湖南绥宁：分类推进党员联系服务群众工作

第一篇：湖南绥宁：分类推进党员联系服务群众工作

湖南绥宁：分类推进党员联系服务群众工作

在开展创先争优活动中，湖南省绥宁县坚持以民为本原则，在全县党员中分类开展帮民富民、便民利民、助民惠民和亲民爱民的主题实践活动，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步融洽党群干群关系，在联系服务群众上创先争优。

1、在农村党员中开展“帮民富民”主题实践活动。一是依托“一站一中心”平台，把群众问题解决在家门口。在各乡镇设立民情服务中心，村级设立民情站。各村级民情站设有“五个一”：一块牌子、一部电话、一个民情登记本、一个群众意见箱、一张民情联系卡。村干部和驻村干部轮流值班、坐班，作好群众来访记录并及时上交到乡镇民情处理中心，解决力所能及的实事小事。乡镇民情服务中心做到“符合要求的立即办、材料不齐全的指导办、涉部门的事联合办”。每逢赶集日，乡镇计生、民政、国土、司法、公安、林业等部门派出业务骨干到民情服务中心集中办公，按照“便民、公开、依法、高效”的原则为群众办实事、好事。二是探索“行业+支部”方式，把致富渠道引导在产业上。农村党员按照“政府引导、能人牵头、多户联合、自愿结合”的原则，带领群众大力发展特色生态农业，现已注册油茶、魔芋、金银花、食用菌等农民专业合作社299家，形成了“企业+基地+农户+市场”的产业经营新格局，有效解决了3万余农村富余劳动力的就业问题，入社农民人均每年可增收2万元。

2、在社区党员中开展“便民利民”主题实践活动。一是积极参与创建卫生城市。以创建省市卫生城市为契机，严格落实县城卫生责任制度，实行领导包干、部门包段、干部包点的方法，为群众创造亮丽整洁的居住环境。二是把党员活动向一线服务延伸。全县组织建设25个党员服务中心和服务站，通过深化拓展党员承诺、党员示范岗、党员志愿者服务等形式，广泛开展联系服务群众工作。在县城设立公益岗位，组织无职党员根据自身爱好特长进行选择，开展便民利民服务。目前，该县已建立一支由200多名党员组成的志愿者队伍，为群

众提供治安巡逻、司法民调、卫生保健、技能培训等服务。

3、在机关企事业党员中开展“助民惠民”主题实践活动。一是以干部作风建设为重点，深入开展“进千家门解百姓难”主题活动。党员干部走入农村、企业一线，以一张联心卡、一个记事本、一份承诺书、一张反馈单，畅通民意表达渠道，密切党群干群关系。全县25个民情服务中心建立以来，全县累计走访群众12.6万人次，接待群众18820人次，受理各类事项13600件，办结12428件，办结率达91.3%。二是广泛开展“1+1结对帮扶”活动。全县102个机关企事业单位、15所学校、20家企业，在362个村(居委会)中实现了帮扶活动的全覆盖，通过建立“连、引、扶、送”四大机制，切实解决农村群众在干事创业、安居乐业、生产生活等方面的突出困难。三是建立完善科技特派员制度。选拔102名优秀科技工作者到农村，通过大力推广、引进新技术和新品种，发展科技示范点、示范户，培训农民4000人次。

4、在党员领导干部中开展“亲民爱民”主题实践活动。一是实行“党员责任区”制度。全县在职县级党员领导干部在县城各社区和挂点联系乡镇设立“党员责任区”，县直机关单位党员干部在各社区设立“党员责任区”，每人联系3-5户困难群众，每月至少到责任区走访2次，对困难群众进行帮扶，严格做到“四个保证”：保证联系次数、保证走访时间、保证工作到位和保证工作效果，记好“民情日记”。活动开展以来，机关3600余名党员共走访群众30260人次，累计发放各种宣传资料28000余份、连心卡16260张，为群众办实事4680件，调处矛盾纠纷1270起，有力推进了城区和谐文明建设。二是全面推行县级领导包案负责制。全县将排查出的68个信访突出问题向联系乡镇和分管部门的县领导交办，并要求在规定的时间内处理到位。目前，65个问题得到妥善解决，其余3个也正在调查处理之中。该县群众赴省、市和进京上访量同比下降了12.6%，并实现了到市、赴省、进京集体访零记录，赴县上访量同比下降10.3%。

第二篇：群众路线活动总结:扎实推进分类联系服务群众工作

群众路线活动总结:扎实推进分类联系服务群众工作

开年以来，xx镇以群众工作总揽全局，以分类联系服务群众工作为抓手，对连心户结对帮扶情况进行逐村逐组户摸底核查，按户型评定标准，确定连心户、关心户和放心户，实行帮扶责任到人、帮扶措施到户，扎实推进分类联系服务群众工作，取得阶段性成果。

复查核实，准确摸排。将连心户的家庭结构，联系电话，需要帮扶的事项，帮扶责任人，帮扶措施，落实期限。按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求，在年前摸排的基础上进一步深入复查，认真摸清每户底子，全面掌握其经济收入、产业基础、家庭结构、人口状况、利益诉求等具体情况。

科学分类，规范管理。镇群工办通过分析梳理、村组评议，科学准确的评定放心户xx户、关心户xx户、连心户xx户。对三种户型统一建立“一户一档、一户一策、一年一更新”的服务台帐，实行动态管理，对放心户、关心户实行以村为单位归当类建立档案，对连心户镇群工办专门建立电子影像档案，实行规范化管理，分类建立建立问题台账，销号解决问题。将周一定为工作部署日、周二驻村工作日、周三民情研判日、周四包联帮扶日、周五义务清扫日，用固定的工作制度推进群众工作。

夯实责任，明确措施。镇副科级以上领导每人结对包联帮扶5户连心户，站所负责人每人结对包联帮扶3户连心户，一般干部每人包联帮扶1—3户连心户，并与帮扶对象逐户见面交谈，了解群众的所思所想所盼，以“尽力而为、量力而行、切实有效、群众认可”为原则制定切实可行、具体实在的帮扶措施。由帮扶对象签字认可，将帮扶的具体方法措施，办理时限落到实处。

加强领导，抓点示范。镇党委高度重视，切实做好组织领导、统筹安排工作，书记杨洪斌带头到东站村开展指导工作、带头联系包抓服务对象，利用周日到李延平家座谈了解家庭境况，见于李延平家庭因车祸致贫，建不起房，无经济来源，及时安排李延平到镇环卫双创办当清洁工人，并组织召开村组干部会议专题研究解决李延平建房问题。其他领导班子成员也明确了抓住任务，强化包抓措施，定期到包联的村（社区）巡查指导，及时与区直各部门沟通联系，利用一切有利资源帮扶协调解决实实在在的困难问题。

第三篇：党员联系群众工作实施方案

文章标题：党员联系群众工作实施方案

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机关党委〔2007〕8号

局属各党支部：

根据市委办公厅合办〔2007〕10号文

件要求：从2007年起，在市直机关单位和党员干部中广泛开展“结穷亲、送温暖、受教育，促发展”与困难群众结对联系活动。现结合市容局工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的加强干部作风建设，大力倡导八个方面良好风气指示精神，加强机关党员干部的作风建设，形成保持共产党员先进性教育长效机制，进一步密切党群关系，推进“两风”、“两情”建设，为我市跨越式发展作贡献。

二、活动方式

按照上级结对活动联系点与单位现有联系乡镇，帮扶村，联系企业或社会相结合，可与市里统一组织的送温暖活动、年终慰问困难群众活动等相结合的具体要求，机关第一党支部、第二党支部、第三党支部、清扫队党支部与肥西县铭传乡农林村为联系点，以支部为单位进行分户联系活动。市督察支队党支部、市生活垃圾处理场党支部可根据工作实际，确定联系点（活动计划上报机关党委）。每年走访联系活动不得少于二次，可采取走访慰问，接受教育等方式开展。

三、几项措施

1、加强领导，精心组织。各级党组织要把开展结对联系活动作为加强机关效能建设和党员干部队伍建设的一项重要工作摆上议事日程，加强领导，精心组织，确保结对活动扎实有序地开展。

2、宣传引导，统一认识。各支部要加强对党员干部的宣传教育和思想发动，正确认识开展结对联系活动的重要意义，提高认识，统一思想，激发大家参加活动的积极性和主动性。

3、严格纪律，树立形象。开展结对联系活动的党员干部要牢固树立人民公仆的思想，与群众交心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到不搞形式主义，不在基层单位吃饭，不增加群众负担，树立党员干部良好形象。

4、开展交流，检查考核。各支部按照市直工委的要求，每次深入联系点、联系户都要认真填写结对联系活动情况、登记表和情况记录，建立结对联系活动台帐。工委每半年对活动情况进行一次专项检查，年底进行一次全面检查，并将活动效果纳入机关党建工作目标考核。在活动过程中，要适时组织开展结对活动心得交流，及时发现好经验、好做法，起到相互促进作用，营造良好的活动氛围。

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第四篇：党员联系和服务群众工作实施办法

党员联系和服务群众工作实施办法

做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。

一、党员联系和服务群众要做到以下几点：

（一）尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式

在组织党员做好本职工作的基础上，为做好联系和服务群众工作，将采取以下工作方式。

（一）参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的主题实践活动，通过主题活动的开展增强党员服务基层、服务群众的意识，增进党员与群众的联系和感情。

（二）参加社会公益活动。党员要积极参加所在地建立

1的志愿者队伍，开展多种形式的便民、利民活动，义务参加党员服务站（点）的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

（三）深入基层调研。党员干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效，切忌形式主义。

（四）做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

鼓励局党支部和党员不断创新联系和服务群众的方式方法，并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。

三、加强组织指导

要把做好党员联系和服务群众工作列入部工作重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。局党支部要切实履行职责，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。

（一）加强马克思主义群众观教育。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

（二）切实转变作风。积极推行“四个不”：任务不在我手里耽搁、差错不在我身上出现、来人不在我这里冷落、形象不在我这里受损。对群众和来机关办事的同志，建立首问负责制，事情一次能做完的，不要第二次，杜绝第三次。不允许出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，开展“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心、一颗诚心待

人、一流水平办事”活动，树立为民服务的良好形象。

（三）畅通群众表达意愿渠道。逐步推行党务公开，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。重视群众诉求，倾听群众心声，梳理群众反映的突出问题，加大协调有关部门和单位解决问题的力度。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。

（四）加强督促检查。局党支部要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

局党支部要在做好党员联系和服务群众工作的同时，认真做好关心帮助党员工作。要关心党员思想政治上的进步和提高，经常与党员谈心，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。要积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。要关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，通过做好党组织关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务群众。

第五篇：党员联系和服务群众工作实施方案

为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，根据《中国共产党章程》、党内有关规定和中共中央办公厅下发的《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，以及中共xx省委组织部《关于在全省基层党组织和党员中广泛开展“党组织关爱党员、党员服务群众”活动的通知》要求，现就做好新形势下党员联系和服务群众工作制

定实施方案如下。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通党员群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众和困难党员作为重点，努力解决党员群众工作生活中的实际问题，团结带领全体职工共同实现各项任务。

二、工作原则

各基层单位在开展党员联系和服务群众工作时应遵循以下原则：

（一）群众权益至上的原则。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

（二）上传下达的原则。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

（三）从实际出发的原则。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众工作生活中最迫切的实际困难和问题。

（四）虚心学习的原则。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）从思想政治工作入手的原则。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

三、工作方式和内容

各基层单位党组织要根据自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式开展关爱党员、服务群众工作，并不断创新工作方式、活动内容和活动载体，增强活动的针对性和实效性。

（一）设岗定责。各基层单位都要设立党员服务站，党员服务站设在党办，党办主任为服务站负责人，党办电话为服务联系电话。4月10日，各单位将党员服务站的设置情况和工作职责、工作方式等情况上报局党办。

（二）服务承诺。各基层单位党组织要实施党员服务承诺制，即：积极组织有条件的党员围绕服务群众工作、生活等方面的内容，向党组织和群众做出公开承诺，每年要为群众办一两件切合实际、具体可行的好事实事。党组织要对党员的承诺进行登记，并适时进行指导和监督。

（三）关心党员。各基层单位要对党员继续深入开展保持共产党员先进性、社会主义荣辱观教育，有针对性地帮助党员解决思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。各基层单位党组织可采取党组织与党员交心恳谈、组织党员座谈等方式，及时了解掌握党员的思想状况。每年要召开2次以上的党员座谈会，领导干部要同所分管部门和单位的全体在职党员进行谈话。做到有计划、有记录。

（四）解决困难。各基层单位党组织要通过党内捐助、救济等方式，积极帮助困难党员解决生活中的困难，特别是坚持在节假日走访慰问贫困党员；为解放前入党或生活困难的老党员发放生活补贴；帮助在艰苦环境中工作的党员解决生活困难等。

（五）结对帮扶。各基层单位要组织开展“结对帮扶”活动，每个单位至少联系1户困难户，帮助1名特困职工（学生），既要立足于解决他们的实际困难，又要帮助他们树立信心，自强自立。有条件的单位还要尽可能设立临时岗位，为社会上的困难党员和困难群众提供就业机会。各基层单位要对帮扶对象做好登记和情况跟踪。

各基层单位党组织还要根据本单位的工作特点和党员自身职业特点和特长，积极组织党员参加社会公益活动，例如，扶贫、捐赠、环保、关心下一代、便民利民服务等志愿者服务活动。

三、工作要求

（一）各基层单位党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，高度重视，精心组织，加强指导。

（二）各单位要认真做好党员、党组织联系群众服务群众的广泛深入宣传工作，做到党员对这项工作的职责任务明确、明了。群众要对这项工作的内容充分了解。使党员联系群众这项工作富有成效地开展起来。