第一篇:2008年新农村建设工作半年总结
瀍河回族区新农村建设
工作总结
2008年以来,区委、区政府认真贯彻落实中央和省、市关于分类推进新农村建设的一系列政策措施,坚持以科学发展观统揽新农村建设工作全局,围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”方针,按照省、市分类推进新农村建设的重大部署,突出分类推进新农村建设的重点做了很多工作,使农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况有了很大改善。
一、狠抓工作落实,推动各项工作的高效稳定开展 我区将今年抓落实的切入点、着力点调动方方面面的积极性,保证各项决策措施落实到位。保证了想法、计划落实到位。一是组织了调研活动。坚持定量与定性相结合,从主题教育、精神文明、集体经济发展、农民增收、村务规范管理、公益事业、农村稳定、群众满意程度等方面细化量化指标,制定创业型乡村班子实绩考核评价体系,每年进行一次全面考核。根据实绩考核情况,建立创业排行榜,完善奖惩措施,树立正确导向,激励乡村班子想事干事、推动发展。具体实施方案及具体考评细则将尽快出台。二是建立了督查制度。由区新农办牵头,区直部门、乡抽调人员组成督查小组,对全区11个行政村进行督察,为了让督察员按统一标准进行督察,统一印制了督察登记表,发放到每位督察员手中。周一和周五被定为统一“督察日”,督察小分队分赴各村明查暗访,在全面掌握各村村容村貌整治的第一手资料后,详细填写督察登记表。并于当日下午5点开始进行汇总,次日进行通报,以表扬先进,激励后进。对于连续两周督察名次均居于后三名的村,责令其限期整改,并要求乡村两级主要负责人写出书面检查。对市级或以上部门督查、检查时被通报批评或新闻媒体曝光的,另行处罚。三是健全了工作机制。继续实行责任分包制,区乡包村班子成员和各村书记、村长一线指挥,驻村副书记具体协调、落实好分包村的各项整治工作,各包片领导、包村干部把工作中心下移,切实搞好指挥、协调、督察,形成综合治理的工作格局。认真落实新农村建设工作责任制。把新农村建设工作纳入绩效考核体系,作为考核领导班子和领导干部实绩的主要内容,严格考核,奖优罚劣。各级党政主要领导为新农村建设第一责任人,经常听取新农村建设和农村基层组织分类管理情况汇报,研究解决工作中出现的新情况、新问题,管好调查研究和工作指导。四建立了新农村月报制度。在乡、村专设一名信息上报员,做好每月的信息、数据的整理上报,及时掌握新农村建设动态,为领导决策部署提供依据。加大抓典型的力度,抓好正反两方面的典型,对于好的,大力总结、表扬、推广;对于差的,综合治理,通报批评,严厉处罚,以此促进了新农村建设进程。
二、加大招商引资力度、建设社会主义新农村的首要任务,就是以经济建设为中心,推动农村经济发展,促进农民增收。我区立足民族区的特殊区情和洛阳东大门的区位优势,把规划建设“工业园区商贸园区”作为发展农村经济的有效载体,统筹全区产业布局,推进产业向园区集中,引导区域集约发展,逐步形成了以工业为主导、特色农业为基础、现代服务业为纽带的产业发展新格局,搭建起了新的经济发展平台。一是以“南蔬北林”战略为载体,加快发展特色农业。目前我区在北部平原区已建成塔西、塔东、旭升三个无公害蔬菜生产基地;在南部丘陵区,在去年建成150亩优质经济林的基础上,又建成了102亩环城苗木产业带。实现农业集约化程度、经济效益双增长。二是以东出口商贸物流区为载体,大力发展现代服务业。利用九都东路、启明南路一线交通便捷的区位优势,大力发展商贸物流业,通过土地反租、招商引资引进了洛阳名车苑和百年家居建材城等大型商贸企业。目前,洛阳名车苑已建成15个国际、国内知名汽车4S店,一个汽车超市,一个汽车检测站,形成年销售汽车2万台、年销营业收入10亿元的能力。洛阳百年家居建材城是豫西地区最大的建材和家居装饰基地,在不断做强做旺的基础上,今年又投资6000万元,实施扩建工程,计划8月底投入运营。随着这些企业规模不断扩大,名气提升,人气积聚,也带动了旭升等周边村借势发展仓储、运输、信息、物流配送、餐饮服务等行业,成为拉动农村经济增长、加快农村劳动力转移、促进农民增收致富的新亮点。三是以310国道工业园为载体,加快农村工业化步伐。依托东城电厂的能源和310国道的土地资源优势,加大招商引资力度,吸引大项目进区建设,引导工业企业向310国道两侧集中,大力推进310国道工业走廊建设,目前园区入驻企业10余家,成为带动区域经济发展的重要增长点。“工业园区商贸园区”两大优势经济载体的建设,使瀍河区产业布局进一步优化,区域经济得到快速发展。
三、以科学规划为龙头,统筹乡村建设,推进城乡一体化进程
坚持规划先行,整合乡村资源,建设新型村镇。一是搞好乡村规划布局。将乡村规划纳入全区城市发展总体规划,把乡域作为一个整体来规划。初步制定了村庄规划编制计划,310国道以南8个城中村服从于市区总体建设规划,暂缓编制,明年初,我区将集中财力、人力重点完成310国道以北三个普通村的控制性编制规划,为新农村建设的整体推进奠定良好基础,并与城镇建设规划、产业发展与园区建设规划、重要基础设施建设规划相衔接;二是统筹基础设施建设。按“城乡一体化”的要求,统筹农村基础设施建设。统筹路网建设,截止目前,已投入资金794余万元,修建道路30.1公里,各村基本无黄土裸露。统筹水网建设,2006 年,我乡投资100多万元,铺设管道13000多米,解决了塔东村、上窑村安全饮水4800多人,90%以上农户用上了自来水,今年我乡继续加快改水步伐,积极争取国债资金,重点解决我乡小李村2000人和盘龙冢村1000人安全饮水工程,目前都已投入使用。三是加强环境治理。大力开展农村环境整治,全年共出动劳动力6230人次,投入车辆1030台,清理垃圾32360方,拆除村内违章建筑332处,整顿治理标语广告526条,清理建材占道300余处,粉刷墙体51480余平方,绿化村内道路3450米,村内空地绿化1789平方,修复残垣断壁463处。村容村貌明显改观。本着因地制宜的方针,大力推广“一池三改”户用沼气建设,实现家庭生态化,加强对沼气建设的指导协调,成立了沼气协会,建成一个沼气服务站和三个服务点,加大培训力度,沼气服务水平不断提高,确保建设一户、使用一户、受益一户。截至目前,我区已建成农村户用沼气415座,有力地改善了农村的生态环境。四是加快实施旧村改造。启动了旭升、中窑、北关等村的农村社区化改造建设。居业美丽家项目,总投资1.6亿元,占地70亩。已完成7幢住宅楼的建设,高层住宅已开工,年内可完成投资1.2亿元,400户居民可迁入新居。提升了乡村形象。
四、以加大投入为抓手,健全公共服务体系,推进农村社会进步
按照科学发展观的要求,加大投入力度,大力发展农村社会事业,促进农村经济社会协调发展。一是健全完善农村公共卫生体系。改造乡中心卫生院,实施村卫生室规范化建设,不断提升区乡村三级卫生组织体系服务水平;全面推行了农村新型合作医疗,参保人数已达28000人,参保率达到了85%,切实减轻了参合农民的医药费用负担。二是加快农村教育事业发展。免除了在2所农村小学就读的农民子女的杂费,共528人3.96万元。同时,继续为69名困难家庭学生免课本费,共2870元,保证了农村适龄儿童少年正常接受义务教育,并将马坡、塔西两所农村小学的课桌凳全部更新完毕。加快洛阳东方电子专修学校项目建设。目前,教学楼、实验楼、办公楼、礼堂、学生公寓等已建成,一期入住新生6000名,该校建成后,在我市民办中等教育系统中将成为一枝独秀。三是加快社会保障体系建设。落实五保供养政策,目前,全乡五保供养户34人,其中集中供养12人,散养22人,集中供养率35%,07年累计发放五保供养金6.6万元,加大敬老院建设力度,投入40余万元,对敬老院进行全面整修并购臵了配套生活设施,为五保老人安度晚年提供了舒适环境;实行农村最低生活保障制度,依照政策做到应保尽保,动态管理,全年享用农村低保599户1368人,发放农村低保金36.33万元;享用城镇低保145户243人,发放城镇低保金23.94万元;做好农村低保救助工作,为262户、661人按标准发放救助金11.871万余元;实行农村特困户救助制度,今年以来发放救助金3万余元;努力为优抚对象排忧解难,按时足额发放优抚金10.341万元,发放义务兵优待金9.5935万元。四是加强乡村公共服务体系建设。乡一级成立了便民服务中心。将民政、土地、水利、计生等有审批核准事项和服务职能的部门及派驻站所纳入中心,实现了一站式办公,农民群众到乡办事,随时接待、随时办理,避免了办事过程中吃拿卡要现象的发生,受到群众好评;加强村级公共服务阵地建设,全乡11个社区服务中心已全部建成,并投入使用。使广大农民尽可能多的享受到和城市一样的公共服务。以文明村镇为主题,广泛开展“文明家庭”、“文明村”、“文明户”等群众性精神文明创建活动,努力打造文明村镇。大部分村建立了业余文艺表演队,旭升村等村舞龙队,腰鼓、排鼓文艺表演队常年为群众演出,每个月各村还为群众免费放映新农村题材电影,群众性文体活动丰富多彩。以农民知识化工程为载体培育新农民。各村把提高农民素质作为新农村建设的基础工程,制作了群众喜闻乐见的动漫宣传画,定期专人更新黑板报宣传内容,多形式多渠道的加强农村普法教育,积极推进农村思想道德建设,树立社会主义荣辱观,开展精神文明创建,组织实施好农村劳动力转移就业培训和农业技术培训,培养造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。五是加强治安防范体系建设,确保社会和谐稳定。积极开展“平安瀍河”创建活动,为经济发展提供安全平台;高度重视安全生产工作,保证无重大责任事故发生;大力加强信访工作,建立健全了瀍河回族乡信访调解组织网络,并发挥老党员、老干部作用,积极调处纠纷,有效预防和化解各类矛盾,对群众反映的问题认真解决,做到了“小事不出村,大事不出乡”;健全治保队伍,各村均成立了义务巡逻,由村党员干部带头,晚上对重点区域、路段进行义务巡逻,保证了一方平安,受到了群众的赞扬。
五、以“讲正气、树新风、建绩效”主题教育为契机,巩固基层基础,推进民主政治建设
一是加强农村基层组织建设。深入开展主题教育教育活动,组织300余名乡村党员干部参加学习教育活动,覆盖面、参学率均达到100%,领导班子执政能力、党员干部素质和党组织凝聚力、战斗力进一步增强。坚持把整改贯穿教育活动始终,开展了整治村容村貌的“改两貌、快见效”、加强党员学习的“常日制学习”等主题实践活动,完善并实施了《瀍河回族乡工作制度》《村委会工作制度》《瀍河回族乡机关干部包村工作责任制度》,探索建立主题教育多项长效机制。各村还将新农村建设工作与开展农村党建“三级”联创活动、争创“五好”党支部、创建村级好班子活动有机结合起来,通过党员干部带头示范,引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作。各村组织干部群众出工3000余人次,对全村各街道,村部所在地,进行集中治理。并在村党员干部中开展争做新农村建设工作“三员”即指导员、协调员、调度员。加强农村现代远程教育站点管理和设备维护,成为党员思想教育、技能培训的主阵地。在严格管理、提高干部素质的同时,还注意激励、关心、爱护村干部。对两委班子实行年度工作目标责任制和绩效考核,做到定目标、定奖惩。根据工作目标完成情况、工作量对村干部进行年终奖惩,增强了工作责任心和工作动力。
二是加强农村财务管理。对村级承包合同进行逐一清理、审核,健全了合同台帐,规范了个别村干部的经济行为,维护了集体利益。坚持村务公开、民主管理制度、落实重大事项民主决策机制,密切了党群干群关系。为进一步强化新形势下村务监管工作,提高村两委工作质量,在全乡11个村建立了村务监督委员会,37名监督委员走上了工作岗位。村务监督委员让村务公开透明,让群众更放心,提高了村级管理工作的透明度,促进了农村干群关系的和谐,调动了农民群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。使农民真正成为了建设新农村、管理新农村的主人。
六、存在的问题及建议
新农村建设情况开局良好,进展顺利,整体健康,但也存在的一些问题和困难:
1、新农村建设是各级党委政府当前乃至今后的一项长期的中心工作,需要各部门积极参与,并调动全社会一切力量投身于新农村建设。新农村建设办公室必须进行角色定位,它只是一个综合协调部门,一些专业性、职能性强的工作必须有区直单位牵头,新农村办公室做好督查就行,不该也无力插手。机构设臵也不应再按临时机构,日常的办公经费、人员必须保障,尤其今年以来,新农村建设工作十分繁忙,新农办人员疲于应付。
2、新农村建设需要大量的资金投入,一方面要发展生产,增加收入,另一方面需要各级党委政府的政策性倾斜,区政府的一些专项整治补助资金应及时兑现,真正发挥政府力说力行的激励效应,树立政府在群众中诚信和威信,以此调动广大群众发挥新农村建设主体作用,积极投身新农村建设中。村一级自去年以来,为完成新农村建设、创卫工作目标任务,在改水、改路、改厕方面财政投入巨大,目前各村已不同程度出现财政负债,村干部更是尽职尽责,为完成任务纷纷进行垫资,如何化解这些债务,将直接影响广大干群在新农村建设深入开展中积极性。
3、当前村容村貌、路容路貌的整治并不是乡村力量就可以干好的,需要环卫、城建、交通、财政、民政、农业等相关职能部门团结协作,积极支持参与新农村建设。区直单位与所包村,缺少沟通联系,帮扶不到位。
4、新农村建设长效机制运行的经费保障。经过近两年来的扎实工作,农村生产生活设施得到了明显改善。积极探索“四有一落实”的农村管理长效机制(即有卫生组织、有管理办法、有保洁队伍、有垃圾填埋场,落实保洁员待遇),以达到长期保持村容整洁的目标。目前已有卫生组织、有管理办法、有保洁员队伍、有垃圾填埋场,但如何落实保洁员待遇急需解决,全乡现有保洁人员130余人,每月工资40000余人,目前乡村财政十分困难,区政府必须加大资金投入。响应区政府号召,以积极态度进行旱厕改造,目前已建成厕所一、二期共87座,如何加强后续管理,做好日常保洁,水费、电费、保洁员工资必须制定出一个长期的区乡村三级负担办法。
5、新农村建设需要农民的参与,农民素质的高低直接影响新农村建设的整体成效和层次推进,如何加大力气培育新型农民是急需思考的问题。目前重点是村容村貌整治,完善已建立的四有一落实长效机制,改变群众思想观念和生活习惯,发动群众搞一场卫生整治的持久战。
七、明年工作打算:
1、继续以村容村貌、路容路貌集中整治工作为突破口,建立健全长效机制,确保成效。进一步加快农村社区服务中心建设,使我区新农村建设继续深入广泛开展。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持各村大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村、民主村的建设进程。进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习十七大精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,文明村、富裕村、和谐村初步实现,在全市率先实现全面建设小康社会和谐社会的目标。
瀍河回族区新农村建设办公室
二零零七年十二月
第二篇:新农村建设工作半年总结
今年以来,在区委、区政府的领导下,我区新农村建设工作取得了阶段性成果:
一、领导重视,责任明确
区委、区政府和市委驻雨母示范片工作队对新农村建设工作高度重视,20**年3月17日市委驻雨母示范片工作队队长王东文带队对示范片建设规划进行现场调研;3月31日陈硕果副区长带队深入示范片现场调研建设工作;4月7日陈树生区长、陈硕果副区长对示范片发展休闲农业进行现场调研;4月12日—17日市委驻雨母片工作队队长王东文、区政府副区长陈硕果带队,组织乡镇党委书记、分管农业副职、示范片村支部书记等专程赴成都XX区三圣街道“五朵金花”、XX县袁山社区和重庆XX区白市驿花卉苗木示范园等地考察学习; 5月14日市委常委、市委政法委书记谢恒斌率市委新农村建设工作队、市后盾单位和市直部门单位负责人在区委书记唐文峰、区长陈树生、副区长陈硕果、雨母山乡党委书记肖军生等区乡领导陪同下视察、调研雨母山新农村示范片建设工作;5月30日陈硕果副区长对示范片建设工作进行现场督查。
区委、区政府就新农村建设工作召开专题会议,决定区财政预算安排专项资金120万元用于新农村建设,10万元用于乡村清洁工程。除区财政投入专项资金外,整合相关部门涉农项目资金用于示范片建设。明确了联村包点责任制:区级领导、区直部门负责所联村新农村建设工作,区委书记唐文峰、区水利农机局联系雨母村,区政府区长陈树生、区委常委副区长刘红丹、区科技局及工、青、妇联系群胜村,区委常委副区长单国平、区环保局联系东阳村。落实部门责任:区发改局负责示范片项目申报,交通、公路部门负责村组道路硬化,财政局负责管理、监督资金使用,水利农机局、农业综合开发办负责水利设施建设和农田改造,组织部、信息办、教育文化体育局、人口计生局、卫生局、环卫局、团委、妇联等部门负责公共设施建设(含村部、信息服务站、农民运动体育场、图书室、文化活动中心、计划生育“三位一体”、卫生室、公厕及垃圾中转站等)及乡风文明和民主管理,区农办负责种子种苗的调拨和争取“三清五改”项目资金及产业发展引导资金的落实。要求用有效的宣传形式带动农民的参与积极性,用以奖代补办法鼓励农民做好“三清五改”等自身受益的事情,用优惠的政策引导民营资本参与公益事业和项目建设。
二、调整建设规划,制订工作方案
20**年3月15日市委农村工作会议明确我区雨母山新农村建设示范片建设范围,由原来的六个村调整为雨母村、东阳村、群胜村三个村。虽然示范片建设范围缩小了,但是区委、区政府适时调整建设规划,要求更高了,明确提出“依据雨母山近郊优势,在新农村示范片内发展雨母山休闲观光农业,通过三至五年努力,把雨母山新农村示范片建设成为市民郊游型的生态、休闲、观光体验园区”,重点建设“一街两庄三线四园”,即一条渔业休闲街(东阳铺新街)、两处休闲农庄(罗家大屋和王乙皂五星级休闲农庄)、三条休闲观光道路(雨母公路、东梓公路和东青公路)、四个休闲农园(大兴垂钓乐园、三堰市民开心菜园、雅士林生态休博园和葡萄花卉观光园)。为此,市委驻雨母示范片工作队和区新村办走村串户、实地调查,根据示范片各村的实际情况和村民的意向,重新制订了《20**年雨母山社会主义新农村示范片建设工作方案》。
三、下达计划,落实工作
按照区政府常务会议要求,年初,示范片各村根据各自的实际情况拟定建设工程计划,经乡政府审核,送区新村办审查,报区政府主管副区长审批,由区社会主义新农村建设领导小组行文下达各村建设工程计划,每项建设工程竣工后,区新村办即按计划书实地验收,验收合格后即拨付奖补专项资金。工程建设中途需追加项目,同样按上述程序下达计划,各村按计划开展工程建设工作。
目前,示范片各村工程建设工作正按计划有序展开。群胜村王乙皂休闲农庄已试营业;三堰市民开心菜园项目已经启动,计划成立公司流转土地300亩;东阳村罗家大屋休闲农庄也进入实际操作,清除破旧房屋,修建环形公路,整理水塘,修建公厕;雅士林生态休博园已完成1500亩山地承租工作,并完成林相改造200亩,栽种银杏、桂花、罗汉松、杜英、广玉兰、红豆杉、迎春、杜鹃、海桐、樟树等3万株。产业发展和村容村貌整治方面,群胜村新开鱼塘180亩;王乙皂小区广场绿化200平方米;完成道路硬化2.7公里、“三清五改”67户、“穿衣戴帽”39户9340平方米、禾坪硬化108户11004平方米、安装太阳能热水器30台、绿化植树9100株。
区政府成立了乡村清洁工程领导小组,领导小组办公室设区农办。区政府办公室下发了衡蒸政办发〔20**〕26号文件《关于印发〈XX区乡村清洁工程考核办法〉的通知》,在全区农村开展乡村清洁工程,由区农办牵头,区文明办、区农办(新村办)各派一名工作人员组成考核小组,负责考核工作,日常考核每月2次抽查,定性考核半年和年终各1次。区政府授予考核第一名的单位“乡村清洁工程先进单位”荣誉称号。对考核前三名的单位依据其纳入考核的村为基数,分别按3000元/村、2000元/村、1000元/村的标准计算发放奖金。
第三篇:新农村建设半年总结
今年以来,xx乡在认真贯彻落实《中共中央xx关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上,按照区委区政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:
一、组建班子,健全了组织领导机构
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。
二、制定规划,落实了工作发展措施
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标,结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际,认真制定了《xx乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《XX年xx乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、突出重点,加大了基础硬件建设
就月峰小城镇而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,即:对太阳新村至圩场一带,以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点,进一步推进市场改造工程,健全公共卫生配套设施,加快太阳村级组织阵地建设,不断提高村级民主管理水平,确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前,我乡新农村建设进度是:“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,总投资约11万元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、积极筹措资金
在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下,共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会,认真组织开展了新农村建设资金筹措活动,目前共收到新农村建设资助款14.8余万元,其中群众自筹1万元。
五、存在问题
(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区,不同程度地存在“等、要、靠” 的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,存在的历史遗留纠纷问题复杂,没有好的解决办法。
(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微,只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用,问题上交,矛盾上交,形成目前的被动局面。
第四篇:新农村建设半年工作小结
大湖镇2008年新农村建设半年工作小结
中共大湖镇委员会 大湖镇人民政府
(2008年7月)
今年来,大湖镇新农村建设围绕“生产发展兴产业、生活宽裕兴家业、乡风文明兴新风、村容整洁兴新貌、管理民主强堡垒”的“四兴一强”目标,确立了以“岭后民俗风情走廊”为主线的工作思路,积极推行“六步工作法”,以此推动各类组织和各支队伍充分发挥作用来推进新农村建设。通过近半年的努力,取得了阶段性的成果。现将有关情况汇报如下:
一、发展为要,壮大新经济
1、坚持项目带动。重点抓好“两条路、两个亿元项目和两个工业集中区”建设。“两条路”即:主动融入“大交通”方略,积极配合市交通项目组做好永大第二通道和永宁高速公路建设。“两个亿元项目”即:年产50万吨天润纳米钙项目,现已完成场地平整工作,进入厂房规划阶段。鸿福机械铸造项目,年内力争完成投资7500万元,现正在进行厂房建设。“两个工业集中区”即:年内力争完成金银湖工业集中区350亩、金溪工业集中区300亩工业用地平整工作。
2、优化产业结构。重点强化大湖鱼、新冲茶、岭后果、增益菜“一片一品”特色传统产业,努力实现种养农业向品牌农业、基础农业向规模农业、休闲农业向旅游农业“三个转变”,促进农业增效、农民增收。目前,大湖片2000亩淡水鱼,已有岭干、上甲、坑源等村近400亩鱼池正在进行低产改造和品种改良,以进一步打响大湖鱼品牌;其中岭干村、上甲村通过吸引民资入股经营方式,同步建设休闲步道、垂钓木屋等设施,预计8月底可完工,上甲村还依托市畜牧水产局技术优势,在村里成立了渔业养殖协会,帮助指导养殖品种改良;坑源村依托百亩镜湖开发,完成了农家休闲垂钓项目规划。新冲片3000亩茶园,在《大湖镇关于扶持茶产业发展意见》即改造1亩补助2000元等政策的引导下,已完成500亩旧茶山改造,同时带动了岭后片新植茶山近150亩。岭后片4000亩果树,已完成老化水蜜桃、蜜桔等品种果园改造800亩。增益片5000亩蔬菜,以上甲——益溪——飞桥万亩现化生态农业能源示范带建设为契机,加大新品种、新技术、新工艺的引进、示范和推广力度,同时,依托上甲蔬菜协会,与佳洁等超市探讨“企业+基地+农户”的经营模式,发展订单农业生产。
3、激发全民创业。大力实施引进引办战略,构建产业载体,推动产业发展,使更多的群众致富有门,就业有道。年初,对各村劳动力就业情况做了认真细致的摸底,对每个没有充分就业的群众排出名单,分类指导,计划结合“阳光工程”,依托企业、劳动、农业服务部门,做好劳动务工、农业技能培训,提高农民综合素质,加快农村富余劳动力转移步伐,增强农民创业能力。下半年,计划举办纺织、沼气、林竹、钳工等培训五期,计划培训人数180人以上,力争实现转移就业320人以上。
二、和谐为本,打造新环境
1、强化基础建设。重点突出土地综合利用和农田水利设施建设,改善农业生产条件,夯实农村经济基础。目前,投资700万元3500亩岭后片土地整理项目已竣工,投资800万元大湖—新冲片4000亩土地整理项目进展顺利;投资130万元湖山小二型水库完成项目立项报批、项目选址及初步设计工作;大湖镇电子地图测绘工作进展顺利。出台行政村产业规划、精神文明专项规划、村建部门及时下村做好现场指导服务,引导建新户接受沼气、太阳能。二是结合农村“三清六改”工作,抓好沼气、太阳能推广。以垃圾焚烧池建设为抓手,在兑现上级贴补的基础上,出台了垃圾焚烧池、沼气池、太阳能建设每口(台)由镇财贴补500元、400元、300元等“家园清洁行动”整治奖励措施,有效调动了群众及社会各阶层力量,全镇形成了一股治理脏乱差的热潮。今年来,全镇已建设焚烧池20口、沼气池90口,安装太阳能36台。三是结合新技术培训,抓好沼气、太阳能推广。年内计划在岭干、上甲、李坊、高增等6个新农村建设示范、推进村各举办一期培训班,确保示范村60%的农户、推进村40%的农户用上沼气、太阳能,促进全镇村容村貌有大改观,推动森林资源保护。同时,出台《大湖镇关于种植珍贵珍稀种植扶持奖励措施》,以上甲、岭干、李坊、高增、魏坊、吴坊6村为重点,对相对集中连片种植5亩以上,种植红豆杉、桂花、罗汉松等名贵树种,高度不低于1米,成活率在95%以上的每株补助人民币3元。目前,全镇已种植罗汉松、桂花等珍稀珍贵树种10片1.83万株。
三、文化为魂,倡导新风尚
1、弘扬民俗文化。我镇岭后片有魏坊、吴坊、高增、李坊四个行政村,总人口约5000人。2007年10月,经全国第三次文物普查中所获资料表明,岭后片历史悠久,民风淳朴,生态环境优美。尤以高增村最具特色,全村现有人口987人,255户。张姓占全村的60%,其次是刘、魏等姓氏。村内的古民居基本保留原貌,建筑形态完整,古民居中有书院、进士府、张氏宗祠追远堂、张氏新厝、张氏祖屋、为官厝、文谟公祖屋、萃东刘公祠等,青砖黛瓦的马头墙,三堂五栋的大宅院在永安已不多见。除此以外,村里还有目前永安唯一一个用19根长15米尾径40公分的杉原木和50根长6米尾径40公分的杉原木搭建的木构风雨廊桥——龙凤桥。高增村的张姓是北宋名
训、环境整治、支部阵地建设等方面为新农村提供服务。注重鼓励和扶持农民自办文化,使之成为新时期农村文化生活的重要形式和公办文化的重要补充。把常年活跃在民间的花灯、武术、乐队优化整合成特色文艺队伍,挖掘、提炼出“岭后对山歌”、“新冲采茶舞”、“瑶田武术”、“冲二唱花”等10余件代表性的民俗作品,其中“冲二唱花”作品正在申报省级非物质文化遗产保护。
3、抓好阵地建设。大力发展镇村文化设施和文化活动场所,在镇财政对新农村建设投入稳定在年均120万元的基础上,从今年起,镇财政设立新农村文化阵地建设专项资金30万元,重点用于新农村建设示范村、推进村文化阵地建设项目补助。目前,李坊村投资近20万元的农民休闲广场已完成;高增村旅游休休闲步道完成绿化建设;魏坊村村民活动中心完成投资30多万元,建起了占地2000平方的活动广场,活动中心设有电教室、棋牌室等设施。积极实施“现代远程教育网”、“有线电视网”及“宽带入村入户”安装工程,远程教育终端接收点的安装已完成8个村12个点,计划7月上旬可全面完成,有线电视已安装好一个村,新冲片四个村已做好设计。注重从农民群众中选拔出热爱文体活动、经济条件较好的家庭,每个村确定2—3户作为农村宣传文化体育中心户,由镇政府和文化站支持,从各种渠道配备图书报刊、文艺体育器材和硬件设施,使其具备开展小型文化体育活动的条件,成为镇文化站和村文化室的自然延伸。年内计划培育文化体育中心户50户。
四、民主为基,创建新机制
1、加强组织建设。年初,党委、政府按照8个方面要求给各村下达目标责任状,健全了党政班子成员挂包村制度,配齐配强党建指导员和包村干部。6月,针对班子成员的部分调整及时进行了分工。始终重视解决人和组织中“人”的问题,特别是村两
保将一些能致富、也能带领群众致富的能人吸收到党的队伍中来。为加强社会主义民主建设,拓宽党委采集信息渠道,提供决策依据,建立了农民党员议事团制度,全镇共推选54人。每季度定期召开一次议事大会,听取议事团成员反映的民情民意,并提出相应的解决办法,真正做到为新农村建设献计献策。截至目前,农民议事团共收集各类议题41份,党委回复41件,已落实件32件,其余的正在办理之中。
今年以来我镇新农村建设虽然取得了初步的成效,但与上级的要求相比,与群众的期盼相比,还存在着不少的问题和差距,尤其是建设资金不足、环境整治难度大、各村进展不平衡和农民主体意识不够强等难点问题,尚未得到有效彻底地解决,依然困扰着、制约着新农村建设的深入推进。下一步将重点抓好五个方面的工作:
1、在繁荣农村经济上下功夫。围绕发展农村生产力和增加农民收入,加快推进特色农业建设,突出培育林竹、蔬菜、茶叶等优势产业,重点做好上甲——益溪——飞桥现代生态能源农业示范带建设。充分发挥资源优势和区位优势,加快扶持培育农业龙头企业和农民专业合作经济组织,建立“企业+专合组织+基地+农户”的经营模式。把发展工业经济与调整农村产业结构有机结合起来,大力发展园区经济,加快天润纳米、鸿福机械等项目建设进程,积极引进高科技、低能耗符合国家环保政策的好项目、大项目,壮大区域经济实力。
2、在改善农村环境上下功夫。加快集镇整体规划修编工作进度,围绕规划推进集镇“净化、亮化、美化、绿化”工程。围绕“村容整洁”的目标,结合村部改造建设,建立健全“五室二栏一校”(党员活动室、文化科技活动室、卫生室、计生服务室、档案资料室,公开栏、宣传栏,农民夜校)。结合“一池三改”,积
增妇女张秀葵创办的墟场,集中展示大湖鱼、大湖糖米、大湖圆子、大湖艾果、大湖豆腐、大湖土纸、大湖笋干、岭后服饰等大湖土特产。
李坊村以村部开辟的“大湖民俗文化馆”为重点,集中展示岭后人独特的农耕文化,姓氏文化。将周边空闲田地充分利用,适时种植大面积的农作物,呈现一派生机勃勃地田园风光。岭后片从魏坊至李坊沿公路两侧,要充分利用山坡地、农田、沿溪两岸等,在山坡地有计划大面积分区种植可观赏的树种,如梅花、桃花;在池塘种植荷花;在农田空闲时种油菜花;在沿溪两岸种植柳树,通过四季植物的变换,增加游人兴趣,拓展旅游项目。
第五篇:社会主义新农村建设工作半年工作总结整理范文
社会主义新农村建设工作半年工作总结整
理
根据市委、市政府的统一布臵,我村紧紧围绕“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针,并按照目标要求,统筹规划,充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性,扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我半年来工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
XX乡XX村位于扶绥县以西50公里,北接XX县XX镇,南临XX市XX区XX镇,XX至XX柏油公路贯穿而过。本地区属亚热带气候,四季分明。全村下设6个自然屯(XX)、12个村民小组。全村共有519户,人口总数2095人,劳动力1360人,卫生技术人员2人。该村所属的中心小学共有教职工13人,学生94人。本村耕地面积8860亩,其中水田680亩(保水田80亩)、甘蔗地6150亩、剑麻地500亩。全村6个屯,已通电、通车,移动电话与固定电话均已覆盖全村,村民饮水全靠打井取水。由于地理位臵偏远,有线电视网络并未接入。
二、发展思路
按照科学发展观的要求,结合我村实际,我确定了社会主义新农村建设的总体发展思路,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻新农村建设“二十字”方针,加强农业基础设施建设,大力调整种植业结构,扩大林业生产,提高种植业生产效益,加快劳动力转移,拉
动第三产业快速发展。通过推进各业生产,全面提高农民收入,提高广大村民群众的物质和文化生活水平,全面推进社会主义新农村建设。2007年总体规划是:
1、加固、加宽佐偎屯水库大坝。
2、带领村委干部对村委所在地内外墙壁进行粉刷翻新、标语更新、垃圾清理、道路硬化、环境绿化。
3、联系农业专家,对本村种植大户进行技术培训、讲解。
4、规范建立村部,整章建制,建立健全村各项规章制度。
5、修建XX屯人饮工程,加快群众集资速度,争取今年竣工。
6、兴建XX屯、XX屯至公路的屯级道路。
7、积极创造条件,培育新型农民,发展1—2名党员,加强村级后备力量的培养。
三、当前工作推进情况
1、深入宣传发动,营造良好的建设氛围。
农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义,我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议,认真学习有关文件精神;通过走访入户,广泛了解村情民情,宣传目的和意义,听取村民的意见和建议,同时充分利用村委政务公开栏、标语口号、宣传单等有效形式,广泛深入地进行宣传动员,广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识,积极性空前高涨,主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。通过这些行之有效的宣传发动方式,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动
性,达到了新农村建设舆论先行的目的。
2、抓制度建设,完善民主管理机制。
一是从加强两委班子建设入手,建立干部岗位责任制,对村支两委干部各自的职责进行细化分解,实行量化管理,增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手,成立民主理财小组,对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式,使财务管理民主化、规范化和制度化。三是从落实村民自治入手,进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度,让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施,使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来,共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。
3、抓重点项目建设,确保规划顺利实施。
为使新农村建设在中华村稳步推进,我与各级政府积极争取领导重视,半年来共有县级各单位4个,领导10人次来村调研5次,召开现场会5次,争取资金35.6万元,二是充分发挥我村群众积极参与性,共筹集资5万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础,我村首先抓好了村级道路的硬化,在原有XX屯1.3公里砂石路和XX屯
1.5公里砂石路的基础上铺建柏油路,使两屯主干道与公路贯通,改变这两个屯交通不便的情况,方便了600余人的生产生活。第三是发动中华屯村民群众集资兴建人饮工程,解决中华屯多年来担水喝的困难局面。第四是积极宣传和引导村民群众,请市里农业专家到村委为村民培训种植技术,提高甘蔗亩产量。
四、存在的困难
我村地理位臵较远,村级经济发展滞后,村上无任何集体经济来源,村民收入仅靠劳动力输出和种田,无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展,经济基础差。因此,资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈;其次,该村XX屯村民在修建人饮工程方面曾集资两次,均未能正常用上自来水,对这次集资心存疑虑,;第三,由于地理位臵偏僻,交通不发达,与外界交流较少,导致村民思想僵化,小农经济思想比较严重,这也影响了社会主义新农村建设的进程。
五、下步工作打算
1、继续做好XX屯群众人饮工程集资思想工作,争取资金尽早到位开工。
2、向挂点单位争取资金,改变村委驻地“脏、乱、差”情况。
3、根据市委整村推进项目,尽快落实两屯道路修建工作。
4、积极创造条件,培育新型农民,发展1—2名党员,加强村级后备力量的培养。