农村居民档案管理工作体会

第一篇：农村居民档案管理工作体会

农村居民健康档案管理的工作体会

作为一位普通本科毕业生在陈集卫生院从事农村居民健康档案管理工作已经接近一年。近一年的工作体会到居民健康档案工作是任重道远，有着重大意义的一项工作。

之所以说任重道远是因为农村居民档案管理工作不是一蹴而就的，是在反复琢磨、反复探索中不断完善的一项工作。农村居民健康档案内容：包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。内容逐步的丰富和完善。从基本的农村居民健康档案到老年人、孕妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群的健康档案建档和档案管理。从纸质档案到电子档案。一步一个台阶，一步一个成就。每一步都包涵了建档人的辛苦努力。为了确保档案的真实性和完整性，最初基本档案的建立可以说是档案管理工作人员跑村串户得来的。有的村民对国家政策不了解对建档工作有抵触情绪，档案管理工作者通过耐心细致的解释，使得建档工作得以完成。老年人查体也遇到了很多问题。例如每次的健康查体就会有群众说：“每次免费给查，查出来又能怎样，免费给看吗？”其实这样是陷入了一种误区。同时也是档案管理和体检者的工作，通过我们的服务让老百姓感觉到党和国家的关怀，而不是简单的体检和健康档案的补充工作，这就是机械的不加思考的工作带来的误区，同时也是对档案管理和体检者工作提出用心去服务的基本要求。老年人体检完成后档案管理人员要对结果分析，找出存在的健康问题，提出干预策略，并要将纸质信息转化成电子档案信息。老年人体检工作虽然辛苦，但也感觉很有成就感。特别是找出存在的健康问题，提出干预策略后，感觉就是在延长老年人的寿命，提高了他们的生存质量，同时也是完成了国家交给的一项任务。

农村居民档案管理工作也是当前群众路线的体现。在《关于领导方法的若干问题》中有这样一段话“凡属正确的领导必须是从群众中来到群众去。这就是说将群众的意见集中起来，经过研究化为集中的系统意见，又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去见之行动，并在群众中考验这些意见是否正确，然后再从群众中集中起来再到群众中坚持下去。如此无限循环一次比一次更正确，更生动，更丰富。”直观来说也可以理解为：群众路线是旨在实现服务与被服务互动的，只有互动才能提高双方的积极性，我们的工作也只有这样的互动中才能提高。在农村有很多这样的情况，老百姓有病怕花钱不愿去看，一直拖下去等到实在没有办法了再去看。从疾病发展的规律来说，早发现、早治疗，疾病越益好转、益痊愈，对病人来说少花钱、少受罪。健康查体某种程度来说起到了这种作用。从另一方面来讲，我们将健康查体的信息收集记录，便会形成国民健康状况的一手资料。根据这些资料我们可以分析老百姓的健康状况，制定更符合实际的卫生政策。这就是健康档案管理工作中群众路线的体现。

之所以说意义重大是因为健康档案以居民个人健康为核心，贯穿整个生命过程，涵盖各种健康相关因素，实现多渠道信息动态收集，是满足居民自我保健和健康管理、健康决策需要的信息资源。

完整而系统的健康档案，能够帮助医务人员全面系统地了解患者的健康问题及其患病的相关背景信息，有助于增进医务人员与居民的沟通交流，使医务人员正确理解个人及家庭健康问题，做出正确的临床决策，通过长期管理和照顾病人，有机会发现病人现存的健康危险因素和疾病，有利于及时为病人及其家庭提供科学规范的预防保健服务。有助于促进基层卫生服务的规范化。规范的居民健康档案也是宝贵的科研资料。准确、完整、规范和连续性的居民健康档案为前瞻性研究居民健康状况,探讨危险因素提供了理想的资料，可以帮助医务人员不断地回顾和积累临床管理病人的经验，了解疾病的自然史，以及评价医务人员诊治的正确性和效果。有助于全面评价居民的健康问题，也可作为全面掌握居民健康状况的基本工具。为居民提供连续性、综合性、协调性和高质量的医疗保健服务,正确理解和鉴别居民或病人所提出的问题,就必须充分了解居民个人和家庭的背景资料。通过掌握和了解居民的情况,主动挖掘个人、家庭的问题，对健康问题做出全面评价。有助于制定准确实用的卫生保健计划，合理利用卫生资源，提高基层卫生服务的管理水平。作为基层卫生规划的资料来源，完整的健康档案不仅记载了居民健康状况以及与之相关的健康信息,还记载了有关基层卫生机构、卫生人力等信息, 从而为疾病诊断,制定基层卫生服务计划提供基础资料，也为充分利用卫生资源提供必要条件。健康档案可用于评价医务人员的服务质量和技术水平，有时还可作为处理医疗纠纷的法律依据。医务人员为居民提供服务过程中的诊断、治疗、用药及临床处置正确与否都可以在健康档案中找到相关依据。健康档案中的信息资料，可作为政府和卫生管理机构收集基层医疗信息的重要渠道。也可对突发公共卫生事件的应急处理提供及时、准确的居民健康信息。居民健康档案是医学教学科研的重要参考资料。以问题为导向的健康记录，重视背景资料的作用，反映居民生理、心理、社会方面的问题，具有连续性、逻辑性，利于培养学生的临床思维和处理病人的能力，还可利用居民健康档案进行案例教学和基层卫生服务的科学研究。

同时随着农村居民健康档案建设工作全面铺开，档案内容的更新深化，为档案专业部门和档案行政机关带来了新的研究课题，值得档案部门及时跟进，指导建立和完善农村居民健康档案建设工作的顺利发展。

党和国家惠及民生的政策对社区居民健康档案建设发挥了支撑和促进作用，其社会地位和重视程度大幅提高。农村居民健康档案建立工作我国党和政府为社区医疗卫生事业作出了惠及民生的重大决策，为加速农村居民健康档案的建设带来了新的机遇。使这项长期的、惠及子孙后代的农村居民健康档案建设蓬勃兴起。

农村居民健康档案管理工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这要求从事农村居民档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底即扎实的医学基本知识，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案管理人员提出了更高的要求。

农村居民健康档案基本上都是民生档案涉及到老百姓健康问题，每当看着档案柜内一排排经我们手整理齐全的档案，我们的内心就充满了一种成就感。随着科技信息化的不断发展，档案数字化管理工作的任务将更加艰巨，责任也更加重大。在以后的工作当中，我们将不断地充实自己，求真务实，虚心向前辈学习和请教，本着对一方百姓健康负责，为现实服务，对未来尽责的理念，为农村居民健康档案事业贡献自己的一份微薄力量。

第二篇：关于如何做好档案管理工作的几点体会

关于如何做好档案管理工作的几点体会

摘要：文章以档案管理者的视角，结合日常工作经验浅谈档案管理工作的重要性，并针对档案管理中需要注意的问题以及档案管理的方法途径进行深入探析，旨在提高管理质量，为同行业有效开展档案管理工作提供参考意见。

关键词：档案管理 信息化

接触办公室工作已经整整三年了，在我的本职工作范围内，档案管理工作是其中的一部分，刚开始接触的时候并没有把它看得有多重要，就把主要精力放到其他办公室事务工作上了。直到开始整理档案的时候，才发现和我的看法大相径庭，尽管归档的都是些平时收发的文件，可是整理起来却有些力不从心，一些基本的概念还弄不清楚，只是照着葫芦画瓢，这时我才开始体会到这项工作的重要性，才想法努力去做好这项工作，为此，没少费工夫，专门下功夫学习了有关档案管理的知识，还到局办公室向有档案管理经验的人员学习，通过学习，才逐步掌握了档案管理的基本知识，同时也悟出了一些道理。这里我就从个人在这次对档案管理工作认识的转变上，参考着一些专家们的意见和建议，对单位的档案管理谈几点个人肤浅的体会，不对之处，请各位领导给予指正。做好档案管理工作首先要对这项工作有正确的认识

在开始整理档案时遇到的诸多问题，正是源于我对档案管理工作的认识不够全面，感觉无非是把上级来的文件和本单位下发的文件归类封存而已，以为是一个特简单的问题，我想，和我有同样看法的人不会在少数，正是由于有这种看法，所以开始整理时弄得一团糟，无从下手，文件摆了一桌子，手忙脚乱，直到那时才真正认识到档案管理工作其实是一项非常重要的工作。从宏观上讲，档案是在各项社会活动中逐步形成的文件转化物，是历史凭据，也是人类发展历程中的宝贵财富，对人类文明进步具有重要的参考价值和凭证作用。从小处讲，小到我们地勘单位，我个人认为，档案资料是单位发展过程的经历纪录，记录着我们地勘单位经济、政治、文明等方面不断发展完善的过程。这个过程，包括思路的形成、制度的完善、措施的制定、人事的安排等重要方面，所以说，做好档案管理工作，对单位发展具有非常重要的意义。做好档案管理工作要了解它的重要作用

档案资料非常重要，一是因为档案材料具有凭证作用：档案记录着单位的发展历史，是得到法律认可的凭证，这是档案有别于其他文献的一个特点。档案本身的作用及其形成特点决定其具有特殊的凭证作用。档案随着单位的发展进程而逐渐形成，它能够客观反映单位的发展历史，因此说档案是一种历史凭证。从档案本身的物质体态上看，它保留了单位发展的历程和历程进行中的原始制度和记录，还有当事人的印信和亲笔手稿等历史真迹，因此说档案是确凿的真凭实据是无可厚非的。二是档案材料具有参考作用。档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用，同样也具有广泛的参考作用。就如我们局的档案，它不仅真实地记录和反映了我们地质局从创建之初的艰难到今天跨越式发展的辉煌，而且也反映了我们局发展过程中从事实践活动和开拓市场的广度，这为我们在新的形势下抓住机遇，继续开拓新的市场提供了详尽的经验和参考。它的参考作用主要在于它的可靠性和广泛性。首先，档案参考作用具有较大的可靠性。它是原始记录，是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它比其他资料来源可靠。其次，档案参考作用具有一定的广泛性。档案是单位在发展中形成的，发展的过程是广泛的，因而记录发展过程的档案也是很广泛的，其内容也是丰富的，它是各单位和个人广泛利用的资料，因此，每个地区有档案馆，每个单位有档案室，保存着本地区、本单位各种内容的档案，单位发展过程遇到问题，可以查阅档案作一参考。个人遇有难题，也可以查阅档案，寻找答案。由此可见，档案在生活中具有多么重要的作用。做好档案管理工作要求档案管理人员具备基本的专业素质

档案工作是整个单位发展过程中的重要组成部分。对地勘单位来说，档案不仅记录了煤田地质事业的发展历史，也服务于煤田地质事业的今天，并且为地勘行业的未来发展提供参考，因此说档案对于地勘行业的发展具有非常重要的作用。这样，做好档案管理工作就需档案管理人员要有敬业精神和具备一定业务素质。

一是档案管理人员要明确各自的职责。维护档案的完整与安全是档案管理人员的主要任务和基本职责，同时也是档案保管工作的最终目的。在工作中，管理人员应该秉承认真负责的工作态度，保管好所有档案资料，确保其不乱、不散、不丢、不坏。具体要求如下：不乱：档案保管工作要条理分明，整齐排列档案排架，做到目录清晰、章程明确。不散：如果档案资料过于分散，不仅容易丢失或损坏，而且会增加管理难度。因此，档案资料最好归类集中保管，以减少工作量，提高管理质量。不坏：确保档案资料完好无损，如有损坏，应及时补救。不丢：在保管过程中，确保档案不遗失，严防档案资料或档案内容被窃，确保档案资料绝对安全。

二是档案管理人员要恪尽职守、无私奉献。对企业中有价值的资料进行收集、分析和整理是档案管理部门的主要职责，单位档案资料的完整、齐全、安全以及利用效果与档案管理人员业务水平有直接的关系。这就要求档案工作人员要树立责任意识，加强业务锻炼，提高档案管理水平。这样，就要求档案工作人员首先要恪尽职守，求真务实、爱岗敬业、严肃认真。其次，档案工作人员应该踏实、敢于平凡，要具备无私奉献的精神，在日常工作中能够不计个人名利得失，为档案查阅人提供优质、高效的档案管理服务，这是档案人员职业道德素养的基本要求。

三是档案管理人员一定要遵纪守法、严守秘密。《中华人民共和国档案法》的颁布为有序开展档案管理工作提供了法律支持，为档案管理工作的正常开展创设了一个良好的环境，夯实了档案事务工作基础。档案保管者应该执行《档案法》中的相关规定，严格按法定工作流程办事，强化档案保管工作的法制性。在认真贯彻落实《档案法》的同时，还要严格执行档案工作的规章制度，注重档案工作的现代化、规范化、标准化、制度化建设，不断地提高执法的自觉性和执法能力。

四是档案工作人员要具备专业知识、勇于开拓创新。档案管理人员要具备较强的组织文字材料的写作能力。文字处理也是档案管理工作的一部分。档案管理者要有一定的文学修养、扎实的文字功底、较强的文字书写能力和概括能力，这样才可以将零散的文件材料编纂成党政管理、科技管理文件及汇编、史志、年鉴等编研材料，直接为各项工作服务。

五是档案管理人员应具备应用现代化手段的管理能力。现如今，电子信息技术的飞速发展极大地丰富了档案管理的工具选择，也使档案管理工作面临更多考验。为迎合新时代对档案管理工作提出的各类要求，档案管理部门应该积极引进计算机技术，加强档案管理的信息化建设。档案管理人员首先要掌握计算机基础知识，加速档案信息的电子化和数字化进程，提高工作效率的同时，注重档案信息的完整性，为使用者提供快捷、高效的档案查询服务。做好档案管理工作还需要有完善的机制作保障

做好档案管理工作，只有认识和做好工作的基本素质是远远不够的，还要有一套完善的管理机制作保障。由于档案工作具有服务的特殊性、管理的复杂性等特点，因此建立一套完善的档案管理机制是做好档案管理的根本保证。

一是要加强制度建设。一般单位的档案管理的现行规章制度，主要包括阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。

二是要理顺管理工作程序。档案管理应按照科学的工作流程操作，因此要先理顺档案部门与其他相关部门之间的工作程序。以归档为例：各部门需将文件按要求整理后归办公室，办公室将各部门的归档文件与收发文处理的文件一起统一编排件号后进行归档。针对这一工作流程，档案管理需要设计、建立相应的登记表，满足管理需要。只有事先理顺好管理工作程序，才能避免走弯路。

以上是个人通过学习和理解，以及借鉴有丰富经验的档案管理人员的意见，形成的几点体会，有一定的片面性，望大家提出宝贵意见，谢谢！

参考文献：

[1]田建君.档案管理促进煤矿企业内涵式发展的途径探究[J].煤炭技术，2012（10）.[2]段士鸿.浅析如何做好档案管理工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009（01）.[3]吴金莉.浅析档案管理信息化[J].价值工程，2012（03）.

第三篇：事业单位登记档案管理工作做法体会

建立事业单位登记管理档案的主要目的，是贯彻实施《档案法》的有关规定，为加强对事业单位的登记管理和其他管理服务，为社会公众服务，为事业单位服务。XX年5月18日国家事业单位登记管理局印发了《事业单位登记管理档案管理办法》,对登记档案管理工作进行了具体规范。笔者认为，做好事业单位登记档案管理工作，需要从以下方面着手：

一是增强专业性培训。档案管理人员的专业知识和综合素质的高低，在一定程度上决定着档案管理工作的水平。要把档案管理列入相对稳定的工作岗位，由专人负责登记档案管理工作的同时，需要积极支持档案员参加档案现代化管理的理论知识和操作技能业务培训，不断提高档案工作人员素质。目前，我市事业单位登记管理局配备了3名事登干部，具体负责311个事业单位的年检登记、网上办公、事业单位登记管理监督和档案管理工作，其工作量大，业务繁重，规范和提高事登档案管理水平，笔者认为自上而下组织专门培训，增强其专业性和稳定性很有必要。

二是注重基础性工作。登记档案资料的完整性和真实性是体现档案利用价值的关键所在。档案归档的基础性工作在于各个事业单位，我们登记管理部门需要从基础抓起。就要提高登记档案管理人员队伍的整体素质，通过举办登记档案管理知识培训班、下发事业单位登记档案标准和范本等形式，提高登记档案员的档案归档业务知识，这样就从源头规范了档案，提高了档案标准，便于后期年审、网上办公、集中进行归档等各项工作。

三是发挥档案服务工作。登记档案最终的目的就是在于“信息”服务。对内在事业单位管理上，对外在经济社会发展中都发挥着极其重要的作用。要发挥好登记档案信息服务，就必须紧密围绕机构编制工作大局加强档案管理，抓好档案管理促进机构编制工作大局这个目标，应向经济发达地区学习，汲取档案管理和开发利用的经验和做法，积极开展信息开发和档案资料编研完善工作，以提高登记档案的利用和服务价值。

第四篇：档案管理工作

管理工作（25分）管理措施

（3分）

（1）学习、宣传、贯彻《档案法》及《档案法实施办法》，对档案工作有部署、有检查、有切实可行的考核办法、奖励措施。听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）机关档案工作已纳入机关工作计划或目标管理。

（3）机关档案工作已列入分客领导的岗位责任制，作为考绩内容。机构人员

（1）建立了与本机关档案工作任务相适应的综合档案机构。

（2）配备了与本机关档案工作任务相适应的档案人员。

（3）所配档案干部具有大专以上学识水平，经过市级以上档案专业五门主要课程的培训和业务培训。

（4）档案人员忠于职守、遵守纪律、熟悉业务。管理体制（3分）

（1）明确有1名机关领导分管档案工作；明确有1名机关综合部门负责人主管档案工作。

（2）对档案和档案工作实行了综合管理，即对本机关档案工作实行了统一领导、统一制度、统一标准；对本机关各种门类、各种载体的档案实体及资料实行了集中保管。

（3）建立了以机关档案综合管理机构为中心的档案管理网络。职能任务（7分）

（1）对本机关文书部门和业务部门形成的各种门类和载体的文件材料归档工作进行了指导和监督；并将文件材料的收集、归档工作列入了有关人员、部门的职责范围。

听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）对本机关所属单位的档案工作开展了正常的业务指导与监督工作，并取得了显著成绩。5 管理制度（5分）

制订了符合规范化的档案管理制度：立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制等制度。并得到落实。业务联系（3分）

（1）主动接受档案行政管理机关的指导与监督，切实改进本机关的档案工作。

（2）积极参加协作组活动，并较好地完成档案行政管理部门交办的任务。

二 保管设施（15分）用房（5分）

（1）有保管档案的专门库房。

2．5

现场考核

（2）档案库房安全适用，有防火、防盗、防鼠、防尘、防强光、防潮等措施。

2．52

装具（10分）

（1）有足够的档案柜、箱，并统一规范。

2．5

（2）配有温湿度计、消防器材、吸尘器、去湿机。

4．5

（3）档案库房和柜箱内配有防虫、防霉等药物。

三 业务建设（40分）立卷（16分）

（1）采取了与本机关工作相适应的立卷方法。现场考核，查看有关文件，抽查案卷（跨度较长）

（2）制订了本机关的档案分类类目、归档范围、保管期限表，并符合业务建设规范。2

（3）归档文件材料齐全、完整，归档率、完整率达95%。

（4）1986年来档案立卷质量基本符合《机关档案工作业务建设规范》要求：组卷合理，保管期限划分准确；案卷标题拟写准确；案卷封面按规定填写清楚；卷内文件排列有序；卷内目录清晰；备考表填写完整；装订结实整齐，装具统一规范。

（5）档案字迹材料基本符合国家有关规定的质量要求。

收集（4分）

（1）按期做好各种门类、各种载体档案的接收工作，对档案资料实行了集中保管。2 各类档案实体（人事档案除外）与目录未实行统一管理的酌情扣分。

（2）应归档保存的各种门类、各种载体档案的资料收集齐全，归档及时。

整理（8分）

（1）各类档案、资料均已整理编目、上架，并符合规范编制了目录号，无积存文件。4 现场考核

（2）已按机关档案、资料的内容和载体，制订了统一的、科学的分类方案。

（3）已按不同门类、载体和不同的保管期限分别排列，并做到规范、有序、方法一致。24

保管（7分）

（1）建立了全宗卷，卷内材料不少于三种；有档案资料存放示意图。

现场考核，查看有关原始资料

（2）测记库房温湿度正常，在高温、高湿季节采取了积极措施。

（3）档案基本无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，并开展了定期检查、有原始记录。

（4）对永长破损、褪色档案进行了修复或复制，并80%完成。

鉴定统计（3分）

（1）建立了档案鉴定工作制度，成立了鉴定小组，定期进行鉴定、销毁工作，手续完备。

1（2）档案的收进移出登记及时，统计数据准确，帐物相符，各类档案统计台帐齐全。1

查看有关文件、台帐，查看原始记录。

（3）准确编制档案工作情况统计年报，上报及时

移交（2分）

（1）按规定向档案馆及时移交档案、案卷质量符合进馆要求。

（2）档案人员工作变动时，交接制度健全、移交手续完备。

四

利用服务（20分）

检索工具（9分）

（1）按不同门类、不同保管期限，不同载体分别编制室藏全部档案的案卷目录。4

如编有其它简便适用的检索工具可予适当加分，计算机检索档案可加1分，加分不超过2分。

（2）永久、长期档案全部编制了全引目录或文件卡片。

（3）有文卷号索引，并有五种专题目录（索引）或卡片（三年以上）。

利用（5分）

（1）档案人员熟悉室藏，调卷迅速准确，四分钟内准确查到一份永久和长期档案。2

现场考核查看有关材料

（2）有档案资料查借阅和利用效果登记簿，并坚持做好利用效果收集工作。

（3）编有利用事例汇编。

编研（6分）

编有：（1）全宗指南；（2）组织沿革；（3）发文汇编；（4）基础数据汇编；（5）专题汇编；

（6）机关历年大事记。

如编定了有衫价值，能反映本单位特色的可以适当加分；加分不超过2

中华人民共和国档案法

第一章 总 则

第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。

第二条 本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。

第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。

第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用，第二章 档案机构及其职责

第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。

第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。

第九条 档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。

在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

第三章 档案的管理

第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。

国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。

第五篇：关于建立农村居民健康档案工作方案

为全区农村居民建立健康档案制度是落实国家基本公共卫生服务项目的重要内容，是促进基本公共卫生服务逐步均等的重要举措，居民健康档案是居民享有基本医疗卫生服务的重要体现，是医疗卫生机构为居民提供医疗卫生服务的有效工具，是各级政府制定卫生政策的参考依据。根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2010—2011年）的通知》（国发〔2010〕12号）、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年工作安排的通知》（国办函〔2010〕75号）和《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2010〕70号）等有关文件提出的建立居民健康档案相关工作任务，现就建立全区农村居民健康档案制定以下工作方案：

一、工作目标

以镇（街道）为单位，按照《农村居民健康档案管理规范（2010版）》的内容要求，到2010年底，建立健康档案的农业人口数不低于辖区农业人口数的95%，到2010年建档率达到98%以上。同时把老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群健康档案建立作为工作重点。

二、基本原则

（一）政策引导，居民自愿。在医疗卫生服务过程中，加强宣传，引导农村居民积极参与建档。

（二）重点突出，循序渐进。以老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等为重点，逐步扩展到全人群。

（三）规范建档，有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证健康信息的连续性，并逐步实现电子健康档案信息化。

（四）资源整合，信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享农民居民电子健康档案信息。

三、健康档案的建立、管理和使用

（一）建立健康档案。坚持农民知情同意并自愿参与的原则，结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务，在区卫生局的统一组织领导下，由镇卫生院和村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取农民健康基本信息，建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案，健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。首次建档原则上由镇卫生院（社区卫生服务中心）负责，村卫生室协助完成。更新档案可由镇、村医疗机构共同完成。

建立农民家庭健康档案时要照卫生部下发的《2010版规范》和《健康档案基本架构和数据标准（试行）》（卫办发〔2010〕46号）等有关文件要求建立电子化的健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，实现健康信息资源共有共享共用。

（二）管理和使用健康档案。镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中，要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料，并定期进行整理、核查，以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案，乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息，采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

（三）促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。镇卫生院和村卫生所要充分发挥健康档案的作用，推进转变服务模式，为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源，为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便农民群众看病就医。

五、加强组织管理

（一）切实提高认识。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要把建立农村居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措，提高认识，加强领导，确保扎实开展农村居民健康档案工作，将预防为主的卫生工作方针落到实处。

（二）建立严格的绩效考核制度。要严格按照工作要求，建立绩效考核制度，制定以结果为导向的考核评价标准，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核，考核结果与财政安排的相关补助资金挂钩。

（三）完善工作制度和方案。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合实际确定各自工作目标，发挥好技术指导作用，制定切实可行的实施方案，完善有关健康档案建立、使用和管理等方面的长效制度，注重加强相关制度建设。

（四）做好信息统计工作。要加强动态监测和管理，做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。2010年农民健康档案统计基数暂以按照《2010版规范》建立的农民健康档案份数予以统计。

六、全面做好2010年规范建立农村居民健康档案工作

2010年是按照《2010版规范》建立农村居民健康档案工作的启动年，各单位要认真贯彻落实有关文件精神，从以下几方面做好建立农村居民健康档案试点工作。

（一）做好宣传发动工作。（2010年10月）各镇（街道）要对建立健康档案的重要意义进行广泛宣传，提高农民群众的健康意识，引导农民自觉自愿参与健康查体建档工作。

（二）开展全员培训。（2010年10月20日-30日）对本单位及村卫生所相关医务人员进行培训，使其充分了解相关政策和工作要求，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。

（三）制定方案和工作制度。（2010年10月25日前）各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合本地实际，制定切实可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康档案等方面的工作制度和相关技术方案，确保试点工作顺利开展。

（四）建立规范农民健康档案。（2010年11月-12月）以镇（街道）为单位对各行政村开展农村居民健康调查，对重点人群进行健康查体，完成《2010版规范》农民健康档案的建立，建档率以镇（街道）为单位达到95%以上，电子健康档案输入完成达到30%以上。