村民委员会换届选举办法

第一篇：村民委员会换届选举办法

村民委员会换届选举办法

______村第七届村民委员会换届选举办法

（年月日村民代表会议通过）

（无候选人）

为规范本村村民委员会的换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作的顺利进行，根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》，结合本村实际，制定本办法。

一、村民委员会主任、副主任和委员实行无候选人选举，由本村有选举权的村民以无记名投票的方式直接选举产生。

二、本村村民委员会由主任、副主任和委员共人组成。其中设主任1人，副主任人，委员人。

三、成立村民选举委员会，主持本村村民委员会的换届选举工作。村民选举委员成员由主任、副主任、委员等人组成，选举委员会成员人选，必须遵纪守法，办事公道，作风正派，熟悉本村情况，在村民中有较高威望，有较强的组织协调能力，乐于为村民服务。村民选举委员会的组成人员的推选由党支部主持，村“两委”集体提出建议名单，经村民代表会议讨论通过。

村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议为止。

村民选举委员会产生后，由村民委员会立即发布公告。

四、年满18周岁的本村户籍村民，均在本村进行选民登记和参加选举，但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。在选举期间如遇选民户口迁移的，以选民登记日为准，登记日前迁入的给予登记；登记日后迁入的不予登记；选民名单公布的五日后，在投票选举日前户口迁出本村的选民，可以参加本村投票选举，但不能再次参加户口迁入村投票选举。

村办企业和其他经济实体中的非本村户籍的人员不予登记。精神病患者发病期间不能行使选举权利的和无法表达意志的痴呆人员，经选举委员会确认，不列入选民名单。

选民的年龄计算时间，以镇（街道）指导小组确定的年 月日为准（即年月日时前出生）。选民出生

日期，以身份证为准，无身份证的，以户籍登记为准。

选民姓名的书写要规范，有身份证的选民，姓名书写以身份证为准；没有身份证的选民，姓名书写以户口薄为准。本村内如有同名同姓同音的选民，在其姓名后注上门牌号码或其他标

记加以区分。

对外出的选民，应事先由户主发通知。因外出失去联系一年以上，在选举日3日前，未能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，属自动放弃选举权，不计算在本届选民数内。

五、选民登记工作要认真细致，做到不错登、不漏登、不重登。选民名单经村民选举委员会审查确认后，应当在选举日的20日以前张榜公布，并发给选民证。

对公布的选民名单有不同意见的，应当在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在选举日3日前依法作出处理。

六、村民委员会成员必须符合以下条件：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，能带领全村完成国家任务；

2、遵纪守法，清正廉洁，处事公正，作风民主，联系群众，热心为村民服务；

3、工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务；

4、年纪较轻，身体健康，能胜任工作需要，具有一定科学文

化知识；

5、有开拓进取精神，有较强的组织、领导能力，懂经济会管

理，能带领群众共同致富。

6、本村选民应具体掌握好任职条件，有下列行为之一的选民，不宜被选为主任、副主任和委员的职务。①刑满释放后不到2年的；②劳教期满不到1年的；③受行政或党纪处分不满一年的；④当年有计划外生育应受处罚的；⑤上届当选村委会成员后，而无正当理由连续3个月以上不参加村委会工作，不履行职责的；⑥年龄在60周岁以上且体弱多病，文化程度小学未毕业的。

七、正式投票之前，经村民选举委员会同意，参加竞选的选民可在规定的地点和规定的时间内张帖书面材料，进行自我介绍。或由选举委员会主持召开村民会议，让参加竞选的选民发表治村演说，回答村民提出的问题。

八、村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点和监票人、计票人、唱票人。监票、计票和唱票人，由村民选举委员会集体提名，经村民代表会议讨论通过。

九、主任、副主任、委员的选举采取三个职位一张选票，一次性投票，分别计票的办法。

十、投票选举由村民选举委员会主持。设立若干投票站分别投票，投票站应设立秘密划票室和代写处，并辅之以设立一只流动票箱登门接受年老体弱、行走不便的选民投票。登门接受投票时，必须有3名以上选举工作人员在场。

十一、选民凭《选民证》及《委托证》领取选票。选票由选民本人填写，不能填写选票的可以自行委托他人代写，代写人不得违背选民本人意志。

非全户外出的选民，可由其在家的选民代为投票；全户外出的选民，经村民选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。但必须凭有效信件（仅限书信且盖有邮戳并附有本人身份证复印件，截止期限为：月日时前）办理委托手续。每一选民接受的委托不得超过3人。坚持一人一信一托，多托无效。

十二、参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。候选人或者其他选民获得参加投票的选民过半数选票（上职位得票可以下加到下职位），始得当选。获得过半数选票的人数多于应选人数时，以得票多的当选。

如出现得票数相等不能确定当选人时，未超出法定最高职数7职的，允许超出应选数，票数相等人均可当选；超出法定最高职数7职的，票数相等人均不能当选。不再组织投票选举。

十三、选民应当在规定的时间、地点进行投票。若投票时间已过，选民没有投票的，视为箱外弃权。

十四、选举所投的票数，等于或少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的有效，多于应选名额的无效。

十五、鉴于村民文化程度高低不一，选票中的姓名书写出现同音、谐音、缺点少横、只写名不写姓和小名等，在本村的选民中指向无异议的应视为有效。

对无法确认是否有效的选票，在镇选举指导小组指导下交由村民选举委员会确定。

十六、投票结束后，应封存收回的选票，并于当日集中在选举委员会指定的地点，由监票人、计票人当众将投票人数和票数加以核对，公开唱票和计票，选举结果，经选举委员会确认有效后，当即公布，由总监、计票人进行记录、签字，并报镇人民政府和市民政局备案。

十七、经过投票选举，当选人已达3人以上但不足应选名额时，不足名额可以暂缺。主任暂缺的可由已当选的副主任临时主持工作，如遇副主任也缺额的，在已当选的委员中推选1人代理主持工作，直到补选出主任为止。

十八、当选不足3人，无法组成新一届村民委员会的，应当就不足的名额另行选举。另行选举应在原定选举日后的30日内进行，另行选举仍采取无候选人选举。另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参选选民的三分之一。

十九、本村选民必须自觉遵守本选举办法。对于破坏扰乱或妨害选民依法行使选举权和被选举权的行为，按照有关规定处理；违反法律的由司法机关依法惩处。

二十、本选举办法未尽事宜，由村民选举委员会按照上级有关规定处理。

二十一、本选举办法经村民代表会议通过之日起执行。

村村民选举委员会 印章（代）

第二篇：村民委员会换届选举办法

XX村第十次村民委员会换届选举办法

第一条：为规范村民委员会换届选举工作，根据《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》等有关规定，制定本办法。

第二条：村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持。第三条：本村第十次村民委员会由5人组成，具体为：主任1人、委员4人（妇女委员1人）。选举实行差额选举，主任候选人2人，委员候选人5人（至少有1名女性）。

第四条：本村选举日为XXXX年XX月XX日。

第五条：选民必须具备以下条件：1.户籍在本村并且在本村居住的村民；2.户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3.户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并经村民会议（村民代表会议）同意参加选举的公民；4.未被剥夺选举权和被选举权；5.截止本村正式选举日年满18周岁。

第六条：村委会成员应具备以下条件：

（一）政治过硬，对党忠诚，坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威；

（二）锐意创新、能谋善战，有较强组织领导能力；

（三）心系群众，办事公道，有较强的奉献精神；

（四）廉洁自律，作风正派，有较好群众基础和口碑；

（五）身体健康，有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，能正常履行工作职责。特别优秀的，根据实际情况年龄可适当放宽，但不得超过65周岁。

有下列情形之一的，不得推荐提名为村委会成员候选人：

（一）受党纪、政纪处分未满规定时限的；

（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；

（三）三年来严重违反计划生育政策、土地政策和环保政策等，受到职能部门处理的；

（四）信奉邪教，从事地下宗教、封建迷信活动的，有吸毒、赌博等不良嗜好，受相关部门处理备案的；

（五）涉黑涉恶的，操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的,煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；

（六）非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

（七）政治素质和道德品德差，违反村规民约，群众威信不高，拒不履行法定义务，被公布为失信被执行人员的；

（八）不能正常履职、不能长期驻村或者体弱多病不能正常工作等其它不宜提名的情形。

第七条：村委会成员候选人采取以村民小组设立投票站,由选民以无记名投票、公开计票的方式进行预选,预选不设委托投票;按照拟设职务得票多少顺序，确定正式候选人（没有女性候选人的，以得票最多的女性为候选人）。提名的候选人经选委会初审、街道审核通过后，确定为正式候选人。

第八条：村民委员会选举设立主会场，不设流动票箱；一次性投票选举村民委员会主任、委员；选举设监票人2名、计票人3名，由村民选举委员会推选产生，候选人及其近亲属不得担任监计票人。第九条：选民凭选民证参加投票。同一家庭户内意见一致的，可以由本户1名选民持全家选民证领票、划票、投票。确因在本市以外地区务工、上学，或卧床不起而不能亲自参加选举的选民，经选委会核实后，可由其具有选民资格的父母或子女，凭委托书、选民证代为投票，每一选民接受的委托不能超过3人。

第十条：选举实行无记名投票，选民对候选人可以投赞成票，也可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。文盲和其他原因不能填写选票的，可以委托街道工作人员代为划票。

第十一条：登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。收回的选票总数，等于或少于发出选票的总数，选举有效，多于发出选票的总数，选举无效。

第十二条：村委会主任、委员候选人获得参加投票的选民过半数的选票，依得票数由高到底的顺序分别确定当选人员；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人再次投票，得票多者当选。

获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举的，按照1名差额，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

第十三条：投票选举实行公开唱票、计票，村民选举委员会当场公布选举结果。对于通过“另选他人”方式得票过半的，需经选委会进行资格初审，报街道换届选举工作机构审核通过后，由村民选举委员会另行宣布选举结果，不符合“五选八不选”条件的当选无效。

第十四条：本办法未尽事宜，由村民选举委员会研究决定。第十五条：本办法由村民选举委员会负责解释。

第三篇：村民委员会换届选举办法

村民委员会换届选举办法

一、选举工作时间安排

月 日至 月 日，培训选举工作人员； 月 日至 月 日，选民登记；

月 日至 月 日，提名、审查、公布候选人； 月 日，正式选举；

二、选举工作人员

总监票人（总监督人）： 联系电话： 监票人： 计票人； 其他工作人员：

上级驻村指导人员： 联系电话：

三、选民登记规定

本次村民委员会选举，对年满十八周岁（以身份证为准）、户籍在本村并且在本村居住的村民进行登记；对户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民进行登记；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，同意（或不同意）进行登记。

户口在本村但不在本村居住的村民，由村民选举委员会公布名单，请村民提供联系线索，由村民选举委员会负责联系，作好联系记录；表示参加选举的予以登记，选举时，没有回村也没有委托投票的，不计入登记参加选举的选民总数；表示不参加或多方联系不到的，不予登记，但选举日前

回村并表示愿意参加选举的，或改变不参加选举的意愿要本人投票或委托投票的，可以列入登记参加选举的选民总数（或公告申诉期内未提出异议，超期不再接受其参加投票意愿，不列入选民总数，不参加投票选举）。

四、村民委员会成员职数

根据上级指导要求，设定主任候选人2人，选主任1人；副主任候选人 人；选副主任 人；委员候选人 人，选委员 人（其中至少1名女性委员）。

五、村民委员会成员任职条件

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。”

六、候选人条件

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定：“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。”根据市、乡镇（街道）村委会换届选举工作指导要求，经村民会议（或村民代表会议）讨论决定，下列人员不得确定为候选人：

1、选举前3年内受过刑事处罚的；

2、正被司法机关立案侦查的；

3、选举前3年内受过党纪政纪处罚的；

4、不告知1990年以来有违法生育行为的；

5、被查实有吸毒行为的；

6、热衷于搞封建迷信或宗派活动的；

7、市级以上公安机关确定为重点治安对象的；

8、利用金钱或物资贿赂选民，影响换届选举正常进行，经查证属实的；

9、直接或间接指使、怂恿他人利用宗族派性挑起事端和群众纠纷，引起群体性上访，影响换届选举工作正常进行，经查证属实的；

10、因贪污、挪用公款、侵占集体资产正在被查处，或被查处过的；

11、拒不履行村民义务的；

12、本人拒绝提名的；

13、工作能力或身体、年龄状况不能胜任工作的。

七、候选人提名、资格审查和公示

由村民选举委员会召集过半数登记参加选举的选民直接提名村主任、副主任、委员，及时公布提名得票结果。

提名候选人名单公布后，村民选举委员会组织对提名候选人进行资格审查。

由村民选举委员会对候选人个人简历、家庭情况、工作

能力或特点、竞选承诺以及遵纪守法、履行村民义务、计划生育等情况进行介绍。

村民选举委员会依法依规对候选人进行资格审查，并报乡镇（街道）选举工作指导小组备案审查后，于正式选举7日前公布正式候选人名单，正式候选人名单公布后，不接受其退出请求。

八、选举期间有关选举竞争行为的规定

1、正式候选人的情况介绍和与村民见面均由村民选举委员会组织，正式候选人不得自行在公开场合或走家串户进行演说，不得擅自张贴有关竞争文书。

2、候选人及其亲友不得以任何形式用钱、物收买选票；不得在选举期间宴请本村选民（包括以亲属名义办酒席）和其他与选举拉票有关的娱乐活动；在选举期间，候选人及其家属与选民的人情往来一律禁止，不能发送整包以上的烟；

3、候选人及其配偶、委托的亲友，不得以任何形式的暴力、威胁、恐吓等手段影响选民意愿；

一旦发现，由村民选举委员会的酌情予以警告制止，情节严重或警告不止的，由村民选举委员会取消其候选人资格，造成恶劣影响的，可提请村民代表会议决定取消其当选资格。

九、选票规定

1、本次选举采用选票（一、二、三）（《湖南省村民委

员会选举规程》设计的第 种样式），选票上候选人的排列以姓氏笔画为序，主任2选1，副主任 选，委员 选，各职位增设 个空格栏。

2、选民凭选民证领取选票。

十、选举投票规定

1、本次选举采取投票站投票方式，设 个投票站投票，第一投票站（中心投票站）设

处，工作人员：

；第二投票站设 处，工作人员 ；

委托投票选民名单于正式选举日前三天公布。

2、登记参加选举的村民过半数以上投票的选举有效，候选人获得收回选票过半数以上的赞成票始得当选。

3、收回的选票等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。

4、每张选票所选人数等于或少于应选名额的有效，多于应选名额的无效，书写模糊不能辨认或者明显标其他符号等不按照规定要求填写的选票无效。

5、得票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多的当选，如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的

候选人再次投票。

6、得票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额应在得票多的未当选候选人中（含符合候选人条件的另选人）进行另行选举。另行选举以票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

十一、其他规定

1、委托投票。选民不能直接投票的，可以委托本村有选举权的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女代为投票。每一选民接受委托的人数仅限1人（是否允许委托由村民会议或者村民代表会议议定），受委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。

2、正式候选人签字制度。选民名单、委托投票人员名单应交正式候选人签字认可。投票、检票、唱票、选举结果等都应当由正式候选人签字认可。投票结束后，由总监票人、监票人、发票人和正式候选人签字加封；唱票结束后，由总监票人、监票人、唱票人、计票人和正式候选人签字加封。正式候选人无正当理由不签字的，经村民选举委员会过半数同意，视同其放弃签字权力。正式候选人因无正当理由拒不签字并干扰选举进程，造成恶劣影响的，村民选举委员会可提请村民代表会议决定取消其正式候选人资格。

3、保证一名妇女当选。选举结果有妇女获得过半数赞

成票的，应先保证一名妇女当选；没有过半的，应就一名委员职数进行另行选举，候选人为得票较多的前二名妇女。

第四篇：第八届村民委员会换届选举办法

南昌市青山湖区第八届村民委员会

换届选举办法

第一章 总则

(一)为了保障村民依法行使民主权利，规范村民委员会直接选举制度，加强村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《江西省村民委员会选举办法》和省、市有关第八届村民委员会换届选举的部署，结合本区实际，制定本办法。

(二)村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，依法管理本村事务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

(三)中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。

(四)村民委员会选举工作，应切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公平、公正、公开的原则，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

第二章 村民选举委员会的产生及职责

指导小组和区民政局备案；

7、总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案。

村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会产生时止。

第三章 登记参加选举的村民登记

(十)年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。(十一)登记参加选举的村民资格的确认

村民是否具有登记参加选举的村民资格，必须同时符合下列四个条件；

1、年龄条件：必须年满18周岁。计算年龄的时间，以本村委会的选举日当月是否满18周岁为准。出生日期的确认，以身份证为准，新满18周岁未办理身份证的，以户口簿为准。

2、必须是本村村民。

3、政治条件：即未被依照法律剥夺政治权利。确认是否被剥夺政治权利，应以司法机关的法律文书为准；对还未被判决的因各种严重犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利(必须出具公函认定)。

4、身体条件：有控制自己行为，表达自己意志的能力，具有完全民事行为能力。

对户籍不在本村，但在本村居住一年以上或者在本村组织

民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。村民对处理决定不服的，村民选举委员会应当在选举日前提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。

第四章 候选人的产生

(十四)村民委员会职数的设臵

1、村民委员会由主任、副主任和委员3人至5人组成。1000人以下的村设3人；1000人至3000人的村设3-4人；3000人以上的村设5人。具体职数，根据人口、工作任务、经济规模等实际情况，由村民代表会议确定，报镇人民政府和区民政局备案。

2、职数在4人以下的村委会，可设主任、副主任各1名，职数5人的村委会，可设主任1名，副主任1至2名。村委会成员中，争取至少有1名妇女。

3、村委会与村党组织总职数控制在5至7人，规模较大，经济发达村最多不能超过9人，两委干部原则上实行交叉兼职。(十五)候选人的基本条件

一、村民委员会成员候选人必须具备下列条件：

1、必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻执行宪法、法律、法规和国家的政策；

2、必须遵纪守法，廉洁奉公，办事公道，不以权谋私，不搞宗族派性和封建迷信；

3、密切联系群众，热心为村民服务，在群众中有一定威望；

行。

2、提名村民委员会候选人应当按职务提名，但每一登记参加选举的村民提出的候选人数不得超过应选人数。

3、提名村民委员会成员候选人应当有妇女名额。(十七)提名候选人的步骤

1、准备工作。在组织登记参加选举的村民直接提名产生候选人之前，应首先做好以下几方面的工作：

一是学习讨论候选人基本条件，用正确的用人导向统一全体干部、党员、青年团员和全体登记参加选举的村民的思想，防止家庭、宗族势力、经济势力对民主选举的操纵，防止金钱对村民民主权利的侵蚀。

二是确定候选人的人数。

三是公布提名时间和地点。具体时间要明确到×月×日×时；提名地点应选择便于登记参加选举的村民集中的地方。

四是布臵提名场地。在提名地点设立投票站和秘密写票处，张贴宣传标语、候选人条件等，并准备好票箱以及笔墨。

2、组织投票。即在规定的时限内，组织登记参加选举的村民在投票站进行无记名投票。在投票过程中需做好以下工作：

一是村民选举委员会推荐监票人、计票人、唱票人人选，经登记参加选举的村民举手表决（或鼓掌）通过。

二是要凭选举证核发提名票。

三是在正式投票之前要开验票箱。

四是各村必须设立秘密写票处，并确保秘密写票处在投票

多少的顺序依次确定正式候选人。

村民选举委员会对被提名的候选人进行初审后，报镇党委，由镇党委进行复审。镇党委复审后报区村委会换届选举工作指导小组，由区村委会换届选举工作指导小组组织人大、组织、法院、政法委、民政、计生等部门联审，最后确定正式候选人名单。

3、正式候选人的公布

正式候选人确定后，应当在选举日的5日前按不同职务和得票多少的顺序张榜公布。

(十九)正式候选人的介绍：正式候选人名单公布后，村民选举委员会应当客观、公正地向村民介绍候选人的情况，并在选举日前组织候选人与村民见面。候选人应当围绕发展经济、完善管理、改进服务介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

候选人在宣传自己和介绍履行职责的设想时，应当实事求是，不得违反法律、法规和国家政策，不得侵犯他人的合法权益。

第五章 选举程序

(二十)投票前的准备工作

1、安排、训练选举工作人员。每个村推选工作人员的数量由村民选举委员会根据实际需要确定。选举工作人员应由具备一定的文化知识，遵纪守法，作风正派的人担任。村委会成员

具有瞻养关系亲属的认定，主要应该从两个方面认定，一是因为婚姻关系而确立的赡养关系，如儿媳与公婆、女婿与岳父母；二是三代以内旁系并且存在事实上的赡养关系，如侄子赡养没有子女的叔伯等。

委托投票应当在选举日的三日前到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的证明材料进行核实，并在两日内公布委托人和受委托人的名单。

3、选举日的3日前公布投票时间、地点。

4、布臵中心会场和投票站。中心会场和各投票站均应设立选票发放处、选票代写处、秘密写票处和投票处。

5、制作投票箱。投票口大小以能投入一张选票为宜。敞开型票箱投票无效。

6、设立流动票箱。流动票箱的投票仅限于老弱病残和其他原因不便到选举大会会场或者投票站投票的登记参加选举的村民，具体对象和人数经村民选举委员会或村民代表会议讨论决定，并张榜公布。

7、印制选票。选票印制数量等于登记参加选举的村民名单数，选举日前一天由村民选举委员会加盖公章。工作人员应严格核对选票数量，按登记参加选举的村民名单发放选票。(二十一)选举方式的确定

1、村民委员会选举应当召开选举大会进行。人口较多且居住分散的村，在设选举大会会场的前提下可以设若干个投票站。投票站应集中登记参加选举的村民，以会议的形式组织投票，14、介绍选举方式和投票方式。

介绍选举方式和投票方式，宣布选举大会会场，各投票站，流动票箱和工作人员名单及各票箱分片负责范围，以及选票填写方法。

5、检查、密封票箱。

各票箱在使用前，要在选举大会上由工作人员当众打开活动门，检查是否空箱，经登记参加选举的村民认可并以掌声同意后，当场封闭活动门并贴上封条。

6、派出各投票站票箱和流动票箱

各投票站票箱和流动票箱在使用前一般应集中在选举大会会场逐一检查、封签，然后分别由三名工作人员携带前往各投票站接受登记参加选举的村民投票，投票站离选举大会会场较远或流动票箱流动路程较远需要提前出发的，也可以由村民选举委员会三分之二以上成员在场监督，检查、封签票箱。

7、分发选票

工作人员清点到场登记参加选举的村民后，以村民小组为单位有序到选票发放处凭选举证、委托证领取选票。

8、登记参加选举的村民写票

登记参加选举的村民根据自己的意愿单独填写选票，任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。登记参加选举的村民领到选票后，应按顺序进入秘密写票处写票，不允许其他人进入秘密写票间，以免影响或干扰登记参加选举的村民独立写票。工作人员应负责把关，但不得围观。登记参加选举的村

3箱进行，按每个票箱分片负责范围核对参加投票的登记参加选举的村民名单数与开箱点验的票数是否相符。逐个票箱点验无误后，计算出总投票数。每一票箱所投的票数多于投票登记参加选举的村民名单数，该票箱的选票无效，等于或少于的有效。总票数少于登记参加选举的村民数一半的选举无效。工作人员开箱点票后应当场宣布选票总数，经村民选举委员会确认后当场宣布选举是否有效。

12、整理选票

唱票、计票前应整理分拣出无效的选票。每张选票所选的人数多于规定应选名额的为废票，等于或少于应选名额的有效。书写模糊无法辨认或不按规定填写，或有不严肃的文字、图案的选票为废票。部分书写模糊无法辨认的选票经监票人认定可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。对于无法确定是否有效的选票，工作人员应将选票交村民选举委员会研究确定。为了节省时间，也可以与唱票、计票同时进行。

13、唱票、计票

有效选票分拣出来后，由唱票、计票人在两名监票人的分别监督下，对选举逐一进行唱票、计票。唱票结束后，分别计算出每一被选人所得票数。

14、宣布选举结果

经唱票、计票、监票人员核对，计算得票数后，应报告村民选举委员会予以确认，并由主持人当场宣布选举结果。

15、封存选票、上报选举结果

5选的，应当先确定得票最多的妇女当选，其他人按照得票多少的顺序确定当选。

（三）获得过半数选票的人数等于或者多于应选名额时，其中没有妇女的，应当先从应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选。

（四）获得过半数选票的人数少于应选名额时，获得过半数选票的当选，不足的名额另行选举；当选人中没有妇女的，另行选举时应当优先选举妇女成员。

票数相等不能确定当选人的，应当在三日内对票数相等的人员再次投票，以得票多的当选。

（五）当选人数已达3人以上（含3人），其中主任已经产生，不足应选名额本次大会不再进行第二次投票。如主任尚未产生，不足名额应当于10日内在没有当选的人员中进行第二次投票；如遇未当选的候选人没有达到规定的差额人数，不足人数可以从被提名的得票多的候选人中依次补足。第二次投票以得票多的当选，但得票数不得少于参加选举的选民的1／3。

当选人数不足3人，不能组成村民委员会的，应当在1个月内就不足的名额另行选举。

第六章 村民代表的选举

(二十四)村民代表的基本条件

1、本村年满18周岁有选举权和被选举权的村民；

2、遵纪守法、办事公道、坚持原则、作风正派；

7获得选举单位全体登记参加选举的村民过半数通过始得当选。

村民代表产生后，村委会应登记造册，报镇人民政府备案，并发布公告。

第七章 村民小组长的选举

(二十七)村民小组长的基本条件

1、在本村民小组有一定威信；

2、廉洁自律、秉公办事；

3、有一定的工作能力；

4、热心为本村民小组村民服务。(二十八)村民小组规模和村民小组长数额

按照《实施办法》规定，设臵村民小组应考虑村民的居住状况，要有利于村民的生产、生活，便于自治和管理。现有村民小组应保持相对稳定，对于少数人口较多，规模过大，村民插花居住的村民小组可以由村委会提出，经村民会议讨论同意并报镇人民政府批准后进行适当调整。

村民小组设组长一人，根据工作需要，也可以设副组长一人。

(二十九)村民小组长的产生办法

村民小组长、副组长由村民小组会议推选产生。

村民小组长、副组长产生后，村委会以公告形式张榜公布，并造册登记报镇人民政府备案。村民小组长的任期与村委会相同，可以连选连任。

第五篇：第九届村民委员会换届选举办法

蓝田县 镇 村 第九届村民委员会换届选举办法

（2015年 月 日经村民代表会议讨论通过）

第一条 为规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《陕西省村民委员会选举办法》及上级有关文件的规定，结合本村实际，制定本办法。

第二条 本村第九届村民委员会设主任1人，委员4人。村委会成员可以和党组织成员交叉兼职。

第三条 麻村村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持，在镇村民委员会换届选举工作指导小组的指导及村党组织的领导下开展工作。

第四条 依法推选产生的村民选举委员会成员，被提名确定为村民委员会成员正式候选人，应在确定之日起，自行终止其村民选举委员会成员职务，主任和成员缺额的可按照原推选委员会成员的方式和结果按得票的多少增补。成员因故辞职，按同样方式补缺。

对不依法履行职责的村民选举委员会成员，镇村民委员会换届选举工作指导小组或者本村五分之一以上有选举权的村民可以提出免职建议。经村民会议、村民代表会议或者选举推选其为村民选举委员会成员的村民会议同意，予以免职，按照原推选结果依次递补，递补的方式同上款。

村民选举委员会不会依法履行职责，致使选举工作无法正常进行的，有镇村民委员会换届选举工作指导小组组织召开村民会议、村民代表会议挥着个村民，另行推选村民选举委员会及其成员。

重新推选产生的村民选举委员会主持本村村民委员会选举的后续工作。

第五条 本村选举日为 2015 年 日。

第六条 本届村民委员会选举实行选举候选人的办法选举，投票选举产生村民委员会主任，委员会候选人中应当至少有一名妇女，如未产生妇女候选人，一得票最多的妇女为候选人。

如在提名候选人的过程中，预选会议的到会人数超过登记参加选举村民人数的一半，且候选人所得选票超过到会人数一半，该候选人即直接当选提名候选的职位，而无需直接正式选举。其他村委会候选人要通过有候选人的方式产生。

第七条 凡户籍在本村。至选举日年满18周岁（19 年 月 日前出生）的本村村民，不分民族、种族 性别、职业、家庭出身、宗教信仰、文化程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权力的人除外。在发病期间不能行使选举权利的精神患病者和无法表达本人意愿的迟到人员，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

选民的年龄计算时间，一本村选举日为准。

第八条 选举有村民委员会确定的工作人员直接登记。

选民名单经村民选举委员会审查确认后，在 月 日 张榜公布。队公布的选民名单又不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会将在3日内依法做出处理。对处理意见不服的，可以在 月 日下午 点前向镇村民委员会换届选举工作指导小组提出。选举名单以补正后为准。

第九条 选民外出未能回村参加选举的，也未委托他人代理选举权的，属自动放弃选举权，不列入选民名单。

第十条 村民委员会成员应具备的条件：

（一）能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；

（二）公正廉洁，作风正派，在党员和村民中有较高威信；

（三）有文化、懂经营、会管理、民主意识强，团结群众，有较强组织领导能力；

（四）办事公道，热心为村民服务；

（五）具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。特别优秀（受县级以上表彰）的，年龄可适当放宽，但最多不超过60周岁。

有下列情形之一的人，不得推荐提名为村委会成员候选人：

（一）受党纪、政纪处分未满规定时限的;

（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放、缓刑期满的，或正在立案审查的；

（三）严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；

（四）信奉邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动，参与非法组织或非法上访闹事的；

（五）涉黑涉恶受处理，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作，改造不彻底的；

（六）贿选、非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

（七）政治素质和道德品质差，不团结群众，拒不履行法定义务，道德行为不端、生活作风不检点，在群众中造成较坏影响，没有群众威信的；

（八）不能履行职责或丧失行为能力、体弱多病不能正常工作的。

第十一条

候选人提名方式。一人一票直接提名确定正式候选人，以得票多少由高到低依次确定。

正式候选人产生后，选委会要按照本《办法》中规定的条件对村民委员会成员候选人认真进行资格审查，对经相关政府部门书面认定，明显违反候选人基本条件的，取消其候选人资格，所缺名额按原推选得票数由高到低的顺序依次递补。确定后的正式候选人名单，应在选举日7日前，按得票数由高到低的顺序，发布公告告知选民，报镇指导组备案，并由候选人对提名结果签字确认存档。

第十二条

正在受侦查、起诉、宣判及服刑人员，如本人不能到现场投票选举的，按外出选民对待，办理委托投票手续。未办理委托手续的，其他任何人（包括亲属）不能代为投票。

第十三条

在选举日，以设立中心会场的方式进行投票选举。设中心会场1个。

第十四条 村民选举委员会提名监票人、计票人，须经村民代表会议通过，并予以公告。上一届村民委员会成员不得担任监票人、计票人。

第十五条 中心会场设立秘密划票处。

第十六条 投票时间2015年 月 日，超过时限不再接受选民投票。

第十七条 选民凭选民证领取选票，秘密提名，当场投票。受委托人必须凭选民证和经选举委员会确认的委托书，到投票站领取选票，秘密提名，当场投票。村民选举委员会应将委托书保存备案。

文盲和其他原因不能填写选票的，可以委托指定代写人员代写。代写人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。

第十八条 投票时实行一次发票、分栏填写、一次投票、分别计票的方式。

每一选民在一次选举中只有一个投票权，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。每一选民所选人数，等于或少于应选人数的选票有效，多于应选人数无效。全部书写模糊无法辨认的选票无效，部分书写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。

选民按照本《办法》第二条规定的主任、委员职数进行选举。每栏填写人数等于或少于应选职数的有效，多于应选职数的无效。每一选民不得选举同一人为两项以上职务的候选人，否则无效。如有同名同姓或同名不同姓的，选民应做明显的提示说明做出区别，未作区别而难以确定的选票，视作无效。

投票结束后，开启票箱，在监管人的监督下，清点收回的选票，由监票人将检验结果报告村民选举委员会。

公开唱票、计票，对难以确认的选票，由监票人提交村民选举委员会确定是否有效。无法辨认的选票无效。

投票选举时，发出的选票总数超过本村登记参加选举的村民总数的一半以上，且从票箱收回的总选票数等于或少于发出的总选票数，本次投票有效。

村民委员会主任候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选村民委员会、委员获得参加投票的选民的过半数选票，依得票数由高到低的顺序分别确定当选人员，以得票多着当选。如果候选人得票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，得票多着当选。

选举结束，当场公布选举结果。并报镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。

第十八条 对同一个人同时被提名为主任、委员候选人时，先按得票排名在前的职务确定为正式候选人；如遇各职务得票排名相等时，按职务高的确定。

村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，其所接受的委托无效，其村民委员会的职务自行终止。监票人、计票人系正式候选人或其直系亲属的，其职务自行终止，村民选举委员会应当就所缺监、计票人另行确定监、计票人。

第十九条 选举结果经村民选举委员会确认有效后当即公布，并填写选举报告单，报镇换届选举工作指导组和县民政局备案，同时将收回的选票封存备查。

第二十条 除法律法规明确规定外，本办法未尽事宜，由村民选举委员会研究决定。

第二十一条 本办法经村民会议讨论通过后严格执行。第二十二条 本办法由村民选举委员会负责解释。

村村民选举委员会（盖章）

201 年 月 日