136消防安全网格化管理实施方案[模版]

第一篇：136消防安全网格化管理实施方案[模版]

XX乡人民政府文件 XX府发〔2012〕136号

石柱土家族自治县XX镇人民政府 关于印发消防安全网格化管理实施方案的通知

各村民委员会，镇属相关部门：

《消防安全网格化管理实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好工作落实。

二○一二年七月二十五日

主题词：公安 消防 管理 通知

送：消防安全委员会办公室

XX镇人民政府党政办公室 2012年7月25日印 发

XX镇消防安全网格化管理实施方案

为深入贯彻落实《重庆市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》（渝府发„2012‟52号）精神，在全镇建立健全镇镇消防安全管理组织，落实基层消防工作责任，推行消防安全网格化管理，结合我镇实际，现制订如下工作方案。

一、工作目标

以市政府有关部署要求为指针，坚持属地管理、条块结合、群防群治、综合促管的原则，力争到2013年，我镇建立完善消防安全管理三级网格，全镇火灾防控能力得到显著提高。具体目标如下：

——2013年，我镇网格化基本管理基本达标。完成1个政府专职消防队建设任务。消防安全重点单位和属于人员密集场所及高层建筑物业服务企业的一般单位落实消防安全主体责任，检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力（以下简称“四个能力”）建设全部达标。火灾高危单位开展消防安全评估工作。属于人员密集场所的消防安全重点单位基本实行消防安全“户籍化”管理。

——2014年，开展消防安全网格化管理“回头看、回头查”工作。访查督办区域性、反复性问题，建立消防安全网格化管理长效机制。

二、工作架构

按照属地管理原则，以村为基本单元，分层次划分“大、中、小”三级网格，即以镇行政辖区为“大网格”，以社区、村为“中网格”，以居民小区（楼院）、村（居）民小组为“小网格”，将辖区所有单位、场所纳入监管视线，实现“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

（一）建立镇镇“大网格”。镇长谢世明是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人谭千红为主要责任人。成立镇镇消防安全委员会，镇长谢世明兼任主任，各分管领导、综治

办、安监办、社会事务办、农服中心等机构负责人为成员，每季度组织召开1次联席会议，研究解决消防工作突出问题，并向政府报告阶段性消防工作情况。镇镇内设消防安全管理办公室（简称消安办），由安监办主任刘洪艳兼任办公室主任，雷平任消防专管人员，负责日常消防管理工作。按照《镇镇消防队标准》（GA/T998—2012）和渝府发„2012‟52号文件的要求，建立一支志愿消防队，建立并落实灭火应急救援战备执勤制度。

（二）建立社区、村“中网格”。各村（居）民委员会成立消防工作小组，由村（居）民委员会主任兼任消防工作小组组长，明确1—2名工作人员任消防督导员，负责本级消防安全网格化管理工作，每季度组织召开1次专题会议，研究解决消防工作问题，并向镇镇报告阶段性消防工作情况。制定村（居）民防火公约，以小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业（以下简称九小场所），居民小区（楼院）、村民住宅等为重点，开展经常性防火检查、消防宣传教育。依托社区（村）干部、治安巡防队员、民兵和党员等建好志愿消防队伍，设臵消防器材室，根据需要配备消防摩托车或手抬机动泵、水枪、水带、灭火器等消防器材，每月开展1次消防业务技能培训和灭火实战演练。

（三）建立村（居）民小组“小网格”。居民小区（楼院）、村（居）民小组要建立群众性消防安全志愿组织，明确村（居）民小组负责人为消防管理员，组织开展经常性消防安全检查、巡查和宣传教育培训。村民大院明确1名消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

三、日常工作

（一）开展经常化消防安全检查。镇政府每季度要开展1次消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要开展针对性防火检查；消防安全管理办公室要将辖区内

具有一定规模的单位、场所确立为列管单位，每半年至少检查1次。村（居）民委员会每月组织开展“九小场所”、门市、居民小区（楼院）和村民住宅防火检查，每年至少检查一遍；居民小区（楼院）、村（居）民小组每周要开展1次防火检查；楼栋、村民大院的消防宣传员要开展经常性消防安全巡查。对检查发现的火灾隐患，要当场督促整改，对当场难以整改或拒不整改的，要及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

（二）开展常态化消防宣传教育。镇消防委员会和村（居）民委员会要开展经常性消防宣传活动，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的、形式多样的消防宣传教育。消防督导员、消防管理员和消防宣传员每月至少开展1次消防宣传教育培训活动；每个社区、村、居民小区（楼院）、单位、场所设臵固定消防宣传橱窗（标牌），做好经常性消防安全提示。

（三）开展多元化防火灭火工作。要深化“全民消防”和“保消合一”工作机制，细化专职和志愿消防队员、治安巡防队员等基层治安防范力量的消防工作职责、工作标准。“两驻”民警要加强对村（居）民委员会消防工作小组的指导，加强对辖区单位的消防安全监管，重点强化对“九小场所”、居民小区（楼院）、村民住宅等的防火检查和消防宣教；专职和志愿消防队员、治安巡防队员在开展日常巡查时，要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传工作职能.公安消防部门要把政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等纳入灭火救援指挥体系，建立完善业务培训、接警调度工作制度。要培育和发展群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人投身消防公益事业，引导志愿者积极参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

（四）开展“户籍化”消防安全管理。全面加强社会单位消防安全“四个能力”建设，完成所有消防安全重点单位和属于人员密集场所及高层建筑物业服务企业的一般单位“四个能力”达标创建。要结合防火检查和消防宣教工作，全面提升“九

小场所”业主和员工消防安全素质，确保达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）。村民小组中成立消防安全协作组织，定期组织开展各组消防安全互查、消防宣传互访、灭火救援互帮、消防管理互学等活动，实现整体消防安全水平的提升。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇政府成立了以镇长任组长，分管安全领导任副组长，各村委及相关办公室负责人为成员的消防网格化管理工作领导小组，各分管要认真研究分管工作所涉及的消防安全网格化管理工作，制订细化实施方案，明确目标，细化责任，层层部署落实。消防安全办公室要加强对镇镇消防工作的领导、督查和考核，强化对基层消防工作的统筹。

（二）加强协同配合。镇政府各办公室和职能部门要根据相关规定，切实加强消防安全源头监管,综治办要把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设的重要内容；要组织基层治保员等综治力量，积极开展防火巡查、初起火灾扑救和消防宣教工作。民政办要把消防安全网格化管理纳入城镇社区建设规划和考核评价体系；社会事务办要把减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层组织做好消防管理工作。要协调悦崃工商所要利用工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对我镇生产经营单位消防安全状况的监督检查。安监办要把消防工作纳入安全生产监管范畴，作为安全创建考核评定的重要内容；要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门。要邀请公安消防部门指导镇镇和社区、村落实消防安全网格化管理工作。

（三）加强经费保障。镇人民政府要把镇镇和村（居）委会消防经费纳入财政预算予以保障。要合理调剂安全生产、支援农村生产、自然灾害救济和重建补助、干部训练等经费，并

充实到消防工作中，鼓励、引导社会单位和个人成立消防互助等专项基金，强化民间消防经费保障，拓宽经费保障渠道。

（四）加强督导问责。要将消防安全网格化管理工作纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评等专项内容，对重大消防安全事故实行“一票否决”。每半年要组织对消防安全网格化管理工作进行考评，并将检查考核结果作为我镇消防安全评价、安全生产考核以及领导干部绩效考核的重要内容。对因组织领导不力，导致工作责任不落实、发生较大以上火灾事故的，要按照有关规定启动问责机制，并依法依纪追究有关人员责任。

第二篇：消防安全网格化管理实施方案

打造安全告成 构建和谐社会

告成镇位于登封市12公里处，嵩山箕山之间，S237、S323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。

我镇的主要做法是：

一、加强领导，明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。

具体职责分工是：

（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。

（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。

（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村

按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。

（三）明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是：（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。

（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。

（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。

（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责是：

（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安

全工作。

（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是：

（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。

（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组

织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。

四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程

按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。

第三篇：医院消防安全及网格化管理实施方案

医院消防安全及网格化管理实施方案

为深入贯彻落实上级消防工作精神和关于区推行消防安全网格化管理的指导意见，建立健全消防安全组织，落实各部门（科室）的消防工作责任，夯实院级火灾防控基础，全面推行消防安全网格化管理，预防和减少火灾事故的发生，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想、工作原则和工作目标

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》等法律法规，实行消防安全责任制，加强和创新社会消防管理，全面推行消防安全网格化管理，不断提升本院火灾防控水平，有效预防火灾和减少火灾危害，为医院创造一个良好的消防安全环境。

（二）工作原则。按照区委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、职工积极参与的原则，充分整合医院管理资源，坚持专群结合、群防群治和属地管理，以科室单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的房间、危险物品实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

（三）工作目标。全院建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，医院消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高，杜绝重特大火灾事故。

二、科学划分消防安全网格

各科室要科学划分病区消防安全网格，切实做到“全覆盖、无盲区”。以科室为单元，划分若干大网格。在科室以医生小组为单元，划分若干中网格。在护士小组以管理的病人片区为单元，划分若干小网格。

三、落实消防安全网格化管理责任

（一）医院主要负责人是院区大网格消防工作的第一责任人，分管负责人为主要责任人，各科室主要负责人为直接责任人，对大网格消防安全管理全面负责。要健全完善消防安全组织，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；要每月例会上研究解决消防工作突出问题。要专门成立由院领导主要领导负责，后勤、保安、物业、陪护等部门负责人为成员的消防安全网格化管理专门机构，制定工作计划，安排成员单位人员组成若干工作队，深入院区指导消防工作。

（二）各科室领导的责任。主任、科长是辖区中网格消防工作的第一责任人，对中网格消防安全管理全面负责。各科室会应确定领导和员工作为消防专兼职管理人员，具体负责中网格消防管理日常工作，建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

（三）护士小组责任。护士小组要建立由、科室负责人或护士长负责人牵头的职工性消防志愿组织，对小网格消防安全管理全面负责。同时要确定消防管理员和消防宣传员，定期开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（四）网格中的各个部门、科室要全面落实消防安全主体责任，单位法定代表人是单位消防安全责任人，负责组织开展消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）建设达标创建活动；单位要结合实际开展防火检查巡查和自我消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。

（五）有关监管部门责任。院办要将医院建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促各部门、科室做好消防管理工作；院办要结合实际情况安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改。

四、实施消防安全网格化管理

（一）开展常态化消防安全检查。每季度组织消防安全组织成员对院区各部门、科室进行消防安全检查；每月组织专业人员开展针对性的消防安全检查，冬夏季节、重大节假日期间要加强防火检查。各部门、科室要实行消防安全多个联防制度，要每周对各个病区开展排查；护士、各个病房要每天进行防火检查；安全协管员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交向上级领导反映。

（二）开展经常性消防宣传教育。要将消防安全宣传纳入文明创建、平安建设和全员普法教育内容，开展以“全员消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，认真组织每年“119消防日”宣传活动，健全“政府领导消防日”活动长效机制，加大消防安全知识的宣传普及力度。在火灾多发季节、重大节假日期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。在各个病区显要设置消防宣传标牌，开展经常性的消防安全提示。

（三）基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。巡防人员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安人员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对院区开展防火巡查。要大力培育员工消防志愿组织，鼓励有能力的员工积极投身消防公益事业，大力倡导志愿消防服务，引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

五、强化工作措施确保工作成效

（一）加强组织领导。成立龙赛医院消防安全网格化管理工作领导小组，医院书记张光辉、院长张永飞组长，副院长柳辉高、戴胜兵、杨小勇、明庭湖任副组长，组员：各个部门（科室）主要负责人。

（二）形成工作合力。各部门（科室）要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善信息互通的工作机制，齐抓共管，形成工作合力。

（三）严格督导奖惩。院领导将把消防安全网格化管理纳入目标责任考评内容，每半年进行一次督查，年底纳入行政效能考核，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作开展不到位的，依法依纪追究责任，严格行政问责。

第四篇：消防安全网格化管理实施方案

为切实强化乡镇、办事处的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，县政府决定在乡镇、办事处推行消防安全网格化管理，结合我县实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全县火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社区（农村）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实乡镇、办事处消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

一、加强领导，明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。

具体职责分工是：

（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负

责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。

（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。

（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格

按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置1—2名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。

（三）明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是：（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。

（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。

（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。

（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责是：

（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。

（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是：

（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。

（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。

四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程

按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。

第五篇：鲁山县消防安全网格化管理实施方案

鲁山县消防安全网格化管理实施方案

为切实强化乡镇、办事处的消防监督职能，有效提高社会火灾防控能力，减少火灾危害，保障公共安全，县政府决定在乡镇、办事处推行消防安全网格化管理，结合我县实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保全县火灾形势持续稳定为目标，努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社区（农村）履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制，着力做大做强做实乡镇、办事处消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各乡镇、办事处，各有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全乡（镇、办事处）、社区（村）、生产经营单位三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

三、工作标准

乡（镇、办事处）消防工作组织健全，消防监管网格科学划分，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，基层消防工作棚架、消防管理不力等问题得到有效解决。

四、方法步骤

（一）开展试点。各乡（镇、办事处）要组织有关人员开展工作调研，紧密结合本地实际，分别选择1个行政村开展试点工作，力争2008年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。县政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。

（二）经验交流。各乡（镇、办事处）要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。县政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。

（三）全面实施。各乡（镇、办事处）要根据本方案的要求，在搞好试点建设的基础上，年底在本辖区内的所有行政村、社区消防安全网格化管理要得到全面推广。

五、工作内容

（一）科学划分网格。一是构建乡（镇、办事处）“大网

格”。以各乡（镇、办事处）行政辖区为网格划分单位，成立以各乡（镇、办事处）牵头，公安、建设、教育、商务、安监、文化、工商、卫生等有关部门参与的消防工作领导组织。二是构建社区、行政村“中网格”。根据行政村、社区管理范围确定责任片区，乡（镇、办事处）相关部门、社区、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。三是构建责任片区“小网格”。以居（村）民院落、整栋楼宇、企事业单位等为节点，结合办事处人员力量，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。

（二）明确工作责任。各乡（镇、办事处）要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各社区（行政村）负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各企事业单位、居（村）民院落、住宅小区等基层单位要成立消防安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全管理责任落实到具体人，确保自身消防安全。

（三）开展隐患排查。各乡（镇、办事处）要认真落实隐

患定期排查制度，每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和居（村）民楼院和住宅区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，由乡（镇、办事处）安监办向隐患单位下发《隐患整改通知书》，下旬进行一次统一复查，对没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报辖区派出所。社区（行政村）每周对辖区单位开展一次检查，对检查中发现的问题，由检查组向隐患单位下发《隐患整改通知书》，对不能及时整改的，以社区（行政村）为单位进行汇总后上报到乡（镇、办事处）。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，公安派出所要认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。

（四）广泛宣传教育。县消防大队及有关部门每季度对乡（镇、办事处）安监员和从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡（镇、办事处）每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”（即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。社区、农村要经常性的对居（村）民进行消防安全宣传教育，切实提高居（村）民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立县、乡（镇、办事处）、社区（农村）三级宣传培训网络。

（五）实行上下联动。要建立以各乡（镇、办事处）为核心作用的联席工作机制，有关部门相互协作，真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各乡（镇、办事处）要每季度召开由公安、消防、工商、安监、建设等部门参加的联席会议，通报相关情况，对难以解决的安全隐患制订相应措施，采取联合执法的办法，开展统一行动，进行集中处理。实行消防部门联系“网格”工作制度，消防大队、中队干部和文职人员分包“网格”，定期指导工作开展。

（六）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，在城区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系；在乡镇依托警务室，大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施，强化农村消防管理。

六、工作要求

（一）加强组织领导，健全长效机制。各乡（镇、办事处）、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作，将其作为解决失控漏管，维护火灾形势稳定的重要举措，在县政府的统一领导下，由县防火安全委员会牵头，公安消防大队监管，安监部门综合协调监督，各乡镇、街道办事处、各有关部门具体落

实。要坚持抓眼前与管长远相结合，在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫，逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。

（二）突出管理重点，注重工作实效。各乡镇、街道办事处、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时，各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善，使各项工作通过有效的形式表现出来，经得起各级的考证与检验。

（三）完善考评奖惩，严格责任追究。县政府将把乡镇、街道办事处消防管理纳入平安建设、社会治安综合治理和政府目标管理，层层签订消防工作责任书。各乡（镇、办事处）要对划分出的中网格和小网格消防工作开展情况进行考核评估，一旦发现工作不落实的，严肃追究相关人员的责任。县政府将把消防工作作为考评重点，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先评奖；对工作开展不力和隐患排查整治措施不落实的，予以通报批评，凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。