XX社区创建人口综合服务工作示范社区情况汇报

第一篇：XX社区创建人口综合服务工作示范社区情况汇报

XX社区创建人口综合服务工作示范社区情况汇

报

XX镇XX社区于1984年10月成立，现有委员5名，XXX任主任。整个社区为农居混合型，辖区内有入住居民1495户，总人数5253人，在册党员58人，低保4户，残疾人18 人，流动人口约2000人，下设13个居民小组。

社区办公地点设在XX镇文化路“四中心”，现有服务办公面积1800多平方米，按人性化、民本化的要求设计建造，有宽敞明亮的“一站式”服务大厅、医疗卫生服务站、居家养老中心、残疾人康复中心、老年活动室、爱心超市、阅览室、书画室等，基本满足了社区居民的物质生活、文化生活、精神生活需求。

多年来，XX社区在上级领导的正确指导下，班子成员齐心协力、精诚团结，坚持服务构建和谐，共建幸福家园的宗旨，先后获“江阴市和谐社区”、江阴市“四星级红旗社区”、江阴市“党风廉政建设达标社区”及无锡市“民主法治社区”等十多项荣誉。

创建人口综合服务工作示范社区是我社区今年工作的重中之重，根据无锡市出台的《关于加强人口服务管理工作的决定》及人口综合服务工作示范社区的创建要求，结合社区扁平化工作，我社区紧紧围绕“加强人口信息管理、开展流动人口综合服务工作”的工作目标，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。现将近阶段XX社区创建工作情况汇报如下：

一、成立领导小组。

开展创建“人口综合服务工作示范社区”活动是一项重要工作，是全面做好人口服务工作，为群众提供优质服务，创新社会管理的一项重大举措。为切实加强对创建工作的领导，社区成立了以XXX为组长的创建工作领导小组，明确分工，责任到人，并根据社区实际制定了工作实施方案，明确了目标任务，发动组织居民群众及社区单位积极参加共创，形成了创建示范社区的工作合力。

二、建立“一站式”社区综合服务平台。

社区服务大厅设置人口登记、党群工作、民政残联、宣教文卫、综合治理、人口计生、劳动保障等岗位，工作制度健全。面向包括外来流动人口在内的所有社区居民，提供“一站式”受理服务。实行“分片包干”、“AB角”、“错时工作”等服务制度，实现社区服务全天候、全覆盖、零距离。

三、落实“一证二合同三承诺”制度。

社区服务平台协助公安部门受理外来流动人口暂住证或居住证的办理申请，负责登记申请人相关信息，签订《公民文明守法承诺书》。协同房管部门做好房屋租赁合同登记备案工作，督促房屋出租人履行社会责任，签订《房屋租赁社会责任承诺书》。

四、加强社区人口综合信息管理。

建立由分片包干负责人、流动人口协管员、居民小组长、楼道信息员、物业管理人员和社区志愿者组成的人口信息采集队伍，明确信息管理员，及时掌握社区人口变动情况。

五、推进人口服务管理社区化、社会化、规范化。

按照属地管理的原则，把包括流动人口在内的所有辖区内居民全部纳入社区服务管理范畴，建立社区单位联席会议制度，实现人口服务管理的社区化全覆盖。发挥好社会中介机构、物业管理机构、出租屋业主等社会力量的作用，明确落实各有关方面的社会责任，确保辖区居民特别是外来流动人口享有的基本权益和生活质量。

六、完善社区工作队伍建设。

社区事务工作站按每300户配备一名专职人员的标准配备了工作人员。并加强对社区工作人员的业务培训，不断提高其能力水平和综合素质，加强对社区工作人员（含各类协管员）的考核管理。

七、保障基层工作经费充分到位。

社区工作经费不低于每100户12000元的标准。社区工作人员工资不低于每人每月1000元的标准。

八、健全工作机制，彰显工作特色。

1、关爱社区流动儿童，服务流动儿童健康成长

近年来，随着我镇经济的高速发展，流动人口数量大幅增长，与此同时，流动儿童在我镇也呈逐年增长之势。我们意识到伴随流动大军而来的流动儿童(此指6-15周岁的外来人口子女，下同)是一个不容忽视的群体。我们社区开展流动儿童教育管理工作，取得了初步成效。我们的主要做法是：（1）、深入调查摸底，建立流动儿童登记制度。社区多次组织楼院长开会，组织工作人员入户排查流动人口及流动儿童底数，建立了详细的流动人口、流动儿童档案。（2）、利用多种活动形式，服务流动儿童健康成长。为了更好地服务于流动儿童，社区制定了详细的工作安排和活动计划，定期组织社区流动儿童参加居委会举办的各项活动，丰富了流动儿童的课余文化生活。

2、关注社区人口老龄化，服务老年人安享晚年。

XX社区是人口老龄化较高的区域之一，主要呈现出三个特点：一是老年人口总量大；二是老龄化增长速度快；三是高龄化日益凸显。首先我们针对街道地域面积小、人口密度大、老龄化程度高的特点，着重在社区养老居家养老方面下工夫，积极整合社区资源，拓展养老设施，加大养老投入，使月城社区真正成为老年人温馨快乐的银发乐园。其次，加强老年文体团队的培育、开展形式多样的文体活动，丰富老年人的晚年生活。

XX社区在上级党委政府的正确领导下，在相关部门的指导和关心支持下，经过自身努力，在创建人口综合服务工作示范社区中取得了一定的成绩，但是还是存在一些不足，在今后的工作中，我们要紧紧围绕镇党委的工作部署，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，用更热的激情，更高的标准，更快的步伐，取得更好的成绩，为全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。

第二篇：人口综合服务工作示范社区申报材料样稿

人口综合服务工作示范社区申报材料

××社区位于堰桥街道锡澄路南段，历经2005年和2009年的两次并村，由原来的堰桥居委、堰桥村、林业村、横渔村合并成了现在的堰桥社区。地处城镇结合部，紧临惠山区政府、堰桥街道办事处所在地。我社区现有××个居民小组，××户居民户，户籍人口××人，其中男××人、女 ××人；流出外地××人、人户分离××人；16岁以下×× 人、16岁至60岁××人、60岁以上××人。外来人口×× 人，其中男××人、女××人； 16岁以下××人、16岁至60岁××人、60岁以上××人。

在上级党委和政府部门的指导下，按照市人口综合服务工作示范社区的标准，突出“服务”重点，充分发挥各条线工作人员的主观能动性，组织发动群众力量，认真落实人口调查、登记、管理、服务的各项措施，建立了长效、稳定的人口信息采集和人口服务管理机制。

一、社区工作队伍完备，经费保障有力。

我社区现有党支部成员××人、居委会成员××人、社区事务工作站人员××人。社区年收入××万元，开支×× 万元。社区工作人员平均月工资××元。在配齐、配强村委工作队伍的基础上，根据一人多岗、一岗多责的理念，建立健全社区各项工作制度和岗位职责，通过集中学习和分散学习，督促全体工作人员纵向深入了解国家、省、市、区关于人口服务管理工作的方针、政策，横向积极学习不同条线的 1

业务内容，不断提高工作人员的业务能力水平，确保人口服务管理各项工作落实到位。自2009年以来共参加上级组织的各类参观××次、培训××次、考核××次，社区自身组织培训××次。

为贯彻落实区委区政府《关于加强人口服务管理工作的实施意见》（惠发【2009】28号）文件精神，我社区专门成立了人口工作领导小组，由书记担任组长，全面负责人口服务管理工作；居委会主任担任副组长，协调解决人口服务管理工作中的重点、难点问题；指定专人负责人口服务管理工作，重点抓好市人口综合信息管理系统平台的维护、录入、更新等日常事务；全面推行分片包干责任制，××名工作人员各有分片包干责任区。社区人口管理服务工作领导小组定期召开工作例会，加强小组成员之间沟通，协调处理难点问题。组织领导小组成员自查，提高思想认识，不断提高社区的办事效率。

二、建设“一站式”服务平台，实现人口综合服务。我社区紧紧围绕便民服务的理念，于去年年底建成了“一站式”社区服务中心，设置了人口计生、社会保障、社区党群、综合服务、民政残联、为农服务等6大综合服务窗口（根据实际情况填写）。“人口计生”窗口主要提供人口登记和管理、计生咨询和服务、妇女儿童维权等服务；“社会保障”窗口主要提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务、社区公益性岗位开发、企业离退休人员管理服务、低保优抚、社会救助、老年人工作、残疾人工作等服务；“社 2

区党群”窗口主要提供户籍和流动党员管理、社区志愿服务、群团组织服务等服务；“综合服务”窗口主要提供政策咨询、房屋租赁、手续代办、法律援助、纠纷调解、社区文体、医保服务、环境卫生、村规民约等服务；“民政残联”主要提供困难救济、残疾人帮扶等；“为农服务”窗口主要提供农技水利服务、农资发放等服务。按照国家法律、法规和有关规定，对辖区人口作出服务质量和服务时限的承诺，并向社会公开，接受公众监督。严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制，推行政务公开，以政务公开栏等多种载体形式，公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果，不断增加透明度，自觉接受群众的监督。社区还设置了图书阅览室、青少年课堂、绿色网吧、人口学校等，设施一应齐全，人员配备到位。

三、采集全员人口信息，落实“一证二合同三承诺”。人口信息管理是人口服务管理的基础性工作。社区设立 人口信息管理员，协调社区人口信息管理和日常事务工作，开展人口信息采集、录入、更新等维护工作。随时录入、变更本社区包括外来人口在内的全员人口信息。分片包干负责人带领楼道长（现有××人）、信息员（现有××人），及时登门入户核对和补充采集，每日向管理员汇报信息变动情况；各条线人员每日也将相关信息变动上报给信息管理员。由信息管理员综合整理信息后通报其他条线，做到办完即通知、交流不过夜，实现部门信息互通共享。教育管理员遵守信息保密制度，不随意向外提供、泄露居民个人的相关信息。3

社区还不定期对登记信息进行随机抽查，确保了信息准确率达95%以上。

“一证二合同三承诺”是我市加强人口服务管理工作的重要机制。目前，作为落实到村里的一项探索性的全新工作，我社区重点抓的是“三承诺书”的签订工作：信息采集人员上门采集流动人口信息时、流动人口协管员办理暂住证时，与流动人口签订《公民文明守法承诺书》。目前已签订×× 份，占16岁以上外来人口××%；信息采集人员在采集出租房屋信息时，填报我区人口计生局自己设计的《出租房屋登记备案表》，与房东签订《无锡市房屋租赁社会责任承诺书》。已签订××份，签订率100%；社保协理员进入企业进行城乡劳动力资源调查等工作时，与企业签订《无锡市劳动用工社会责任承诺书》。社区××家企业已全部签订。

三、走群众路线，全面推进人口服务管理社会化。我社区地处城镇结合部，居住分散、社情复杂，仅凭现有工作人员和财政力量是难以做好人口管理服务这项综合性工作的。汲取群众智慧，发挥群众作用，把政府要求转化为群众的自觉行为，把广大群众组织起来，协助做好基层各项群众工作，是推进人口服务管理工作的有效途径。

1、发动群众，确保人口信息全面准确。

为进一步全面准确掌握人口信息，尤其是外来人口信息，社区在发挥专职协管员和片区负责人作用的同时，发动全体居民积极参与，左邻右舍有情况变动随时报告，消除了因管理不到位引起的管理盲区。制作了《户籍人口流出外地、4

人户分离情况统计表》，对户籍人口流动情况进行统计掌握；与驻辖区企事业单位、商铺店面、建筑工地等签订人口服务管理工作协议共××份，设定联络员，由其上报居住在其经营范围内的人口信息，定期召开联席会议，将其纳入社区服务管理范围。

2、引导群众，实现自我管理、自我服务。

随着人民生活质量的日益提高，居民对社区服务的要求也越来越高，社区在依托社区服务中心做好“一站式” 管理服务的同时，构建起了一支志愿者队伍。其中有免费为社区居民送春联的书法志愿者队伍、进行“爱我家园”绿色环保行动等志愿者队伍、为孤寡老人服务的义工队伍等，一方面支撑起新的社区服务体系，另一方面扩大了居民对社区事务的参与，为基层群众自治的建设和发展奠定了良好的社会基础，使便民利民服务经常化、社会化。实现居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

3、教育群众，促进外来人口和本地人口融合 坚持“以人为本”，充分认识外来人口在我地经济社会发展中的重要作用，教育本地居民，切实转变思想观念，促进外来人口融入我社区。在具体工作中，一方面通过与外来人员面对面接触，了解群众期待，关心群众疾苦；另一方面寓管理于服务之中，以平等心对待他们，与我们本地人一样享受同宣传、同管理、同服务、同享受的待遇。新市民享有与社区居民同等的活动参与权，2009年我社区外来人口江斌家庭被评为“无锡市平安家庭标兵户”。

第三篇：创建人口综合社区汇报材料

人口示范社区 汇报材料

连元街社区

全面拓展全民参与

开创社区人口服务管理崭新局面

崇安区崇安寺街道连元街社区

崇安寺街道连元街社区位于无锡市中心，面积约0.2785平方公里，居民1282户，人口3232人，（其中15岁以下的458人，60岁以上的578人。）流动人口436人，（其中15岁以下的25人，60岁以上的15人。）辖区内出租户172户，居民楼房42幢。辖区内有复兴路、石皮路、长大弄、沈果巷等古巷，有锡剧博物馆、等具有悠久历史的文化建筑。社区现有60岁以上老人578人，老年人占总数的20%，是一个较为典型的老龄化社区。2008年，社区在实行扁平化管理工作的同时，建立了一站式社区综合服务大厅和工作平台，积极探索人口管理“一证二合同三承诺”工作新机制，依托社区信息联动，形成了人口管理社区联动的新格局。经过二年多的运转，不仅使社区实有人口信息的采集、更新、维护做到准确、及时、鲜活，而且做到了人口信息数据的共享，提升了社区管理、公共服务效能，为连元街社区争创人口综合服务工作示范社区打下扎实基础，取得了良好的效果。

一、建立“一站式”社区综合服务平台

1、为了方便辖区所有居民群众，我们在社区设立了综合服务平台，服务项目涵盖劳动和社会保障、文教体育、环境卫生、人口计划、民政残联、房屋租赁等等。

2、活用“扁平化管理示范社区”的成功经验，确保达到三个服务目标：社区建设更加完美、办事效率更加提高、群众观念更加牢固。具体做到三个方面：（1）一人多岗，一岗多职。实行

社区工作站岗位相互替代，扩大社区工作人员的管理职能。针对居民需求，灵活安排工作日上班时间，实现服务“全天候”。（2）分片包干，责任到人。科学合理地划分工作站人员的包干责任区，落实第一责任人责任。（3）资源整合，信息共享。建立信息管理中心，服务大厅电脑全部内部联网，还配备了显示屏、触摸屏。与相关部门联网建立了“民政信息综合业务管理系统”、“计生工作平台”、“社会劳动保障系统”等业务管理系统，实现基础数据“一次采集、重复使用、跨部门共享”，大大提高了工作效率。以上三项措施的落实确保了“一站式”社区综合平台的正常有效运作。

二、落实“一证二合同三承诺”制度

做好外来流动人口工作需要长效管理。由于我社区独特的地理位置和产业结构，外来人口众多，这一系统工程显得尤为重要，我们也为此做了许多工作。

1、对辖区居住的流动人口及时进行登记，了解其流动原因、身份来历、社会关系等相关情况，及时办理流动人口暂住证或居住证，本辖区内流动人口435人，15岁以下的72人，今年新签订《公民文明守法承诺书》334份，签订率达92%以上。

2、为了协助解决外来流动人口的居住问题，今年社区新增了房屋租赁的便民服务，对房屋信息进行登记，为出租房和承租人牵线搭桥，我社区出租户177户，今年签订《无锡市房屋租赁社会责任书》100份，签订率达57%以上。

3、我社区商务写字楼较多，服务业密集，为此我们对辖区企业进行梳理登记，配合劳动保障部门做好辖区企业劳动用工合同登记备案工作，督促用工单位履行社会责任，今年共签订《劳动用工社会责任承诺书》58份，签订率达93%以上，与企业签订共建协议20份。

4、我们还针对流动人员的自身特点提供了一系列专项服务：开办新市民家长教育课、向新市民开放社区活动室、提供就业咨询等等。流动人口的计生服务也是人口计生工作的重点、难点之

一。我们本着细致、关怀、人性化的原则，与流动育龄妇女签订计生合同，宣传计生知识、发放免费服务卡和避孕药具，并为育龄妇女提供生殖道健康检查和孕情监测等服务。

三、加强人口综合信息管理

为了更好的做好人口综合信息管理工作，我社区不折不扣的落实了人口综合信息平台的开发和建设，规范工作标准，通过例会分析、定期检查等机制有序推进信息的实时采集与更新。并实施片长制、楼长制，由社区工作者与居民小组长、楼长、物业管理人员和社区志愿者配合协作，对辖区人口信息进行实时排查更新。社区统一印制发放了居民联系卡，拉近了社区工作人员与辖区单位和居民群众的距离，强化了社区工作者的责任。社区还发动辖区内小区物业、企事业单位等可依靠的力量积极开展排查工作，全面掌握包括流动人口在内的所有辖区居民的基础资料。抓住人口普查契机，对每家每户的人员信息及时添加到人口综合平台。通过采集信息的统一录入，反复梳理、核对，真正做达到了人口管理、服务的全民参与、全面覆盖。

四、人员完备、资金落实，推进人口服务管理社区化、社会化

社区事务工作站按照社区总人数合理配备人口信息专职工作人员，加强与其它社区之间的交流学习，定期组织社区工作人员参加业务培训，不断提高工作能力和综合素质。为了更好的落实各项工作，在街道的大力支持下按标准每100户12000元进行拨款，2010年全年社区活动创建经费37.13万元，每月平均活动创建经费3.1万元，居委干部人均年工资21325元。因此社区

各项活动开展的有声有色，取得了一些成绩，受到上级部门的表彰奖励和辖区居民群众的一致好评。

五、整合资源，结合“一二三”社区服务工作法，探索人口综合服务工作新途径。连元街社区在日常工作中开创了“一二三”社区服务工作法，即：创建一个社区统筹服务领导协调小组；完善“资源统筹管理网络”、“服务需求信息收集网络”两个网络；建好首接负责制、三日必复制、月度公示制“三项制度”。在开展人口综合服务工作的实践中，我们很好的运用了该方法，通过对辖区服务资源的统筹整合管理，使社区的有限服务资源在人口综合服务工作中产生最大的服务效能。如我社区有0-3岁儿童35人，但辖区内没有幼儿园和早教培训机构，我们就充分挖掘辖区资源，利用社区家长学校针对育龄妇女开展计划生育知识讲座、针对父母开展独生子女素质教育讲座，针对新生儿父母开展0——3岁婴幼儿早期教育讲座，我们还定期邀请专业医生、专家为辖区内的居民进行指导。一年来，我社区共开展各类早教讲座12次。

人口综合服务工作是一项系统工程，需要长效管理。在实际工作中我们也遇到了一些困难，比如说一些外来流入人口为了回避我们的政策宣传和日常管理，常常更换联系方式、变更住处，给我们的日常工作带来了很大的难度。但我们将在以后的工作中继续努力，不断完善服务机制，提高服务标准，提升社区形象，开创社区人口服务管理崭新局面，为和谐社区建设提供保障。

崇安区崇安寺街道连元街社区

2011年8月30日

第四篇：**社区关于创建“示范社区”服务特色

**社区关于创建“示范社区”服务特色

**社区减灾工作中坚持贯彻落实科学发展观，通过网格管理的全新理念。全面提高对自然灾害的综合防范和应急处置能力，确保社区群众基本生活，维护社区稳定，促进社区发展。**社区防灾减灾工作有以下特点:

1、**社区有综合类学校1所、幼儿园各5所，学校设有较大的操场，在必要情况下可供学生和居民紧急避难和疏散。

2、**社区居民居住相对集中，拥有浓厚的企业文化理念、应急管理体系、救助动员体系。社区地势平坦，社区内建有多个小区，地下停车场成为社区居民群众的应急避难场所。

3、**社区建立了网格化数字管理平台，社区安保、水电维护、社区服务、日常运营，“四位一体”紧密围绕**社区建设展开。各小区设有多个摄像头，建立完善数字化社区应急预案体系，可以快速处置各类突发事件，及时妥善处置各类应急事件，最大限度降低各类灾害造成的损失。

4、社区居民分为在职职工和离退休职工，社区党委按居民居住区域划分了包片小组，实行社区网格管理、楼长制度相结合的管理模式，当遇到各类灾害和突发事件时，严密组织，包片到户，落实到人。

5、**社区轴瓦厂居民区低洼处内涝以及地质性灾害为主要隐患，对此，我们在各住宅区均设立了专门的管理人员，并根据专职管家服务区域划分责任区，落实工作责任。

6、我们在减灾救灾工作中的主要做法，有五项:

①妥善安排好社区群众基本生活。要重点关注灾害来临时房屋倒塌、家庭财产损失，重大火灾等严重灾害的发生，对在灾害中新增需救助对象纳入救助范围，并根据困难情况给予重点救助。②扎实抓好减灾应对工作。社区积极拓宽救灾资金渠道，灾害发生后要及时上报灾情信息，快速采取应对措施，灾情稳定后要抓紧开展社区居民，灾害地点的恢复重建。③大力推进综合减灾工作。要组织好，利用好“防灾减灾日”的宣传，积极探索集中宣传与经常性宣传相结合的新途径，逐步建立健全社区防灾减灾科普宣传教育的长效机制。积极开展综合减灾示范社区创建活动，大力宣传社区创建第四批全国综合减灾示范社区的活动，要进一步加强对社区减灾工作的领导，加大社区减灾工作投入，购置必要的减灾、防灾工具和器材，合理设置满足居民群众需要的避难场所，今年我们社区要保证创建综合减灾示范社区达标，社区达到国家示范社区标准。社区要积极探索社会治安综合治理与综合防灾减灾相结合相统一的新举措、新经验，巩固成果，提升档次，打造综合减灾示范社区精品。把主要项目和保障措施同救灾减灾的重要指标、重大项目和重点部位纳入社区防灾减灾工作的总体规划。④着力加强减灾工作建设。主要是要加强灾害信息员队伍建设，修订完善预案，加快社区救灾物资储备和募捐机制的建设,结合创第四批全国综合减灾示范社区的创建,加大对救灾减灾工作的研究,宣传救灾减灾工作的亮点。⑤加强救灾款物的管理。重点是要规范救灾款物发放管理和救灾捐赠工作。建立健全社区的救灾募捐登记。动员社区的每一个家庭，每一位成员积极参与防灾减灾工作，建设全国综合减灾示范社区而奋斗。

2019年9月3日

第五篇：创建地震示范社区汇报材料

创建地震安全示范社区汇报材料

――淮安市经济技术开发区新港办事处城西花园社区

淮安市经济技术开发区新港办事处城西花园社区地处淮安市区西部，离市中心不到2公里。社区内有新港小区、韩侯花园和待建的城西花园、鸿基雅园。目前社区工作人员10名，支部党员33名，个体工商户56家，常住户1320户，常住人口3950人，132个单元，办公活动用房520平方米，高标准设立“六室三站二栏一校—场地”、开通了“110”服务热线，社区近两年来先后被表彰为“市级文明社区、市和谐示范社区、市放心消费社区、区先进基层党组织、区社区三项活动创建先进单位”等多项殊荣。

近年来，我国地震灾害突发、多发、频发，在对人类敲响警钟的同时，也将做好防震减灾和应对工作摆在人们面前。城西花园社区为落实《中华人民共和国防震减灾法》以及国家、省关于推动地震安全示范社区的有关规定，坚持“以预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，把防震减灾作为加强社区安全的重要工作，普及社区居民防震减灾意识，提高防震避震和自救互救能力，减少地震灾害造成的损失，保护人民生命财产安全。在各级主管部门和办事处的大力关心指导下，围绕“防震从社区做起，让灾难远离居民”的工作思路，立足社区现有的组织机构，整合辖区资源，积极探索创新，逐步形成“政府主导、社区运作、公众参与”的防震减灾工作新格局。

一、精心组织领导，综合防震减灾管理机制不断健全。社区防震减灾工作是一项社会公益事业，关系到人民群众生命和财产安全，关系到经济社会可持续发展和社会大局稳定。

1、加强组织领导，建立健全地震安全工作机制。社区党支部高度重视社区地震安全工作，专门成立了社区防震减灾工作领导小组，由社区书记主任牵头，辖区派出所民警，物业负责人、第三人民医院合作医疗负责人以及小区楼栋长组成。落实责任，明确分工，定期召开会议，研究社区防震避震工作，并制定了详细工作规划和工作制度，明确了防震减灾目标，将“创建地震安全示范社区”建设工作纳入社区计划。同时，在社区设立专门的防震减灾指挥部，由专人负责调度协调社区防震避震工作，24小时值班轮守，确保发现震情能够及时动员和处置。

2、加强队伍建设，构筑应急网络，不断提高地震应急救援能力。立足社区地震安全工作的实际需要，将社区划分为4个片区（新港小区、韩侯花园和待建的城西花园、鸿基雅园），居民区片以楼栋、门店为主体，组建了应急小分队，配置 1 名信息联络员，转移疏散引导员 6 名，应急抢险队员 6 名，医疗救助人员4名。确保在地震来临时发挥作用。为最大限度减少人员伤亡和财产损失，为更好地开展工作，结合党支部开展的创先争优活动，社区专门组织了一支 35人的志愿者队伍，由党员志愿者、青年志愿者组成，分布到各片区协助社区开展防震减灾工作。

3、完善震情上报系统，不断提升信息管理能力。社区坚持把地震预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，在灾害防治中突出“预测、预报、防范”三个环节，尽可能将地震带来的灾害化解在预防之中，使灾害影响减小到最低程度。建立震情信息告知和保送制度，完善地震安全情报员网络，由社区工作人员、党员、楼栋长、保洁员充当震情情报员，负责地震安全隐患调查和调整预报及信息沟通工作，及时上报和告知相关地震信息，确保社区防震减灾指挥部能够快速有效获取信息，做出相应的预防应急措施。

二、制定应急预案演练，综合地震安全应急体系不断完善。

社区作为社会的基层组织，在地震来临时扮演着减少人员伤亡、减轻灾害损失的无法取代的重要角色，必须要有严密的应对措施。

1、制定防震减灾“弱势群体”档案和应急预案，构筑完善的地震应急体系。一方面根据防震减灾“弱势群体”档案，明确结对转移对象，联系需转移人员。经入户对社区灾害脆弱人群清查，社区有老年人563人，未成年人1021人（其中儿童334人，少年687人）、残疾人18人，体弱多病，行动不便的人员13人。针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，社区制定了发生地震灾害时保护弱势群体的工作对策，采用一对

一、多对一的应急帮扶措施，确保在地震发生时，他们能够顺利的转移到安全区域。大力发动居民群众积极参与到防震减灾工作中去，把家庭防震避震作为社 3

区防震减灾工作的重要组成部分，逐步形成社区、楼栋、家庭三级应急组织网络。另一方面根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，我社区有针对性地制定了社区地震安全应急救助预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其是应急反应、群众转移安置、基本生活保障等方面职责明确，责任落实，形成了横向到边、纵向到底的防震救灾工作责任体系，进一步规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制。

2、加强应急演练和宣传，切实提高防震减灾工作针对性和实效性。在有关部门和单位的支持、配合下，社区每年组织社区居民开展形式多样的防震减灾预案演练活动。从 2011年起，社区地震安全指挥部每年定期组织辖区各分片区的应急分队成员，减灾志愿者队伍，社区居民开展两次以上的大型应急演练，重点演练地震来临时应急求生、人员疏散和自救互救等科目，共有 1200 多人接受了相关的知识和技能培训，培养了一批具有准专业水准的防震救灾队伍。社区每年也不定期的组织了各具特色的应急演练和应急知识宣传活动。如社区发生地震时，组织群众在10分钟内紧急开展防震避震、自救互救安全大撤离演练；组织开展社区“防震减灾”知识竞赛，区消防大队组织消防技能知识演示互动，通过演练和宣传使社区居民熟练掌握防震避震知识和应急逃生技能，增强工作人员和群众应变、避灾快速反应能力。

三、加大硬件投入，全面提升防震减灾工作能力。为了发生地震能先期及时处置，我社区对防震减灾设施有针对性的进行重点投入，累计投入3万多元，建立物资仓库，购置了消防灭火器、防毒面罩、人员紧急疏散照明器材、意外伤害急救包、安全绳等防灾减灾设备，与周边超市、药店签订了食品、矿泉水、药品等物资协议。并按照各个相关部门的要求，在社区设置了明显的安全应急标识，在公共场所设置了安全逃生设施和明显的安全逃生标识，方便居民灾时避难，定期进行检查维护和更换，保证设施的正常使用。同时我们社区利用现有的内在资源，把辖区内淮安军分区教导队、淮安市第九中学、柳树湾公园、动物园、社区小广场划定为应急避难场所，能够容纳大约 6000 人。并按照地理位置设计了社区居民疏散预案和对社区工作人员进行了相关培训，确保在突发地震时，各种设施发挥作用，工作人员能冷静处理，快速应对。

四、创新地方特色，切实加强地震安全科普宣传教育工作。

做好防震减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提。城西花园社区始终坚持“以人为本”，把“防”字放在首位，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，围绕“防震避震宣传、普及自救互救知识和争创地震安全示范社区”三方面推进地震安全工作深入开展，居民对社区防震减灾状况满意率达95%以上。

1、切实加强对地震的预警预报工作。我社区今年投入 5

18万元开通了社区广播站，每周两次进行防震避震专题宣传广播，遇有震情立即广播警报，并在办事处网站上安排了防震减灾专栏。

2创新宣传教育，把加强宣传教育作为实施“创建地震安全示范社区”的基础性工作。我们邀请消防等有关单位为居民现场演示地震发生及如何逃生；组织居民观看预防地震电教影片，参加自救互救、医疗救护知识培训班等。同时在社区宣传教育橱窗，居民楼道等地经常张贴防震减灾宣传材料等。通过各种宣传方式，使社区居民了解和掌握了基本的逃生技能及必要的应对地震的救灾技术。社区在创建地震安全工作以来，居民对社区的地震灾害风险了解清楚，社区居民普遍掌握了必要的紧急疏散、自救互救等基本技能。社区居民知晓了本社区的避难场所及行走路线，部分居民家庭还自觉配备了灭火器、安全绳、应急灯、急救包等自救设备，对周围居民具有示范指导作用。

开展社区防震减灾工作任重而道远，我们城西花园社区将继续努力，开展形式多样、活泼生动的防震避震知识普及活动，切实提高社区居民防御、自救互救能力，把综合防震减灾作为构建和谐社区、文明社区、平安社区的重要工作内容，统一规划、全面部署，进一步夯实社区综合防震减灾工作基础，为建设省级地震安全示范社区而努力奋斗。

新港办城西花园社区 2011年8月10日