在全区背街小巷道路硬化卫生整治动员大会上的讲话

第一篇：在全区背街小巷道路硬化卫生整治动员大会上的讲话

在全区背街小巷道路硬化卫生整治动员大会上的讲话

在全区背街小巷道路硬化卫生整治动员大会上的讲话2007-03-03 10:02:0

5在全区背街小巷道路硬化卫生整治动员大会上的讲话

（2006年5月15日）

同志们：

今天会议的主题是贯彻落实市委、市政府主要领导的重要指示，全面部署城区背街小巷道路硬化和卫生整治工作，动员和号召全区广大干部群众进一步统一思想，提高认识，明确目标，强化责任，确保全面完成城区背街小巷道路硬化和卫生整治任务。等一下，区委

书记周农同志和市委常委志群同志还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、背街小巷道路硬化卫生整治刻不容缓，势在必行

近年来，区委、区政府高度重视背街小巷环境卫生工作，先后采取了一些措施，城区背街小巷基础设施得到一定改善，环境卫生有了一定改观。但是，我们必须清醒地看到，目前背街小巷脏乱差的问题还相当严重，与市委、市政府提出创建五省周边中心城市和2008年创建省级卫生城市的目标要求还极不相称，与人民群众的要求还有很大的差距，主要表现在：一是基础设施差，目前城区还有44条背街小巷没有水泥硬化；绝大部分背街小巷未安装路灯，老百姓出行很不方便，缺乏安全感。二是市民环境意识差，随地吐痰、乱倒垃圾等不文明现象比较普遍，乱摆摊点、乱停车辆等问题非常突出。三是环境卫生差，一些背街小巷，特别是城乡结合部、河道

两岸垃圾遍地、污水横流。四是管理水平差，目前，城区背街小巷管理还处在搞临时突击，靠阶段性整治的初级阶段，未形成长效管理机制。这些问题充分说明，背街小巷环境整治特别是道路硬化和卫生整治已成为当前一项刻不容缓，必须抓好的“民心工程”。

（一）背街小巷道路硬化卫生整治是市委、市政府交办的一项非常重要和紧迫的任务。市委、市政府对城市建设管理和城市环境卫生高度重视。4月24日，张文雄书记在鹤城调研时专门强调，鹤城今后的工作重心要突出城市管理工作。市委副书记、市长陈志强对城市管理和背街小巷环境整治进行了专题调研，并召开了两次市长办公会议，进行专题研究和安排部署，决定今年由市政府多方筹措资金，鹤城区具体组织实施对城区44条背街小巷进行一次性硬化。可以说，市委、市政府对背街小巷的重视程度是空前的。我区直接担负着背街小巷环境卫生的管理责任，道路硬化和

环卫工作如何，市委、市政府非常重视，社会各界非常关注，广大市民翘首以盼。因此，我们要把背街小巷环境整治工作尤其是道路硬化和卫生整治摆在突出位置，努力完成市委、市政府交给我们的重任。

（二）背街小巷道路硬化卫生整治是为了满足广大人民群众的迫切需要。背街小巷居住的大多数是普通市民，背街小巷道路和环境的好坏，直接影响着千家万户普通群众的出行和生活。随着社会的进步，人民群众对城市居住环境质量的要求越来越高，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境要好；不仅要求主次干道环境要好，而且要求背街小巷环境要好。面对人民群众的热切要求，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，真正想群众之所想，做群众之所需，解群众之所难，让人民群众满意。

（三）背街小巷道路硬化卫生整治是创建卫生城市的客观需要。今年，市

委、市政府提出了三年创建省级卫生城市的目标。卫生城市创建的工作重心在基层，生命力也在基层。遍布城区的100多条背街小巷是怀化城市形象的重要组成部分，没有背街小巷通行条件和卫生状况的改善，也就没有整个城市卫生形象的提高，创建省级卫生城市的目标就无从谈起。全区上下必须认识到，高质量、高标准完成背街小巷道路硬化改造和卫生整治任务，就是为怀化创建省级卫生城市做出了巨大贡献。

二、背街小巷道路硬化卫生整治要明确任务，把握重点

这次背街小巷道路硬化卫生整治工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善城市环境、提升城市品位、提高市民生活质量为目标，落实责任，强化措施，上下联动，标本兼治，认真解决好人民群众普遍关注的背街小巷环境问题，为怀化市三年内创建省级卫生城市奠定坚实的基础。

这次背街小巷道路硬化卫生整治活动的具体目标、工作重点、责任划分和方法步骤等，在两办印发的《城区背街小巷道路硬化实施方案》、《鹤城区社区环境卫生整治实施方案》中已经作了明确安排，请各街道办事处，相关乡镇、区直部门和单位按照方案的要求认真组织实施。

（一）以道路硬化为重点，加大基础设施建设力度。根据市委、市政府要求，年内要基本完成城区44条背街小巷道路改造硬化任务，其中坨院片区、迎丰片区、红星片区各7条，城中片区15条，城北片区8条。这次背街小巷道路硬化改造总长度大约16公里，任务非常重，我们必须统筹规划，整体推进。根据工作实际，44条背街小巷道路硬化改造分三个阶段两批进行。一是调查摸底阶段。由区建设局牵头，各街道办事处配合对城区背街小巷道路状况进行调查，摸清需改造的背街小巷的路面现状和道路长度、面积等基本情况，确定改

造范围，明确改造标准。目前，这项工作已基本完成，大部分路段招标议标工作已基本准备就绪。二是分步实施阶段。由区建设局和街道办事处根据工程量大小分别负责组织实施。道路硬化改造分两期进行，第一期工程从5月16日梨园路举行开工仪式起，完成20条硬化任务；第二期工程完成剩余24条道路硬化任务。三是考核验收阶段。由区建设局统一组织，各责任单位参加，对已完成硬化改造的道路，逐条进行考核验收。对不符合标准要求的工程，责令限期整改，直至达到验收标准。我们还将逐步安装城区108条背街小巷的路灯，力争年底完成背街小巷道路“亮化”工程。同时，进一步加大环卫设施建设力度，修建必需的垃圾中转站、垃圾屋，在背街小巷添设必需的垃圾桶、果皮箱等环卫设施，使背街小巷环境有一个彻底的改观。这次背街小巷硬化、亮化工程任务非常繁重，时间也非常紧迫，各责任单位和建设施工单位一定要迅速行动，加快工作

进度，确保任务全面完成。

（二）以治乱治脏为重点，加大环境卫生集中整治力度。从5月中旬至6月底，全区将组织和动员区直机关、中小学校、各社区居委会、部分企事业单位、专业清扫和管理队伍全面行动起来，开展一次背街小巷环境卫生集中整治活动，集中整治活动的主要任务是彻底清除背街小巷两侧排水沟、城乡结合部、居民区、河道两岸等处的“垃圾山”、“垃圾堆”，清理废弃塑料袋等白色污染，积极搞好社区“门前三包”责任制和日常保洁工作。据初步摸底统计，此次环境卫生集中整治活动将清扫清运垃圾2400余吨、近500车次，许多地段地势复杂，任务非常艰巨，各责任部门和单位要按照统一安排部署，克服困难，强化领导，全力以赴，努力做到不留卫生死角。集中整治完成后，要迅速完善和建立长效机制。一是完善“门前三包”制度。各部门单位都有落实“门前三包”制度的任务，各部门各单位一定要按实施方案的

规定，定期进行自查并记录在册；区里也将认真组织对各责任单位落实情况的督查。对“门前三包”制度落实抓得好的部门单位要进行通报表扬，差的要曝光。二是建立严格的责任制度。将背街小巷环境管理责任落实到责任单位和责任人，要划分责任区，包路段、包时段，安排专人组织巡查，对出现责任问题的责任人既要进行纪律处理，又要进行经济处罚。三是建立举报奖励制度。设立举报电话、举报箱，依靠社会力量加大对背街小巷环境治理的监督管理力度。四是建立严格的奖惩制度。出台背街小巷环境管理有关规定，并拟成立环卫监察大队，对破坏背街小巷环境的行为进行严厉处罚，通过严管理、重处罚，确保实现背街小巷环境大变样。

三、背街小巷道路硬化卫生整治要加强领导，齐抓共管

背街小巷道路硬化工作量大、标准要求高，卫生整治任务艰巨，牵涉面广，是一项系统工程。要取得实效，必须动

员全区上下的力量，切实加强领导，密切协作，形成合力。

一要加强组织领导。区委、区政府成立了由区委、区政府主要领导挂帅，35个区直部门和街道（乡镇）主要负责人为成员的背街小巷硬化指挥部和社区环境卫生整治工作领导小组。道路硬化改造指挥部成立了5个专门工作组；社区环境卫生整治以社区居委会为基础将集中整治区域划分成31个片区，每个片区确定了1-2名区级领导牵头负责。背街小巷硬化指挥部和社区环境卫生整治工作领导小组是整个活动的领导核心，负责决策、规划、协调和督导等工作。在今天会议上，区政府将同各街道办事处、区建设局签订道路硬化目标责任状，还将同区属各单位签订背街小巷环境卫生整治责任状，这些举措都是为了加强领导、明确责任，确保落实到位。

二要严肃工作纪律。各街道办事处和区建设局要严格基本建设程序，科学规划设计，精心组织道路硬化施工，督

促施工单位进度，确保工程质量和施工安全。在道路硬化资金管理方面，要确保专款专用，努力提高资金使用效益，对违反财经纪律的，发现一起，从严查处一起，绝不姑息。在环境卫生整治活动中，各片区牵头领导要真正负起责任，深入一线，搞好指导，加强督促，真正抓出成效。各级领导要身体力行，带头参与清扫清运工作。各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，及时部署安排，切实搞好责任区域的垃圾清扫清运，主动配合背街小巷硬化、亮化和修建环卫设施等工作的开展。

三要加强协调配合。在道路硬化和卫生整治过程中，面临着各种困难和问题，有些问题可能涉及到各个方面，道路硬化指挥部和社区卫生整治领导小组，要努力搞好组织协调和督促指导。建设主管单位、施工单位和相关街道办事处、社区居委会要密切配合，耐心做好施工沿线居民群众的解释工作，争取广泛理解、支持和参与，避免阻工现象。

对无理取闹阻工和强揽工程等现象，将坚决依法予以打击。各级各部门都要树立全区一盘棋的思想，以高度的责任，满腔的热情，积极参与背街小巷道路硬化和卫生整治活动，形成上下联动、齐抓共管、全民参与的工作格局。区属各单位特别是教育部门、共青团组织要积极配合卫生整治活动的开展，组织广大干部群众、学生团员上街入巷定期开展义务清扫活动，激发市民自觉参与社区卫生整治工作的热情。

四要积极发动社会多渠道捐款。在目前建设资金较紧的情况下，要多渠道筹措资金，在不乱摊派的前提下，着力增强全社会的投入意识，广泛动员民营企业、社会经济组织出资捐款，提高辖区受益单位和市民的参与意识，动员他们主动出力捐资。对各类捐款要规范票据管理,严格操作程序，确保所有捐款资金真正用到背街小巷道路硬化上来。

五要加大督查力度。背街小巷硬化亮化和社区环境卫生整治都分别成立了

专项督查组，要加大督促检查力度，推动工作开展。建设部门要安排专门人员重点对道路硬化实行全程质量跟踪监督，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程。对检查中发现的问题，区委、区政府督查室将下发督办通知，限期进行整改。

六要加强宣传发动。《今日鹤城》要专题报道道路硬化和环卫整治工作，宣传部门、各街道办事处要充分利用宣传窗（栏）、标语、横幅等多种宣传形式，大力宣传背街小巷道路硬化及卫生整治的重要性、必要性；要大力宣传在道路硬化和卫生整治中涌现出来的好人好事和群众参与的典型；要张贴有关告示，公布工程内容和卫生整治方案，接受社会监督，动员广大群众支持背街小巷道路硬化及卫生整治工作；要进一步提高市民的环境素养，培养良好的卫生习惯，形成保护背街小巷环境的强大社会氛围。

同志们，背街小巷道路硬化和卫生整治是一项便民利民的“民心工程”，事

关人民群众的生活质量，事关怀化以及鹤城的对外形象。全区上下要迅速行动起来，掀起背街小巷硬化和环境卫生整治的新高潮，力争在短期内使背街小巷的面貌有一个根本性改观，为构建和谐鹤城、和谐怀化，美化亮化城市做出新的贡献。

第二篇：背街小巷综合整治动员大会讲话材料

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背街小巷综合整治动员大会讲话材料

在信阳市中心城区20条背街小巷综合整治动员大会上的讲话

信阳政务通报第12期>

同志们：

今天我们决定召开这次会议，主要是总结表彰去年背街小巷整治以及城市中心城区集中治理工作，同时安排部署今年的工作和任务。这项工作在大家的共同努力下，去年取得了可喜的成绩，为了把我们的城市建设的更好，今年在人代会上我们又提出对20条背街小巷进行整治和新建10座公厕、5座垃圾中转站的新任务。完成这个目标，任务非常艰巨。下面，我讲四句话：>

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一、成绩不小，效果喜人

过去一年，我市城市整治取得了可喜成效，应该说我们在城市的绿化、亮化、硬化、净化、美化，包括拆迁和统一执法等方面都做了大量的工作，倾注了很多心血，收到了显著成效，尤其是10条背街小巷的整治，大家看得见，摸得着，不少市民称之为民心工程。过去我们重视大街，现在我们不仅重视大街，更加重视背街小巷。背街小巷住的多数都是普通市民，有些是弱势群体，过去我们把大道扫干净了，把大道整干净了、整亮了，但是我们以人为本，不仅把大道整好，还要把小街小巷整好。大家都知道，过去背街小巷晴天是扬灰路，下雨是水泥路，老头、老太太、小孩子都要从那里走，在那里走的多数是没有车的，道路坑洼不平，老百姓出行很不方便。整治前和整治后大不一样，整治前到处是泥泞，到处是水坑，到处是小棚子，脏、乱、差，整治以后，发生了明显变化。红太阳小区、军工路我们整治后老百姓拍手称快。我们浉河边的护坡，原来是垃圾堆，现在砌了护坡，安装了宣传画，大家看了军工站那条路原来脏、乱、差，现在看道路笔直平坦，路灯亮了，两旁净了，老百姓走起来心情舒畅、赏心悦目。因此，今年有不少市民说，把我们这儿列进去吧，也给我们这儿整整吧。老百姓要求为他们整一整，说明我们还有很多背街小巷没有整。老百姓看到了我们确实以人为本，在为老百姓干实事，真心感谢党和

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政府，真心感谢我们为人民办了好事。刚才，我们表彰了一些单位，宣读了市委、市政府的决定，这些单位就是在整治过程中，排难解忧，踏实工作，做出了突出成效，还有不少个人在整个整治过程中，积极工作，克服困难，为我们整治工作做出了重要贡献。因此，我在这里也代表市委、政府和全市人民向你们表示最真诚的感谢。

二、问题不少，形势逼人

尽管过去的一年，包括前两年我们在城市环境整治上做了大量工作，收到了一定的成效，我们自己与自己比，成绩确实喜人，但是我们和周边比，和发达城市比，和管理好的地方比，差距太大。远的不说，与张家港、苏州比，他们太好了，没法比。近的和南阳比、许昌比、漯河比、驻马店比，都有不同的差距，尤其是许昌。有一次我专门到许昌走了一圈，看了一看，自感差距很大，不管是我们的卫生状况，交通秩序，还是城市建筑，都有差距。在街道的洁净程度上，我们街道上的废纸、塑料袋、垃圾较多；在交通秩序上，车辆乱停乱放，尤其是自行车、三轮车，人横过马路等现象多。在城市建筑上，建筑物上的广告不规范，临时建筑物、简易建筑物、违章建筑物到处都有。在店铺管理上，店外经营、无证经营、违章经营普遍存在。一个城市管好了，每个市民都为城市而骄傲；城市管不好，市民有时候不能抬

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起头，和别的一比就感觉自愧不如。比如我们的清洁工，过去是早上扫一次，下午再扫一次，中间看不到人。凡是管的好的城市，时时刻刻都在保洁，并不是没有人扔垃圾，而是扔了就有人捡走了。捡的久了，干净了，大家再扔东西、再吐痰就不好意思了。开始是罚你，后来你再吐一口痰，别人就会另眼看你，你自己也觉得掉架子。东京迪斯尼乐园每天游客几十万人，地上没有一片纸屑、一个烟头，我亲眼看见一个小孩吃糖，把糖纸捏捏塞在自己兜里了。今后我们的城市宣传，不要搞更多的内容和口号，只讲一句话：不要乱扔杂物。把这句话作为我们的市民公约并真正执行，信阳市就干净多了。去年我们治理了10条背街小巷，今年整治20条，还有几百条没有整。过去城市建设中，有些建筑商只建房，不修路，把欠帐交给城市，这是缺德的事。今后凡是没把路修好的，建委坚决不验收。现在看我们的城市整治，决不能沾沾自喜，我们任务的很重，问题很多，脏乱差现象相当突出，管理好城市、整治好城市，这是人民赋予我们的责任，义不容辞、责无旁贷。要最大限度地为老百姓办好事、办实事，管好城市任务相当艰巨，管好城市就是为民情怀，为民理念，为民就要真抓实干，求实苦干，不能说空话，不能说大话，要扎扎实实干好。>

三、责任很重，担子压人

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责任是什么？责任就是一份职责。有了责任，有了职责，必须要履行职责，履行职责就是要求我们为人民群众办好事。我们之所以工作上不去，就是因为没有责任感，没有履行职责，这是一切问题的症结所在。责任感是做好一切工作的最基础的东西，不要多高的学历，只要认真负责就行，这是做人的准则，也是做事的准则，做事的境界，是一种价值观，也是一种使命感。你把背街小巷整治好了，不等于你这个单位就穷了，你不整治这条街，也不等于你这个单位就富了。有了责任感，干这项工作的动力就来了，没有这种责任感，你就会置若罔闻，熟视无睹，有了这种责任感，就有一种压力、动力，就会有克服困难、勇往直前的力量。从去年的整治工作看，有些单位并不是钱用不完，而是想了很多办法，克服了很多困难，卫生局没说难，任务完成得很好。人民城市人民建，人民城市人民管，建好城市为人民。我是市长，管好信阳这个家，我有责任，但主要靠大家。昨天，我陪史省长检查工业，有的企业汇报年收入多少个亿，到那儿一看，没地方下脚；有的小厂子赚钱不多，但是一尘不染，井井有条。我在济源时，原交通部长黄镇东从山西到河南视察工作，看了济源的城市道路和卫生状况感慨地说：我一路走来，吃了一肚子灰，因为大家知道我要检查忙着扫路；济源大不一样，原因是平时就把路修好了、扫净了。我举这两个例子，就是说在管理上达到领导来不来一个样，要求不要求一个样，不是一朝一夕的功夫，要有一个良好的习惯，这就是责任。扫地管理这个事，我看也不需要高科技，城市整治靠我们的责任心，靠我们的事业心，有了这个，我们就能把它管理好。今年的背街小巷

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综合整治任务很重，要求大家站在责任这个高度来认识这个问题，我想有了这种理念，这个问题就好办了。希望大家不要讲价钱，不要讲困难，不要挑肥捡瘦，分到哪里就干到哪里，就在那里干好，当仁不让，克服困难，完成任务。如果我们都形成了这种良好的工作作风，我们的城市怎么能管不好呢？每条背街小巷由谁整治标上牌子，在报纸上公布，让人民群众来监督我们。为人民服务，受人民监督，为人民办事，让人民满意。

四、时间紧迫，任务催人

今天已是3月9号了，我们一季度一检查一评比，全年四分之一的时间快过去了。人代会期间我们专门检查了背街小巷，我又听取了专门汇报。如果时间不抓紧，到5、6月份进入汛期了，又要影响施工。因此，这项任务很紧很重，时间很短，从今天起，就要全面行动，全面动员，把对人民的承诺一件一件落到实处。月底前开始检查，督查办跟踪检查落实，每个单位的领导要抓紧。市区安排了20条背街小巷，浉河、平桥两区各自再安排10条背街小巷自己整治，羊山、南湾管理区各安排5条，各个部门就本单位所在地的道路，主动整治。去年，烟草局、石油公司下了很大功夫，周边环境整治很不错。下一步检查时如果发现哪个单位门前本来由你整治的又没动，我们也不客

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气。我们城市管理欠帐很多，问题很多，任务很重，需要大家携起手来，真正把我们的城市管好，使每个市民生活在这个城市感到幸福，感到骄傲自豪，把信阳扮靓了，把信阳建设好了，是全市人民的共同愿望，这项工作只有寄托于我们大家，别无选。

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第三篇：扎实推进城区道路维护和背街小巷整治工作

微山县市政管理扎实推进城区道路维护和

背街小巷整治工作

创城办：

按县住建局要求，我单位积极组织施工人员和施工机械，加大工作力度，推进20主次干道和24条背街小巷进行沥青修补、累计修补面积6922平方，留城巷修补混凝土路面1400平方。在修补道路的同时市政管理所依法行动、文明执法，查处违法占道事件、违法破路事件多起。继续加大巡查市政设施力度，实行排班制，有效制止了偷窃、破坏市政设施和违法施工行为。目前，正抓紧对人行道路缘石、花砖的维修工程

第四篇：在全县“五车”整治动员大会上的讲话

同志们：

经县政府研究，决定召开今天的全县“五车”整治动员大会。主要目的是：贯彻落实6月25日全市整治“五车”非法营运工作动员部署会议精神，动员全县广大干部群众，集中时间和精力，积极投身“五车”整治活动，力争在短期内，全面禁止“五车”非法营运行为，初步缓解**地区交通拥堵问题，畅通城市道路，改善交通状况。刚才，**同

志代表县“五车”整治工作指挥部宣读了《**县关于开展“五车”整治工作方案》，县城管局等6家单位作了很好的表态发言。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，坚定信心，充分认识“五车”整治工作的重大意义

大力开展“五车”集中整治工作，是维持我县正常交通环境的一项重要行动，也是提高城市品位和居住环境的一项民心工程。全县各级各部门要充分认识“五车”整治工作的重大意义，全力以赴地打好这场硬仗。

第一，开展“五车”整治是改善城市环境、树立良好形象的现实需要。这些年来，为创造更良好的城市环境，提升城市的对外形象，全县上下做了大量的工作，各单位和广大干部群众都付出了艰辛努力。应该说，总体上看，我县城市环境和面貌是朝着逐步改善、适宜人居的方向发展的。但是，一直以来，**地区东西向路网布局严重不合理，停车场配置不足，城市规划管理水平较低，随着去年**大道动工改造，县城繁华地段“五车”非法营运死灰复燃、愈演愈烈，导致整个**地区交通拥堵不堪。为缓解这个难题，县政府多次召开专题会议，聘请了国内著名的城市交通畅通工程方面的专家进行“会诊”，邀请了部分人大代表、政协委员参加。一致认为目前最棘手、也最迫切需要解决的就是“五车”非法营运问题。而且，已经引起了省委巡视组的高度重视，并责成我们县委、县政府必须集中精力、下大力气认真加以解决。

第二，开展“五车”整治是构建和谐生活环境、提高人们生活质量的必然要求。从目前的县城交通秩序状况看，拐的、面的、摩的等“五车”非法营运、乱停乱放、占道揽客、滞留待客现象非常突出，严重影响了**正常的道路交通秩序，给老百姓的生产、生活带来了诸多不便，同时，也严重危及自身与他人的生命财产安全。对此，老百姓反映极大、怨言极深、极为关注，已成为当前人民群众的强烈愿望和呼声，也是最期盼县委、县政府解决的问题。因此，大家要把“五车”整治工作当做事关民生和维护全县改革发展稳定局面的大事来抓，当做 顺民意、解民忧、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓。

第三，开展“五车”整治是优化发展环境、增强城市竞争力的重要举措。作为我们**县来讲，已跨入全国百强县行列，按2008年的主要经济数据，我们的排名还将有所前进。这主要依靠的是我们广大干部群众的智慧和才干，依靠的是我们创造的良好投资发展环境，否则，发展将举步维艰。投资环境包括许多方面，城市交通环境就是其中的重要组成部分。从一些发达城市来看，城市交通状况和城市发展二者之间是相辅相成的，城市交通状况的好坏，将会直接影响到城市其他各项事业的健康发展。目前，我县“五车”非法营运的现状与现代城市的发展极不协调，有碍观瞻，有损形象，严重影响外来投资者的信心，开展整治行动已刻不容缓。为此，我们要以此次整治活动为契机，务求畅通**地区道路交通，维护正常交通秩序，促进城市全面发展。

二、明确任务，把握要求，强力推进“五车”整治各项工作

各级各部门要严格按照《整治方案》的要求，明确任务，把握原则，统一步调，强力推进，着力缓解城区道路交通拥挤、秩序纷乱、出行困难等突出问题。

一是要以严整的阵容，强化整治的力量。县委、县政府高度重视“五车”整治工作，专门成立了**县“五车”整治工作指挥部，由我任总指挥，仕华同志任常务副总指挥兼指挥部办公室主任，保根、运浪、增和、国爱四位同志任副总指挥，成员也是由各乡镇（开发区）、县直各相关部门的主要领导组成。指挥部办公室下设两队五组（应急队、联合执法队、文秘宣传组、帮扶置换组、维稳接访组、督促检查组、车辆处置组），全县共抽调了近300人参加，阵容和力量空前强大。各乡镇（开发区）、县直各相关部门也要相应加强组织领导，强化整治力量，齐心协力做好集中整治工作。

二是要以严谨的作风，促进整治的落实。作风不实，则思想、行动不实，各项任务目标的落实就无从谈起。在这次整治工作中，大家一定要严谨作风，出实力、办实事、求实效。牢牢把握工作的主动性，讲究方式方法，把铁心硬手整治与真心真情帮扶结合起来，把坚持依法行政与保持社会稳定结合起来，用良好的作风促进这次整治工作积极稳妥地开展。

三是要以严明的纪律，规范整治的行为。当前，要初步缓解城区主要路段交通拥堵

问题，保证道路畅通，关键是要突出整治洪客隆**店周边、老三路车站、火车站、老综合市场西路口、县医院周边、昌南客运站周边、省送变电公司旁“五车”非法营运行为和农贸路口人力三轮车占道、团结路快轿占道停放行为。对于这些重点区域、重点地段的整治，我们必须坚持“铁政策，铁任务，铁面孔，铁心肠，铁手腕，铁纪律”，以严明的纪律来约束、规范整治行

为，切实做到公正廉洁抓整治，依法行政抓整治。

四是要以严厉的手段，确保整治的效果。相关单位和部门要做到依法、依理、依情，对内真情帮扶，对外强力整治。各乡镇（开发区）要准确掌握残疾人从事“五车”非法营运情况，建立残疾人情况信息库；克服厌烦情绪，进行换位思考，落实好干部一对一结对帮扶残疾人，做到“五包四自”（即：包教育管理，包介绍就业，包落实相关优惠政策，包不改装残疾人代步车，包不从事非法营运，引导残疾人自尊、自信、自强、自立）；抓好稳控责任制的落实，做好相关的稳定工作；根据政策，积极做好残疾人代步车的收购销毁工作。县直各相关单位要从自身职能出发，配合县“五车”整治办和联合执法队，积极做好相关工作，确保专项整治行动取得预期效果。

五是要以严格的制度，巩固整治的成果。这次依法集中整治结束后，我们务必要把整治“五车”非法营运作为一项日常工作，完善机制，以制度的严格落实来巩固整治的成果。各乡镇（开发区）要继续做好帮扶工作，做到常抓不懈；县“五车”整治工作指挥部要从相关单位抽调人员组成综合执法队，对县城控规区内的“五车”非法营运行为进行长效管理；县直各职能部门要切实履行职责，加强路面管理和行业管理。切实做到机构不撤、力度不减、巩固成果、长效管理。

三、加强领导，落实责任，确保“五车”整治工作收到实效

“五车”整治工作涉及面广，政策性强，社会关注，任务艰巨。各级各部门必须高度重视，周密部署，精心组织，扎扎实实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

一是要强化责任，齐抓共管。全县上下务必树立大局意识、责任意识，勇于攻坚克难，敢于动真碰硬。各乡镇（开发区）、各有关单位要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关方面配合抓，各方协调一致，指挥有力，反应灵敏、运转高效；要把工作任务、目标措施、进度要求层层分解，层层落实，做到层层有人抓、环环有人管、人人有责任，真正把责任靠实靠牢。各乡镇（开发区）“五车”整治工作领导小组要坚决服从县“五车”整治工作指挥部的统一指挥，各乡镇（开发区）应急队要坚决服从县“五车”整治办和县应急队的统一调度，切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是要强化督查，务求实效。各乡镇（开发区）、各有关部门要实行单位责任制和党政一把手负责制，加强对本单位整治工作的督促检查，做到自查自纠。集中整治行动开始后，县“五车”整治办公室要根据整治标准和时间要求，组织力量定期不定期地组织督促检查，全面掌握情况。对检查中发现的问题及时通报，限期整改；对工作不力、成效不大的单位要通报批评；对推诿扯皮，贻误工作造成不良影响的，要追究领导责任和直接责任人的责任。要以责任的追究，促进工作的落实，以工作的落实促使整治工作取得实效。

三是要强化宣传，营造氛围。“五车”整治是一项群众性较强的工作，市民群众的参与支持是抓好这次整治工作的基础。宣传部门要树立正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的力量，大造舆论声势，引导广大群众支持和参与“五车”整治工作。对整治活动中涌现出来的好人好事，要及时表扬表彰，对反面典型要坚决批评曝光，表扬先进，鞭策后进。各有关乡镇、部门和单位也要以多种形式的宣传活动，动员辖区单位和居民群众，尽快行动起来，参与到整治活动中来，努力营造“人人支持整治、人人参与整治”的强大工作氛围。

四是要强化配合，形成合力。各有关乡镇和部门在工作中要心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。县“五车”整治办布置的工作，就是县委、县政府发出的指令，任何单位和个人必须无条件服从。对交办的工作，要不扯皮、不推诿，无条件地完成。对属于本单位职责范围的工作，要全力以赴去干，想方设法干好、干出成效；对于涉及多个部门共同完成的工作，要密切配合，相互沟通，相互支持。对于工作中出现的纰漏，要主动拾遗补缺，相互补台，完善工作；对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，共同商议，全力解决；对于市民反映的比较强烈、矛盾比较集中的问题，有关部门要联合“会诊”。

同志们，这次全县“五车”集中整治活动，任务已经明确，责任也已落实。希望各级、各单位、各部门和广大干部职工，站在事关经济社会发展和构建和谐社会的高度，牢固树立群众利益无小事的思想观念，积极行动起来，集中精力，同心同德，主动应战，保质保量，圆满完成各项任务，向县委、县政府和广大人民群众交上一份满意答卷。

第五篇：在全县环境卫生综合整治动员大会上的讲话

在全县环境卫生综合整治动员大会上的讲话

（2010年2月3日）

同志们：

俗话说“有钱没钱，干净过年”。春节前夕，我们召开如此规模、如此规格的大会，目的就是动员全社会力量迅速投入环境卫生整治工作，彻底扭转我县脏、乱、差的局面，还全县人民一个干净良好的环境。刚才，志峰同志做了动员报告，提出了具体意见，铁路同志宣读了方案，两个县直单位负责人、两个乡镇的书记、两个村的书记分别做了表态发言，讲的都很好。下面我再讲三个意见：

一、为什么开这次会议？

新绛在外名声非常大，是国家历史文化名城、全国文化先进县、中国民间艺术之乡，绛州澄泥砚是全国四大名砚之一，绛州鼓乐敲响全国、走向世界。特别是近年来，经济取得了很大发展，创造了许多先进经验和先进典型，如：我们的蔬菜、土地流转、农廉网、教育等工作都走在了全省前列。相比之下，我们的环境卫生就相对落后了。站在新绛看新绛，几年来，我们进步比较明显；跳出新绛看新绛我们的差距很大。我来新绛一个月，在调研过程中，我县的农业、工业、文化发展都很好，但环境卫生越看越难受，可以说是全市最差的。全县主干道路，可以说路修到哪、房就建到哪，房建到哪、垃圾就倒到哪，有的农村几乎被垃圾包围，环境卫生已到了非整治不可的地步。

一是社会各界有反响。许多人都给我说，新绛的环境要好好抓一下。胡苏平部长提出新绛要下功夫整治城乡环境；山大秦良玉书记的同学来我县后大失所望；更有不好听的说，新绛是历史文化名城，咋净干没文化的事！在外工作的新绛人回到家乡，反应最强烈的也是环境卫生太差。

二是人民群众有意见。新绛贴吧的留言中，许多人都对新绛的环境卫生提出了批评；在调研古交镇时，第三批学习实践活动中，绝大多数村的老百姓提的意见还是整治环境卫生。我们不能无动于衷。学习实践活动最根本就是要解决突出问题，解决老百姓反映的各类难题。三是经济发展有要求。我们发展经济，招商引资，外商一到新绛，第一看到的、感受到的就是环境卫生。我们的蔬菜、油桃、养殖，发展都不错，外商来后看到环境却是脏、乱、差，怎么能让客商放心经营？

四是文化建设有呼声。新绛文化上很有基础，下一步全县的发展，要重点打文化牌，把我们的文化叫亮叫响，世人皆知。最近，在即将召开的上海世博会上，运城争取到一条旅游专线，全市有两个点，一家是永济，一家是新绛，山西电视台专门来绛拍摄世博会宣传片，上海世博会后就有不少世界各地的客人到运城旅游；五六月份，香港还组织中小学生来我们新绛学习绛州鼓乐。我们这样的环境卫生怎么接待远方的客人？我们作为国家级历史文化名城，既要有现代农业、新型工业，还要有高标准的景点和一流的服务业。我们要尽快让新绛的晚上亮起来，人民活起来，城市动起来；要使来新绛的人都能感受到我们的文化，不仅久远，而且博大，各种文化在新绛和谐相处，多元化发展。而所有这些环境卫生是基础。

二、环境卫生整治的原则及任务、原则

要坚持低标准起步，全方位覆盖，重点村推进的原则。今年春节前，主要是清理垃圾，清理不走的要黄土覆盖；春节过后，要按方案要求，科学规划，具体安排，循序渐进。这次整治不是心血来潮，我们要用五年时间打一场环境卫生整治持久战，今年起步，明年见效，三年全面达标，五年达到园林卫生村要求。通过五年时间，彻底转变老百姓的不良习惯，规范城乡居民卫生行为，造就我们新绛天蓝水绿、鸟语花香、文明祥和、干净整洁的良好环境。、标准

卫生标准：柴草不进村，垃圾不出门，巷内无三堆（粪堆、土堆、杂物堆），卫生有人管，垃圾专人运。

绿化标准：围村造林，见缝插绿，村外小片林，村内小游园。、任务

乡镇要拿出五年规划，每年有三分之一的村达到园林卫生村标准，三年全部达到，后两年全面提高。

三、几点要求、实行三级书记负总责，狠抓环境卫生整治。县、镇、村书记，县直单位一把手是环境卫生整治工作的第一责任人，负责抓好本辖区、本部门环境卫生。同时，实行县四大班子领导包乡镇、包农村环境卫生整治工作机制，由组织部负责，两办配合，拿出具体方案。2、实施“百局包百村，百企帮百村”工作机制。“百局包百村”，就是每个单位包一个村子，一包三年，何时达到要求，何时撤出。此项工作由农委、组织部负责拿出方案。“百企帮百村”，就是一个企业帮扶一个村子，此项工作由经贸局负责拿出方案。

包村不能走形式，首先要拿出规划，每年都要有目标，每年都要有变化。包村干部要住在村里，每天要有工作日志。要在村里设施公告栏，明确包村单位（企业）、干部姓名及承诺要干的事，接受群众监督。、要吃透农村政策。镇村干部要认真学习党的惠农政策，加强农村基础设施建设。农委负责整理相关资料，分发给每个农村干部，真正把党对农村的政策学懂，学透，用好。4、化分责任区，落实责任制。由爱卫会负责，每个镇、每个村、城市的每个社区都要明确细化环境卫生整治责任区，明确责任人；特别是县、乡主干道路，要划分出责任区，明确环境卫生责任单位、责任人，统一挂牌，严格落实责任。、做好规划，方便群众。每个村都要建一个垃圾填埋场，没有地方的由镇上协调，两三个村公用一个填埋场，保证垃圾有地方倒，并能及时填埋。同时，县城里面也要在显眼的位置放置美观实用的果皮箱，切实方便群众。、资金要到位。县财政拿出一部分资金作为垃圾清运费，按人头多少补贴给各镇村。同时，各镇村也要建立相应机制，通过“老百姓房前屋后卫生个人扫，公共巷道村里出，垃圾清运政府掏”的办法，切实解决资金难题。、职能部门各司其职。城建、卫生、林业等部门，春节期间要谋划好自己的份内工作，春节后全面启动。要组织专门队伍督促落实，一月一检查，一月一排队，一月一汇报。宣传部门要加大环境卫生整治工作宣传力度，特别是对后进村要公开曝光，直到整治到位。同时，卫生、城建部门要根据国家政策及法律法规制定处罚办法，对有损和破坏环境卫生的人和行为，要严罚重处。、严格督查，认真考核。每半年，县委要组织四大班子对全县城乡环境卫生整治情况进行一次督查，要一个村一个村地看，对变化不大、工作不力的电视上曝光。同时，环境卫生整治情况还要列入各单位年终工作考核。、各单位、各学校、各企业都要带头做好环境卫生整治工作，县上每年都要评选表彰一批园林卫生式先进单位、先进集体。、要注意工作方式和方法。环境卫生整治过程中肯定会遇到各种各样的难题，需要我们各级干部开动脑筋，想方设法，针对具体情况，采取有效措施，确保整治工作落到实处。