村民委员会换届选举工作

第一篇：村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举工作

简 报 第99 期

山西省第八届村民委员会

换届选举工作领导组办公室 2009年1月2日

【经验交流】

▲永和县圆满完成村委会换届选举，工作呈现出三个亮点。截止12月23日，永和县79个村顺利选举产生了新一届村委班子。整个换届选举工作呈现出三个亮点：一是结构进一步优化。全县村委会主任党员76人，比上届提高20%；村委会主任平均年龄43岁，比上届降低5岁；高中以上学历增加12人，学历层次提高了15%；女干部由上届3人升为10人。二是战斗力明显增强。全县44个村实行“一肩挑”，占到总村数的56%；一次直选村委51个，占总村数的65%；有158名“两委”干部交叉任职，占 “两委”干部总数的67%；有6名大学生村干部进入村委会班子。由

于推进交叉任职，提高了“一肩挑”比例，班子成员少了，战斗力增强了，一大批优秀农村基层干部走上了领导岗位，为农村“两委”班子增添了新的活力。三是实现平稳过渡。按照“先易后难、分步实施、分类指导、确保平稳”的换届工作思路，充分发挥各级党组织和基层党员干部以及大学生村干部作用，在提高选人标准的基础上，方法步骤力求做实做细，程序力求严格规范，每一个环节、每一个步骤都严格按照工作流程和工作日程实施，确保村委会换届工作实现平稳过渡。

▲阳高县在村委会换届选举中对驻村干部实行“三严”。为了加强对驻村干部的管理，促进村委会换届选举工作的顺利进行，阳高县对驻村干部实行“三严”：一是严肃工作纪律。驻村工作队不得随便请假，不准擅自离岗，玩忽职守。二是严禁宴请吃喝。驻村干部不得接受候选人的宴请吃喝，不得接受候选人赠送的任何物品。三是严禁乱开口子。对不懂和不清楚的问题不乱表态，保证选举程序不走样，不变调。

报：张宝顺、王君、申联彬、任泽民、杜玉林、金道铭、王雅安，民政部基层政权和社区建设司，省委组织部，省第八届村民委员会换届选举工作领导组成员。

发：各市、县（市、区）委书记，各市组织部，各市、县（市、区）民政局。

签发：何耀光 责任编辑：张丽霞 共印320份

第二篇：村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举工作

简报

第106期

山西省第八届村民委员会

换届选举工作领导组办公室2009年1月5日 芮城县采取得力措施巩固换届选举成果

芮城县村委会换届选举工作结束后，及时培训当选干部，关怀落选干部，关照卸任干部，做好工作交接。通过四项措施切实做好换届选举后续工作，进一步巩固换届选举成果。

一是培训当选干部。县委组织部牵头负责，由各乡镇党委具体组织，对新当选的 “两委”班子成员围绕政治、法律、党的十七届三中全会精神、党的农村政策、农村干部领导艺术、农业科技知识等内容，进行了为期7天的集中培训，提高他们依法办事、化解矛盾、服务群众的能力，增强他们带领群众致富的本领，为村经济社会快速发展奠定了坚实基础。二是关怀落选干部。各乡镇党委在适当时机通过召开座谈会

和“一对一”谈心等形式，对卸任的村级干部和未当选的候选人进行集体谈话或个别谈话，帮助他们端正思想，放下包袱，以平常心态面对进退，做到落选不落志，全力支持新班子工作，一如既往地为本村经济社会发展出谋划策、做出贡献，确保了全县农村班子团结、社会稳定、经济发展。

三是关照卸任干部。各乡镇通过逐村调查，摸清卸任村干部连任时间、家庭收入、身体状况等。对换届后年满60周岁、连续担任村党支部书记或村委主任满15年、在任职期间做出贡献的卸任村干部，按照县委《关于对农村卸任党支部书记、村委会主任实行定额生活补贴的意见》，经过个人申请、经村党支部审核、乡镇党委严格审查、县委组织部研究审批，对符合定补条件的卸任村干部增补定额生活补贴，体现县委和县政府对农村卸任老干部的关怀。

四是做好工作交接。各乡（镇）按照选举时的包片分工安排，由各包片班子成员负责组织各村召开新老“两委”班子交接工作会议，做好各村的公章、档案资料、办公设施和集体财产的交接工作，做到业务交接不断链、财务交接不遗漏、工作交接不留尾，确保村级工作的连续性。

报：张宝顺、王君、申联彬、任泽民、杜玉林、金道铭、王雅安，民

政部基层政权和社区建设司，省委组织部，省第八届村民委员会换届选举工作领导组成员。

发：各市、县（市、区）委书记，各市组织部，各市、县（市、区）

民政局。

签发：何耀光责任编辑：张丽霞共印320份

第三篇：村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举工作

简报

第104期

山西省第八届村民委员会

换届选举工作领导组办公室2009年1月4日 榆社县圆满完成换届选举任务

采取有效措施抓好后续工作

截止12月29日，榆社县275个村全部完成村委会换届选举任务。在换届选举中，该县大胆创新工作方法，勇于探索实践，整个工作圆满顺利，在晋中市实现了‚选举进度、‘一肩挑’比例、大学生村干部当选数‛三个第一。

为巩固换届选举成果，榆社县及时召开专题会议，对下一阶段工作进行了安排部署，明确抓好八项工作：一是抓好矛盾化解。开展谈心、慰问和送温暖等活动，解决好落选村干部的困难和问题；进一步化解班子内部矛盾，做好新老班子的有效衔接。二是抓好工作交接。按照有关文件要求，重点做好集体财务、账目、固定资产、债权债务等移交，保证新一届村委会尽快开展工作。三是抓好建章立制工作。指导召开村级组织联席会议，制订完善村委会议事规则、村民会议和村民代表会议工作规则；指导村委会选好村民代表、村民小组长，建立民主理财和民主监督小组。四是抓好总结验收。采取自下而上的方法，对换届选举工作进行全面总结，及时上报工作总结和有关统计报表，将文件资料等整理成册，按规定存档。组织有关部门对换届选举工作进行检查验收，倾听村民呼声，妥善解决村民提出的问题。五是抓好村党支部换届选举。以村党支部换届工作为契机，在有条件的村认真抓好‚一肩挑‛工作，进一步扩大两委班子交叉任职范围，减轻村级负担。六是抓好民主生活会。积极指导召开以‚统一思想认识、完善工作机制、实现和谐发展‛为主题的村级民主生活会，进一步加强班子内部团结，搞好 ‚传帮带‛，谋划好下步工作。七是抓好岗前培训。由县委组织部牵头，纪检、民政、农业、党校等部门协同，在近期内组织新任村干部进行以‚干事创业、服务群众、廉洁从政‛为主旨的集中培训。八是抓好廉洁自律。由县纪检委牵头，纪检、组织、民政部门联合出台村干部行为规范，进一步约束和规范行为，增强村干部的免疫力。

报：张宝顺、王君、申联彬、任泽民、杜玉林、金道铭、王雅安，民

政部基层政权和社区建设司，省委组织部，省第八届村民委员会换届选举工作领导组成员。

发：各市、县（市、区）委书记，各市组织部，各市、县（市、区）

民政局。

签发：何耀光责任编辑：张丽霞共印320份

第四篇：村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举工作

简报

第101期

山西省第八届村民委员会

换届选举工作领导组办公室2009年1月3日

我省村民委员会换届选举中

女性参选参政工作亮点多

为了确保“村委会成员中，妇女应当有适当名额”的规定落到实处，各地积极采取有效措施，有效地推进了女性进“两委”工作，呈现出许多亮点。

亮点一：联合下文，使换届选举工作有依据。忻州市和临汾市换届领导组以明传电报的形式下发了“关于做好妇女参选参政工作的通知”；运城市、长治郊区、陵川县、沁水县、左权县以组织部、民政局、妇联等单位联合发文的形式，着重要求确保女性进“两委”；长治市、晋城市、阳泉市、吕梁市、晋中市、太

原小店区、原平市、平陆县以民政局、妇联两单位联合发文形式，要求确保女性进“两委”。

亮点二：深入基层进行指导，使换届选举工作有目标。选举工作开始后，我省各级妇联积极协同有关部门深入基层进行指导，召开有关女性进“两委”专题会议，鼓舞了女性参选的积极性。

亮点三：进行督导检查，保证女性进“两委”工作落到实处。在换届选举工作中，晋城、阳泉、吕梁、长治、运城、忻州、大同、临汾市、县两级妇联积极协助换届领导组深入各乡村进行督导检查，做到了逢会必讲女性进“两委”工作，为女性参选营造了良好氛围。

亮点四：做好妇女培训工作，保证参选女性有实力。为了保障妇女参选不输在提名候选人这条“起跑线”上，各市妇联采取典型示范、政策激励等措施，引导妇女增强参政意识。同时鼓励女能手、女致富带头人、外出务工返乡妇女及女大学生村官等优秀女性参加村“两委”委员的竞选。在换届选举工作前，长治、临汾、运城、忻州、晋城、阳泉、吕梁市以换届为契机，提前做好优秀妇女培训工作，确保了女性参选率。

亮点五：制定政策，鼓励有实力的女性竞职演讲，为换届选举工作营造氛围。朔州市山阴县规定任职1年以上的女大学生村官要参与“两委”班子竞选，新任女村官必须介入换届工作，接受实践锻炼。在选举前，山阴县各乡镇还以村为单位，组织候选

人召开村党员、村民代表参加的“见面会”，扩大女性候选人的影响范围。

亮点六：注重调查摸底，为换届选举工作做准备。选举工作启动之初，吕梁市妇联下发了《全市第八届村委会换届选举女性进村“两委”基本状况调查表》,摸清了底数，为换届选举工作提供了真实情况。汾阳市妇联还对女性进“两委”的现状及村妇代会主任、双学双比女能手、种养殖能手、妇女致富带头人、外出务工返乡妇女及女大学生村官等优秀女性的基本情况进行摸排，建立了农村妇女人才数据库，为做好换届工作打下了良好基础。临汾、运城两市妇联也提前对农村妇女参政议政的情况做了摸底，做到心中有数，为起草妇女参与“两委”选举方案做了积极准备。

亮点七：领导重视，为换届选举提供组织保证。大同、朔州、晋城、阳泉、吕梁、长治、运城、临汾、忻州等市委领导都明确要求，在党组织和村委换届领导组的领导下，要落实好新一届村委班子中至少有一名女性，力争有更多的女性担任村主要领导职务。

亮点八：典型突出，使广大妇女学有榜样。闻喜县礼元镇西古赵村女大学生村干部李秀琴在12月5日的选举中，全票当选该村村委会主任、党支部书记，成为闻喜县大学生村干部当选党支部书记兼村委会主任的第一人。榆社县云竹镇桃阳村网络文化站站长王芳近年来依托网络，为乡亲们办实事，受到大家的爱戴。

在此次换届中，王芳当选为该村村委会主任、党支部书记，实现了“一肩挑”。

报：张宝顺、王君、申联彬、任泽民、杜玉林、金道铭、王雅安，民

政部基层政权和社区建设司，省委组织部，省第八届村民委员会换届选举工作领导组成员。

发：各市、县（市、区）委书记，各市组织部，各市、县（市、区）

民政局。

签发：何耀光责任编辑：张丽霞共印320份

第五篇：村民委员会换届选举工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《――省实施<村民委员会组织法>办法》、《――省村民委员会选举办法》和《――镇第七届村民委员会换届选举工作方案》（－发[2005]31号）文件精神(以下简称“三法一方案”），切实做好我村换届选举工作，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以“三法一方案”为依据，坚持在村党支部的领导下，充分发扬民主，通过严格依法选举，高标准、高质量地选好配强村委会班子，为我村的社会稳定和经济发展提供组织保障。

二、时间、方法步骤

我村换届选举时间从2005年9月29日至11月末结束，具体分五个步骤进行。

（一）前期准备阶段（9月29日——10月10日）1、10月8日，村党支部组织召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程：

①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。

②原则上要按照－办发[2005]13号文件精神执行，具体标准：1500人至3000人或者有4至5个自然屯的，可以设5人；根据以上标准确定新一届村委会职数为5人，其中主任1人，委员4人。

③村选委会推选时间为10月19日晚19时至23时采取设流动票箱入户，每户一票的方式推选第七届洋草村民选举委员会，即派出5个流动票箱，由户代表进行无记名投票，最后进行汇总确定。

④村选委会由7人组成，并推选主任1人，副主任2人，委员4人。2、10月8日，村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案,确定村选举日为11月18日。并确定候选人条件。

3、推选结束后及时公布第一号公告。

4、广泛宣传动员，充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式，深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规，实现依法组织选举。

（二）选民登记和资格审查阶段（10月11日——10月25日）

1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中，本村年满18周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为1987年11月19日前出生（含19日）

2、村选委会以本村居住人员为基数，依法对本村选民资格进行确认，并进行适当增减。

3、在选举日20日前发布第二号公告，公布选民名单。同时公布年满18周岁不具有选民资格名单、离开本村2年以上，选举日前无法与之取得联系的名单，无行走能力老弱病残名单。4、10月25日—11月11日，村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。5、11月8日前颁发选民证。

（三）酝酿确定候选人阶段（10月21日—11月10日）

10月25日，村选委会召集会议讨论确定：

1、举行提名候选人会议时间为11月2日上午8点—19点。地点：。（发布第三号公告）

2、提名方式：设立流动票箱5个，选举工作人员分成2组，每组三人，携带选民登记花名册和提名票入户发票，选民签字领票并填好后投入流动票箱，将流动票箱原封不动地集中到村办公室，公开唱票、计票，张榜公布提名结果。（第四号公告）

3、确定正式候选人的方式：按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为2人，委员正式候选人为6人。

4、于选举日10日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为：2005年11月19日8时至11时。设流动票箱3个，流动票箱投票截止时间为2005年11月16日11时。

5、于选举日5日前发布第六号公告，即提名工作结束并公告结果后，村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见，如本人不同意参选、依次递补，之后公告正式候选人名单（姓名笔划为序）。

6、竞职演说时间：2005年11月19日8时（正式选举前）。地点：――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料，并提前交选委会审阅。

（四）直接选举阶段（11月11日——11月19日）

1、做好选举前准备工作，布置会场，制做票箱，准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外，事前安排好其他选举工作人员。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。

2、正式投票结束后，公开唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告，公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。

3、推选村民小组长和村民代表。

4、公布第八号公告。公布新一届村委会成员分工职责。

5、做好村委会换届后的移交工作。

（五）总结工作阶段（11月20日——23日）

1、材料归档立卷。

2、写好工作总结。

三、有关选举工作要求

（一）选民登记

1、因当兵、升学户口迁出的村民不能计入选民名单，如户口未迁出则计入选民名单。

2、非农户口不予登记。公务员之家版权所有

3、离开本村两年以上，选举日前无法与之取得联系的不计入选民基数。

4、对非本村户口但在本村连续居住一年以上的人员，经村选委会确认后，方可给予登记。

5、选民名单公布后，如有错、漏、重登，请选民务于11月6日前向选委会出。选委会应及时纠正，逾期不提出，视为弃权。选举日后不再受理有关选民资格的申诉。

（二）提名候选人。

1、村委会成员候选人由选民直接提名，不允许委托提名。

2、同一人被提名为多种职务候选人的，由候选人本人书面说明选择一种职务参加正式选举。

3、候选人自愿退出的，应书面说明，其缺额按得提名票多少依次递补。

4、村委会成员候选人提名票中，女委员候选人提名栏中如填写男性选民则此栏无效。

（三）确定正式候选人

1、正式候选人一经确定，不允许中途退出。选举期间如触犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。

2、正式候选人确定后，选委会及村民不得以以下缘由要求取消其候选人资格：

选举期间举报正式候选人有违法违纪问题，但未查实或时间来不及调查的。

3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同时做为正式候选人。

（四）委托手续办理

1、为鼓励选民直接参选，对选民外出距离范围进行限定：

①要求在――行政辖区内的外出选民必须由本人领票、投票，不允许委托他人投票（因大病需在镇以上医院住院治疗的除外，但需就诊医院出具住院医疗证明）。

②在――行政辖区以外的外出选民。可由本人申请，经村选委会同意，按村选委会印制的委托书加盖本人名章后委托候选人以外选民代为投票。

2、委托书需加盖选民外出所在村委会或社区居委会公章，证明未在居住地参加选举。并附有当地公安机关出具的暂住证复印件、本人身份证复印件、否则无效。

3、委托书采用邮寄方式的，还要查验邮戳。禁止电话委托。公务员之家版权所有

4、正式选举时办理的委托手续，适用于另行选举。

5、每个选民接受委托不得超过3人，每个选民最多只能为3人代写选票，被委托人不能是候选人。

6、村选委会受理委托相关事宜的时限为：选举日10日前，逾期不予受理。

7、村选委会应在选举日3日前召开选举委员会会议，审核确认委托是否有效，并通告被委托人。

（五）投票办法

1、投票方式：在村办公室以召开选举大会的形式，由选民直接差额无记名投票。

2、投票次数：主任和委员票两种选票采取一次性投票方式进行。

3、选票的认定：

①有效票：按规定符号填写，选民意愿表达清晰的选票。

②无效票：未按规定符号填写，选民意愿表达不清晰的选票。

③弃权票：未作意愿表示的选票。

四、组织领导

为确保我村换届选举工作顺利进行，经村民会议推选成立洋草村第七届村民选举委员会。

主 任:――

副主任：――――

委 员:―― ―― ―― ――