头跑”、“来回跑”的现象，无形中增添了项目落地的难度。

2、存在行政执法不透明、不规范的现象。少数执法人员违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题仍然存在。执法不严，执法过程“关系化”，以权代法、以情代法、以利代法；以罚代管，重收费、轻管理，重处罚、轻教育的现象在某些部门执法环节中不同程度的有所存在。极个别部门和单位收费弹性大，临时借用人员参与执法过程，利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派甚至吃、拿、卡、要、报的现象仍屡禁不止。

3、对中小企业尤其是乡镇民营项目重视不够。优惠政策只对县里主要领导抓的大的重点企业、重点项目落实，而一般中小企业和乡镇民营项目绝大多数享受不到或很少顾及。

三、意见与建议

1、完善服务，转变职能。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，增强服务意识，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨，在我县真正营造亲商、助商、安商、富商的浓厚氛围。

2、进一步改进工作作风，优化服务环境。一要不断增强服务意识。要充分发挥行政服务中心的职能作用，完善行政服务中心工作机制，并在服务上抓提速，坚持资料齐全马上办；资料不全指导办；紧急项目加班办；特殊项目跟踪办；重大项目领导办的“五办”原则。提高一站式、一条龙服务水平。凡是应进入县行政服务中心审批项目，必须全部进入，真正实现行政服务中心“无障碍审批”。二是县人民政府要加强与垂直部门和单位的沟通协调，特别要做好与国土、金融、质 2

检、电力等部门的联系与沟通，逐步改善我县招商项目落地的大环境问题。

3、深化行政审批制度改革，创造一流的政务环境。进一步精简审批事项和收费项目，对现有收费项目，各部门应尽可能精减，与先进地区对接，让项目从最低门槛进来，让企业以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”；要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高办事效率。

4、文明公正执法，创造一流的法治环境。要严格管理执法队伍，规范行政执法行为，塑造执法队伍的良好形象。行政执法部门和执法人员要加强纪律作风整顿，严格依法行政，严禁以执法为名敲诈勒索。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员，要严肃查处，追究责任。

第二篇：关于加大招商引资项目落地问题

关于加大招商引资项目落地问题

县人民政府：

根据县经济运行问题专项领导小组《关于加强稳增长促改革调结构惠民生有关工作的通知》第二款（当前重点研究的问题）第七项“加大招商引资项目落地问题”和结合我县实际，现将我县招商项目落地情况报告如下：

一、基本情况

2013年，我县的招商引资工作取得了良好成绩，全县实际到位国内市外资金68.66亿元，实际利用外资2171.85万元。近几年来，全县招商引资企业注册100余家，招商引资在谈、签约项目153个，其中在谈项目50个，签约项目103个，在签约项目中，落地项目74个，落地率71.84 %。先后引进了万家欢、锦苑花卉、杏林大观园、蓝莓庄园等为代表的一批农业产业项目，引进了狂欢之都、云林五星级度假酒店、银瑞林大酒店、彝族第一村斗牛城、石林喀斯特地质科研博物馆等为代表的一批旅游文化项目，引进了太阳能发电、风力发电、群能电力塔架生产、华益管道、种子加工等为代表的工业项目。这些招商引资企业的引进，带来了大量资金、项目、信息和技术，为县域经济的发展注入了强大的动力和活力。

二、为促进项目落地采取的措施

为促进招商项目落地，一是实施招商引资项目审批绿色通道制度，充分利用已成立的石林县招商引资项目绿色通道审批工作领导小组及下设的工业、城镇建设、旅游文化、农业、商贸物流及现代服务业、社会事业6个综合审批组的有效机制，分口负责协调推进进入绿色通道项目的相关审批手续办理工作，提高审批办事效率，优化投资服务环境；二是完善项目开竣工目标管理制，“三个园区”分局全年至少有1个亿元以上新开工项目，至少有1个同上投资规模的项目竣工，五个产业分局、鹿阜分局全年至少有2个总投资5000万元以上的新开工项目，至少有1个同上投资规模的项目竣工，乡镇分局全年至少有1个总投资3000万元以上的项目开工，1个同上投资规模的项目竣工，各分局申报的开、竣工项目不得重复。三是实施落地企业全程跟踪服务制，实行引进单位、落地服务单位、项目责任人三位一体的企业长效跟踪服务机制，总投资在5亿元以上项目，由县四班子主要领导直接挂钩联系；总投资1亿元至5亿元以下的项目由县委、政府指定县级领导直接挂钩联系。每月一次定期走访企业，用保姆式的服务帮助企业解决投资经营中的困难和问题。

三、存在问题

（一）、项目落地困难

项目落地困难涉及最多的仍然主要是土地问题。项目土地供给不能满足项目落地的需要，熟地和项目落地基本不匹配，普遍存在项目等土地的问题，而且，土地审批流程和审批时间严重制约了供地时间。

（二）、招商主观能动性有待加强。在具体工作中，仍然存在“上紧下松”，领导重视，个别招商分局不重视，招商引资的工作氛围很好但工作质量不高、无招商引资实绩的情况。有的部门在项目推进过程中，将问题和矛盾上交或片面强调土地、规划、审批问题等。同时，作县市级重大项目的帮办效果尚未完全显现，少数帮办人“等、靠”思想严重。

（三）、石林县《石林风景名胜区保护条例》保护区域较大，且保护区域大部分处于区位较为优越的地段，很多项目选址时皆选址于此地段，造成很多投资意向较为明确的项目无法落成，保护与开发的矛盾较为突出。

（四）、经济大环境不景气，国家金融政策收缩，企业融资渠道不宽，资金周转困难，项目推进缓慢。以旅游配套产业及文化产业类项目为例，项目投资额大、建设及回报周期长，且由于融资难度大，企业建设资金不足，直接影响工程进度。

（五）、优惠政策不明晰，兑现难。为改善园区投资环境，增强园区吸引力，云南省政府出台了《云南省人民政府关于促进台商投资扶持台资企业发展的若干意见》，昆明市政府出台了《昆明石林台湾农民创业园优惠政策》，但在实际操作中存在难以落实兑现情况。

（六）、洽谈项目多，引进新项目少，大型企业引进难，上水平、上规模、带动性强的项目不多，特别是产业类项目少。

（七）、台创园园区与景区合规性问题成为制约发展的瓶颈。台创园园区的选址不符合石林风景区总体规划，4年来的开发建设属于“无照经营”，园区所有入园项目建设在办理选址意见书时没有依据，由此带来开工前期的项目立项、开工前建设规划许可、建设开工证、环评审批等工作难以开展，导致大量招商引资项目无法开工或建设难以推进，从根本上制约园区建设发展。例如王府酒店项目，项目建设用地已摘牌、规划已通过规委会审批，尽管台创园管委会多次督促企业尽快开工，但企业考虑各方风险因素，迟迟不肯动工。

（八）、设施农用地审批难度大。虽然国土资源部、农业部出台的（国土资发„2010‟155号）文件明确了设施农用地审批、管理的有关问题，但是云南省并未出台相应的政策，园区设施农业项目审批困难。而有的企业根据发展需要，产生了项目设施农用地未批先建的情况，园区企业例如：圣火、爱生行、十里香茶、圣宴食品等，都受到了国土资源部门的罚款处罚，企业抱怨情绪较大。

（九）、企业难以承受高昂的建设用地地价。轻轨基金等各类基金导致建设用地出让成本价高昂，面对高昂的地价，企业难以支付建设用地费。很多已落地企业均表示暂时不准备对项目范围内的建设用地进行摘牌，严重影响项目建设进度。

（十）、台创园项目审批手续亟待简化。在办理工商登记时，纯农业项目审批也必须提交环评批复等文件，但园区诸多项目选址位于石林风景区二、三级保护区，以及饮用水水源保护区，环评、水保手续审批难度大，园区招商引资软环境改善存在客观困难。

四、意见和建议

（一）、突出工作重点，抓重大项目建设

加大服务协调力度，实行项目专人联系制度，对拟建、在建的重大项目进行跟踪联系，重点做好阿着底风情小镇、石林冰雪海洋世界、群能电力塔架生产二期项目、石林风力发电场项目、双汇肉食品加工基地项目、瓦楞纸包装箱生产加工基地项目、三七生物技术与制药工程研究中心项目、500千伏变电站220伏出线工程、石盟大酒店和石文化博览馆、大型太阳能光伏并网发电实验示范项目示范区（100兆瓦）和科普区（66兆瓦）二期项目、巴斯国际商务酒店、鹿城广场、幸福湾等一批重点项目的推进工作，确保项目按计划投资建设。

（二）、突出服务水平，抓投资发展环境

把为企业搞好服务作为重要职责，把招商看作是责任、把亲商看作是觉悟、把安商看作是水平、把富商看作是目标，围绕叫响富有自己特色的服务品牌，实行首问负责、限时办结、手续代办等项目推进制度，形成了涵盖项目审批、建设、经营各个阶段的服务机制，推行一站式办理，提供从申请到建设、投产全过程高效、优质服务，努力为投资者创造良好的环境。

（三）、突出产业招商，抓重大项目落地

围绕产业重点进行招商。围绕旅游商品加工、绿色农特产品加工、新能源产业、新型建材业、先进制造业、石材加工、煤焦等七大产业开展招商引资工作，做好前延后伸文章，着力引进配套企业和产品，努力放大主导产业的集群效应。特别是对产业关联度高、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头项目，紧盯不放，力量上主攻，政策上倾斜，服务上倾心，配套上满足。同时，围绕旅游服务业、现代农业、文化产业、城镇建设、社会事业等几个我县重点产业拓宽招商范围，积极联合其它市、县组织开展合作招商。确保目标任务完成。

（四）、突出主攻方向，抓招商对外宣传

针对拟重点引进项目，制定“走出去”招商计划，有选择到上海、广东、福建、江苏、温州、北京、厦门等经济发达、名优企业集中的区域开展招商引资活动，对重点企业进行登门拜访、洽谈、推介项目，一但掌握信息，加强跟踪，主动出击,促使项目早日签约落地。

（五）、突出解放思想、抓招商方式创新

一是通过传统的各类展会、洽谈会、推荐会，以及网络、微博、微信等新兴媒体进行项目推荐。二是积极开展“请进来”、“走出去”活动，广建关系、广拓渠道、广搭平台，广交商界朋友、深挖项目信息，搭建覆盖各行各业的人脉资源网，形成以商招商的良性机制。三是建立了领导、部门、个人联系企业责任制，主要领导定期带队深入到各重点企业进行走访调研，积极为企业发展牵线搭桥，解决企业生产经营过程中遇到的问题，全面营造了“亲商助商”的发展氛围，使企业能够积极主动地参与招商、服务招商。一是逐月通报招商引资情况。

（六）、通报情况，定期召开招商引资工作例会。每月以政府办文件对各招商分局资金到位情况、招商引资项目开工情况、拟签约项目情况进行通报。二是定期召开招商引资工作例会，发现问题，剖析原因，研究破解办法，明确下一阶段的工作任务，推进项目顺利实施。

（七）、对签约项目进行跟踪督察。

对招商引资项目逐个进行现场察看督办，签约项目要查验相关资料、开工项目要看选址意见书、在建项目要看到位资金相关凭据。通过督查，确保项目真正落到实处。每月对招商引资工作动态，包括招商引资工作措施、目标完成进度、项目资金到位情况、项目落地开工情况、拟签约项目进展进行全方位的跟踪检查。

（八）、召开落地项目负责人座谈会，当好娘家。召开落地项目负责人座谈会，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，当好投资商“娘家”。

（九）、七是提升招商质量。开展“招商引资质量提升年”活动，瞄准重点地区、重点产业和重点企业，紧盯投资强度、就业人数、产业带动和税收贡献，推进招商引资提质增效。依托三个园区，突出园区招商、产业招商、专业招商，引进产业链构建关键项目，逐步培育产业集群。落实“七个一”跟踪服务机制，强化绿色通道会审会办、项目落地流程再造，强力推进项目落地和竣工达产。改进招商引资考核办法，实施项目退出机制，把项目资金到位率、产出率、就业率、土地集约率作为重要指标，强化业绩评价、跟踪问效，逐步从重指标向重效益转变、重数字向重质量提升。

第三篇：招商引资项目落地流程

招商引资项目落地流程

一、投资商或招引单位（带可行性研究报告）向县开发区申报项目落地申请。

二、县开发区招集发改局、环保局、安监局三部门

预审项目可行性并出具意见书。

三、县开发区向县工业服务业领导小组提交项目可行性意见书。

四、县工业服务业领导小组组织相关部门（发改局、环保局、规划局、国土局、住建局等）对项目进行综合评审、分析，审核后出具项目落地意见。

五、项目确定落地，县工业服务业领导小组各成员单位协助投资商或招引单位办理各项手续。附：定陶区招商引资项目落地流程图

第四篇：关于推进招商引资项目落地存在的问题

关于推进招商引资项目落地存在的问题

近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。

一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约，符合“两规”的土地不足，土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。

二、土地报批困难，办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。

三、企业实力不足，资金筹措困难。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。

四、园区基础设施建设相对滞后。近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高，且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大，资本周转周期长，效益回收困难等原因，使得社会资本难以自发地投向这些领域，仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口，资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工，成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。

第五篇：农业乡镇招商引资问题调研报告

探讨农业乡镇招商引资的一些做法

【内容提要】“三农”工作，历来是国家的重中之重的工作。在今年党的十七大上，胡锦涛总书记所作的报告中，明确提出了“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制”，“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。在此背景下，如何发展农村经济，是我们每个农村工作者着重考虑的问题。本文就桂平市**镇的一些做法，作了探讨。

主题词：三农工作农业乡镇招商引资

一、**镇概况

**镇位于广西桂平市的南部，地处桂平、兴业、港南三区县市的交界点，属典型的边远地区。全镇辖15个村，2006年末总人口7.3万，总面积122平方公里，属南亚热带，气候温和，水资源丰富，有**河贯穿全境。

**镇农业资源非常丰富。拥有耕地面积40000多亩，林地面积45000多亩，有中小型水库四座，有山塘225座,总库容量1800万立方米，灌溉面积70000多亩有**河穿境而过，水利灌溉设施比较完善。**镇是桂平市的农业大镇，农业在**镇的经济中占重要地位。主要农副产品有优质大米、玉米、西瓜、荔枝、龙眼、木薯、木材等，其中西瓜、大米、荔枝、龙眼等享誉区内外。

**镇传统种养业有：肉猪、鸡、鸭、鹅等，作物有水稻、玉米、木薯、花生等。2005年**镇生猪出栏数40945头，年末存栏数为24530头，鸡出栏25.7万羽，鸭出栏15.4万羽；稻谷产量22737吨，玉米产量2613吨，木薯产量4725吨。全镇有连接市区的四级柏油路一条，距市区65公里；连接周边乡镇的四级砂石路三条，属交通较为落后的乡镇。

到2005年末，**镇没有一家投资超50万元以上的企业，工业可以说是一片空白。

二、**镇招商引资现状

从2005年开始，镇党委、镇政府开始从思想根源上寻思出路。从历史上看，**镇地理位置不属优越，镇内主要为丘陵地带，地处边远山区，交通不便，矿产资源稀少，没有任何可支撑经济大局的工业企业。如果单从招商引资角度发展经济来看，想引进工业企业是十分困难的。但要引进一些利用土地资源的农业龙头企业，如种养企业、小水电企业、农副产品深加工企业、商业企业、小城镇建设项目等是有许多优越的条件。认识到这一点，镇党委、镇政府开始改变了思路。要想搞好经济，就要从**实际出发开展招商引资。

2006年初开始，全镇上下形成共识，要改变本镇的落后面貌，仅自有资金发展经济是很慢的，必须大力引进外来资金到**镇投资办企业。2006年3月初，镇党委、政府召开了一个招商引资工作会议，会议上总结了本镇近几年来投商引资的情况，分析了**镇经济落后的原因和有哪些招商引资的有利条件，动员全镇广大干部群众为**经济的发展献计献策，收集家属、亲戚外出务工、经商人员掌握的投资商信息，为镇党委、政府开展招商引资工作提供参考依据。镇党委、政府也安排一个工作组与**镇在外地工作的人员主动沟通联系，寻找投资商。结果在今年4月中旬通过一个在广州打工的**籍务工人提供了一条信息。总部设在南宁的广西温氏畜牧有限公司，有意向周边地区发展兴办大型的养殖企业。获得此信息后，镇党委立即召开书记办公会议，研究怎样与广西温氏畜牧有限公司联系上，并引导该企业到**投资。随后蒋书记亲自带上班子领导和有关工作人员到该企业考察和联系，结果双方一拍即合，该企业立即派员到**考察，经过长达半年的踩踏堪探，最后选址在**镇周实、义江两个村，总投资8000万元，建设拥有4条生产线、年产猪苗10万头的种猪场。

随后，在2006年末和2007年初，经镇党委多次外出招商，又引来了一家投资150万元的水电站和一家投资40万元的塑料厂，以及投资300万元的胶合板厂。商业服务业方面，还引进了两家投资超百万元的大型超市和一家投资80万元的摩托车销售公司。

三、对乡镇招商引资工作的思考

今年10月党的“十七”大的召开，给我们“三农”工作指出了一个全新的概念，要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制”，“支持农业产业化经营和龙头企业发展”。从中央到地方都要求转变政府职能，特别强调乡镇政府要建设服务型政府，要维护社会稳定，要加强农村公共设施建设。但在实际工作中，一谈到服务，一谈到维护稳定，一谈到公共设施建设就需要经费，经费从那里来？对于我们欠发达地区的农业乡镇来说，缓解财政压力，增加财税收入，增加经费投入，就要靠发展和壮大镇域经济，壮大镇域经济就要靠龙头企业来支撑，要发展经济很大程度上要靠招商引资。实践证明，凡是招商引资搞得好的乡镇，经济就比较活跃，经费就

比较宽松。因此，只有大力招商引资才能从根本上解决经费短缺的困难。本人在**镇近两年来招商引资所取得的经验的基础上，对当前乡镇招商引资工作的措施办法进行了认真的思考和分析，并提出一些见解。

（一）、先易后难

早两年招商引资工作对于我们**镇来说是一个全新的课题。如果说粮食生产和计划生育等工作我们还有一点点经验，而招商引资工作我们完全是白纸一张。面对这样的情况，我们应该采取先易后难的办法，从本地实际出发，从引进小企业或农业企业入手。采取先易后难的办法招商引资有两方面的好处，一是可以积累经验。虽然其它乡镇、其它地区都有了许多很好的经验可以借鉴，但这些经验毕竟是别人的，只有自己摸索出来的经验才最适用。招商引资就是要与商人打交道，商人都是以追求最大利润为目的的。因此，与他们打交道，经验和手段很重要。先引进小企业或农业企业，纵然是财税少些，但能够解决一些就业，能为农民群众带来一些实惠，那么就成功了。二是可以树立信心。对于我们从来没有开展过招商引资工作的乡镇来说，本来信心就不足。如果从比较容易引进的小企业或农业企业入手，能引进一个成功一个，那么就会增强整个领导班子的信心，对下一步深层次全方位的招商创造良好的条件。就我们**镇而言，今年引进了一个农业龙头企业一个塑料厂和一个小水电企业，温氏项目投资额巨大，产生的连锁反应是巨大的，可带动交通运输、服务等行业的发展；后两个企业虽然规模都很小，一年预计只能创造40万元的税收，但却极大地增强了我们的信心。

（二）、突出优势。

我们地处比较偏远的三县市交界处，交通、信息、人才等方面均无明显优势，要发展经济、要招商引资，主要应突出水利土地资源和服务环境这两大优势。除了按市上的优惠外，我们还可以制定一些土政策吸引投资者。特别是用地、用水、用工、道路建设等方面，通过成本核算，在政策允许的范围内，最大限度地满足投资者的需要，为投资者提供更优质的服务，更宽松的环境，更优惠的政策。就**镇而言，我们可以重点靠水资源、土地资源、种植业等优势，并可以突出三县市交界，商贸活动活跃这一优势，大力地进行招商引资宣传。

（三）、全民招商。

**镇有七万多人，其中有一万余人在外务工经商，这么多人总会有一些与外面的客商有联系或有比较密切的关系，我们应该十分珍惜和重视这部分资源。党委政府除了组织专门的招商引资队伍外，还应加强与外出务工经商人员的联系。比如，利用节假日最好是春节或中秋，召开外出务工代表座谈会，知名人士座谈会，返乡创业代表座谈会，海外关系人士座谈会等等，通过各种形式向在外经商务工的人员介绍我们的发展状况，向他们介绍我们的招商引资优惠政策，请他们直接或间接与客商联系。通过各种途径团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的招商引资资源。

（四）、以商招商。

我们**镇境内只有几家小企业，但我们在镇外、市外还是或多或少认识一些企业业主，而且有的业主与我们镇上的同志关系还很好。虽然我们熟悉的这些企业到我们镇上投资的可能性不大，但这些企业业主，由于其长期在生意场上摸爬滚打，结交比较广，有一帮合作对象和项目，如果做好他们的工作，经常向他们传播我们的招商意向、项目和优惠条件、服务环境等，就会逐步地、潜移默化地在他们的脑海中形成一种为我们招商、推荐投资项目的意识，说不定哪一天就会为我们引来一个可观的新企业。

（五）、主动招商。

招商引资的竞争性和复杂性使得这项工作越来越难，需要的专业水平越来越高，在全民动员、全民招商的基础上还须组建专业招商队伍，上门招商、主动招商，改变“酒好不怕巷子深”的那种传统招商意识，更何况我们这些地方，特别是我们**镇“条件本来就不是很好”，因此要变坐地招商为主动出击。我们**镇，到目前为止，外出招商的做法还不够，我们更应该敢于走出去。我们本着节约的原则主动走出去招商，纵然是九次失败了，只要一次成功，只要有百分之十的“存活率”，我们就有收获，就能收回前期投入的成本。实践反复证明，只有投入了才有产出。招商引资就是脸皮要厚、心子要黑，如果用抓安全生产和抓计划生育工作的精神和精力来抓工业、抓招商引资，我想应该有所成就。

（六）、改善环境。

要想招商引资，投资环境至关重要。首先，要舍得投入改善硬环境，一方面可以广开资金来源，通过动员投资业主先投入后回收、入股等多种形式广泛筹集资金，实行谁投资谁受益的原则搞好基础设施建设。另外一方面，政府也要想尽千方百计，多方筹集资金把基础设施搞好。这两年**镇就靠自己力量和联系有关部门投入近二百多万元，维修了三条四级路，对镇区环境进行了部分硬化、绿化、亮化，改善了招商引资的硬件环境。在温氏企业决定投资**后，镇党委政府多方筹措资金，新建了一条2.5公里的四级路直通项目所在地。其次，要下功夫改善软环境。除了前面所说的要提供优惠的政策和优质的服务以外，还要培养并组建一支懂法律、善协调、会管理的专业队伍。引来企业只是招商的第一步，让企业“安营扎寨”才是目的。同时，良好的社会环境也要创造。温氏企业定点周实、义江村之前，两个村由于历史原因曾经为了土地纠纷发生过流血事件，修建进入温氏项目的道路，也受土地纠纷的阻碍。镇党委政府多次做两村村民工作，镇主要领导带头上门到户进行调解，与群众同吃同住，最后感化了村民，两村最终也达成了协议，几十年来未解决的矛盾，也在招商引资的热朝中烟消云散，为企业发展赢来了安定环境。

（七）、做好服务工作。

引来企业投资，要想企业安下心来发展，为企业做好服务工作是重中之重。

温氏公司等这些企业到**投资，**镇党委、政府下了很大的力气，而政府机关的一支项目建设服务队则直接起到了举足轻重的作用，他们在项目建设当中为投资者解决了一个又一个的难题，帮助投资者理顺了一个又一个的关系，温氏公司副总梁有强先生说：有了你们（项目建设服务队），我们到这里来创业放心了。

专门为温氏项目服务的是一支由政府机关、林业站、司法所、企业站、土地所等部门干部组成的服务队，由两位副镇长带队，下分租地组、迁坟组、机动组等，共20多人。从温氏集团于2006年下半年到**考察时开始，镇党委政府就开始组建了这支服务队，成立如今已整整一年，服务队队长也已换了两届。一年多来，从温氏集团的考察、选址、定址、订合约、立项、租地、迁坟、到项目施工，可以说服务队员们没有休息过一天，全程跟踪做好服务工作。

温氏集团初来考察时，正值夏季雨水期，整天雨水不断，山洪暴发，道路泥泞，服务队队员陪同温氏集团的项目负责人、技术员等硬是一个山岭一个岭地翻越考察，道路破烂小车去不了，就坐摩托车去，摩托车去不了的就步行去，步行都去不了的，想尽办法也要去，在从什字村去义江村时候，要过一条小河，水流喘急，水深达膝部，由于温氏人员都是西装革履，工作队员就自己脱下鞋去，一个一个地将温氏人员背过去，过河后温氏项目负责人说：考察过的地方多了，从来没遇着像你们这样的。

项目考察选址，服务队员们将全镇15个村的山山岭岭全都跑遍了，最后定址义江村的时候，又出现了租地难、迁坟难的问题。群众都以为，养了祖祖辈辈的土地就这样给人家使用了，心里放不下，总是停留在小农思想意识上。了解了村民们的思想动向，队员们挨家挨户上门做思想工作，从全镇大局、地方经济发展上作了大量解释，最终顺利签下了800亩的土地合作协议。之后服务队员们又帮助温氏理顺了迁坟、修路等重大问题。从项目考察定址，至开工，这支党员服务队总是活跃在最需要的地方，整整一年，他们不向项目投资方要求过一分钱，没喊过一声苦，连温氏项目负责人都说：你们基层干部工作很实在，吃得苦耐得劳，我们员工有你们这样的干劲就不错了。

办塑料厂的外地老板从今年8月份到**附近乡镇投资办厂以来，由于当地没能理顺各种关系，以致投入了10多万元后抛弃，又到**镇考察，镇党委政府派出项目建设服务队与其交涉，共用了一个星期时间，高效快速地为其租到了40亩土地，又跑单位跑部门争取帮其进行申报立项，理顺了各种关系。

服务是引进资金和项目的重要条件，从某种意义上来看，服务就是投资，就是项目。这两年，我们始终把营造良好的服务环境作为招商引资工作的基础来抓，把招商引资的重点放在营造最优的服务上，做到“四个舍得”。一是舍得用心。牢固确立“一切为了客商，为了客商一切”的思想观念，真正想企业所想，急企业所急，坚决杜绝一个“不”字。做到优质服务、定期不定期地组织人员到企业听取和解决问题。定点服务，实行机关党政负责和部门负责挂钩联系制度，与企业拉手，全程跟踪。定人服务，把服务的任务和责任落实到人，严格考核。二是舍得用钱。两年来，我们先后投入20多万元，用于服务企业，在为企业解决问题过程中的车油费、会议费、吃食等方面开销。三是舍得用力。我们成立了项目服务队，帮助企业解决产前、产中、产后所碰到的具体问题。四是舍得用拳。重拳出击，全面打造“平安**”，加强社会治安综合治理，重点整治企业周边的环境，特别是在温氏项目等一些重点工程的推进上，我们组织机关全体人员、所在村的村组干部，以及相关部门的人员一齐上阵，帮助协调矛盾，帮助处理问题，帮助惩恶治邪，形成了强烈的震摄氛围，保证了项目的顺利推进，得到了客商的肯定和尊重，树立了招商引资的良好形象。

以上就是我对招商引资工作措施办法的一点肤浅的认识，**镇在招商引资方面虽然取得了一些实践经验，但是相对来说还远远不足，还要加大力气去争取，努力为建设文明、富裕、和谐的新**多作贡献。