赵三村第七届村民委员会换届选举办法（最终版）

第一篇：赵三村第七届村民委员会换届选举办法（最终版）

赵三村第七届村民委员会换届选举办法 为保障村民依法行使民主权利，顺利完成村民委员会换届选举工作任务，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省村民委员会选举实施办法》的有关规定，结合我村实际情况，制定本办法。

一、根据有关文件精神规定，以有利于加强党的领导，有利于促进社会政治稳定，有利于加快新农村建设和各项事业发展为标准，始终坚持加强党的领导，充分体现党的主张、国家的意志和广大村民的愿望，切实将政治上坚强，公道正派具有带领广大村民群众致富奔小康本领，大多数群众公认的人选进村委会。

二、村民委员会换届选举，按公平、公正、公开的原则，严格依照法定程序进行。本次选举采取无候选人选举，既海选。

三、村民委员会设主任1名，委员2名，由本村有选举权和被选举权的村民直接选举产生，可以连选连任。提倡村“两委”成员交叉兼职。

四、候选人应具备的条件：

1、遵守宪法、法律、法规和国家政策，维护祖国统一和民族团结；

2、办事公道、廉洁奉公、作风正派、有群众威信，热心为村民服务，维护村民的合法权益；

3、有一定的文化素质和工作能力，身体健康，能带领群众发展生产，共同致富，完成国家任务，建设

社会主义新农村。

五、选民必须在选举日年满18周年、村民在本村尽村民义务，享有政治权利、有表达意志的能力。

六、把好选民审查关，依照四登，四不登原则。

七、选举日当天，由候选人发表治村演说时，可向选民介绍当选后的打算，为村民办多少实事、好事。可利用开会、广播等形式进行治村演说。必须回答选民提出的问题，回答的问题，必须在法律、法规和政策规定的范围内进行。

八、村民委员会换届选举大会，必须按以下议程进行。

九、换届选举大会，由村民选举委员会主任负责主持。

十、根据村民会议确定设主任一名，委员二名，等额选举。

十一、换届选举一律采用无记名投票方法直接选举村委会主任一名，村委会委员二名，每个选民的一次选举中，只有一次投票权。

十二、依法享有选举权的选民过半数参加的选举有效；候选人获得参加选举选民过半数选票始得当选。

十三、收回的选票，等于或少于投票人数的有效，多于投票人的无效。

十四、每张选票所选人数，等于或少于应选名额的有效，多于规定应选名额的无效，无法辩认，不按规定符合填写的选票无效。

十五、得票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。

十六、得票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额，应在未当选的候选人中以得票多的为候选人，另行选举。另行选举以得票多的当选，但票数仍不得少于选票的二分之

一。经另行选举，仍不足应选名额时，经选举委员会商议后再定。

十七、委托投票：委托于选举日前三天以书面形式报村选举委员会，说明本人不能按时参加投票，特委托其亲属代为投票，每一选民接受委托的人数不超过三人。

二十九、对有下列行为之一的，村民有权向镇级人民代表大会主席团和人民政府或者县人大代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门(县民政局)举报，有关机关应当在15日内组织调查并依法处理，对直接责任人给予处分。

(一)擅自取消、调整、变更村民委员会成员候选人或者 指定、委派、撤换村民委员会成员，无正当理由拖延村民委员会换届选举的：

(二)扰乱选举会场秩序，煽动选民拒绝投票、辱骂、诽谤候选人或选举工作人员等其他不良行为的；

(三)对控告、检举选举中违法行为的人或者对提出罢免村民委员会成员的人进行追究、压制、报复的；

(四)伪造选票、虚报选举结果或者有其他弄虚作假行为 的：

(五)用暴力、威胁、贿赂、毁坏选票或票箱等手段妨害选民依法行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的。三

十、以暴力、威胁、贿赂、弄虚作假等手段当选的，其当选无效。

三

十一、本办法由村民选举委员会组织召开，村民会议或村民代表会议，经讨论同意通过后执行。

赵三村选举委员会

2011年11月16日

第二篇：第七届村民委员会换届选举工作方案

中共滑县市委 滑县市人民政府 关于第七届村民委员会换届选举工作的

实 施 意 见

我市第六届村民委员会三年任期已满。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）和《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称《省实施办法》）以及《省委办公厅省政府办公厅关于认真做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知》有关精神，市委、市政府决定在全市进行第六届村民委员会换届选举。现就做好全市第六届村民委员会换届选举工作提出如下实施意见：

一、换届选举的指导思想和基本原则

我市第七届村民委员会换届选举的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培养一支社会主义新农村建设带头人队伍为目标，严格执行《村民委员会组织法》和《省实施办法》等有关法律规定，推进村党支部书记、村委会主任一肩挑和村党支部、村民委员会成员交叉任职，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村民委员会班子，促进全市农村经济和各项社会事业全面发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

在换届选举中坚持以下原则：

（一）坚持党的领导，充分 1 发挥党组织的领导核心作用；

（二）充分发扬民主，严格依法办事；

（三）把保持稳定作为换届选举工作的前提；

（四）强力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职；

（五）加大女干部任用力度，一个村至少要有一名女同志担任村干部。

二、村民委员会的职数设置和村委会成员的任职条件 按照《村民委员会组织法》规定，新一届村民委员会由3—7人组成。结合我市实际，原则上村民数少于2000人的，村民委员会由3人组成，设主任1人；村民数多于2000人少于5000人的，村民委员会由5人组成，设主任1人，副主任1人；村民数多于5000人的，村民委员会由7人组成，设主任1人，副主任2人。具体职数必须由各村村民会议或村民代表会议研究确定。

村民委员会成员的任职条件是：

1、政治素质好。

2、带头致富能力和带领群众致富能力强。

3、热心为群众服务。

4、办事公道。

5、群众公认。

三、换届选举的时间安排和方法步骤

我市第七届村民委员会换届选举从2010年9月开始，2013年12月31日结束。全市要统一时间、统一届期、不留死角，全市332个行政村的村民委员会全部换届。部分村民委员会届满时间表不一致，必须调整到全市统一换届期中来。整个换届选举工作的具体步骤，按照省、市的统一部署和要求，大体分为四个阶段。

（一）宣传发动和骨干培训阶段（2010年9月28日—2010年10月20日）。市、乡两级成立由党委、政府主要领导负责、有关部门参与的换届选举工作领导小组及办公室，具体组织和指导村民委员会选举工作。各乡镇（区）要按照统一部署，结合本地实际，认真制定选举工作方案，保证换届选举稳妥、有序进行。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体以及标语、黑板报、宣传车等群众喜闻乐见的形式，大力宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，保证村民依法正确行使民主权利。各乡镇要抽调精干力量，认真进行摸底调查，详细掌握村情，做到心中有数。对那些村情复杂、管理薄弱的村，要提前派驻工作组，解决问题，化解矛盾。要认真开展届满审计，及时将审计结果在公开栏中张榜公布，接受群众监督。要加强骨干培训，使领导和从事换届选举工作的广大基层干部明确指导思想，掌握选举程序，依法进行换届选举。10月1日前各乡镇(区)必须召开换届选举工作动员会，制定出选举工作方案，市、乡镇（区）换届选举指导组工作人员分别进驻相关乡镇（区）、行政村。

（二）依法选举阶段（2010年10月21日—11月30日）。要按照《村民委员会组织法》和《省实施办法》规定的程序，重点做好以下六项工作：

1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会要由村民会议或村民小组会议推选产生，保证村民的推选权。村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，3 不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。

2、制定好选举办法。要指导和引导村民选举委员会依法制定具体的、操作性较强的村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过。

3、做好选民登记。不能错登、漏登、重登，保证村民的选举权。要认真处理城镇化户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题，对外出务工的选民均应提前通知其参加选举，确定不能回村的，需办理委托投票手续。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日前20天张榜公布，接受群众监督。

4、做好村民委员会成员候选人的提名工作。由村民直接提名确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民委员会主任、副主任、委员正式候选人数应当分别多于应选名额1—2人，并按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。

5、做好选举日的投票工作。选举前，要完善发票、投票、计票办法，及时公布投票的时间和地点，精心印制各类选票。要积极动员、组织群众亲自投票，严格控制流动票箱的使用，4 依法办理委托投票手续。选举时，要设立秘密写票处，实行无记名投票，公开计票，当场宣布选举结果，向当选人颁发全省统一印制的当选证书，3日内张榜公布，并及时报乡（镇）人民政府备案。对个别宗派、宗教势力严重，村级组织软弱涣散的村，乡镇党委、政府要提前派得力工作组进村，解决突出问题，确保按期完成选举。

6、做好公开竞职承诺工作。为了营造良好的公平竞争环境，提倡实行候选人书面公开竞职承诺；有条件的行政村，村民选举委员会可以在投票选举前，组织村民委员会主任、副主任候选人发表符合法律、法规和国家政策的竞选陈述，以增加选举人对候选人的了解。竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，接受党员和群众监督，采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选村干部自觉履行承诺。

（三）工作移交和建章立制阶段（2010年12月1日—12月10日）。新一届村民委员会选举产生后，原村民委员会应当于10日内将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡镇人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡镇党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。认真抓好村“两委”班子成员特别是党组织书记和村民委员会主任的培训。关心爱护退职村干部，引导他们积极支持新班子的工作。要及时推选村民小组长、村民代表、民主监督委员会，建立健全村级组织工作规则，完 5 善村务公开制度，理顺村级各类组织关系，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要明确村“两委”班子和村干部任期目标，加强考核管理，严格兑现奖惩，激发他们的积极性、创造性。

（四）检查验收阶段（2010年12月11日—12月31日）。换届选举结束后，市里将组织对各乡镇换届情况进行检查验收和总结。要采取村自查、乡镇普查、市抽查的办法进行，要本着有法可依、违法必究的原则，边查边改。各乡镇要在12月中旬前将换届选举工作总结和统计报表送市村委换届选举工作领导小组办公室。检查验收的标准：一是选举程序合法；二是选出了“双强”带头人；三是换届后村委出现团结、和谐、共建小康社会的新局面。四是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”及“一村一名大学生”计划的落实情况，村“两委”成员交叉任职是否达到80%以上，村“两委”成员中是否有1名女干部。

四、努力形成风清气正的村民委员会换届选举环境 《村民委员会组织法》和《实施办法》是开展村民委员会换届选举工作的基本依据，各乡镇（区）要严格遵守，任何组织或个人都必须依法办事。

（一）进一步严明换届纪律。加强对参与竞选人员的纪律意识和法制观念教育，组织他们认真学习法律法规和有关政策，教育引导他们自觉坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守 6 政治纪律、财经纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选。同时，要加强对广大农村党员和群众的教育，引导他们增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为。

（二）加大监督和查处力度。结合实际，积极探索司法介入、设立选举监督委员会等有效措施，切实加强对换届选举全过程的监督，坚决防止和纠正宗族、宗教等各种势力干扰村级组织换届选举，坚决依法查处侵犯党员、群众民主权利和破坏选举的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法违纪行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以违法操作、“贿选”等手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。要建立健全重大事件报告制度，及时上报选举过程中发生的重大事件。

（三）认真做好群众来信来访工作。各乡镇、各有关部门，特别是信访、民政、司法行政部门要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，处理好群众的来信来访。要建立健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度，对因处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，依法追究有关 7 单位和人员的责任。

五、切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导

（一）强化思想认识。各乡镇（区）党委必须把村民委员会换届选举工作作为贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观的一项重要任务，高度重视，加强领导，精心组织，抓紧抓好。各乡镇（区）党委书记是第一责任人，各乡镇（区）党委抓政工副书记是直接责任人。市委、市政府向各乡镇（区）派出指导组，各乡镇（区）要向各村派出工作组，加强对换届选举工作的组织领导和具体指导。选情复杂的重点村，要指定一名乡镇领导班子成员负责。要建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，及时掌握动态，切实加强指导。各乡镇（区）要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。

（二）充分发挥党组织的领导核心作用。乡（镇、区）、村党组织在选举前要做好宣传动员工作；选举中要把握正确方向，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大村民依法行使权利，自觉抵制各种违法行为；选举后要主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。

村民委员会换届选举结束后，各乡镇（区）要结合实际情况，及时安排并组织好村党组织的换届选举工作。在村党组织换届选举中，要坚持和完善“两推一选”办法，在乡镇（区）8 党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和乡镇（区）党委推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡镇（区）党委批准。今后农村党支部和村委会原则上要统一届期。

（三）进一步优化村级班子结构。各乡镇（区）要结合实际，进一步明确村“两委”候选人的资格和条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布。引导党员和群众严格对照村“两委”候选人资格条件推荐提名候选人，切实把好村“两委”班子特别是主要负责人的“入口关”。要保障妇女在村民委员会选举中的合法权益，加大妇女干部的推选力度，如果村党组织中没有女性成员，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。要提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。根据党的十七大关于发展基层民主的要求，为了创新民主选举形式，各乡镇（区）可以在一些村情较好的村，进行“无候选人选举”试点工作。

换届选举结束后，各乡镇（区）要及时进行总结，并将有关情况报市委、市政府及换届办。

第三篇：第七届村民委员会换届选举实施方案

宁镇党发„2010‟94号

中共金川区宁远堡镇委员会

金川区宁远堡镇人民政府

关于印发《金川区宁远堡镇第七次村 民委员会换届选举实施方案》的

通

知

各联村中心党总支，各村党支部、村委会，镇属各部门、单位： •金川区宁远堡镇第七次村民委员会换届选举实施 方案‣已经镇党委、镇政府研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年十一月二十一日

力的村民自治机制进一步健全，为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进具有宁远特色的城乡一体化之路科学发展提供有力保障。

二、方法步骤

宁远堡镇第七次村民委员会换届选举工作从2010年11月开始至2011年2月结束，分五个阶段进行。

（一）选举准备阶段（2010年11月15日—11月24日）

1、成立领导小组。为加强对第七次村民委员会换届选举工作的领导和指导，保证选举有组织、有计划、有步骤地开展，镇上成立宁远堡镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作领导小组，组织领导各村开展换届选举工作，包村部门具体指导各村进行换届选举。

2、调查摸底。组织开展“强班子、解难题、抓增收”主题调研活动，结合正在开展的第六次全国人口普查工作，摸清全镇各村的人口、户数、村民小组以及外出务工经商人员等基本情况。要通过调研，掌握村民对村委会班子成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗派势力等有可能影响和干扰换届选举工作的情况。要重点摸排出村情复杂，干

登记规定、选举程序、村民委员会成员的当选条件、候选人的产生办法等。通过广泛宣传发动，让广大村民积极参与选举活动，正确行使民主权利，履行好参选义务。

5、推选选举委员会。各村依法推选村民选举委员会，全程领导、组织和主持本村的换届选举工作。村民选举委员会由5-7人组成，成员由村民会议或各村民小组推选产生，要有一定比例的不担任村干部的村民参加。村民选举委员会设主任1人、副主任1-2人，由村民会议、村民代表会议或村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会组成之后，要向全体村民公布，其职责至新一届村民委员会召开第一次会议为止。

6、培训选举骨干。镇村级组织换届领导小组将对参与指导村民委员会换届选举工作的人员进行培训，组织学习“一法两办法”、市、区相关文件精神、选举工作操作规程、基本程序以及本•实施方案‣，强调工作人员职责、纪律等，并认真总结以往村委会换届选举工作的经验教训，对选举程序、候选人产生办法、选举投票方式等进行规范，切实提高他们做好村委会换届选举工作的能力。

（二）选民登记阶段（11月25日—12月3日）

村民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。按照等额提名、差额预选、多数确定的原则，通过预选的方式产生初步候选人。正式候选人由村民会议以得票多少确定，并由村民选举委员会审核确定后报镇选举领导小组备案，于12月20日前公布正式候选人名单和投票选举的时间、地点，其中主任的候选人数应比应选名额多1人，委员的候选人数应比应选名额多1—2人，新选举产生的村委会干部人数不得突破现任职数。在村干部规定职数内，要设臵妇女委员职位，根据村情推行村民委员会妇女成员专职专选，要保证村委会成员中至少有1名妇女成员。根据当前新农村建设政策性强、工作量大、任务重的实际情况，村干部一般应具有高中或相当于高中的文化程度，年富力强、身体健康。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生通过法定程序参与竞选。

（四）投票选举阶段（12月21日—12月24日）

1、统一选举日，严把法定时间关。为便于指导，镇上确定2010年12月23日为全镇各村统一选举日。

2、介绍候选人。上级党组织、村民选举委员会应

到会人数、印制选票数、发出选票数、销毁剩余选票数、收回选票数、赞成（反对）票、弃权票、废票、投票结果、当选名单等十项当场公布，保证选民充分表达自己的意愿、行使自己的民主权利。

5、认真投票、公开计票。村民委员会成员选举采取无记名投票差额直选产生，由主任、副主任、委员共3—7人组成，具体职数设臵由村民代表大会或村民大会讨论确定。村民选举委员会对选举确认合法有效后，当场公布选举结果，并填写选举结果报告单报镇政府和区民政局备案。

(五)总结验收阶段（12月25日-2011年2月底）新一届村民委员会选举产生后，召开村民代表会议，健全内设的人民调解、治安保卫等组织，修改完善村民自治章程、村规民约，建立健全各种规章制度。村民委员会换届选举工作结束后，镇村级组织换届领导小组将组织人员进行检查验收。验收的主要内容是:

1、所有村民委员会是否都按法定程序进行了换届选举，选举是否合法有效，是否选举产生了新一届村民委员会。

2、村民委员会成员候选人是否由村民直接提名，10要建立第七次村民委员会换届选举档案，将本届村民委员会换届选举的资料，包括选举工作方案、村民选举委员会名单、选举工作人员名单、选民名单、选票发放收集情况、选举结果、选票等收集整理、归档保存。

(五)整章建制，顺利交接。新一届村民委员会选举产生后，镇村级组织换届选举工作领导小组将指导各村村民选举委员会监督上一届村民委员会及时交接工作，移交的重点是村民委员会公章、财务帐目、债权债务资料、集体资产等，保证新一届村委会正常开展工作。

主题词：基层组织

换届选举

实施方案

通知

抄送：区委办、区政府办、区委组织部，区民政局。

宁远堡镇党政综合办公室

2010年11月21日印发

(共印50份)

第四篇：村民委员会换届选举办法

XX村第十次村民委员会换届选举办法

第一条：为规范村民委员会换届选举工作，根据《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》等有关规定，制定本办法。

第二条：村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持。第三条：本村第十次村民委员会由5人组成，具体为：主任1人、委员4人（妇女委员1人）。选举实行差额选举，主任候选人2人，委员候选人5人（至少有1名女性）。

第四条：本村选举日为XXXX年XX月XX日。

第五条：选民必须具备以下条件：1.户籍在本村并且在本村居住的村民；2.户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；3.户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并经村民会议（村民代表会议）同意参加选举的公民；4.未被剥夺选举权和被选举权；5.截止本村正式选举日年满18周岁。

第六条：村委会成员应具备以下条件：

（一）政治过硬，对党忠诚，坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威；

（二）锐意创新、能谋善战，有较强组织领导能力；

（三）心系群众，办事公道，有较强的奉献精神；

（四）廉洁自律，作风正派，有较好群众基础和口碑；

（五）身体健康，有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，能正常履行工作职责。特别优秀的，根据实际情况年龄可适当放宽，但不得超过65周岁。

有下列情形之一的，不得推荐提名为村委会成员候选人：

（一）受党纪、政纪处分未满规定时限的；

（二）犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；

（三）三年来严重违反计划生育政策、土地政策和环保政策等，受到职能部门处理的；

（四）信奉邪教，从事地下宗教、封建迷信活动的，有吸毒、赌博等不良嗜好，受相关部门处理备案的；

（五）涉黑涉恶的，操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的,煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；

（六）非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；

（七）政治素质和道德品德差，违反村规民约，群众威信不高，拒不履行法定义务，被公布为失信被执行人员的；

（八）不能正常履职、不能长期驻村或者体弱多病不能正常工作等其它不宜提名的情形。

第七条：村委会成员候选人采取以村民小组设立投票站,由选民以无记名投票、公开计票的方式进行预选,预选不设委托投票;按照拟设职务得票多少顺序，确定正式候选人（没有女性候选人的，以得票最多的女性为候选人）。提名的候选人经选委会初审、街道审核通过后，确定为正式候选人。

第八条：村民委员会选举设立主会场，不设流动票箱；一次性投票选举村民委员会主任、委员；选举设监票人2名、计票人3名，由村民选举委员会推选产生，候选人及其近亲属不得担任监计票人。第九条：选民凭选民证参加投票。同一家庭户内意见一致的，可以由本户1名选民持全家选民证领票、划票、投票。确因在本市以外地区务工、上学，或卧床不起而不能亲自参加选举的选民，经选委会核实后，可由其具有选民资格的父母或子女，凭委托书、选民证代为投票，每一选民接受的委托不能超过3人。

第十条：选举实行无记名投票，选民对候选人可以投赞成票，也可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。文盲和其他原因不能填写选票的，可以委托街道工作人员代为划票。

第十一条：登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。收回的选票总数，等于或少于发出选票的总数，选举有效，多于发出选票的总数，选举无效。

第十二条：村委会主任、委员候选人获得参加投票的选民过半数的选票，依得票数由高到底的顺序分别确定当选人员；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人再次投票，得票多者当选。

获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举。另行选举的，按照1名差额，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。

第十三条：投票选举实行公开唱票、计票，村民选举委员会当场公布选举结果。对于通过“另选他人”方式得票过半的，需经选委会进行资格初审，报街道换届选举工作机构审核通过后，由村民选举委员会另行宣布选举结果，不符合“五选八不选”条件的当选无效。

第十四条：本办法未尽事宜，由村民选举委员会研究决定。第十五条：本办法由村民选举委员会负责解释。

第五篇：村民委员会换届选举办法

村民委员会换届选举办法

一、选举工作时间安排

月 日至 月 日，培训选举工作人员； 月 日至 月 日，选民登记；

月 日至 月 日，提名、审查、公布候选人； 月 日，正式选举；

二、选举工作人员

总监票人（总监督人）： 联系电话： 监票人： 计票人； 其他工作人员：

上级驻村指导人员： 联系电话：

三、选民登记规定

本次村民委员会选举，对年满十八周岁（以身份证为准）、户籍在本村并且在本村居住的村民进行登记；对户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民进行登记；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，同意（或不同意）进行登记。

户口在本村但不在本村居住的村民，由村民选举委员会公布名单，请村民提供联系线索，由村民选举委员会负责联系，作好联系记录；表示参加选举的予以登记，选举时，没有回村也没有委托投票的，不计入登记参加选举的选民总数；表示不参加或多方联系不到的，不予登记，但选举日前

回村并表示愿意参加选举的，或改变不参加选举的意愿要本人投票或委托投票的，可以列入登记参加选举的选民总数（或公告申诉期内未提出异议，超期不再接受其参加投票意愿，不列入选民总数，不参加投票选举）。

四、村民委员会成员职数

根据上级指导要求，设定主任候选人2人，选主任1人；副主任候选人 人；选副主任 人；委员候选人 人，选委员 人（其中至少1名女性委员）。

五、村民委员会成员任职条件

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。”

六、候选人条件

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定：“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。”根据市、乡镇（街道）村委会换届选举工作指导要求，经村民会议（或村民代表会议）讨论决定，下列人员不得确定为候选人：

1、选举前3年内受过刑事处罚的；

2、正被司法机关立案侦查的；

3、选举前3年内受过党纪政纪处罚的；

4、不告知1990年以来有违法生育行为的；

5、被查实有吸毒行为的；

6、热衷于搞封建迷信或宗派活动的；

7、市级以上公安机关确定为重点治安对象的；

8、利用金钱或物资贿赂选民，影响换届选举正常进行，经查证属实的；

9、直接或间接指使、怂恿他人利用宗族派性挑起事端和群众纠纷，引起群体性上访，影响换届选举工作正常进行，经查证属实的；

10、因贪污、挪用公款、侵占集体资产正在被查处，或被查处过的；

11、拒不履行村民义务的；

12、本人拒绝提名的；

13、工作能力或身体、年龄状况不能胜任工作的。

七、候选人提名、资格审查和公示

由村民选举委员会召集过半数登记参加选举的选民直接提名村主任、副主任、委员，及时公布提名得票结果。

提名候选人名单公布后，村民选举委员会组织对提名候选人进行资格审查。

由村民选举委员会对候选人个人简历、家庭情况、工作

能力或特点、竞选承诺以及遵纪守法、履行村民义务、计划生育等情况进行介绍。

村民选举委员会依法依规对候选人进行资格审查，并报乡镇（街道）选举工作指导小组备案审查后，于正式选举7日前公布正式候选人名单，正式候选人名单公布后，不接受其退出请求。

八、选举期间有关选举竞争行为的规定

1、正式候选人的情况介绍和与村民见面均由村民选举委员会组织，正式候选人不得自行在公开场合或走家串户进行演说，不得擅自张贴有关竞争文书。

2、候选人及其亲友不得以任何形式用钱、物收买选票；不得在选举期间宴请本村选民（包括以亲属名义办酒席）和其他与选举拉票有关的娱乐活动；在选举期间，候选人及其家属与选民的人情往来一律禁止，不能发送整包以上的烟；

3、候选人及其配偶、委托的亲友，不得以任何形式的暴力、威胁、恐吓等手段影响选民意愿；

一旦发现，由村民选举委员会的酌情予以警告制止，情节严重或警告不止的，由村民选举委员会取消其候选人资格，造成恶劣影响的，可提请村民代表会议决定取消其当选资格。

九、选票规定

1、本次选举采用选票（一、二、三）（《湖南省村民委

员会选举规程》设计的第 种样式），选票上候选人的排列以姓氏笔画为序，主任2选1，副主任 选，委员 选，各职位增设 个空格栏。

2、选民凭选民证领取选票。

十、选举投票规定

1、本次选举采取投票站投票方式，设 个投票站投票，第一投票站（中心投票站）设

处，工作人员：

；第二投票站设 处，工作人员 ；

委托投票选民名单于正式选举日前三天公布。

2、登记参加选举的村民过半数以上投票的选举有效，候选人获得收回选票过半数以上的赞成票始得当选。

3、收回的选票等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。

4、每张选票所选人数等于或少于应选名额的有效，多于应选名额的无效，书写模糊不能辨认或者明显标其他符号等不按照规定要求填写的选票无效。

5、得票超过半数的候选人多于应选名额，以得票多的当选，如果票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的

候选人再次投票。

6、得票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额应在得票多的未当选候选人中（含符合候选人条件的另选人）进行另行选举。另行选举以票多的当选，但得票数不得少于选票数的三分之一。

十一、其他规定

1、委托投票。选民不能直接投票的，可以委托本村有选举权的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女代为投票。每一选民接受委托的人数仅限1人（是否允许委托由村民会议或者村民代表会议议定），受委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。

2、正式候选人签字制度。选民名单、委托投票人员名单应交正式候选人签字认可。投票、检票、唱票、选举结果等都应当由正式候选人签字认可。投票结束后，由总监票人、监票人、发票人和正式候选人签字加封；唱票结束后，由总监票人、监票人、唱票人、计票人和正式候选人签字加封。正式候选人无正当理由不签字的，经村民选举委员会过半数同意，视同其放弃签字权力。正式候选人因无正当理由拒不签字并干扰选举进程，造成恶劣影响的，村民选举委员会可提请村民代表会议决定取消其正式候选人资格。

3、保证一名妇女当选。选举结果有妇女获得过半数赞

成票的，应先保证一名妇女当选；没有过半的，应就一名委员职数进行另行选举，候选人为得票较多的前二名妇女。