第一篇:地铁建设和运营中的火灾预防措施探讨
地铁建设和运营中的火灾预防措施探讨
摘 要 我国社会经济建设中,公共性交通正在进行快速发展,在一些城市中地铁已经广泛投入使用。乘坐地铁的人在逐渐增加,地铁安全问题也越加被人们所关注。保证地铁建设运营中的安全已经成为地铁管理人员的首要工作。本文将对地铁建设运营中的火灾问题进行分析,并在此基础上提出相对应的措施。
关键词 地铁火灾;火灾;预防措施
中图分类号 X4 文献标识码 A 文章编号 1674-6708(2016)164-0129-01
我国城市化建设中,地铁已经成为人们出行的首要选择。地铁具有价位便宜、时间相对稳定、乘车环境优良等特点,为人们的日常出行带来便利。但是,由于地铁实际运行范围狭窄,一旦发生安全性问题逃生较为?困难。地铁发生火灾特点
地铁正常情况下都是在隧道内进行运营,结构相对复杂,隧道内的照明与通风系统较差。如果地铁运营中出现火灾事故,所造成的损失将无法进行估计。因此,应该对于地铁发生火灾的特点进行了解,保证市民可以在火灾中逃离,地铁火灾具有以下特点。
1.1 烟雾传播速度快
地铁是在一个相对而言封闭的环境中进行运营,这种环境中发生火灾的机率较高。在正常的环境内,发生火灾,气体流动与热对流将增加火灾蔓延的速度,增加烟雾扩散的范围。烟雾在扩散中会带来气体的膨胀,造成烟雾在通风口处进行聚集,影响地铁人员进行疏散?工作。
1.2 空间狭小
地铁的运营空间要比其他形式的交通空间要小,仅仅可以容纳一个人。这种情况中如果发生火灾,在烟雾进行扩散中,人们拥挤时就容易发生踩踏事件。
1.3 救援难度高
地铁在隧道内进行的形式,如果发生火灾事故,救援人员由于隧道的长度与深度的限制救援工作难以开展,无法在短时间内将火灾发生点进行确认。隧道在建设中结构较为复杂,救援人员不能够在最短的时间内安排人们进行逃离与救援,更何况地铁中通信设备完全失常情况下,这都为救援工作带来的较高的难度[1]。地铁建设中火灾预防与措施
2.1 地铁设计
在地铁设计中必须将消防安全作为设计基础,不可以简单的用专业技术组成,必须将工程建设的各方面问题充分考虑,保证设计单位各部门可以协调进行设计,设计地铁的消防安全标准统一,清晰掌握地铁设计的设计要求与运营需求,在最大程度上将设计的意愿得以体现。设计单位仅仅单一的将某项设计要求进行考虑,忽视地铁整体性需求,无法达到火灾预防要求。
2.2 地铁设备
地铁在建设前期可以通过招标的形式将地铁建设中的设备进行购买,这种形式对于地铁建设中使用设备的质量及材料都可以进行高效的管理与控制,最大程度上保证了设备在运行中的安全与稳定。地铁管理部门在对于消防设备采购时,应该将消防系统的特点充分全面考量,在购买中遵循安全第一、操作简单、维修快捷、资金较低原则,对于消防设备统一制定标准,严格按照地铁建设使用的设备及材料对于消防设备的要求进行科学的分配,保证消防设备与地铁材料间的一致,降低接口的复杂率,方便维修人员对于地铁进行维修,在最大程度上降低设备在购买与运行中的经费[2]。
2.3 建设单位选择
优良的建设团队是地铁消防得以实现的前提。对于建设单位的选择中,一定要将地铁消防工程的复杂充分考虑,根据国家对于地铁消防法规的规定,地铁建设单位一定具备对于消防专业安装资格。具有消防专业安装资格的建设单位的实际水平间存在的差距较大,担任过大型消防工程的单位较少。地铁消防工程安装一定要关注对于实地的考察。对于建设单位选择中一定要遵守规章制度,在众多的建设单位中选择。
2.4 地铁建设中火灾预防措施
2.4.1 加大对于消防教育
地铁管理部门要将安全教育工作突出,成立专门的小组开展教育工作。人人们对于地铁中的火灾全面了解,地铁的建设管理人员要专门进行设立,同时还要持有消防部门所颁发的岗位证书。地铁建设中的特殊性工作岗位人员都必须经过专业性培训,对于防火常识了解全面,可以灵活的使用灭火工具。
2.4.2 配备灭火器材
地铁工程在建设中一定要按照法律法规进行灭火器材的配备,特殊性场所的建设工序一定要将灭火器材进行配备齐全,让工作人员可以在安全环境下进行建设。
2.4.3 熟悉施工环境,加强施工检查力度
地铁建设单位一定要将地铁周围的建设环境进行熟悉,并在此基础上制定针对性方案,保证建设过程中做到心中有数,顺利的将地铁进行建设。建设单位应该专门的设立人员对于建设巡视,将检查数据及时记录,帮助消防单位进行消防管理,在短时间内将建设问题发现解决,降低建设的安全事故发生可能[3]。地铁火灾补救措施
3.1 政府方面
当地铁发生火灾情况下,政府部门应该针对的将灭火力量投入,在最短时间内将火灾进行扑灭。政府部门要根据报警人员对于现场的实际描述,对于火灾现场的情况及时反馈,在最短的时间内将人力与物力资源调配,保证火灾现场的物质需求。对于地铁扑救中,一定要有针对性的选择主攻方向,对于重点位置针对性突破,调配救援人员进行救援路线设计,对于火灾周围路线全面了解,在合适的时间段进行灭火工作。在火灾扑灭中,一定要选择合适的水枪阵地,阵地的选择直接影响对于火灾的扑灭情况,对于高温辐射与烟雾侵袭的地点进行预防,灵活的将火灾具体情况掌握。
3.2 个人方面
当人员乘坐地铁发生火灾时,一定要冷静避免拥挤踩踏现象发生。地铁的运行中出现火灾情况,列车的工作人员会在短时间内选择正确的火灾处理方式,乘客冷静积极的态度将直接影响工作人员的梳理工作。乘客如果不按照规定私自行动,乘客的火灾自救意识较为薄弱,严重限制了救援工作的顺利开展。乘客在疏散中,当发现人群进行拥挤时,一定要进行躲避。乘客发现被推着前进中,一定要用一直手掌紧握另一只手臂,两个手臂微微向外撑开平行放置胸前,为自身营造一定空间,保证乘客可以正常进行呼吸,防止拥挤造成的窒息问题[4]。结论
在城市不断推进中,地铁对于人们的影响越加重要。在地铁建设中,一定要树立安全观念,增加地铁消防技术要求,借鉴国外的先进经验,对于建设失败的经历认真总结,全面的利用社会资源,统一规定设计标准,清晰消防发挥,保证地铁的安全建设与运营。
参考文献
[1]丁杰.地铁火灾特点及预防措施探讨[J].科技信息,2011(1):451-452.[2]刘峻峰,史富强.西安地铁建设和运营中的火灾预防措施[J].城市轨道交通研究,2011(3):15-18.[3]胡浩,易亮,杨洋.隧道建设和运营期火灾原因及预防措施探讨[J].中国公共安全(学术版),2010(1):55-58.[4]刘庚.地铁施工及运行中火灾的预防与扑救措施[J].工程质量,2012(4):76-79.
第二篇:火灾预防措施
火灾预防措施
火与人类的生存和发展有着十分密切的关系,火的出现给人类带来生活的方便,然而,事物都有两重性,火也是一样,如果掌握得好,火可以造福人类,假如失去控制,火就成了灾害之源。火灾是一种凶恶的灾害,它可以顷刻之间夺取人的生命,使社会事业和人民生命财产受危害;因此,预防火灾对于促进社会主义现代化建设和保障人们的幸福生活有着十分重要的意义随着经济和科学技术的发展,火灾起因也更复杂,引起火灾的不再仅仅是明火,机械的摩擦、电的热效应、化学的放热反应、核能的释放、物资自燃等,都会导致火灾的发生,尤其是电气火灾比例日益上升及使用违规电器,如何做好火灾的预防,减少财物的损失,是当前消防工作的首要问题。发生火灾的原因
火灾是自然灾害中的一个重要方面,人类与火灾作斗争的必要性是不可忽视的,将来也是必不可少的。为了有效地战胜火灾,必须做到“知己知彼,百战不殆”;为了取得事半功倍的效果,就要经常研究火的习性,掌握火灾发生的各种规律,总的来说可以分为以下几点:
(一)人为意识失火
人为的失火行为是指人们缺乏安全知识和违反消防安全规章制度,思想麻痹,以至于引起火灾。可能导致火灾发生的行为,主要有以下几种:①吸烟不慎;②违章点蜡烛,燃放鞭炮;③违反消防安全规定在禁火区动用明火或把相抵触易发生化学反映着火的物质混合存放在一起;④高瓦数电器使用不当等等。产生以上原因无论是在社会还是在高校内绝大多数是因为主观的过失和疏忽大意造成的。
有必要管哪儿有什么隐患。于是视消防法规于不顾,擅自违反消防法规,最后发生火灾,望火兴叹。
同,大多数认为只要不出现明火就不会导致火灾,对电击、自燃、摩擦起电、化学反应等导致物质燃烧的形式缺乏认识。
但有些人总是盲目地认为自己具有控制火的能力,或者认为自己比别人的运气要好,相同的事情不可能重复在自己身上,从而产生了侥幸心理。
5、使用明火不慎,引起火灾。
(二)因电气设备故障引起火灾。
(1)、违章用电:高校的建筑物、供电线路、供电设备,都是按照实际使用情况设计的,在宿舍内使用大功率电器,如电电炉、电饭锅、电吹风、点热水瓶等,使供电线路过载发热,加速线路老化而起火。
(2)、使用电器不当:如60W以上的灯泡靠近纸等可燃物,长时间烘烤易起火;充电器长时间充电,又被衣被覆盖,散热不良,也能引起燃烧;过于自信使用电器也能引起火灾。如使用交直流两用不带交流开关的录音机,总以为录音机开关已关,实质上交流还在工作,关的直流而已,长时间电源变压器在工作,使变压器的绝缘下减,变压器聚热引起燃烧。
定时供电或因鼓掌而停电引起火灾,例如某学生使用电吹风时,突然停电,电源插头未拨,就离开宿舍,来电时又没有回宿舍,电吹风较长时间工作,引起火灾。因此,人们在电器使用完毕或停电时,都必须关断电源。
(三)自燃现象造成的火灾
1、自燃:在消防工作中,通常把可燃物质在空气中不经明火点燃,就自动燃烧的现象,叫做自燃。
2映热的物质,但实质上,自燃往往由它所设置的环境条件决定。
3、自燃条件:物质要自燃,首先是氧化分解时,发生大量的反应热,而且必须处于蓄积热的状态,一般如果内部不蓄积热,其内部温度就不会上升,就不会发生自燃,因此热的积蓄是重要条件。
4、雷击起火:一些高大建筑物或配电间无设避雷装置,遭雷击,强大的电流击穿建筑,引起可燃物着火。雷击破坏的形式有:直接雷击、间接雷击和沿架空线引来的危险电位。
怎样从火灾中逃生
发生火灾时,威胁人们生命安全的不仅仅是熊熊大火,更直接来自那滚滚烟雾,大量的一氧化碳或有毒气体。避火的方法不当,就有可能受到上述任何一种因素的危害。
1、正确判断火情,避免烟雾扩散和火势蔓延。居室失火,人们往往最先闻到烟味。这时要沉着冷静,查看屋内是否着火。如果火情来自室外或楼道,切记急着把门拉开。先用手摸一下门的上墙,如果已经发热发烫,就不能开门了。这时应选择从窗口或阳台,系上绳索逃生。耧层高或没有避难工具的,可用湿被等堵住房门,再到窗口呼救,等待救援。记住,如果窗子或阳台也有烟雾或热浪袭来,则应当把这些地方也紧紧关住。试门的时候如果不是很热,可以用湿毛巾捂住嘴,小心地打开一条门缝观察,如果感觉热气逼人,就马上把门关上。
2、如果室内或现场已有烟雾,要用湿毛巾掩着口鼻,并扒在地上或尽量蹲低,从没有火的楼梯、通道或太平门撤离。从窗口或阳台逃生时,不能盲目往下跳。楼层不高,可使用绳索、梯子往下滑,没有绳子可用床单剪开制成,身处二楼,可往地上扔几床棉被,再慢慢跳到棉被上。住高楼者,千万不能往楼下跳。
3、从火场逃离,除了掩住口鼻,身上衣服也应当淋湿,或是披上一条淋湿的被子。假如身上衣服着了火,应尽快脱掉它,来不急脱掉,可就地打滚,或是跳入附近的水沟、河渠中(身体严重烧伤时不能跳水或用水浇,以免造成大面积细菌感染)。或是让人用水、衣物等扑灭。逃生时一定要穿上鞋,以免脚板被玻璃、钉子等物割伤、扎伤而不能走动。
火灾逃生自救12招
1、逃生预演,临危不乱。
2、熟悉环境,牢记出口。
3、通道出口,畅通无阻。
4、扑灭小火,惠及他人。
5、镇静辨向,迅速撤离。
6、不入险地,不贪财物。
7、简易防护,蒙鼻匍匐。
8、善用通道,莫入电梯。
9、缓降逃生,滑绳自救。
10、避难场所,固守待援。
11、缓晃轻抛,寻求援助。
12、火已及身,切勿惊跑。
第三篇:地铁建设运营事故分析
细数事故、拧紧安全之弦 前言:
无论地铁项目施工,还是运营管理,此起彼伏、或大或小的安全事故,带来生命与财产的损失。面对这些事故,除了痛惜与遗憾,我们更应该是被警示和思考。本期资讯主要摘录全国主要城市在地铁建设和运营过程中发生的各类安全事故,大部分事故或源于违规操作、疏于管理等人的因素、或源于外来不可控制因素,林林总总、随时随地也有可能同样发生在我们身边,谓之前车之鉴。拧紧安全之弦、实施事故隐患事前控制尤为重要。1.地下工程施工事故 1.1 北京地铁10号线
2007年3月28日上午9点20分,位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生塌方事故,塌方面积约20平方米,深度约11米,施工单位中铁12局有6名施工人员被埋死亡。
事故原因:施工单位(中铁十二局第二工程公司)在施工过程中,对复杂的地质情况了解不清,当施工断面发生局部塌方和导洞拱部产生环向裂缝的险情时,在未制定及采取保护抢险人员的安全技术措施的情况下,指挥作业人员实施抢险,发生二次塌方,造成6人死亡。事故发生后,该局第二工程公司及项目部有关负责人隐瞒事故情况,未按规定向政府有关部门报告,性质恶劣。(摘自安监总局建设部通告)
北京地铁十号线是一条先东西走向,后南北走向的半环线,线路全长30多公里,正在建设的是一期工程,预计在2008年竣工投入运营。但就在这条地铁线建设过程中,已经发生过多起重大事故,这条线的建设可谓多灾多难:
2005年11月30日,位于朝阳区熊猫环岛的地铁10号线22标段发生坍塌事故,至少400平方米范围的基坑塌陷10余米,事故造成一根直径60厘米的水管断裂,一辆翻斗车被埋,所幸没有造成人员伤亡。
2006年1月3日,东三环路京广桥东南角辅路污水管线发生漏水事故,污水灌入地铁10号线施工区间段,导致三环路南向北方向部分主辅路塌陷,未造成人员伤亡。2006年2月27日,地铁10号线10标段太阳宫至三元桥折返线工地,一台起重机设备在使用中钢丝绳绷断,导致吊斗坠落,将正在井下施工的3名工人当场砸死。2006年10月,这起重大责任事故案中的5名被告人被朝阳区法院判处8个月到两年不等的有期徒刑。2006年6月27日,海淀南路正在施工的地铁十号线3标段发生坍塌,两名正在作业的工人被掩埋,挖出后证实已告不治。
信息来源:http://blog.iragis.com/index.php/action_viewthread_tid_15759.html 点评:渗水后会导致土层松动,最终导致塌方。事故险情出现,处理不及时以及措施不得当,事故的发生在所难免。相关单位责任人 瞒报不报,改天换地恶劣。1.2 上海轨道交通
4号线:2003年7月1日凌晨,上海轨道交通4号线越江隧道区间用于连接上、下行线的安全联络通道———旁通道工程施工作业面内,因大量的水和流沙涌入,引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降,造成3栋建筑物严重倾斜,黄浦江防汛墙局部塌陷并引发管涌。由于报警及时,隧道和地面建筑物内所有人员全部安全撤离,没有造成人员伤亡。但事故造成直接经济损失1.5亿元左右。
事故原因:施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出现、工程已经停工的情况下,没有及时采取有效措施,排除险情,现场管理人员违章指挥施工,直接导致了这起事故的发生。同时,施工单位未按规定程序调整施工方案,且调整后[FS:PAGE]的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控,监理单位现场监理失职。信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2003-09-21/03141782595.shtml
点评:竖井与旁通道的开挖顺序错误、冷冻设备出现故障导致温度回升以及地下沉压水导致喷沙这三方面不利因素遇在一起,最终导致了事故的发生。
9号线:2007年9月29日晚10时,上海轨道交通9号线二期工程6标徐家汇站-宜山路站区间隧道工程下行线隧道发生管片坠落事故,拼装平台上的一名工人被压当场死亡。事故原因:司机驾驶管片拼装机旋转管片就位后,用千斤顶住管片,拼装工穿接螺栓受阻,未能穿接螺栓。随后,驾驶员将举重臂松下,准备拼装最后一块管片,举重臂在钳住封顶块后,上部千斤顶松落,此时管片没有任何连接,直接坠落在拼装平台上,将拼装工压死。信息来源:http://news.qq.com/a/20070930/001818.htm 点评:事故源于缺乏安全教育,安全意识缺乏。1.3 广州地铁
3号线:2004年4月1日8 时左右,广州地铁三号线沥滘站地下连续墙围护结构出现塌方,车站北端周边范围内出现一定的沉降,一死二伤、附近民房受到一定影响。
事故原因:连日雨水水流浸入水泥砖墙,致使其松懈塌方,随后又持续引发了其他地方的塌方。
2号线:2004年9月15日0时20分,广州地铁2号线新港东路琶洲路段地铁工地大塌方,塌方形成两个篮球场大小(约400平方米)、最深达十几米的水坑,三辆当时经过的摩托车跌落坑中,个别路经的摩托车手受轻微皮外伤;事故导致该路段数千居民8小时内停水; 市领导亲赴现场指挥抢险。
事故原因:工地北侧道路下方一条自来水管受工地施工运泥重型车的作用爆裂,引发漏水造成基坑和路段出现局部塌方。
5号线:2008年1月17日15时广州地铁5号线施工中发生涌水塌方,塌方路旁边花圃内约100平方米地面塌陷,无人员伤亡。包括珠江大桥及附近的内环路放射线在内的局部交通封闭,26条公交线路因此改线行驶。
事故原因:事发现场是两条隧道的交界处,加上又位于珠江边,地质情况比较复杂,所以造成了施工过程中的塌方。1.4 深圳地铁1号线
2005年7月13日下午,深圳地铁1号线续建工程段世界之窗-白石洲区间的地铁施工工地发生塌方:地面下陷10余米,形成一个直径约3米的大圆坑,深南大道东行主干道因路基断裂被迫封闭,西行方向也出现向下沉降。事故发生后,交通堵塞达两个小时。事故原因:施工工地原址填海而成,因此地下主要为泥土和沙石,带有不稳定的流沙性。施工过程中,不断的开挖,地下水渐渐渗出,造成塌方。1.5 南京地铁2号线
2007年2月5日凌晨6:00左右,南京汉中路牌楼巷与汉中路交叉路口北侧,正在施工的南京地铁二号线出现渗水塌陷,造成天然气管道断裂爆炸。事故导致附近5000多户居民停水、停电、停气,没有造成人员伤亡。
事故原因:地铁2号线施工地面下沉,引起地下煤气管道破裂导致爆炸。信息来源:http://nj.focus.cn/news/2007-05-08/309560.html
点评:地下工程施工事故除了造成地下工程本身成本、进度、质量等方面的影响,还会带来次生影响。
2007年5月28日8时左右,位于南京市水西门大街和纪念馆东路交叉口的地铁2号[FS:PAGE]线茶亭站西基坑东端土体发生滑坡,滑坡土体造成2根钢支撑移位、2人失踪。滑坡土方约500立方米。
事故原因:5月24日来连日大雨造成基坑土体松散,事发时正在实施土体加固。2007年12月16日下午4点34分,在南京地铁二号线汉中门至上海路施工区间的左线隧道上方,发生路面塌陷,造成的大坑深约10米,塌陷面积约50平方米。由于险情发现较早,未造成人员伤亡。
事故原因:初步分析原因为隧道上部存在一个不明空洞,洞内充满了水和淤泥,水和淤泥忽然涌入隧道,导致此次塌陷事故。
点评:准确详实的地质勘测以及施工过程地质工作尤为重要 1.6 哈尔滨地铁
2003年8月16日19时30分左右,哈尔滨市南岗区奋斗路和花园街交叉口处 “人和世纪广场”地下工程发生坍塌,事故发生时,工地大部分施工已经完成,正处于装修阶段。事故造成至少9死13伤。2.运营事故导致人员伤亡 2.1 北京地铁
2003年6月13日8时25分左右,一列地铁列车驶进前门地铁站时,一名年轻男子突然从站台上跳下,当场被撞死。此事造成北京站至长椿街方向的环线地铁列车停运,大批赶路的乘客滞留在北京站地铁站台。40分钟后,此方向仍未能通车,很多人离去或改乘相反方向列车。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2003-07-***589.shtml 2号线:
2005年12月8日19时22分在地铁2号线北京站,一名男子跳下站台进入内环地铁隧道,向建国门方向行进,正在此区间行驶的一列地铁列车迎面驶来,虽然采取了紧急制动措施,仍然撞上了该男子。该男子被送往急救站救治,生命无碍。此次事故导致地铁内环断电停运40分钟。
信息来源:http://news.sohu.com/20051208/n240915224.shtml
2006年10月18日下午14时37分,在地铁崇文门站等车处,一名男子突然跳下站台,此时正在进站的内环列车司机发现后,迅速采取紧急制动措施,但由于距离过短,该男子被列车撞倒身亡。
事情发生后,车站工作人员迅速通知相关部门,及时采取断电措施实施救助。随后公安部门进行现场勘察处理。在此期间地铁行车部门迅速将所有内环运行列车暂扣在临近车站,并告知和疏导乘客换乘外环地铁。外环地铁在此期间正常运营,并采取了加开车辆、加大列车密度、缩小列车行车间隔等措施,保证乘客顺利出行。
事故导致地铁内环列车停运50分钟,15时29分,内环列车恢复运行。信息来源:http://news.tom.com/2006-10-18/001V/30704002.html 2.2 上海轨道交通 2号线: 2007年1月 10日11时许,一名中年男子站在2号线陆家嘴站站台的中间部位,当一辆开往中山公园方向的列车进站时,他突然跳入轨道中,虽然列车在进站时已经减速,并且在看到他跳入轨道后采取了紧急刹车措施,但是无法骤然停下,男子当场被撞击身亡。受此影响,2号线开往中山公园方向的列车停止运营20分钟。
信息来源:http://sh.xmnext.com/2007/01/10/129698.html
2007年1月24日上午8点49分,因一名乘客无故拉下列车车门上方的紧急制动闸,上海地铁二号线一列运行在人民广场站至南京东路站的地铁列车突然停驶,造成地铁二号线全线瘫痪达20分钟。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2007-01-24/105112125685.shtml
2007年6月 15日10:15,地铁二号线中山公园站有一女一男先后在地铁进站时跳入轨道,妻子因身患绝症所以跳轨轻生,丈夫前去拉她,不想也被卷入地铁轨道里。二人目前已被送往医院妥善救治,已无生命危险。
根据上海市政府颁布的《地铁管理办法》,擅自跳入地铁轨道属于违法行为。信息来源:http://sh.xmnext.com/shehui/2007/06/15/769260.html 1号线:
2007年6月25日上午7:45分,上海莘庄地铁站内有一名男性乘客乘上一辆地铁列车后又退了出来,在退出时,列车车门关闭不慎将该男子随身包的包带夹住,行进的地铁列车拉断了该名男子的包带,该男子因惯性坠入地铁轨道,送往附近医院急救,由于未与列车碰擦,该男子没有生命危险。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2002-08-16/0550674567.html
2007年7月15日下午3点34分,轨道交通一号线下行往莘庄方向一辆列车,在上海体育馆站发生一起事故:当时车门已快要关闭,一名男子慌忙奔向车门,不料由于车厢拥挤,该男子未能进入车厢,当他转身想要离开时,屏蔽门也已关闭,在列车正常开动后被挤压坠落隧道致死。
信息来源:http://news.tom.com/2007-07-16/OI27/84209447.html 2.3 广州地铁1号线
2008年2月 17日晚9时37分许,烈士陵园地铁站1号线往广州东站方向,一辆列车行驶至站台中间位置时,一名女子突然越过黄色安全线、从靠近车头位置的屏蔽门跳下轨道。司机发现后立即紧急停车,车站也立即按下紧急停车按钮。列车因惯性前行了约15米、越过该乘客后停车,女子当场死亡。
列车紧急刹车后,车上的乘客全部被要求下车换乘其他交通工具,而工作人员马上封锁现场。10时20分许,此时事发的地铁一号线已经恢复正常营运,但在站台中间位置有20多名警察和地铁工作人员在调查和维持秩序,列车进站后乘客只能从列车两头下车。此次事件影响一号线烈士陵园往广州东方向的行车延误约23分钟。信息来源:http://news.163.com/08/0218/02/44UUQ4T700011229.html 2.4 南京地铁1号线
2007年7月3日7:45,南京地铁珠江路站,一男子突然跳轨自杀,当场死亡,地铁运营受影响半个小时,8:15正式恢复。一号线意外事件:
2005年6月4日1点10分,一洪泽籍在宁打工的18岁男青年张某爬进地铁轨行区,触到高压电网身亡。(地铁未正式运营前)2005年11月8日8点40分,在地铁迈皋桥站,一位65岁老人突然从站台上摔了下去,经抢救无效死亡。这是南京地铁开通以来首例意外死亡事故。
2006年9月11日15点26分,玄武门站,当时一列车还有14秒即将进站,一名乘客将车票跌落到地铁轨道里,他居然跳下去捡票,最后在列车进站前4秒爬上了站台。2006年10月11日18点21分,张府园站,一名男子因醉酒不慎掉下站台,造成即将进站的列车紧急停车。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/p/2007-07-04/035713368756.shtml 2.5 香港地铁 2004年1月5日早上9时许,一名中年男子在尖沙咀站及金钟站间,在车厢内点燃小型石油气罐(打边炉用)及天拿水,起火焚烧及冒烟。事件严重,但乘客只受轻伤,为数14名,可见香港地铁在安全方面的实际执行上,颇见成效。
事故应急处理:在车站职员们的火警应变程序表上,已有一系列任务。封闭车站,以便救援;打开月台幕门;拿着灭火筒寻找车厢火源,尽快灭火,协助受伤乘客离开列车。9时14分,载着1,200人的列车到达金钟站,乘客在一两分钟内全部自行离开车厢,约10时重开列车服务。
信息来源:http://
2号线:2007年5月31日早晨8:50分左右,上海地铁2号线世纪大道站淞虹路方向一列车发生故障,造成列车在早高峰时段停运约10分钟。事发时,故障列车部分车厢照明日光灯熄灭,全部乘客在站务人员的疏导下下车等候,现场秩序良好。
事故原因:这次故障可能是有人拉动了车厢内的紧急制动阀造成的。(工作人员在车头的控制室内对系统进行重置后很快排除了故障)
信息来源:http://sh.xmnext.com/shehui/2007/05/31/752434.html 点
评:安全乘车、文明乘车需要宣传。3.2 北京地铁
2006年8月 26日早上7时许,环线地铁内环轨道一列车厢车顶冒烟载客行驶几站后,乘客在崇文门站被全部疏散,列车空车行驶到和平门站时蹿出火苗,被迫停靠灭火急救。事故没有造成乘客伤亡,但导致环线地铁内环全线停运近50分钟,沿线的地面交通部分路段出现拥堵。另外,出事列车司机由于较长时间接触烟火而导致呼吸道灼伤。
事故原因:起火原因为一老旧车辆电风扇短路所致,由于及时启动应急预案,事故没有造成乘客伤亡,但导致环线地铁内环全线停运近50分钟,环线地铁沿线的地面交通部分路段出现拥堵。
信息来源[FS:PAGE]: http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-08/27/content_3409590.htm
2005年7月3日清晨,地铁部门在正式运营前的试车过程中发现八通线管庄至八里庄的信号灯全部失灵,虽然已经接通电源,但是出站信号迟迟不能由禁行的红色转为通行的绿色。工作人员下车检查时发现,该区段上下行双方向调节车辆进出站、行进的通信电缆被盗割,初步判断有千米左右。这是八通线今年第六次电缆失窃事故,也是最严重的一次。地铁部门的应急预案迅即启动,人工调度车辆运行的方式保证了全线行车的准点、安全。信息来源:http://it.sohu.com/20050704/n240140807.shtml 3.3 广州地铁1号线
2004年7月21日中午11时55分,广州地铁一号线出现了运营6年来的首次大停电事故,导致公园前-芳村路段停止运营近两小时,一号线其它路段亦因此受阻,3900人最后退了票。事发后,地铁公司应急预案立即通过调度指挥系统组织启动。13时25分,地铁公司出动拖车将受线路故障影响的车一一拉回车库,同时更换了一条长约30米的柔性接触网,13时50分恢复供电,地铁一号线运营恢复正常。
事故原因:长寿路站下行线的柔性接触网与地铁相连的“受电弓”断线,造成短路,致使公园前-芳村站(下行线)供电中断。(受到当时地铁建设技术水平的限制,一号线采用的柔性接触网的确有“断电”的风险存在,目前地铁公司正在酝酿将一号线的柔性接触网全部改装成钢性接触网。)
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2004-07-22/01153784207.shtml
2004年11月5日16时40分左右,一列从西朗开往广州东站方向的地铁将要行至农讲所站时发生故障,(车内空调突然关闭;两站路走了半个钟头)导致地铁一号线几乎瘫痪,直到17时20分左右地铁列车才恢复正常营运。
事故原因:可能是气瓶发生故障,地铁速度无法提升至10公里/小时,一达到该时速,地铁即自动停止。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2004-11-06/02414830999.shtml 3.4 深圳地铁1号线 2005年1月1日下午2时30分,运营仅4天的深圳地铁一号线行至岗厦站时出现故障,被迫停运42分钟。故障发生后,车站人员紧急疏散乘客,并封闭了全线所有地铁站的出入口。10分钟后,车上2000多人全部被撤出站里。
事故原因:故障发生前几天,地铁的日均人流达到20万人左右,远远超过了地铁公司原来预计的每天10万多人的正常客流量,地铁客流量远远超过地铁运能所致,深圳地铁部门不得不封站限制客流。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2005-01-02/07595399964.shtml 3.5 南京地铁1号线
2005年12月1日,南京9趟列车延误,两万上班族出行受阻近半个小时,事发28分钟后,故障全部消除,一号线恢复畅通。
事故原因:列车空压机里气制动不够,列车进入自动保护状态,停止不动。
2006年2月5日清晨6时,南京地铁16个车站售票系统瘫痪,在技术人员的抢修下,5个小时后,售票系统恢复正常。
事故原因:地铁售检票系统软件由于信息储存功能限制,每隔400天要进行一次维护和更新,否则就工作不了,时间到了,地铁公司没有及时更新软件。
2006年3月16日下午2点08分,南京地铁1312次列车刚准备开出三山街站就发生故障,以时速5公里“爬行”到鼓楼耗时近一个半小时。期间导致线上其他列车不同程度的延误,三山街到鼓楼一线几近瘫痪。事故[FS:PAGE]发生后,运营部门启动了紧急预案,地铁全线15:30左右恢复正常运营。事故原因:初步分析为列车刹车控制部分出了问题。信息来源:http://
2003年7月27日8时10分起,香港机铁线和东涌线暂停两小时,约5000人受影响。地铁机场快线到10时10分才恢复正常。
事故原因:机铁由奥运站至大屿山的数据传送系统发生故障,未能将列车的讯号传回列车控制中心,令到机场快线及东涌线于今早8时10分全线暂停服务。信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2003-07-28/0859456305s.shtml
2007年2月14日上午,香港九广西铁一列列车行驶到新界的大榄隧道时车顶突然起火,车厢内出现浓烟,列车随即停驶。近千名乘客从隧道内的紧急人行道疏散,6人因吸入浓烟被送往医院治疗,西铁关闭约4个小时。
事故原因:疑为列车顶部变压器绝缘油过热起火。
信息来源:http://news.sina.com.cn/c/2007-02-14/122912317720.shtml 现阶段正着手开展地下工程施工安全预警系统的前期研究工作。
第四篇:电气火灾预防措施
如何预防电气火灾
所谓电气火灾一般是指由于电气线路、用电设备、器具以及供电设备出现故障。如电热器具的炽热表面,在具备燃烧条件下引燃本体或其它可然物造成的,包括由雷电引起的火灾。
随着社会和经济的发展,科技进步和人民生活水平不断提高,电能已广泛应用到社会生产和社会生活。进入二十世纪80年代,我国人均用电量翻了一番,但是,电气火灾给人民的生命财产造成的损失也与日俱增,重特大电气火灾事故频频发生,电气火灾已经成为火灾的 “第一杀手”,严重威胁着人民的生命和财产安全。造成电气火灾原因是多种多样的,但概括起来主要是客观和人为两种原因。
预防电气火灾的发生要从以下五个方面入手:
一、加强用电安全宣传,提高用电安全意识
要向各单位和广大居民广泛宣传安全用电意识,普及安
全用电常识,提高其安全用电意识,扭转只用不管的用电状况。对电气防火设计、施工、安装人员进行必要的消防安全培训,学习电气防火常识及有关规定、标准,做到持证上岗,责任到人,严禁违章操作,提高电气防火设计、安装施工队伍的整体技术水平。一些从事电工作业人员素质较低,有的甚至未经过有关部门专业培训,无证上岗作业,他们缺乏基本的电气安装知识,留下许多隐患。在新建、改建、扩建过程中,要严格执行设计规范,把好设计关,对老住宅建筑应按目前的住宅建筑电气设计标准加以彻底改造,新住宅电气设计应有超前意识,充分考虑居民用电量的增长因素,留有足够的设计余度,对不符合质量安全要求的,坚决改正或予以更换。以减少电气火灾发生的可能。
二、安装电气火灾监控系统
电气火灾监控系统通俗理解就是监控预防电气火灾的装置,提前报警。在安装了华天世纪电气火灾监控系统的场所至今没有发生过一起电气火灾。
三、不违章用电
违章用电火灾,主要是乱拉乱接,超负荷用电,电线老
化、电器设备带故障运行和违章使用电炉、电热褥、热得快等电热器造成,在实际操作中许多人只考虑到自身方便。熔断器保险丝用铜丝、铝丝、铁丝代替。随意增加用电设备,导致用电负荷超过设计容量,从而引发火灾。一些单位在对电气线路安装和施工时,没有按照操作规程和要求,有的甚至无证操作。须要特别指出的是电视机的防火,电视机走进了千家万户,因此要特别注意。电视机的防火要注意防热、防潮、防雷电、防灰尘,严格按照电线路操作规程,保证电视机的安全用电。
四、定期进行检查,整改电气火灾隐患
定期检查线路熔断器,检查线路上所连接点是否牢固可靠,附近不要存放易燃可燃物品。特别是一些新建的公众聚集场所在开业前必须经检查合格后方可允许开业。这样,可以及时发现电气线路老化、损坏、乱拉乱接等现象,对发现的隐患要求受检查单位采取措施及时予以排除,从而防范和减少电气火灾的发生。有关部门要认真开展安全用电监督检查,督促用电单位及个人严格遵守用电安全规程,各地要制定相应的电气消防安全检查规定,督促各消防安全重点单位和公众聚集场所定期进行并采取积极的措施予以整改,确保安全。最后各单位要加大消防设施经费投入,配齐消防器材,这是扑救初起火灾,保证免受滋扰的重要措施。应当提出“再穷不能穷消防”的口号,并且做到真正落实,确保人民生命和财产的安全。
五、不购买质量不过关的电气设备
购买电气设备时不要选择无生产厂家、无标号、无出厂日期的“三无”产品,不能满足安全使用要求。一些设备不符合要求或是无铭的低劣产品、自身保护性能差。不少单位重效益、轻安全,在购买电气线路时只图电气线路价格便宜,广大人民群众更是为了眼前利益购买一些质量不佳的电气设备,当出现用电负荷、接头处理不当等情况无法自动保护,这样很容易引起火灾。因此,我们不能只顾眼前利益毁掉美好的家园,我们应坚决禁止使用质量低劣、无铭牌的不合格电气产品,一定要选正规生产厂家生产的带检验合格证的产品,而不要贪图便宜买劣质产品的使用留下火灾隐患,从长远来看选购住房时,也一定要关注电气线路指标,确保安全。(文章来源:网络)
第五篇:沈阳市地铁建设与运营管理条例
【发布单位】辽宁省 【发布文号】
【发布日期】2017-09-28 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】沈阳市人大常委会
沈阳市地铁建设与运营管理条例
(2017年8月31日沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过;2017年9月28日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准)第一章总则
第一条为了发展地铁事业,保障地铁建设顺利进行和地铁安全运营,维护乘客的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内地铁的规划、建设、运营及其监督管理,适用本条例。
第三条市人民政府应当将地铁建设纳入国民经济和社会发展规划,统筹协调地铁规划、建设、运营中的重大事项。
地铁沿线的区、县(市)人民政府应当按照市人民政府的规定,做好与地铁相关的土地和房屋的征收工作,并按照建设时序的要求,提供地铁建设用地,协助做好地铁设施安全管理、突发事件应急处置等工作。
第四条市建设主管部门负责地铁建设的监督管理。市交通主管部门负责地铁运营的监督管理,其所属的地铁运营管理机构具体负责地铁运营的监督管理工作。
发展和改革、规划和国土、公安、卫生、环保、城建、安监、人防、民政等有关主管部门,应当按照各自职责做好与地铁建设、运营相关的监督管理工作。
第五条市人民政府确定的地铁建设单位、运营单位分别负责地铁的建设、运营。
供电、供水、供气、排水、通信等有关单位,应当依法保障地铁建设和运营的需要。
第六条发展地铁事业应当遵循政府主导、优先发展、科学规划、多元投资、综合开发、安全运营、规范服务的原则。
第七条地铁发展所需资金可以通过多渠道、多方式筹集。市和区、县(市)人民政府所承担的建设和运营资金由财政负责保障。
鼓励企业事业组织、社会团体和个人参与地铁建设、运营和综合开发,其合法权益受法律保护。
第二章规划与建设
第八条地铁规划应当符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划,并与土地利用总体规划相衔接。
地铁规划应当包括线网规划、用地控制规划、地铁与地面交通一体化换乘设施规划和建设规划等规划。编制地铁规划应当广泛听取公众意见。
第九条地铁线网规划、用地控制规划由市规划和国土主管部门会同市建设、交通等主管部门组织编制,报市人民政府批准。
地铁与地面交通一体化换乘设施规划由市交通主管部门会同市建设、规划和国土、公安等主管部门组织编制,报市人民政府批准后,与地铁建设同步实施。
地铁建设规划由市建设主管部门会同市发展和改革、规划和国土、交通等主管部门以及地铁建设单位、运营单位编制,经市人民政府审核后,报上级主管部门批准。
经依法批准的地铁规划不得擅自变更,确需变更的,应当按照规定的审批程序报批。
第十条市规划和国土主管部门在规划地铁车站用地时,应当根据地铁线网规划,以及客流量、换乘需要和用地条件,预留换乘枢纽站、机动车和非机动车停车场等公共交通、公共设施用地和紧急疏散用地。
第十一条城市规划确定的地铁用地,未经法定程序调整,不得改变用途。
第十二条地铁建设单位、运营单位可以依法在规划确定的地铁用地范围及其空间内进行资源综合开发,所得收益应当用于地铁建设和运营。
资源综合开发应当统筹安排和同步规划公共交通枢纽、商业等公共配套设施的建设。
第十三条与地铁配套的警务、消防、安防等设施项目应当与地铁工程同步规划建设、同步投入使用。
第十四条地铁沿线及车站周边用地尚未出让或者划拨的,市规划和国土主管部门应当将整体设计要求纳入土地的规划条件;已经出让或者划拨的,其中尚未建设的建设项目,因与地铁的出入口、通风亭、冷却塔等设施以及地下空间整体设计结合造成建筑面积增加,经有关主管部门认定后,可以不计入规划条件规定的容积率计算标准。
第十五条地铁工程建设应当按照国家规定的基本建设程序进行。
地铁工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等,应当依法执行相关技术标准和规范,符合沿线管线、建(构)筑物、文物、古树名木以及其他相关设施的保护规定。
第十六条地铁工程建设涉及供电、供水、供气、排水、通信等管线以及其他相关设施和建(构)筑物的,有关部门和产权单位应当根据地铁工程建设需要,及时向地铁建设单位提供档案资料,配合勘察、施工,避免造成损坏。
第十七条地铁工程建设需要使用地下、地上空间时,与地铁工程相邻的建(构)筑物和土地的所有权人、使用权人应当依法提供必要的便利。
地铁出入口、通风亭和冷却塔等设施需要与周边已有物业结合建设的,物业的所有权人、使用权人应当依法予以配合;因结合建设给其造成损失的,地铁建设单位应当依法承担相应的责任。
第十八条地铁建设单位应当在地铁工程开工前,对地铁沿线已有管线以及其他相关设施和建(构)筑物进行调查、记录,并在建设期间进行动态监测,采取措施保障其安全。造成损失的,应当依法承担相应的责任。
第十九条地铁工程竣工后,地铁建设单位应当及时对因施工造成的道路开挖、管线迁移和绿化损坏等进行恢复,并完成临时道路、管线、建(构)筑物等的拆除和清理。
第二十条地铁工程施工期间,公安机关交通管理部门应当会同建设、城建、交通等主管部门以及地铁建设单位制定交通疏解方案,避免或者减少因地铁工程施工对城市交通造成的影响。
第二十一条地铁工程竣工后,地铁建设单位应当按照设计标准和国家有关规定组织验收,市建设主管部门应当参加并负责监督。验收合格后,地铁建设单位应当组织不少于三个月的不载客试运行。试运行期满后,地铁建设单位应当办理地铁设施及相关项目验收。验收合格的,按照国家有关规定进行试运营基本条件评审,评审合格后方可移交地铁运营单位进行不少于一年的试运营。
试运营期满,市人民政府应当按照规定报请国家有关部门对地铁工程进行验收。验收合格后,地铁建设单位应当及时办理移交手续。
第三章保护区管理
第二十二条地铁应当设置安全保护区。安全保护区范围如下:
(一)地下车站、地下变电所和隧道结构外边线外侧五十米内;
(二)运营控制中心、车辆段、停车场等建(构)筑物用地界线外侧十米内;
(三)外电源线路周边五米内;
(四)独立设置的出入口、电梯、通风亭外边线外侧十米内;
(五)过河隧道、桥梁结构边线外侧二百米内;
(六)地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内。
安全保护区范围应当在制定相关规划时予以确定,因地质条件或者其他特殊情况,地铁建设单位、运营单位需要调整安全保护区范围的,应当经市规划和国土主管部门审定。
地铁建设单位、运营单位应当在地铁建成线路设置安全保护区标志,有关单位和个人应当予以配合。
第二十三条在安全保护区内进行下列施工作业活动,需要行政许可的,有关主管部门应当在作出行政许可前,书面征求地铁建设单位、运营单位意见,地铁建设单位、运营单位应当在有关主管部门规定的期限内给予书面答复;依法不需要行政许可的,施工单位应当在施工作业前,书面告知地铁建设单位、运营单位:
(一)新建、改建、扩建、拆除建(构)筑物;
(二)在过河隧道、桥梁河段挖沙、疏浚河道;
(三)敷设或者架设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井、吊装;
(四)顶进、灌浆、锚杆、钻探、降水作业;
(五)增加或者减少地铁建(构)筑物载荷的活动;
(六)其他可能影响或者危害地铁安全的作业。
第二十四条在安全保护区进行本条例第二十三条所列非地铁工程项目作业前,施工单位应当制定安全防护方案,方案应当经地铁建设单位、运营单位审核同意后报市建设主管部门备案,并严格按照安全防护方案组织实施。
在安全保护区实施非地铁工程项目作业时,施工单位应当经地铁建设单位、运营单位书面同意后方可进行施工,并接受地铁建设单位、运营单位的监督检查。
因非地铁工程项目实施,对地铁设施造成破坏和地铁运营造成影响的,项目建设单位应当承担相应的责任。
第四章运营管理
第二十五条地铁运营单位应当建立健全运营管理制度,保障地铁正常、安全运营。
任何单位和个人不得危害地铁安全、扰乱运营秩序。
第二十六条地铁运营单位应当根据乘客出行规律及网络化运输组织要求,科学编制运营计划,报地铁运营管理机构备案。
第二十七条地铁运营单位应当制定地铁运营服务规则、乘客守则,报地铁运营管理机构审定后向社会公布。
地铁运营单位应当遵守运营服务规则,保证客运服务质量。乘客应当遵守地铁乘客守则,文明乘车,接受地铁运营单位工作人员的指导和管理。
第二十八条地铁运营单位应当按照国家有关标准和本市有关规定,在地铁车站周边、地铁车站出入口以及地铁车站内设置导向标志和安全、消防、疏散等运营服务标志,并做好运营服务标志的日常管理和维护工作。
在地铁车站、车厢、隧道、站前广场等范围内设置广告和商业设施的,不得影响正常运营,不得影响导向、提示、警示、运营服务等标志识别、设施设备使用和检修,不得挤占疏散通道。
第二十九条地铁运营单位应当向乘客提供下列信息服务和问询服务:
(一)通过广播、电子显示屏等向乘客提供列车到达、间隔以及安全提示等信息;
(二)在车站醒目处公布首末班车行车时刻、列车运行状况提示和换乘指示;
(三)在车厢内醒目处张贴乘客守则;
(四)调整首末班车行车时间或者因故延误,及时通过多种信息发布方式告知乘客。
地铁运营单位应当在车站提供问询服务,车站工作人员在接受乘客问询时,应当及时准确提供解答。
第三十条地铁运营单位应当保持地铁设施内的环境卫生,在车站设置垃圾箱等卫生设施。乘客应当遵守相关规定,维护地铁车站、车厢等地铁设施的环境卫生。
地铁运营单位在车厢内应当设置专供老年人、残疾人、孕妇、幼儿、病人使用的乘客专座。
地铁运营单位应当在车站设置急救箱等服务设施,并对车站工作人员进行急救知识和基本技能的培训。
第三十一条地铁票价由市价格主管部门制定和调整,报市人民政府批准后执行,其制定和调整前应当广泛听取社会各方面意见。
地铁运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价,不得擅自调整。地铁因故不能正常运行,未能为乘客提供运输服务的,应当为持有效车票的乘客按照原票价办理退票。
第三十二条乘客应当持有效车票或者有效证件乘车,不得无票、持无效票、冒用他人乘车证件或者持伪造证件乘车。
第三十三条在地铁设施范围内禁止下列行为:
(一)在地铁车站、车厢内擅自从事销售、散发宣传品等活动;
(二)在地铁站台、站厅、出入口、通道擅自堆放杂物、停放车辆;
(三)在地铁车站、车厢等地铁设施设备上擅自涂写、刻画、张贴或者违反规定悬挂物品;
(四)在地铁车站、车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、躺卧,乱扔口香糖、果皮、纸屑等废弃物;
(五)在地铁车站、车厢内乞讨、卖艺、捡拾废旧物品;
(六)在地铁车厢内饮食;
(七)携带自行车、电动车、燃油助力车、充气气球等物品进站乘车;
(八)穿滑轮鞋、踏滑板等进站乘车;
(九)携带活禽和猫、狗(导盲犬除外)以及其他可能妨碍地铁运营的动物进站乘车;
(十)携带总重量超过三十公斤或者外部尺寸长、宽、高之和超过一百六十厘米的行李物品进站乘车;
(十一)其他可能影响地铁环境卫生、运营秩序和运营安全的行为。
第三十四条地铁运营单位应当做好地铁客运量、客运周转量、运营里程、运营班次、运营收入、运营成本等运营数据的统计和分析,并定期向地铁运营管理机构报告。地铁运营管理机构应当制定地铁运营服务考核标准,定期对地铁运营单位服务情况进行考核,组织乘客满意度调查等公众评价,公众评价可以委托第三方进行。服务评价结果和改进情况应当向社会公布。
第三十五条地铁运营管理机构和地铁运营单位应当分别建立投诉受理制度,接到乘客投诉后,应当及时处理,在七个工作日内给予答复。
第五章安全管理
第三十六条市建设、交通、公安等主管部门应当将地铁建设安全、运营安全纳入重点指导、监督和检查范围,发现安全隐患的,应当责令地铁建设单位、运营单位采取措施,及时消除安全隐患。
第三十七条地铁建设单位、运营单位分别是地铁建设安全、运营安全的责任主体,应当按照有关规定设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立安全生产预警和应急协调机制,建立健全安全生产管理制度和操作规程,落实安全防范措施,维护地铁建设安全、运营安全。
地铁建设单位、运营单位应当对从业人员进行安全生产或者运营教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产或者运营知识,熟悉有关安全生产或者运营规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。驾驶、调度等岗位的工作人员应当经过考核,持证上岗。
第三十八条地铁建设单位、运营单位应当采取地铁运行安全防护技术和监测措施,并定期对地铁车站、隧道、高架道路(含桥梁)等建(构)筑物及其他地铁设施设备进行安全性检查和评价,发现隐患的,应当及时消除。
地铁建设单位、运营单位进行安全技术防护和测量监测时,沿线相关单位和个人应当支持和配合。需要在与地铁建设施工有关的建(构)筑物上钻孔布设测量监测点及进行日常测量监测工作的,建(构)筑物的所有权人和使用权人应当予以配合。
任何单位和个人不得损坏和擅自移动地铁沿线的测量监测控制设施,干扰测量监测工作。
第三十九条禁止下列危害地铁设施设备安全的行为:
(一)损坏地铁相关设施设备;
(二)干扰机电设备、电缆、通信信号系统;
(三)伪造、损坏、遮盖、擅自移动地铁线路安全标志以及防护监测设施设备;
(四)在地铁出入口、风亭、电梯等设施五十米范围内放置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者其他危险品;
(五)在地铁地面线路弯道内侧,修建妨碍行车瞭望的建(构)筑物,种植妨碍行车瞭望的树木;
(六)其他危害地铁设施设备安全的行为。
第四十条地铁运营单位应当按照有关标准和规范配置防护监视、疏散照明、报警、灭火、逃生、防汛、防爆、救援等安全保障器材设备,并保证其完好有效。
鼓励车载自动灭火装置、易开启门窗和自动破玻器等新技术、新产品的推广与应用。
第四十一条禁止携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身和财产安全的危险物品进站、乘车。禁止携带的物品目录由市公安机关公告,并由地铁运营单位在车站显著位置公示。
地铁运营单位应当依法设置必要的安全检查设施,有权按照有关标准和操作规范,对乘客及其携带的物品进行安全检查,乘客应当予以配合。拒绝接受安全检查或者在安全检查中被发现携带危险物品的乘客,不得进站、乘车;已经进站的,地铁运营单位应当责令其出站;拒不出站的,地铁运营单位应当立即采取安全措施,并报告公安机关。公安机关应当对地铁安全检查工作进行指导、检查和监督,并依法处理安全检查中发现的违法行为。
第四十二条因节假日、大型群众活动等原因造成客流量上升的,地铁运营单位应当及时增加运力。
发生地铁客流量激增等危及运营安全的情况时,地铁运营单位可以采取乘客限量进站的临时措施,确保运营安全。
采取乘客限量进站的措施无法保证运营安全时,地铁运营单位可以停止地铁部分区段或者全线运营,向地铁运营管理机构和市人民政府报告,并及时向社会公告。
组织运动会、演出等大型活动,需要提前或者延迟地铁运营的,主办单位应当提前十日与地铁运营单位协商,并配合地铁运营单位做好相关工作。
第四十三条因自然灾害、恶劣气象条件或者重大安全事故以及其他突发事件,严重影响地铁安全的,地铁运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营,组织乘客疏散,但应当及时向社会公告,同时向地铁运营管理机构和市人民政府报告。
第四十四条市建设、交通主管部门应当会同其他有关主管部门及相关单位制定地铁建设、运营突发事件应急预案,报市人民政府批准后实施。
市交通主管部门应当根据地铁运营突发事件应急预案,建立地铁交通与地面交通应急保障联动机制。
地铁建设单位、运营单位应当制定地铁建设、运营突发事件应急处置方案,报有关主管部门备案,并定期组织演练。
第四十五条地铁建设、运营发生突发事件,市人民政府相关部门、所在地人民政府以及供电、供水、排水、通信等单位,应当按照地铁突发事件应急预案的规定,进行应急保障和抢险救援,尽快恢复地铁建设、运营。
第四十六条地铁建设、运营发生生产安全事故,地铁建设单位、运营单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,告知相关单位、公众和乘客,并组织疏散,防止事故扩大,避免和减少人员伤亡、财产损失,并及时向市人民政府和有关主管部门报告。有关主管部门接到报告后应当立即派员赶赴现场,及时处置。
第六章法律责任
第四十七条违反本条例第二十四条规定,施工单位未制定安全防护方案并严格按照安全防护方案组织施工的,由建设主管部门责令限期改正,逾期未改正的,责令停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十八条地铁运营单位有下列行为之一的,由市交通主管部门责令改正,可以处以五千元以上一万元以下罚款:
(一)违反本条例第二十六条规定,未编制运行计划或者运行计划未报备案的。
(二)违反本条例第三十四条第一款规定,未报告运营数据的。
(三)违反本条例第三十七条规定,未建立健全安全生产管理制度和操作规程,落实安全防范措施;未对从业人员进行安全生产教育培训;驾驶、调度等岗位的工作人员未经考核上岗的。
(四)违反本条例第三十八条第一款规定,未采取地铁运行安全防护技术和监测措施,未定期对地铁车站、隧道、高架道路(含桥梁)等建(构)筑物及其他地铁设施设备进行安全性检查和评价的。第四十九条违反本条例第三十二条规定,乘客无票或者持无效票乘车的,由地铁运营单位按照线网最高票价补收票款;乘客冒用他人乘车证件乘车的,由地铁运营单位加收线网最高票价五倍的票款;乘客持伪造证件乘车的,由地铁运营单位加收线网最高票价十倍的票款。不服从地铁运营单位工作人员的管理,拒不补交票款,扰乱车站公共秩序的,由公安机关依法予以处理。
乘客有冒用他人乘车证件、持伪造证件乘车或者其他故意逃票行为两次以上的,逃票信息可以依法纳入个人信用信息系统。
第五十条违反本条例第三十三条规定,影响地铁环境卫生、运营秩序和运营安全的,地铁运营单位工作人员有权进行劝阻和制止;造成损失的,依法承担赔偿责任;拒不服从劝阻和制止,扰乱公共秩序、妨害公共安全的,由公安机关依法予以处理。
第五十一条违反本条例第三十九条规定,危害地铁设施设备安全的,地铁运营单位工作人员有权予以劝阻和制止;造成损失的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十二条违反本条例第四十四条第三款规定,地铁运营单位未按照有关规定制定地铁运营突发事件应急处置方案的,由市交通主管部门责令限期改正,并处一万元以上三万元以下的罚款。
第五十三条有关主管部门工作人员、地铁运营管理机构工作人员在地铁建设与运营管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十四条本条例自2018年1月1日起施行。
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