重点招商引资项目推进情况的调研报告

第一篇：重点招商引资项目推进情况的调研报告

关于全县重点招商引资项目

推进情况的调研报告

为全面了解和掌握全县重点招商引资项目推进情况，促进地方经济发展，全县重点招商引资项目推进情况调研组采取听汇报、查资料、看现场、访企业等方式，对全县年至

年重点招商引资项目推进情况进行了专题调研，现将情况报告如下：

一、基本情况

（一）签约引资情况。201年以来，全县招商引资引进项目个，协议引资亿元，已落地建设项目个，实际到位资金亿元。其中：引进重点项目个，投资总额亿元，已落地建设

个，实际完成投资

亿元。

（二）重点项目推进情况。

1.已建成项目个，协议投资总额亿元，实际完成投资亿元。其中:XX完成投资亿元，建成.....；XX项目完成投资亿元，建成.......。

2.落地在建项目个，投资总额亿元，实际完成投资亿元。其中：XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX 1

生产线，目前，该项目.......，完成投资

亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项目.......，完成投资

亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项目.......，完成投资

亿元；XX项目由XX投资，项目总投资亿元，拟建XX生产线，目前，该项目.......，完成投资

亿元。

3.未落地项目个，项目总投资亿元。分别是.......。

二、主要工作

（一）强化组织领导，落实主体责任。一是县委、政府高度重视招商引资工作，县委、政府主要领导亲自带队外出开展招商活动，参加项目的洽谈、签约、选址等工作，多次深入重点项目工地一线调研指导，明确县级领导挂钩联系重点招商引资项目，切实帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，全力推进项目建设。二是及时调整充实了招商引资领导机构，明确各级各部门的职责任务，确定相关职能部门为项目责任单位，切实抓好项目推进协调保障工作。三是建立了目标考核责任制度，层层落实责任，进一步增强了各级各部门抓好招商引资及引资项目建设的责任感 2

和紧迫感。

（二）优化投资环境，提高服务水平。一是进一步转变政府职能，深入推进“放管服”行政审批制度改革，通过压减审批事项、压缩审批时限、精减审批流程，规范了审批行为，逐步营造公开、便捷、高效政务环境。二是围绕实施“稳增长”的指导思想，按照县委、政府决策，各职能部门增强服务意识，结合部门工作职责，创新工作举措，在项目洽谈、手续办理、落地开工、建成投产等各个环节，落实专人负责，开通审批绿色通道，全力帮助外来投资企业办理相关手续，协调解决项目建设中存在的困难和问题。项目所在乡镇克服人手少、工作重等困难，竭力配合做好征地拆迁等服务工作。全县各级各部门提高了服务投资者的质量和水平，投资环境得到一定改善。

（三）加强政商沟通,增强投资信心。各职能部门不断深化招商引资认识，积极联系外来投资企业，开展政策、法规宣传，提供技术力量支持，引导外来投资企业守法经营、依规建设，树立生产经营信心。多数外来投资企业抓实项目落地建设，主动配合职能部门做好项目申报审批工作，积极筹措资金，加大资金投入，推动了重点引资项目建设。

三、困难和问题

全县重点招商引资项目落地建设制约因素多，建设进展 3

缓慢，存在以下困难和问题。

（一）宏观经济影响，项目难以获准落地。在推动供给侧结构性改革进程中，市场供求关系发生变化，国家加大对产能过剩行业调控力度，行业准入条件提高，导致项目难以获准审批。

（二）土地报批困难，征拆矛盾突出。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。同时受环境和物价因素的影响，群众对征地、拆迁补偿的标准要求越来越高，征拆工作难度不断加大，征拆矛盾突出，阻工、扰工现象依然存在，影响项目进度。

（三）项目审批程序复杂，影响项目推进。由于县政府在项目立项建设审批上自主权有限，而招商引资项目特别是重大项目建设相应配套政策要求高，绝大多数项目涉及的土地、环保等相关手续获准审批权限在上级，审批程序多，审批时间长，审批获准难度大，严重影响项目落地建设。

（四）企业实力不足，资金筹措困难。近年来，国内经济持续低速发展，企业效益下滑，信贷融资困难，部分引资企业建设资金不到位，导致项目建设周期拉长，制约了项目落地和建设。

（五）项目前期工作不扎实，企业内部衔接不到位。一是企业项目前期工作不够扎实，不能按时提供行政审批相关 4

报件，一定程度上导致审批时间延长，延缓了建设进度。二是合资企业内部审查复杂，工作衔接不力等原因，导致项目不能落地建设。

（六）基础设施薄弱，服务有待改进。一是我县交通基础设施建设滞后，县内运输困难，运输成本高，致使部分投资企业投资信心不足。二是有的职能部门配合不够到位，办事效率不高，原则性、灵活性结合得不够好，执行力不够到位，服务意识仍有一定差距，在“招得进”和“留得住”上，还需要进一步加大工作力度。

四、意见和建议

（一）进一步加强领导，落实工作责任。切实落实好县级领导挂钩联系重点招商引资项目和责任考核等制度，督促责任单位落实责任目标。相关部门和各乡镇要齐心协力、各司其职，围绕重点项目的规划、用地、环评等关键环节，梳理分析我县当前项目推进中存在的具体问题，找准自身工作的着力点，从发展的大局出发，努力掌握相关项目建设更多的信息和政策，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，形成推进重大项目建设工作的强大合力。

（二）创新工作方式，破解建设难题。一是按照土地法律法规的相关规定，认真研究土地政策，加强对上汇报与衔接，积极争取土地指标支持。二是要兼顾群众和投资企 5

业双方利益，做好征地拆迁补偿工作，消除群体性事件隐患，确保重点项目顺利建设。三是要帮助重点项目投资企业加强与金融机构之间的沟通，为解决项目资金问题做好协调服务工作。

（三）围绕引资重点，编制中长期规划。认真研究吃透国家产业政策，瞄准国家和省扶持、鼓励发展的领域和产业，摸清资源家底，合理布局产业发展空间，编制具有可操作性的招商引资中长期规划，重视与住建、国土、林业各块规划的统一，尽量减少各项规划执行过程中的调整和临时变更，确保按照招商引资中长期规划引进的项目顺利落地。

（四）增强服务意识，做优投资环境。在硬环境上：要继续加强基础设施建设，突出交通优先发展的战略地位，加快县乡道路改造，完善运输、仓储、物流等配套功能；在软环境上：一要抓好国家和省、市、县出台的招商引资优惠政策的宣传、落实，保障外来投资企业的合法权益；二要努力营造高效务实的政务环境。各相关职能部门要选优配强窗口工作人员，加强对工作人员的业务培训，严格做到对申报人员的一次性告知，明确项目办理的具体事项，为外来投资企业提供更加优质便捷的服务。强化沟通协调，指导和协助外来投资企业做好项目前期工作，推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。

第二篇：招商引资和项目推进情况

全县2010

招商引资和项目推进情况汇报

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，抢抓江苏沿海开发上升为国家战略、长三角一体化加快推进等重大战略机遇，紧紧围绕年初目标，按照主要经济指标“增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”的要求，继续开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动，以招商引资为主抓手，以项目推进为“牛鼻子”，以招大引外为突破口，招商引资和项目建设保持强势推进。

一、基本情况

2010年，全县实施工业类项目353个，计划总投资591.6亿元(亿元以上工业项目95个（其中10亿元以上项目18个），计划总投资516.35亿元;5000万—1亿元工业项目74个;5000万元以下项目184个)。其中新开工工业类项目192个，计划投资295.06亿元；工业技改项目89个,计划投资39.8亿元；工业结转项目60个，计划投资255.16亿元。新增签约工业项目97个(不包括已开工项目)，协议投资144.32亿元；在手重大工业项目信息222个，计划总投资559.74亿元。

1、招商引资实绩全市第一

全县上下始终坚持一把手抓第一方略，主要领导、主要精力、1

主要力量抓招商，坚持领导带头招商。各层各级领导纷纷带队赴日本、韩国、香港、台湾、广州、上海、浙江等36个国家和地区开展招商活动达200多批次，先后引进了隆亨纸业、富星纸业、银河风电设备等超10亿元项目8个，引进华江针织、力禾颜料、玛莎袜业等超亿元项目41个。在市委、市政府举办的北京央企对接会上，我县签约了中建材水泥、龙源海上风电等2个超10亿元项目。还先后组织了2010响水(温州)船舶装备产业投资推介会和2010响水（香港）招商推介会等两次招商活动，集中签约22个协议总投资29.85亿元的内资项目和20个协议总投资1.2亿美元的外资项目。特别是8月份“无会月”期间，乡镇区和县直部门纷纷“走出去、请进来”，先后赴广州、上海、杭州、深圳等31个地区开展招商活动70批214人次；并邀请了上海、武汉、福州、大连等地客商59批80余人次来响洽谈投资，不仅成功签约了一批大项目、好项目，同时储备了一批有价值的重大项目信息。滴水成河，聚沙成塔，一系列招商活动的开展，有力地推动了我县招商引资工作再登新台阶。2010我县招商引资工作实绩考核位居全市第一。

2、“三百工程”实绩全市第一

2010年，全县共组织了4次项目“三集中”活动，共集中开工超亿元项目31个，计划总投资195.2亿元；共集中签约超亿元项目53个，协议总投资233.51亿元，其中已有18个开工建设。全年上报市“三百工程”亿元以上新开工项目33个，占年计划的173.7%；亿元以上竣工项目28个，占年计划的200%；5亿元以上

储备项目25个，占年计划的166.7%。2010我县“三百工程”工作实绩考核位居全市第一。

3、技术创新突破历史再铸辉煌

为积极应对全球金融危机，实现经济增长方式转变，产业结构调整和升级，培养重点企业的核心竞争力，今年我们在项目推进过程中大力实施科技创新战略，超常规地加大了企业技术创新力度，努力提高在建项目的科技含量和工艺技术水平。经过十多年来不断努力，我县才先后创建了7家市级企业技术中心，但今年一举成功创建宏铭造船、勤丰造船、海丰造船、歌得诺贝、之江化工、正翔硅业、虹艳化工、锦标化工等8家市级企业技术中心，使“一年赶超十几年”变为现实。而联化科技创建省级企业技术中心工作已顺利通过专家评审，即将实现响水技术创新工作“零的突破”！

二、主要特点

本着“要为成功创条件，莫为失败找理由”的态度，积极实施以下五项措施，化解招商引资和项目推进中的困难和问题，圆满完成、超额完成县委县政府下达的各项工作任务。

1、突出“一个理念”谋划项目

牢牢树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”的理念，将思想认识和行动统一到促进我县经济社会发展的大局上来，心往一处想，力往一处使，共同推进我县经济社会又好又快发展。进一步加大奖惩考核力度，营造奖优罚劣的浓厚氛围。

2、衔接“两个规划”引领项目

一是认真做好“十一五”总结和“十二五”工业投资规划编制工作，做好与国家和省的对接工作，把符合产业政策的鼓励类项目挤进国家和省市盘子，为今后争取政策性扶持打好基础。二是拓展项目源，为明年开门红做准备，大力培育战略性新兴产业，鼓励扶持企业扩大投资。

3、突破“三个瓶颈”推进项目

一是搞好衔接，协调审批问题。建立上下联动机制，同时坚决落实我县职能服务部门服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制。二是多措并举，缓解用地矛盾。超前向上级部门做好拟建的重大项目用地规划及占补平衡的协调，优先保证重大产业项目用地需求；全面清理辖区内圈而不建、圈大建小的项目；坚持择商选资，多引进投资大、税收高、效益好的项目，提高土地产出率。三是加大力度，拓宽融资渠道。每季度召开一次政银企对接会，加强银企合作，促进金融部门加大对项目的信贷支持；项目单位也自加压力，多渠道、多途径筹措建设资金，确保项目建设顺利进行。

4、开展“四比四看”促动项目

深入推进“创先争优做表率、百日冲刺夺全年”主题活动，在全县组织开展招引和推进重大项目“百日会战”竞赛活动。一比招商效果，看谁签约项目个头大、层次高。二比项目建设，看谁在建项目进度快、形象好。三比项目投产，看谁竣工项目投产早、达效快。四比项目信息，看谁储备项目产业优、质量高。紧紧抓住四季度项目建设的有利时机，力争年底前再招引、开工和

竣工一批大项目、好项目，确保完成和超额完成今年招商引资和项目建设任务。

5、围绕“五项制度”实施项目

一是对已洽谈待签约项目实行“提醒”制。实行动态管理，对进度慢的项目，及时提醒引资单位，加快跟踪洽谈进度，争取项目尽早签约，尽快落户。二是对没有实质性进展的项目信息实行“淘汰”制。定期、不定期地对过期、过时信息进行清理，宁缺毋滥，努力提高我县项目信息的储备质量。三是对已签约待开工项目实行“服务”制。项目正式签约后，明确备案、安评、环评等审批服务责任人，全程跟踪服务，力争项目早日开工建设。四是对在建项目实行“节点”制。督促相关单位打足时间、上足机械、保证人力，明确时间节点，努力加快项目的建设进度，确保在建项目早建成、早投产。五是对已竣工项目实行“协调”制。加强对已竣工项目的协调力度，解决突出矛盾和困难，促进企业早日达产达效。对于投产达效不显著的项目，帮助企业分析原因，寻求对策，尽快落实措施，切实解决到位，早日让企业做大做强。

第三篇：推进招商引资工作调研报告

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推进招商引资工作调研报告2010-06-29 19:09:15免费文秘网免费公文网推进招商引资工作调研报告推进招商引资工作调研报告(2)

一、国际国内经济形势

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。

面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。2008年11月15日，温家宝总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。

二、我县招商引资工作现状及存在问题

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一

系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。2008年新签约外资项目4个，累计合同利用外资万美元，实际利用境外资金万美元，境内市外项目75个，实际到位资金亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率%。虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企

业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。

第二，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展，更好地完成招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考

核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。

第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。2008年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，积极探索、创新方法，宣传、推介**，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县

第四篇：关于招商引资和项目建设推进情况的报告

关于招商引资和项目建设推进情况的报告

xx市按xx要求，牢固树立招商引资是经济工作生命线的工作理念，聚焦重点产业，狠抓工作落实，全力推进招商引资和项目建设工作，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）招商引资方面

一是明方向，“招得准”。

聚焦矿泉康养和大豆食品两个主导产业，重新修订完善了《xx市产业发展规划》，明确招商引资负面清单“三个一律不招”，加快了招商引资向招商选资的转变。制定了大豆产业链招商图谱，按图索骥开展高质量精准化招商，实施“一对一”、“点对点”的个性化登门招商，确保招商实效。围绕重点产业、重点区域和重点企业建立了招商引资项目储备库、重点对接企业名录库和重点区域招商人脉资源库，对招商资源要素进行差别化配置、动态化管理。

二是强措施，“引得来”。

成立了由市处级领导干部任组长的政策争取专班、对外宣传专班和对口合作专班，压实工作责任，强力推进项目引进。积极探索委托招商模式，与xx（北京）经济发展促进会、珠海xx商会签订了招商代表框架协议，设立了驻珠海招商代表处，推动全市招商向专业化、市场化迈进。市委、市政府主要领导先后带队“走出去”招商15次，与河南牧原股份、山东圣丰种业、上海莲源公司、今麦郎、湖南国科高精科技集团、济民可信药业等一大批企业进行了对接，北京宏福集团金手杖国际康养城项目、河南世纪豪嘉年产5000吨豆制品加工等一批项目签约。

三是重实效，“落得下”。

投资2200万元完善经济开发区基础设施建设，提升了招商企业落地承载能力。投资6200万元（其中争取到位专项债券4950万元）建设中小企业创业园公共服务平台项目，提升开发区产业集聚能力。2019年，我市共新引进固定资产投资5000万元以上项目12项，完成全年目标的109.1%，其中超亿元项目7个，完成全年目标的175%（5亿元以上项目4个，完成全年目标的200%）；项目到位资金16.58亿元，其中实际利用省外资金16.1亿元，完成全年目标的102.5%；实际利用外资1180万美元，完成全年目标的101.9%；直接利用外资实现新突破，完成1万美元。疫情期间，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓两不误，共举办“不见面”招商活动3次，召开国科高精科技项目视频推进会，省建工集团视频签约会；浙江天声集团、深圳广嘉正通、许昌世纪豪嘉等40余家企业视频座谈会。在虎跃计划期间新签约项目8项，新落地项目2项（北京宏福集团金手杖国际康养城项目、山东圣丰种业大豆种子产业化项目）。

（二）项目建设方面

一是完善机制做引领。

坚持把“抓项目促发展”放在经济工作的首位，制定了《市政府领导包保推进重点项目工作方案》《“百大项目”百日会战工作方案》实行分级管理，建立了“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。2019年实施重点项目22个，完成投资8.66亿元。其中，列入xx市级“百大项目”16项，总投资13.9亿元，计划投资8.99亿元，完成投资8.2亿元，投资完成率91%。列入省级“百大项目”的4个项目，总投资7.2亿元，计划投资2.55亿元，完成投资3.8亿元，投资完成率149%，超额完成全年任务目标。

二是强化推进夯基础。

总投资3.68亿元的国昌热力集中供热工程并网发电；总投资3.3亿元的志能祥赢30MW生物质发电主体工程和发电机组完成工程量的95%；投资7000万元的名仁天然苏打饮品项目于2020年初试生产；总投资1.5亿元的火山温泉水世界项目已试运营；总投资5000万元的全大豆肽营养品生产基地项目建成投产；总投资5375万元的市污水处理厂提标改造工程完成污水处理池建设；总投资7273万元的农村公路双泉桥等32座危桥改造工程项目全部竣工；总投资5133万元的农村饮水安全巩固提升工程全部完成。

三是服务落地显成效。

建立项目服务专班，每个项目由一名处级领导包保，确定项目服务对接单位和服务专员，对项目建设审批、用地、融资、用工等各方面存在问题全面梳理，建立日跟踪、周汇总、月通报制度，实施项目信息动态管理，确保项目建设有序推进。特别是今春针对防疫形势，出台了《xx市疫情防控期间企业开工复产方案》，跟踪企业需求提供无缝对接服务，通过“四先四早”，即调研先行，复工情况早掌握；要素先行，复工条件早保障；线上先行，服务效能早提升；筹谋先行，重点项目早推进，有力推进企业复产复工。截止目前，我市开复工企业达到44家，其中11家规上企业已开复工9家，开工率82%。

二、下步工作安排

我市按照xx市“一年强基础、两年大变样、三年大跨越”工作要求和新一轮产业项目三年行动及县域经济发展会议要求，全力推进招商引资和项目建设工作，确保完成全年各项目标任务。

（一）招商引资工作

一是开展不见面招商，确保完成招商引资任务。

围绕《xx市重点产业招商图谱》，深入谋划包装一批有特色、有优势、有吸引力、切实可行的建链、强链、补链项目。在疫情防控特殊时期，准确研判疫情对经济建设的不利影响，由传统登门拜访、“面对面”招商方式向远程在线对接、“不见面”招商方式转变，加大网络招商、委托招商工作力度，不断加强与各地商会和xx籍企业家的沟通联系，捕捉更多信息线索。进一步强化已签约项目跟踪服务力度，鼓励企业尽快开复工，加班加点、保质保量的按计划时间表完成项目建设。

二是围绕招商重点领域，主动上门实施精准招商。

紧紧抓住xx自贸区xx片区获批、xx跨境经济合作试验区xx片区正式运营等一系列新机遇，借助xx发展的东风，立足用好国际国内两个市场，在疫情结束后，围绕矿泉康养和大豆食品两大主导产业，积极“走出去、请进来”。主动上门对接今麦郎大豆饮品项目、浙江祖名豆制品加工、上海清美豆制品加工项目、济民可信文化旅游项目、云程科技医养产业项目等线索型项目，争取早日达成合作意向。加大拟签约项目对接洽谈力度，确保上海莲源公司肉鸡养殖及深加工项目、龙豆股份无腥味大豆深加工、广嘉正通田园综合体、沈阳玻莱兴养老产业群项目、火山温泉水世界二期、牧原集团100万头生猪标准化养殖项目等项目尽快签约落地。

三是加强基础设施建设，提高开发区承载能力。

强化经济开发区产业集中度、聚集力和承载功能，围绕三级孵化服务体系的建设理念，搭建更加便捷的服务平台。依托大豆区域性良种繁育基地和国家大豆振兴计划，建设大豆科技创新创业中心和专用大豆原料基地，创建国家级大豆种子产业园。瞄准大豆精深加工产业链上的龙头企业全力招商，引进大豆蛋白、磷脂、异黄酮等保健功能产品企业，引进腐竹、豆皮、豆奶、豆干等素食生产企业，打造大豆良种繁育—专用大豆种植基地—初级产品加工—产品综合利用—深度开发的全产业链加工园区。同时，利用好已到位的中小企业创业园项目专项债券资金，做到项目建设与招商引资同步推进。

（二）项目建设工作。

一是高标准、强推进，确保项目建设“高质量”。

结合我市优势资源和主导产业方向，抢抓国家扩大投资规模的政策窗口期，充分利用中央预算内投资和政府专项债券，积极推进重大项目建设。2020年全市共安排重点项目30个，总投资23.7亿元，计划投资12.9亿元，其中产业项目16个，总投资15.7亿元，计划投资8亿元；基础设施及民生项目14项，总投资8亿元，计划投资4.9亿元。纳入xx市“百大项目”18个，总投资14.8亿元，计划投资7.5亿元；拟纳入省“百大项目”7个，总投资8.7亿元，计划投资4.3亿元。

二是抢时间、出实招，确保项目建设“开门红”。

围绕全市重点项目排出时间表、路线图，细化节点、开足马力，力争4月份实现“开春即开工”。重点推进总投资3.3亿元的生物质发电、总投资1.3亿元的旺嘉食品年产5000吨腐竹项目、总投资6200万元的中小企业创业园公共服务平台建设、总投资1.29亿元的东北抗联精神教育基地一期工程、总投资5000万元逸和源旅居养老中心、总投资3000万元的国家大豆区域良种繁育基地、总投资2600万元众滨生猪屠宰等项目。确保总投资10096万元的高标准农田项目、总投资9600万元的集中供热热源可靠性提升改造工程、总投资6024万元的德都机场完善功能项目、总投资5375万的污水处理厂提标改造项目、总投资5790万元的黑土地保护利用试点县项目、总投资5824万元的山口湖景区公路扩建项目、总投资4400万元的天然气管网工程等项目如期开工建设。

三是破难题、强统筹，确保项目建设“稳推进”。

建立联动协调、调度推进、清单管理机制，实行专线、专班、专组、专人推进，集中人力、物力、财力等一切资源切实搞好项目跟踪服务，把新冠肺炎疫情的影响降到最低。严格执行重点项目包保责任制，继续实行处级领导联系包保重点项目制度，围绕项目前期工作和推进过程中遇到的拆迁、土地、资金以及手续办理等困难和问题，实行全程跟办、协办、督办，及时协调解决“卡壳”问题。加强重大项目谋划和对经济运行的把握，依托资源优势，紧跟国家大势、踩准政策节拍，强化向上争取，用好地方政府债券政策，力争向上争取资金总量实现新的突破。

第五篇：招商引资调研报告

扶沟县商务局

关于我县招商引资工作的调研报告

当代世界经济是开放性经济，谁对外交流活跃，谁就掌握了主动，赢得了发展的机遇。因此，对外开放和招商引资是实现地方经济快速发展的重要举措，招商引资工作已成为地方经济发展的关键。加快地方经济发展，为什么一定要强力推进招商引资工作?立足扶沟当地实际，强力推进招商引资工作有哪些可行性?如何开展招商引资工作?

一、招商引资在地方经济发展中的作用

（一）招商引资是地方经济发展的重中之重

改革开放30多年，我国经济建设取得巨大的成果证明，对外开放，招商引资是经济发展的重中之重。科学的招商引资活动对繁荣当地经济有着举足轻重的作用，总结起来，主要有以下的优点：

1、弥补了企业资金来源不足，促进了经济的增长和发展。招商引资，客商带来了资金，当地提供优惠的服务和合理的规划，这就给当地发展带来了所需的资金，解决资金欠缺的问题。同时，外商在当地建立厂房，添置设备，这些固定资产就变成当地的潜在资产。

2、引进了的先进技术和设备，促进了生产力水平的提高。客商在带来资金的同时，也带来了先进的技术和管理经验，其他企业 1 可以吸收利用他们的先进技术和学习他们的管理经验。

3、有利于工业化步伐的加快，增加就业机会。招商引资，可以带来更多的工商业进驻本地，从而能够加快工业化的步伐。这些工商业的发展又会吸纳更多的劳动力，创造更多的就业机会。

4、能够增加政府的税收收入。工业化步伐的加快，在带来就业机会的同时，也增加了政府的税收收入，这些税收收入，又能为城市建设添砖加瓦，加快经济的运转。

5、繁荣地方经济，对服务业等第三产业有带动效应。工业化步伐的加快，城市建设的完善，就业机会和居民收入的增加，都能够极大搞活繁荣一方经济。而工业化的水平提高，必然要求服务业等第三产业同步的发展，带动着经济走向更加的繁荣。总结以上几点，就是说招商引资工作是促进财税收入增长，振兴地方经济的最有效手段，是加快经济发展的最有效途径，是推动地方经济快速发展的助推剂。

（二）招商引资工作对推动我县县域经济发展的表现有哪些近几年来，招商引资工作呈现出投资项目越来越多，投资额度越来越大，投资领域越来越宽，投资拉动越来越强的良好态势，有力推动了全县经济又好又快发展。主要表现在以下几个方面：

1、招商引资已成为经济发展的“动力源”。2011年，全县共有300万元以上的新建、续建招商引资项目（房地产项目除外）53个，总投资74.96亿元，实际到位资金达41亿元。

2、招商引资已成为产业培植的“加速器”。通过招商引资，我县产业集聚区企业迅速增加，据统计,从2006年我县产业集聚区开始建设以来，入驻集聚区工业企业总数达81家，65家已建成投产，规模以上工业54家。已经形成了以棉纺织造、机械制造、食品加工三大产业为主导的产业格局，棉纺织造业、机械制造业、食品加工业均被认定为河南省重点产业集群。

3、招商引资已成为劳动力转移的“主渠道”。通过招商引资增加就业岗位，缓解了就业压力。近几年，随着农业科技水平的不断提高，我县剩余劳动力在不断增加，据统计全县有农村劳动力36万多人，现有14万劳动力期待在本地创业就业。

4、招商引资已成为优化环境的“催化剂”。在硬环境上,我县进一步加快了扶沟老城区、新城区和产业集聚区三城共建、三城共融工作和对内对外交通建设，随着县城基础设施建设的加快，以及永登高速连接线建成，县城北环路开通，我县的城市形象将得到大幅提升，我县交通格局将从根本上得到了改变。在软环境上，我县强化了招商引资工作机制，建立完善了“领导分包项目、干部挂职锻炼、叁零服务、行风评议、督查通报、联席办公，严格奖惩”等一系列制度，“亲商、安商”的招商环境得到进一步优化。

（三）我县在招商引资方面存在的不足

在招商引资方面,我县存在的不足,主要体现在以下几个方面：

1、发展欲望不强

近几年来，扶沟的经济相对而言取得了长足发展，部分人也因此衍生了一种思想：小富即安、小进即满。发展意识和责任意识不强，招商引资氛围不够浓厚浓。当前，落后保守的小农经济意识、计划经济时代的行政观念、官本位思想仍有市场。全员招商、全民创业、大招商、招大商的局面难以形成。

2、招商领域不宽

自2006年以来，随着我县产业集聚区这一招商平台的不断投入建设，工业项目的招商取得了突破性进展，给扶沟的经济腾飞和后续发展注入强大动力。但其他产业的资源挖掘和招商力度还有待加强，招商触角向一、三产业延伸得不够，在农业、商贸物流、餐饮娱乐、教育、文化体育、公益事业、城市基础设施等项目的开发力度还有待加强。

3、让利意识不强

“让利”，让的是眼前利益，图的是长远发展；让的是局部利益，得的是全局发展。“让”是表象，“赢”是根本，“共赢”才是最终目的。一方面，缺乏与投资者合作共赢的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼长远。另一方面，对引资者的引资积极性激发不够，在对招商引资基础性工作以及奖励措施的兑现上，舍不得投入，全员招商、大招商的局面难以形成。

二、招商引资工作的可行性

我们外出招商引资简单地说就是承接产业转移—我们承接的 4 是发达地区的产业转移。

近年来，东部沿海发达地区经过长期积累，许多产业都进入了成熟期，伴随着产业的成熟，这些发达地区的劳动力成本、土地成本、原材料成本等逐渐上升，部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。另一方面，东部沿海发达地区面临着加快转变经济增长方式、促进经济结构调整升级的巨大压力，迫使他们实施“腾笼换鸟工程”把劳动密集型、资源密集型等传统产业转移到欠发达地区，而集中精力承接国际高端服务业和高技术产业,发展资本、技术密集型产业。因此，发达地区向欠发达地区的转移资本和产业是必然趋势，并随着时间的推移，呈现进一步加快势头---这就是说,我们中部内陆欠发达地区,向东南沿海发达地区开展招商引资工作,人家会根据情况考虑来投资的,我们招商引资有很大的可行性。

我县承接产业转移的条件是什么?通过调研，我们总结为以下几点:

一、区位交通。我县地处豫东平原，位于省会郑州东南方，周口市西北隅，距京广、陇海、漯(河)阜(阳)铁路大动脉以及京港澳高速、兰南高速均在50公里左右。距郑州国际机场仅一个小时的车程，禹亳铁路、311国道、102省道穿境而过，大（庆）广（州）高速、永（城）登（封）高速相汇境内, 境内有高速公路出入口两个，距扶沟县城均15分钟车程。距连云港、芜湖、上海、天津、青岛、烟台等港口城市也均在8小时车程以内。

二、资源优势。首先是农林资源，全县粮食年产量55万吨（小麦年产量40万吨），棉花(皮棉)年产量5万吨，“银山”牌棉花为全国棉花十大知名品牌；蔬菜以模式齐全、技术先进引领河南蔬菜产业发展，果蔬种植面积40万亩，瓜菜年产量225万吨；食用菌3万吨；黄牛存栏16万头，牛肉产品出口中东地区；生猪年出栏100万头，禽类出栏1000万只；林木面积36万亩，活立木蓄积量203万立方米，年产木材10万立方米；二是电力资源，现有3座110千伏、9座35千伏变电站，1个2×1.2万千瓦国能生物发电厂，在建220千伏变电站一座，县集聚区作为河南省政府批准的特色产业集聚区享受省政府电价扶持政策,每度电优惠0.08元；三是土地资源，通过“三项整治”，土地利用资源丰富，全县共完成“三项整治”3.26万亩，新增耕地1.69万亩，折抵置换备案“三项整治”指标1.69万亩，已挂钩使用9000亩，其中产业集聚区使用4600亩，结余指标7900亩，可为各类企业用地提供可靠保障；四是人力资源，全县有农村劳动力36万多人，其中外出务工总数10.3万人，主要从事食品、纺织、服装、制鞋、机械、电子加工业。随着农业现代化程度的提高，现有14万劳动力期待在本地创业就业；扶沟县职业教育培训中心是全省首家以“产业集聚区+专业人力资源培训”为模式的现代化职业教育基地，年培训技术工人1万人次，可为各类企业提供大量高素质人才。

三、投资环境。我县市场体系健全，商业网点遍布城乡，金融 6 机构分布广泛，涉外服务机构齐全，物流、中介、宾馆、餐饮、娱乐服务功能完善，为八方来客提供优美舒适的工作生活环境。扶沟县物流公司主要有万里物流、中博物流、金象物流等20多家；快递公司有申通快递、圆通速递、中通快递等8家；金融、金融担保机构主要有工、农、中、建和富友、鑫源、财源等15家，开设有绿色通道，可为大中小企业融资贷款、办理承兑提供方便快捷的服务。

四、投资平台---县产业集聚区。扶沟县产业集聚区14.3平方公里，位于县城北部，由棉纺织造、机械制造、食品加工、综合服务四大功能区组成。2010年10月，扶沟县产业集聚区被省政府确定为全省首批“河南省新型工业化产业示范基地”和“河南省承接纺织服装产业转移示范区试点”。五、三大支柱产业

一是棉纺织造业，扶沟县纺织工业园被省政府确定为特色产业集聚区，规模以上纺织、服装、制鞋企业主要有中方集团、昌茂纺织、泓宇纺织、日神服饰、骏满制衣、众诚制衣、宝昌鞋业、三丰鞋业、大丰鞋业等20余家。我县棉纺织造业今后的发展重点是:主要引进大的纺织、印染、服装和鞋业加工项目，单个纺织项目规模必须达到10万纱锭以上。

二是机械制造业，扶沟机械制造业被认定为河南省重点产业集群，气缸盖生产已有30多年的历史，规模以上机械、电子制造企 7 业主要有天誉动力、力神机械、乐普四方、中泰玉柴、华美电气、兴达金属等21家，年生产缸盖缸体70万只、大马力轮式拖拉机2万台、高能效大功率变频调速装置20万千瓦。我县机械制造业今后的发展重点是:主要与国内外有影响的机械制造企业进行对接、合作；可以大力引进缸盖缸体生产企业,汽油机和柴油机整机组装项目,电子加工项目等等。

三是食品加工业，依托丰富的资源优势，扶沟食品加工业逐步实现了由原材料加工向精深加工转变，规模以上企业主要有雨润食品、奥威特食品、乐涛面业、宝乐奶业、泽宇食品、红高粱面业等18家，年加工小麦50万吨，生产面、肉、蛋、奶等各类食品19万吨，果蔬加工25万吨。我县食品加工业今后的发展重点是：充分利用我县粮食、蔬菜、畜牧等资源优势，吸引国内外具有品牌影响的食品加工企业落户扶沟,可以引进无公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、优质杂粮加工、莲藕加工、辣椒深加工、生猪养殖屠宰加工、肉鸭养殖分割等项目。

三、如何开展招商引资工作

通过深入调研分析，结合当前我县经济发展形势，对招商方式我们部属以下几点：

开展招商引资工作,一定要立足我县资源优势、产业优势、市场优势，我县提出了要大招商、招大商、招群商、招强商、强招商，要采取“专业招商+全员招商”的方式，进行“全员招商、专业谈 8 判”，大力开展专业招商、专题活动招商、产业招商、以商招商、园区招商、亲情招商、代理招商等等,这些专业招商、产业招商、以商招商、亲情招商等,就是招商方式,招商方法。

一是专业招商。组建专业招商队，由县领导带队，以江浙沿海地区为纺织、服装、印染业招商区域、以江苏常州地区为机械制造业招商区域、以福建海西经济区为食品加工业招商区域、以广东珠三角地区为制鞋业招商区域，集中一年时间，开展驻外专业招商。以招商引资的绩效，择优提拔任用一批干部。

二是专题活动招商，就是通过组织或参与各类专题活动,大力宣传推介我县县情，而开展的招商工作。

三是产业集群招商。也叫产业链招商,就是指围绕某个产业的上下游行业开展招商,比如我县,就是要盯住世界500强和国内100强等知名企业，紧紧依托我县棉纺织造、机械制造、食品加工三大支柱产业，有针对性的招商，在招群商上下功夫，达到引来一个，带动一片的效果。发展产业链招商不仅有利于形成产业集聚和规模经济，有利于降低成本，还有利于提高土地的利用率。

四是以商招商。就是把企业推向招商引资第一线，充分发挥中方集团、昌茂纺织、天誉动力、中泰缸盖、扶沟雨润、乐涛面业等行业龙头的带动作用，借助已引进企业的影响力、号召力，推动现有企业投资者增资、引资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

五是园区招商。也叫“筑巢引凤”招商,属于建设硬环境方面的问题，即兴办各种区、园和谷等，只有建好载体，才能构筑企业发展空间。比如我县,就是建设好产业集聚区,要求今后凡新上重大项目，原则上一律安排到县产业集聚区，使集聚区尽快成为我县加快推进招商引资项目建设，实现县域经济开放腾飞的动力平台。六是亲情招商。依托扶沟籍人才资源，建立在外发展人员人才库，加强与他们的沟通联络，拓宽对外宣传渠道，多方捕捉招商信息，及时跟进，亲情感化，使更多的在外发展成功人士回乡投资兴业。

此外，要加强与市驻外机构的联系，多方捕捉招商信息，借助中介组织和社会能人，大力推行委托代理招商、网上招商等等。

招商方式很多很多,但所有招商方式,总体上离不开领导带队招商。在招商引资工作中尤其是在寻求突破的重要阶段，各级党政主要领导要既当司令又当兵，既吹冲锋号又搭过河桥，做到重要客商亲自会见，重大项目亲自洽谈，重大问题亲自协调，重大考察团亲自陪同，这是开创一个地区开放型经济新局面的关键。

我县今年出台的《对外开放和招商引资工作实施意见》明确: 加强组织领导，建立上下协调、运行有力的组织架构，大力实施对外开放和招商引资工作“一把手”工程。县党政领导要抽出时间，走出去开展专题招商活动；各乡镇（场、区）、县直各单位主要领导作为招商引资工作第一责任人，要亲自抓，负总责，认真落实“二分之一”工作法，确保招商引资工作在人力、物力和精力上的保 障。