炸药库安全管理制度

第一篇：炸药库安全管理制度

炸药库安全生产责任制

编制：田海晟 审核：李森茂 总工：张九泽

甘肃久联爆破工程有限公司

安 全 例 会 制 度

为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，制定本项目部的安全生产管理规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，根据本矿实际情况，特制定安全例会制度。

一、各班组每周召开一次安全教育活动例会，由各班组长主持。

二、项目部每月开展两次自查并召开安全自查例会，由各部门负责人主持。

三、项目部每月30日组织开展安全大检查并召开一次安全生产工作会议，总结本月安全生产状况，部署下月的安全生产工作重点，生产副经理主持，各部门负责人参加。

四、项目部每季度召开一次安委会成员会议，研究和部署下季度安全工作重点，项目经理主持，副经理及各部门负责人参加。

五、项目部每年召开一次安全生产工作会议，对年度安全工作进行总结、评比，查找不足，并拟定提出新一年度安全目标及工作重点，项目经理主持，项目部全体人员参加。

六、每年元月份评选出上年度的安全先进单位和个人，在适当时间召开安全生产工作表彰会，对获奖单位和个人颁发奖金和证书。

七、所有人员按时参加会议，遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的，必须得到主持人的同意，不得无故缺席。

八、与会人员要总结上月安全生产工作的不足之处，并根据会议指示精神，布置下个月的安全措施工作，并监督、整改、检查执行到

位。时刻牢记安全第一的观念。

九、会议纪要员应认真记录会议内容，按照会议要求进行传递、签字和发布，并进行存档。

十、安全紧急会议或临时会议，根据情况另行通知。

安 全 教 育 培 训 制 度

一、安全教育培训是安全管理工作的主要内容之一，其目的是使全体员工加强法制观念，熟悉安全制度，不断提高安全技术知识和操作技能，要求每个员工自觉遵守各项规章制度，做到“四不伤害”。在全员中形成“要岗位，先要安全”、“不抓安全，就没有立足之地”的意识。监督各级领导认真执行《安全生产法》和安全生产方针，确保项目部安全生产的顺利进行。

二、安全教育范围：

1、新上岗从业人员人员都必须进行三级安全教育。

2、特殊工种进行专业技术培训和考核。

3、内部转岗人员进行换岗安全教育。

4、各分班组长的培训。

5、项目部组织的经常性的安全教育。

6、其他临时性的安全教育。

三、安全教育培训的程序

1、项目部结合实际情况，年初制定安全教育培训计划。

2、坚持自主培训和委外培训相结合。

3、建立健全从业人员安全教育培训档案，培训有签名，有内容，有考试考核，有记录。

四、新上岗从业人员由安全环保科组织实施“三级”安全教育培训，经考试合格后，并由熟练工人带领工作至少2个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。

（一）项目部安全教育培训(一般不少于2天)教育内容为：

1、国家及地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规，上级安全生产规定，本单位安全生产规章制度和劳动纪律。

2、本单位安全生产情况及安全生产基本知识。

3、从业人员安全生产权利和义务。

4、单位事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施。

5、有关事故案例等。

（二）各特殊工种安全教育培训(一般不少于3天)内容为：

1、本工程的工作环境、危险因素及安全生产特点。

2、本工程安全生产规章制度和安全技术规程。

3、所从事工程可能遭受的职业伤害和伤亡事故。

4、听从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。

5、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。

6、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。

7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。

8、本车间历年发生的伤亡事故案例及教训。

9、其他需要培训的内容。

（三）班组级安全教育培训(一般不少于4天)内容为：

1、劳动纪律、岗位操作规程、安全作业标准及安全责任。

2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。

3、岗位事故案例及常见事故预防措施。

4、本岗位及班组相关岗位有关设备的机械性能和特点以及如何使用

安全防护装置、个人防护用品等知识。

5、其他需要培训的内容。

五、安质部部长要负责人和安全生产管理人员，由安全生产监督管理部门认定的具有资质的安全培训机构实施，培训时间不得少于48学时，每年接受再培训时间不得少于16学时，取得安全管理资格证书上岗。新上岗从业人员安全培训时间不得少于72小时，每年接受再培训时间不得少于20学时。

六、特殊工种作业人员按国家规定接受专门的安全教育培训，经考试考核合格取得特种作业操作资格证书方可上岗作业。

七、项目调整岗位或离岗一年以上重新上岗，必须接受两级教育，教育培训情况必须有完整记录。

八、项目部从各单位抽调人员进行临时性工作，由工程负责人对所参加人员进行技术交底和专项安全教育。临时借用人员由借用单位进行各级安全培训教育。

九、在采用新的生产方法，添加新的技术设备，推广新工艺时，由所在班组或工程负责人对岗位工人进行必要的专业技术培训和新的操作方法安全教育。经考核合格者，方准其正式操作。

十、各生产单位要认真组织和实施每周一次的安全活动，做到人员、时间、内容三落实。公司下发的有关安全工作文件，都要组织本单位所有员工进行认真学习，确保对员工的安全教育。

十一、安全教育工作是一项常抓不懈，持之以恒的工作，所有人员必须每年、每月、每天都要不断的加强学习，进一步提高安全生产。

安全监督检查制度

为确保民爆器材库安全运营，消除事故隐患，根据《安全生产法》、《消防法》有关规定，特制定本制度。

一、每日不定时进行巡回检查。

二、巡回检查范围：民爆器材库房、库区及围墙外。

三、巡回检查内容：

1、有无意外或突发事件发生；

2、库房的防盗门窗、围墙建筑是否完好无损；

3、库房内民爆器材有无失效、变质、缺失、被盗现象；

4、消防器材、应急救援器材是否完好，水源是否充足；

5、库房内民爆器材是否按要求堆放；

6、民爆器材出入库手续是否齐全，账物是否相符；

7、库区、库房周围是否有易燃易爆等隐患，水沟是否堵塞；

8、值班日志、消防日志记录是否完整；

9、通讯是否通畅。

四、夜间发现有异常现象或非正常犬吠声，应立即巡查。

五、实行夜间及节假日值班制度，值班人员必须坚守岗位，通讯联络通畅，巡检定时，对查出的隐患要及时正确地向上级领导汇报，并积极配合处理。

六、每日巡查有当班职工进行，定期安全检查时安全责任人必须参加。

七、认真做好检查记录

民用爆破器材流向管理制度

为规范民用爆破器材的规范专用，减少安全事故，消除安全隐患，根据本矿相关规定要求，特制定本制度。

一、民用爆破器材要定人审批后领用，未经审批的人员不得领用民用爆破器材，冒领或没有凭证发放，将追究相关责任人的安全责任，情节严重的将追究其法律责任。

二、为做好民用爆破器材的专用管理，做到即领即用，用完退回，不得将爆破器材乱扔乱放，违反规定者将按相关规定执行，领用要做好各项进出登记。

三、各项登记要与实际相符，库管员要做好发放前的审核检查及退回时的核对，发现问题要及时向上级领导反应，不得拖延，更不得隐瞒不报。

四、库管员不得发放有问题的爆破器材，对已经发现有问题的要与其它完整的区分开来，并及时向上级领导汇报。

五、生产管理人员要及时核查爆破器材的去向登记，发现不符合相关制度要求的，要及时终止或制止使用，做好防范工作。

安 全 保 卫 制 度

为了落实日常安保工作，确保24小时做好重点目标的安全保卫，科学有效的管理好民用爆破库房，特制定本制度。

一、安保人员必须政治可靠，素质过硬，高度认识国家相关法律、法规、政策，自觉遵守安全生产制度。

二、不管何时，都要树立“防范于未然”的心态，坚持“安全第一，预防为主”管理目标，明确自身职责，认真做好本职范围的安全护卫工作。

三、值班人员必须二十四小时轮流值班，管理好值班室内的电话、监控、报警系统，值班期间不准脱岗，不做与工作无关的事情，更不准酒后上岗。

四、安全防护必须做到四防，即人防、物防、技防、犬防，值班人员要忠于职守，不管何时，非库房人员进入库区，必须得到上级领导批准。

五、安保人员有义务提醒按手续审批进入库区的工作人员或来库区检查、参观、学习的其它人员，不准携带火柴、打火机及易燃易爆物品及手机和各类电子产品入库。

六、出入库的爆破器材实物、数量、规格和提货单不符时，应予以扣留，并及时复查；如找不出原因，应立即向直接领导或矿部汇报处理。

七、为更好保护好炸药库，值班人员在岗时，应定时或不定时地

巡回检查，应注意各库房门窗，消防、避雷等库区设施和库区有无异常情况。

八、作好值班记录，按规定时间准时交接班。

九、安全生产负责人、安质部部长还应不定时的查岗，提高认识，加强领导，克服麻痹思想，发现情况及时处理。

十、节假日时项目部值班领导须加强节日的安全部署工作，加强安全巡逻，不得无故不到。

十一、特别时期的安全保卫，如汛期、雪灾、台风等，发现险情时要及时汇报，并依据应急救援预案，成立相关专业组，第一责任人要组织认真负责好各专业组的协调、指挥，确保各项工作安全到位。

消 防 管 理 制 度

为了贯彻“预防为主，防消结合”的消防政策，贯彻执行消防法律、法规、技术规范，保护公司财产和员工生命财产的安全，建立消防组织，全面实现安全经营生产，特制定本制度。

一、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并要有禁止吸烟的明显标志。

二、按照规定，专库专用、分库存放、堆码整齐，不超重、不超高、不混存。

三、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房。做到防火、防盗、防电、防潮。

四、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备。

五、进库人员必须交出火种，关掉手机、对讲机等通讯设备。机动车辆入库，排气管必须戴上火星熄灭器。库区内的杂草要定期锄除，不能等枯黄后才清理。

六、保证库区清洁，在库房内不得存放其它杂物。

七、爆炸物品仓库应备有储存足够水量的消防池或消防用水管道。

八、爆炸物品仓库不论其所在地区的雷电期长短，都要采取妥善的避雷措施，以防止直接雷击和间接雷击，避雷针与库房的距离不应小于3米。

九、爆炸物品的仓库上空，不准架设任何电线或电缆，库房内不装照明设备。

十、不论任何人进出库区都必须遵守出入库登记制度，并详细登记在册，无关人员严禁进入仓库。

十一、搬运装卸及堆装爆炸物品必须轻装轻卸，轻拿轻放，严禁摔掼撞击。

十二、堆放各种爆炸物品时，要求做到稳固、整齐、便于搬运，不致于稍受外力即跌落或因搬运不便而造成事故。

十三、库内不准使用铁制或容易产生火花的金属工具。

十四、定期组织人员学习消防知识、消防演习，并做好总结与记录工作。

劳动防护用品管理制度

为更好地保护职工的安全和健康，规范和加强劳保用品的发放、使用和管理，预防和减少职业病、工伤事故的发生，特制定本管理制度。

一、劳保用品是保护员工在民爆器材配送、装卸过程中的健康与安全的一种保护性装备，因此，劳保用品的管理必须有利工作、有利安全生产的原则。

二、享受劳保用品的岗位和人员由项目部相关部门研究审定，并按本矿制定的标准进行定期、定点，并且登记造册负责发放。

三、认真做好按工种、工序、危险程度及时足额发放劳保用品。

四、炸药库相关工作人员、爆破员等禁止穿戴化纤衣料上岗或进入炸药库。

五、使用劳保用品的人员，要经常对用品进行清洗，并作好妥善保管，不得随意乱放。

六、发给员工个人劳动保护用品不得丢失、改装、送人、变卖。如属个人责任损坏者，按价赔偿。

七、安全科应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理；并应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

八、在物品发放过程中，若发现劳保护品质量不合格或号码差错等现象，服务部门应予以调换。

九、劳动防护用品进库要严格履行入库手续，认真保管，做到防火、无丢失、无霉烂变质。

十、员工有义务保管好自己的劳保用品，对在使用期间内已损坏的劳保用品，应及时申请补领或更换。保证安全生产顺利进行。

动火作业管理制度

为了加强爆炸物品仓库区域及禁火区火种管理，确保加强爆炸物品储存仓库生产和检修作业的安全，特制定本制度。

一、凡是用明火或可能产生火种的作业都属于动火的范围。危险品仓库区域全部范围属于禁火区，库房周围15米内亦属于禁火区。

二、凡在禁火区内动火，需动火部门必须事先填写动火申请单，报生产副经理审批，并需要当地公安消防机关进报告，并由上级部门现场勘察后确认可行后，在现场监督下才可进行作业。

三、动火申请必须明确动火时间、地点、范围、动火方案、安全措施、现场监护人。

四、没有动火证或动火手续不齐，动火证已过期，不准动火。

五、动火证上要求采取的安全措施没有落实之前不准动火。

六、动火地点或内容要更改时，应重办审证手续，否则不准动火。

七、凡能拆迁到固定动火区或其它安全地方进行动火的作业，不应在生产现场（禁火区）进行。

八、动火设备应与其它生产系统可靠隔离，防止火星飞溅而引起事故。

九、动火期间，动火地点的水源要保证充足，不能中断。动火现场应有足够数量的灭火器具，必要时消防人员到场作好充分准备。

十、工作准备就绪后，根据动火制度的规定，由项目部负责人到现场，检查动火方案中提出的安全措施是否已落实，并再次明确和落

实现场监护人和动火现场指挥，进一步交待安全注意事项。

十一、动火中，发现环境和设备状况有异常时，监护人应立即命令停止动火，并熄灭火种，待恢复正常，重新检查、分析合格，并经原批准部门同意方可重新动火。

十二、电焊机应置放在指定位置，火线和接地线应完整无损、牢固。禁用铁校友会等物代替接地线和固定接地点。电焊机的接地线应接在被焊设备上，接地点应靠近焊接处，不准采用远距离接地回路。

十三、动火结束后应清理现场，熄灭余火做到不遗漏任何火种，切断动火 作业所用的电源。

火工品检查登记制度

一、保管员严格按公安部门发放的爆破器材收发登记表登记帐簿，做到帐物相符，专人领退（如有特殊情况必须通过仓库负责人或安全部门同意才可代领、代发），保证做到24小时不离岗。火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字。

二、领取炸药、雷管必须是经考核合格的专职爆破员才能领退炸药、雷管，其他非专职人员不能代领，代退炸药雷管，对交回的炸药、雷管必须分开存放，并指定位置，如查出没有分存而造成损失和其它原因造成损失者，应负一定的责任。

三、爆破员根据生产任务量领用雷管炸药，填写专用的火工品领料单上，经各工区领导签字审批后，持放炮合格证至火工库领取。火工库保管员发放时必须做到手续齐全，不交票不发，手续不齐全不发。

四、炸药库管员在发放和回收炸药雷管时，必须对放炮员进行姓名、本人身份核对，并在领取单上签字、一旦发现问题立即与库管部主任联系，并向矿部有关部门汇报。

五、验收炸药、雷管入库时，必须数目准确，对保管的物资必须做到帐物相符。雷管发放前，必须逐个编号进行检查，登记，不同厂家或不同品种的炸药、电雷管不能混合发放。

六、爆破员、库管员在使用《炸药雷管登记册》时，必须做到专员、库管员亲手签字，其他任何人不准代签，并做到数据与实物相符。

七、库管员必须按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。对所领炸药、雷管数量、品种核实清楚。

八、对过期的爆破品，经检查后必须及时汇报当地公安机关并根据相关制度在其监督下销毁。

爆破器材库安全管理制度

一、爆破器材仓库管理规定

1、爆破器材储存仓库（室），每天二十四小时要有专职人员看守爆破器材。仓库管理员应由持有《爆炸物品工作人员作业证》的人员担任。

2、炸药库除爆破作业人员与保卫、安全员外，无关人员不得进入，任何人出入库均应办理登记手续。入库人员严禁携带火柴、打火机和易燃物品，严禁在库区内吸烟和动火。入库人员着工作服和防静电工作鞋进入库房和发放间。

3、仓管人员每月定期检查爆破器材库，包括库存爆破器材的质量、数量和消防、避雷、门窗、报警等安全装置以及库（室）温、湿度要定期检查，发现过期或变质的爆破器材要及时清理销毁；发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改或报告仓库主管处理；发现丢失的必须及时报告和追查。

3、库内禁止使用易产生火花的工具。

4、认真执行两人管理，两把锁，两本账，两人发药制度，月底盘点查库，把全月进库、出库，结存数量报给上级主管。

5、爆破器材应堆放在垫木上，禁止直接堆放在地上，堆放应整齐、稳固，并符合下列规定。

（1）对着门的通道宽不小于1.5米。（2）堆垛与墙壁距离不小于0.3米。（3）堆垛间距离不小于1.3米。

（4）炸药堆高不超过1.8米。

（5）导爆雷管分箱上架存放，严禁叠压，支架高度不应超过1.6米，与墙的间距不小于0.3米。

（6）每个库总储量不得超过设计储量。

6、管理员应经常检查库房内温度、湿度是否在规定范围（温度15℃-30℃为宜，不超过35℃，相对湿度不超过70%），危险品是否受热，受湿和受阳光直射；各门锁是否正常，账物是否相符；消防设施是否完整，齐全和有效；避雷设施是否完好；电源和照明是否安全，库房内是否有老鼠进入等痕迹，尤其是雷管更应提防。发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改或报告上级主管处理。

7、收货进库应严格验收，遇有规格不符，单物数量不符，质量不合格，包装破损等情况，应拒收货进库。

8、严格领发手续。无签字，或涂改领药单，非爆破工或单人领药不发，严格按先进库先发，后进库后发的原则执行。

9、发雷管时，必须到库外开启，发放完后把箱封好再搬回库内。

10、对散落在库地面的炸药粉末，要及时清扫处理。

11、保持库（室）内外的整洁，库区范围内要按规定配置消防设施和避雷设施，不得丛生杂草。库区四周要有放火隔离带。

12、主管部门和安全、保卫部门对爆破器材库的安全和消防设施与管理应进行不定期检查，发现有问题及时解决。

13、严格执行公安部门的有关管理规定。

二、爆破器材运输管理规定

1、运载火工品必须符合国家有关运输规则的安全要求。

2、货物包装应牢固、严密，性质相抵的爆破器材不准混装在同一车内。装载爆破器材的车不准同时载运旅客和其它易燃物品。

3、装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和领导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材安全常识；不懂安全常识的人，必须事先经过教育。装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。

4、在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起燃爆的距离。

5、运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。

三、爆破器材的收发制度

1、严格入库检查验收，爆破器材到库后，采购员、质检员会同保管员对对来货进行验收，办理入库登记手续。

2、对规格、数量不符、质量不合格、包装破损等不符合要求的爆破器材应拒收，验收合格的爆破器材登记入库。

3、按爆破器材收发要求，严格登记手续，同时电子与手工记录，雷管入库严格执行编码登记制度。

4、建立登记台账，如实记载收发爆破器材的品种、数量、编号及领发人等相关信息。

5、领用爆破器材人员应取得资格证卡，无卡者不得领取爆破器材。

6、爆破器材凭一卡一单领用领料单应字迹清楚，不得涂改，由领料人签字经领用单位负责人审批盖章后库管员方可发放。

7、起爆雷管与炸药不得同时领用、同时发放，收发不得同时进行，出库的爆破器材不得在库区内停放。

8、对未用完的爆破器材，库管员应及时办理清退登记手续。并进行数量核实，确认无误后在申请表内注明退库数量，将退库爆破器材存放到固定区域。

9、爆破器材应先入库后发放，严禁在库房外发放。

10、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序做到先进先出、发零存整使用。对变质和性能不详的爆破器材不得发放使用。

11、库管员每月核对库存账物做到账目清楚，帐物相符。

四、爆破器材电子信息制度

1、建立爆破器材进出库“电子信息卡”，按公安部门要求每三天上报数据一次，反馈爆破器材使用、储存信息。

2、爆破器材进出库应采用手持机插卡进行电子条形码扫描登记，并把当天收发量存入“电子信息卡”。

3、雷管收发同时按编码逐号进行人工登记。

4、爆破员持本人爆破员卡领用雷管，每卡每天最高领用200发，同时逐发登记领用雷管编号及领发数量，并由爆破员签名。

5、雷管退库时应严格清退手续，并逐发进行登记签字消号。

6、库管员应做好手持机、信息卡的维护保管工作，严防丢失。若使用中出现问题，应及时上报公安部门。

民爆器材库定员定量制度

一、民爆器材进出库必须有2名仓库保管员同时收发，装卸炸药每次不超过3人，装卸雷管不超过2人，即炸药库限5人，雷管库限4人。检查人员检查库房，每次总人数不得超过5人（含陪同人员）。

二、仓库保管员负责民爆物品的存放，仓库工作人员负责指挥民爆运输车辆进出库。

三、装卸工搬运民爆器材，每人每次只准搬一箱（或一件）。

四、民爆器材储存不得超过设计容量：

工业炸药定量5吨； 塑料导爆管20000发。

五、各类民爆物品必须按定置图规定区域存放。

六、民爆物品在仓库里的存放遵守下列规定：

1、按生产批号成垛堆放，不同规格应分垛堆放。

2、对着门的通道宽不小于1.5米，主要通道不小于1.2米；人行检查、堆放通道宽度不小于0.8米，堆垛于墙不小于0.3米；堆垛边缘之间距不小于0.1米；

3、堆放炸药类民爆物品的高度不大于1.8米；堆放雷管和其他民爆器材的高度不大于1.6米。

七、民爆器材运输车进入库区的行车速度不高于15公里/小时；前后两车间距大于50米；车辆停稳后，在建筑物门前大于2.5米处进行装卸作业。库外行驶速度按JT618-2004的有关规定执行。

八、危险品库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负

责，项目安全部门负监督执行责任。

九、外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格遵守安全定员的管理规定。

十、临时性作业需进入库区人员，经公司领导批准后，通知项目安全保卫人员执行并做好现场监督。

安全生产事故管理制度

为加强生产安全事故管理，及时报告、分析、调查和处理生产安全事故，落实生产安全事故责任追究制度，积极采取预防措施，防止和减少生产安全事故发生，保证安全生产，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律、法规，特制定本制度。

一、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

二、发生事故后，负伤者或现场有关人员应当立即报告项目经理、科室负责人等有关责任人；项目经理或相关负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，科学的组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定立即如实向公司安全管理部或相关主管部门报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。报告事故应当包括下列内容：

1、事故发生的施工现场概况；

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况。

三、当发生事故后，在立即组织抢救的同时，必须及时向安全管

理部报告，除电话汇报外，还需进行书面报告。安全主管部门知道情况后，立即用电话将事故简要情况报告上级主管部门和保险公司报案，报告时间不得晚于事故发生后2小时。

四、发生伤亡事故时应当保护事故现场，根据《事故应急救援预案》的规定迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救伤者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志并拍照，详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经安全生产监督管理部门、事故调查组同意后才能清理。

五、事故发生后，要立即根据事故严重程度按照国家有关规定成立事故调查组。事故调查组应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地从生产、技术、设备、管理制度等方面查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

六、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的项目部负责落实，公司安全管理部监督落实情况。

七、事故结案后，项目部应及时将事故材料归档，保存备案。

爆炸物品销毁管理制度

为了加强爆炸物品管理，确保过期、失效、有缺陷或不适合本矿使用的爆炸物品安全处理，特制定本制度。

一、本项目使用粉状乳化炸药和塑料导爆管雷管，对过期、失效、有缺陷或不适合本矿使用的爆炸品，应制定销毁方案，汇报当地公安机关，在其监督下予以销毁。

二、过期、失效粉状乳化炸药可采用溶解法销毁。在容器中溶解销毁时，对不溶解的残渣应收集在一起，再用焚烧法或爆炸法销毁。

三、不适合本项目使用的炸药和导爆管可采用爆炸法销毁。

1、用爆炸法销毁时应按销毁设计书进行，设计书由单位主要负责人批准并报当地公安机关备案。

2、用爆炸法销毁时，应清除销毁场地周围半径50m范围内的易燃物、杂草和碎石，应有坚固的掩蔽体，掩蔽体到爆破器材销毁场地的距离由设计确定。

3、在没有人工或自然掩体的情况下，起爆前或点燃后，参加销毁的人员应远离危险区，此距离由设计确定。

4、用爆炸法时，引爆前应发出声响警告信号。在野外销毁时还应在销毁场地四周安排警戒人员，控制所有可能进入的通道，不准非操作人员和车辆进入。

5、只有确认炸药和导爆管雷管能完全爆炸时，才允许用爆炸法销毁。用爆炸法销毁爆破器材时应分段爆破，单响销毁量不应超过20 kg并应避免彼此间发生殉爆。

6、如果把全部要销毁的爆破器材一次运到销毁场地，而又分批进行销毁，则应将待销毁的爆破器材放置在销毁场地上风向的掩体后面，其距离由设计确定

7、用爆炸法销毁时应采用导爆管系统起爆。

8、销毁爆破器材的起爆药包应用合格的爆破器材制作。

四、销毁过期、失效的导爆管，可用合格的爆破器材起爆。

仓库负责人职责

一、负责贯彻落实国家和省有关民用爆破器材安全管理的各项规定。

二、负责组织实施民用爆破器材库区的各项安全管理制度，并督促检查落实。

三、经常督促检查民用爆破器材库区保管员（发放员）的各项工作，发现问题及时纠正或处理。

四、对质量可疑及过期失效的民用爆破器材，采取安全措施及时清理出库，上报上级领导。

五、组织或参加民用爆破器材的销毁工作，并认真执行爆破器材销毁的各项安全规定。

六、督促检查库区安全工作情况，检查消防设施、通讯设施、防雷防盗装置等，发现问题及时处理，并报告上级领导。

七、严禁超量储存，不同危险品严格按照国家规定分类存放。

民爆器材库保管员职责

一、服从领导和管理，遵守各项规章制度，严格按炸药库安全操作规程管理操作。不得脱岗、连勤、顶岗和旷工。

二、认真遵守国家法律、法规和公司关于爆破器材的各项规定，熟悉各种爆破器材的性能。

三、负责炸药、雷管、导爆管的验收运输入库，保管、发放及统计工作，建立收、发台帐，做完整记录，做到帐目清楚，帐物相符。

四、不得将炸药、雷管、导爆管发给无爆破员作业证的人员和领取手续不完备的人员，不得私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破物品。

五、不得将无关人员带入库区，不得在库区内吸烟和用火。不得把其他易燃易爆物品带入库区。不得在库内住宿和进行其他活动。

六、负责对质量可疑及过期的炸药、雷管和退库不能使用的炸药、雷管的及时清理、造册登记，并报请相关部门予以处理。

七、每月底必须将领取发放的原始记录和台账完整的上报至分管领导，并对当班负责人因记录不全和发放不实造成的后果承担责任。

八、每月定期检查爆破器材库，包括库存爆破器材的质量、数量和消防、避雷、门窗、报警等安全装置以及库（室）温、湿度要定期检查，发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改。

九、积极搞好炸药库内的通风、防潮、防腐、防盗工作。炸药库钥匙要随身带，并保管好，不能丢失。

十、除火工库发放员和爆破员，其他无关人员一律不得随意进入火工品库（检查时例外）。

十一、对进入炸药库领取物品的人员要进行提醒、必要时需要进行检查，禁止一切持有明火、充电矿灯、火柴、打火机、熏烟等人员进入，并做好来人登记签字工作。

十二、发现爆破器材有丢失、被盗，必须及时报告所在当地公安机关。

十三、对所履行的职责因管理保护不力，制度执行不力，验收、检点不力及违章违纪造成的经济损失影响生产，安全事故和刑事事件负主要责任，承担追究。

警卫人员岗位职责

一、在项目经理的领导下，负责民用爆破物品存放库区的值班、安全检查及护卫工作。

二、警卫人员必须爱岗敬业，工作认真负责。

三、值班人员要尽职尽责，坚守岗位，严禁脱岗、早退、撤离职守或醉酒上岗，做与值班无关的事情。严防库房受到破坏或爆破物品丢失被盗。

四、严格执行交接班制度，履行警卫人员的职责，加强巡逻、防范，发现可疑人员和情况及时妥善处理，重大问题及时向领导报告。

五、对出、入库的爆炸物品及进出人员进行验证、检查。

六、对进出人员进行登记管理，对外来车辆安排到指定位置停车。如无故不登记或强行进入，应及时阻拦，并向办公室报告。严禁闲杂人等随意出入库区。

七、严防无关人员进入库区。对进入库区的人员和车辆实施安全监督，严防将火具、火种、易燃、易爆等危险物品带入库区；

八、夜间值班时，应加强库区内外巡查，检查各种设施完好情况，加强夜间办理领用手续人员的管理。

九、经常进行安全检查，检查的主要内容是：（1）报警装置、防火用具是否齐全、有效、水源是否充足；（2）库房建筑、防护土堤、围墙是否完好；（3）避雷电系统是否有效；（4）及时清理易燃物品，保持库区整洁；（5）及时消除库区的不安全隐患。

民爆器材库安全规程

一、熟悉、掌握所保管易爆物品的性质。

二、严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放。单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量。

三、严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符。

四、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。

五、发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用。在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装。

六、炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度。

七、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用。

八、经常检查库区并做好库内通风、防潮工作。室内温度不得超过35℃，相对温度不得超过75％，存放黑火药、硝酸铵、硝铵炸药及导火索的室内，相对湿度不宜超过65%.九、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。

十、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。

十一、严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。

十二、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。

第二篇：炸药库安全管理制度

炸药库安全管理制度

1、炸药库的建造应符合防火、防潮、防盗、防雷等要求，通风透气，坚固耐用，周围用栅栏隔离。

2、炸药库应随时有人值班、注意安全防护，闲杂人员不得擅自入内。

3、炸药库内严禁烟火，严禁炸药库值班人员在值班室内吸烟、烤火、做饭，炸药库内的照明应用防爆电灯。

4、炸药库内炸药、雷管应分开存放，分类管理，炸药的存放应注意防潮、防碰、防摔。

5、炸药库的建筑地点应选在远离居住区的安全地带，并尽量远离生产现场。

6、炸药库内必须配有足够的灭火器和干沙袋，所有的值班人员必须会使用灭火器进行灭火。

7、药库附近每月由机电班负责测定一次杂散电流，并不准超过50mA，否则应进行处理。

8、炸药和雷管的储存量不能超过当地公安机关审定的炸药库的设计储存量。

炸药雷管领退制度

1、炸药领退由专人负责管理，严禁炸药、雷管流入社会。

2、放炮员领退炸药、雷管必须持有放炮员合格证证明或其它证明信，否则不得擅自进入库房。

3、炸药、雷管必须按计划发放，凭票领取，用多少，领多少，当班用剩的炸药、雷管要当班退回库房，不得对班使用。

4、炸药、雷管的领退要建立火工品领退记录本，剩余火工品放炮员交库管员清点验收后，在火药领退记录本上签字，炸药雷管严禁带出井外，有违反者从重处理。

5、炸药、雷管在领出前必须先检查质量，严禁不合格炸药及末编号及没有导通的雷管出库。

6、领退炸药和雷管必须使用专用箱子，否则不予发放。

7、库房必须建立总帐及领退帐目，做到日清月结。

爆炸物品运输管理制度

1、领退的炸药雷管必须装入专用的非金属制作的容器内并加锁，其运送由放炮员亲自进行，不准托他人代运。

2、放炮员携带雷管时，每人背药不得超过10kg，炸药、雷管分放时，每人背药不得超过20kg。

3、2人以上同时运药时，必须前后间隔10m以上，不能一起并行。

4、运送炸药、雷管人员不能在人员集中或运输频繁地点休息，任何时候都不能坐在火药箱上。

5、严禁用刮板运输机、胶带输送机等机械运送炸药。

6、炸药、雷管运送人员严禁携带烟草等点火物品，运送途中休息时不得远离运送的炸药、雷管。

7、装卸与搬运炸药和雷管时要轻拿轻放，不准扔、摔、碰、撞。

8、地面汽车运输火药雷管时必须持相关证明，并有专业押运人员，火药雷管必须分开运输，药箱要堆放整齐，并不得超过准许运量。

9、在井筒内运输炸药、雷管必须分开运输并有专人护送，不得有其它闲杂人员，禁止在交接班人员上、下井时间运送炸药和雷管。

第三篇：炸药库安全管理制度

小型民用爆炸物品储存库

安 全 管 理 制 度

编制人：

审核人：

批准人：

中国十六局集团有限公司

二零一五年七月

目 录

第一章 安全办公会制度................................................................................................................................3 第二章 安全教育培训制度............................................................................................................................4 第三章 安全检查制度....................................................................................................................................5 第四章 消防管理制度....................................................................................................................................6 第五章 库区安全保卫制度............................................................................................................................7 第六章 定员定量制度....................................................................................................................................8 第七章 装卸管理制度....................................................................................................................................9 第八章 库房管理制度..................................................................................................................................11 第九章 劳动防护用品管理制度..................................................................................................................12 第十章 民用爆炸物品流向管理制度..........................................................................................................13 第十一章 重大危险源管理制度..................................................................................................................14 第十二章 生产安全事故管理制度..............................................................................................................16 第十三章 废品销毁制度..............................................................................................................................19 第十四章 民用爆炸物品出入库检查制度..................................................................................................22 第十五章 案(事)件管理制度......................................................................................................................23 第十六章 值班制度......................................................................................................................................24 第十七章 库区动火动焊管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„„„25

第一章 安全办公会制度

一、项目部每月定期召开安全办公会，办公会是解决重大安全事项，确定安全生产目标，分析安全生产形势的重要制度，项目部分管安全的负责人（安全总监）、项目部各部门、专职安全员、民爆器材库主任及各架子队的负责人应参加会议，重大事项应通知项目经理参加。

二、项目部各部门应如实汇报安全生产状况，分析安全生产隐患，提出安全对策措施建议。

三、项目部分管负责人和安质部传达相关法律、法规、上级部门及项目部有关安全的重要文件精神。

四、办公会确定的安全生产目标应结合项目部发展实际，提出的目标切实可行，实行目标考核制。

五、办公会确定的安全生产措施应按照人员、资金、时间、目标“四落实”的原则进行。

六、参加安全办公会的人员，必须准时出席会议，不得迟到、早退或缺席，特殊情况请假须经单位负责人批准。

七、安质部负责做好安全办公会会议记录。

第二章 安全教育培训制度

一、项目部全员纳入安全教育培训对象，安质部负责组织项目部安全教育培训工作。

二、安全教育培训根据从业人员岗位不同，制定不同的培训考核目标和培训内容。

三、项目部分管负责人、安全管理人员和民爆器材库从业人员应加强对《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》GB6722-2003、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》GA837-2009、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》GA838-2009、《民用爆破器材工程设计规范》GB50089-2007等国家法律法规、标准的培训学习，制定考核办法，未经考核合格的，一律不得上岗。

四、民爆物品库负责人应对民爆库所有人员组织日常教育培训。

五、上岗培训、日常教育培训均应留有记录，记录应注明培训时间、地点、培训内容、培训人员姓名、授课老师、培训效果等内容。

第三章 安全检查制度

一、安全检查是安全管理的重要形式，必须坚持全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、经常性检查与抽查、上级检查与内部检查相结合等方式。

二、项目部每月组织全面检查一次，节假日安全检查由项目部安质部负责组织。项目部分管负责人应参加全面检查。

三、项目部各部门、民爆库负责人负责安排定期检查任务，并负责本部门的突击检查。

四、项目部安质部经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。

五、安质部负责组织项目部分管负责人、民爆库保管员、值守人员、与民爆器材接触的项目部所有人员学习国家相关法律、法规、技术标准和上级部门相关文件，不断提高从业人员安全责任意识和技术素养。

六、安质部为项目部的安全检查组织机构，统一组织和规范安全检查活动，制定安全检查奖惩办法和隐患处理办法。

七、安全检查要侧重检查职工的安全责任意识，安全管理制度建立和执行情况、设备质量状况及安全措施执行情况、职工持证上岗和标准化操作情况，爆破器材使用及管理和现场各种隐患的整改情况、反“三违”和事故追查情况。

第四章 消防管理制度

一、安质部负责项目部消防管理工作，制定项目部消防器材购置、更新计划，建立消防器材台账，定期检查消防器材配置和使用情况。

二、消防器材的配置应参照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，储存库区内单个储存库应配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器。干粉灭火器应成双配置，干粉灭火器不得露天暴晒，不得直接置于地面上，应设置在灭火器箱中或悬挂于墙壁上，高度不得超过1.5m。

四、消防水池应确保水量符合要求，不足时应及时补充。消防水泵、水带等消防器材应妥善保管，确保良好。每周对消防泵、消火栓、消防水带、备用电源启动检查一次。

五、民爆物品库指定专人负责库区消防器材的维护和保管，建立消防器材检查记录，每周检查记录一次。

六、加强人员培训，从业人员应熟知应急救援措施和各项消防器材的使用方法。

七、民爆库应定期组织消防演练，演练过程留有记录。

八、储存库门口8m范围内不应有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。储存库区内不应堆放易燃物和种植高棵植物。应随时清除库区内外的杂草和易燃物。

九、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整，做到“二会”——会保管、会使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、挂置、换药），“四不”——不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。

第五章 库区安全保卫制度

一、严格遵守仓库各项安全管理规章制度，忠于职守，对项目部负责，认真做好仓库的安全工作，严禁擅自离开工作岗位。

二、工作期间不定时认真巡查库房情况及库区周围情况，严禁无关人员进入库区，重点检查库房门窗、锁、消防、防雷等设施，发现隐患立即向仓库负责人报告。

三、熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器具；接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。

四、对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。

五、建立健全盗（抢）、火灾、爆炸等事故应急救援预案。

六、值守人员应2人一组每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。

七、视频监控人员应盯守监控器，发现异常情况立即向项目部领导和公安部门报警。入侵报警、周界报警和视屏监控发生故障应在1小时内保项目部安质部。

八、熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

第六章 定员定量制度

一、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。

二、储存库区应至少配备2条（含）以上大型看护犬。

三、储存库的最大储存量不应超过一个月的使用量或设计储存药量，且最大不得超过工业炸药及制品5000kg、工业导爆索50000m（计算药量600kg）、工业雷管20000发（计算药量20kg）、塑料导爆管100000m。

四、工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管；工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。

五、用人工搬运爆破器材时，一人一次运送的爆破器材数量不超过：雷管5000发、拆箱(袋)运搬炸药20 kg、背运原包装炸药一箱(袋)、挑运原包装炸药二箱(袋)，用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防磨擦和防止产生火花等安全措施。

六、在特殊情况下，经爆破工作领导人批准，起爆器材与炸药可以同车装运，但其数量不应超过；炸药1000kg，雷管1000发，导爆索2000m。雷管应装在专用的保险箱里，箱子内壁应衬有软垫，箱子应紧固于运输工具的前部炸药箱(袋)不应放在装雷管的保险箱上。

七、炸药库、雷管库定员2人，同时进库作业人员不得超过2人。

八、库房外墙上应由明确的储存品种名称、危险等级、定员、定量标志，严禁储存库不应超量储存。

第七章 装卸管理制度

一、装卸前的安全检查

1、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程，严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上践踏跨跃。

2、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。

3、车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆。

4、押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5m。

5、装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围，并设专人监督，严防无关人员或车辆进入。

6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

二、装卸作业过程

7、轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置危险品或站在包装箱上作业；要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人员反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。在搬运、装卸过程中，不得随意打开包装，遇有包装损坏，不准在库内或装卸过程中处理。

8、同一作业场所不准装卸两种民用爆破器材，装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火种，不准携带手机等通讯工具。

9、严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。

10、民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行。

11、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业。路面有冰雪时，9

应采取防滑措施。

12、雷管等起爆器材，不应与炸药同时同地进行装卸，不宜在夜间装卸、搬运。对不满箱的爆破器材，应用柔软的材料将箱内的空隙填满，避免在运输时受震动和碰撞。对于回库和收缴的民爆物品入库，应仔细检查，防止性质相抵触的民爆物品混杂其间。

13、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。

14、机动车不应直接进入爆炸物品库房内作业，爆破器材和其他货物不应混装。

15、如包装破损需要更换包装时必须经技术人员鉴定后在指定安全地点操作。包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库。

三、装卸完成后的安全检查

16、装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留民用爆破器材。

17、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并与库管员做好交接。

18、发现爆破器材丢失、被盗，应及时向主管部门及公安机关报告。

第八章 库房管理制度

一、库房外墙上应有明确的储存品种名称、危险等级、定员、定量标志，严禁储存库超量储存。

二、进库作业人员必须穿戴防静电服和防静电鞋，触摸导静电杆后方能进入雷管库和发放间。严禁携带任何火种、手机、钥匙扣等易产生火花、静电的物品进入库区。

三、储存库内应放置温度和湿度计，并每天记录。

四、储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐。储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m。宜在地面画定置线，宜在墙面画定高线。爆破器材包装箱下，应垫有大于0.1m 高度的垫木。

五、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。

六、储存库内不应存放无关的工具和杂物。

七、工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发。拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。进入雷管发放间的作业人员，应经泄放静电后才能进行操作。当发放间与库房联建时，发放间应有密实墙与库房隔开。工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管，严禁将零散雷管放在地面上。发放间雷管宜挂在架上或存放在防爆箱内。工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。暂存产品应标识清楚。民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。

八、严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。

九、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。

第九章 劳动防护用品管理制度

一、项目部为民爆物品储存库的从业人员配备防静电鞋、防静电工作服，从业人员上班在岗必须穿戴整齐，未穿戴整齐，不得进入库区。

二、劳动防护用品应向具备生产资质的单位进行采购，购买的产品应符合国家相应标准，有合格证明。

三、劳动防护用品应建立领用台账，制定定期发放管理办法。

四、从业人员劳动防护用品丢失、损坏均应及时向项目部报告，进行补充、更换。

第十章 民用爆炸物品流向管理制度

一、根据《民用爆炸物品安全管理条例》，从生产、销售和购买、运输以及爆破作业等环节，对民用爆炸物品的流向监控作了具体规定。项目部严格按照《条例》及当地公安部门的要求，对民用爆炸物品的进出库数量、流向和储存数量进行严格管理，并向公安部门及时报告。

二、民用爆炸物品必须向具备合法山资质的生产企业进行采购，认真检查生产厂的雷管编码打号，检查民爆物品的包装、标识标志是否符合国家标准。

三、购买民用爆炸物品必须通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

四、项目部应当将购买民用爆炸物品的品种、数量以及购买、销售单位的情况向公安部门备案。

五、民爆物品入库前库管员应按照装卸管理制度的要求仔细检查，如实记载送货车辆、驾驶员、押运员姓名、民爆物品的编号、数量、、规格、准运证号、生产厂家等相关信息。

六、发放民爆物品时详细登记领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，发放时间等相关信息。

七、发放民爆物品必须向取得爆破作业人员资质证的人员，并有项目部领导审批意见。

八、领取、发放的原始记录留存2年备查。

九、仓库内设置民爆物品动态标识牌，对储存的品种、数量、型号、时间进行登记，动态标识牌的数量应与项目部进出库流向登记台账的数量一致。储存库内账物相符、日清月结。

十、库管员严格按照国家民用爆炸物品信息管理系统的要求，及时上报民爆物品进出库品种、数量，协助当地公安部门监控民用爆炸物品流向。

十一、根据本地互联网发展水平，逐步建立计算机流向登记、建档、申报信息系统。

第十一章 重大危险源管理制度

一、重大危险源的辨识依据

重大危险源的辨识依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。炸药、雷管的临界量为10吨。

二、重大危险源的评估

应委托具有相应安全评价资质的中介机构对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成安全评估报告。安全评估报告应当数据准确，内容完整，结论明确并客观公正，建议措施具体可行。

三、对重大危险源的监督管理

1、应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案；

2、应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练；

3、应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施；

4、应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员；

5、应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志；

6、应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任；

7、应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，包括防雷防静电检测、监控系统的定期检测维护等，并做好检测、检验记录；

8、应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环境 14

开展隐患排查，及时采取措施消除隐患；

9、项目部主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金的投入；

四、登记建档、备案、核销

1、应当对确认的重大危险源及时登记建档。登记建档的主要内容包括：

（1）单位名称、法人代表、单位地址、联系人、联系方式；（2）重大危险源种类及基本特征；（3）重大危险源相关图纸和图片；（4）检测及监控措施；（5）事故应急预案；

（6）重大危险源安全评估报告；（7）其他重大危险源相关情况等。

2、备案

将重大危险源登记建档情况报公安部门备案。

3、核销

对库区储存量发生变化，已不再构成重大危险源的，项目部应及时向公安部门提出核销申请；公安部门组织现场核查，符合条件的予以注销。

第十二章 生产安全事故管理制度

一、事故分类与管理

1、事故按性质分类可分为生产事故、设备事故、质量事故、交通事故以及火灾事故、爆炸事故、环保事故、伤亡事故。

⑴生产事故，指生产操作过程中，因违反工艺流程、岗位操作法、误操作或控制不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。

⑵设备事故，指生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物，由于各种原因造成损坏、损失或流产的事故。

⑶质量事故，指生产过程中因违反国家和企业规定的有关生产质量管理规范，出现原料、中间体、成品使用差错以及混淆、混药、异物混入或变质等问题，使该物料不符合既定的质量标准，造成物料损失或整批退货的事故。

⑷交通事故，指在企业生产活动区域内，因违反交通运输规则或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。

⑸火灾事故，指发生着火，造成财产损失或人员伤亡的事故。

⑹爆炸事故，指由于某种原因发生化学性或物理性爆炸，造成财产损失或人员伤亡的事故。

⑺环保事故，指发生生产或“三废”处理不当造成环境污染，使周围职工、居民和行人受到危害或影响周围农业生产的事故。

⑻伤亡事故，指企业员工（包括在厂内施工作业的外来人员）在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。

2、民用爆炸物品储存库容易发生的事故主要是火灾、爆炸和人身伤亡事故。安质部负责事故的综合统计工作。

二、生产安全事故的抢险与救护

1、项目部制订民爆物品储存库事故应急救援预案，并加强演练，对可能发生的生产安全事故进行防范。一旦发生生产安全事故，应当根据预案的要求进行抢救，妥善处理，切忌盲目涉险，以防事故的蔓延扩大。

2、发生死亡、重大死亡事故的项目部应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

3、发生重大生产安全事故时，企业领导要直接指挥，各相关部门应协助做好现 16

场抢救、疏散、警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，及时抢救伤员和防止事故扩大。需要移动现场物件时，必须做好标志。需要转移民爆物品时，必须设置专人负责监控。

4、可能发生爆炸事故或火灾事故现场，必须设置警戒线，抢险人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。

三、生产安全事故报告程序

1、对于死亡、重大死亡事故，项目部主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位；

（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

2、事故最先发现者，除立即处理外，应以最快捷的方法向领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，项目部要立即将事故概况（事故发生单位的名称、时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在半小时内向当地公安部门和其他有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告动态。

3、发生生产安全事故后，要按规定填写事故报告，报送当地公安部门和其他有关部门，企业各部门和员工要积极配合当地公安部门和其他有关部门的调查，提供完整的资料和真实的情况，不得隐瞒和虚构。

4、伤亡人员确定。凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若1个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故补报。

四、安全生产责任划分

1、项目部安全生产管理实行经理、科长、仓库主任、班组长负责制。上级分配的工作，下级不执行或拖拉未办导致事故的，由下级负主要责任。下级向上级反映、建议得不到重视和支持或不研究不解决造成后果的，由上级负主要责任。

2、项目部规章制度不健全、不科学的，由安质部长和分管经理负责。管理部门已指定或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。

3、持安全作业证者违章发生事故，负直接责任。无安全作业证者，擅自作业发生事故，负直接责任，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。

4、因管理不善、纪律涣散、“三违”现象严重而发生重大事故的，要追究主要领导和分管领导的责任。

5、未制定应急救援预案或未组织员工进行应急救援预案演练以及未组织安全生产知识培训教育而发生重大事故的，要追究主要领导和分管领导的责任。

五、安全生产事故的调查和处理

1、项目部发生生产安全事故按“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未经处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行调查处理。

2、轻伤、重伤事故，由各部门领导负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由项目部组成事故调查组，进行调查。要积极组织有关人员配合市公安部门对事故进行调查和处理。

3、事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

4、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经项目部主管领导同意后，由发生事故的主管部门负责处理。

5、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由项目部主管部门或者项目部按照国家有关规定，对相应部门负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

6、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

7、对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重以及影响程度等情况，令其赔偿相应的经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，情节严重的，要移交司法机关处理。

8、对防范或抢救事故有功的个人，给予表彰、奖励。

9、企业对安全生产管理工作贡献突出、成绩显著的部门和个人，将给予表彰和奖励。

第十三章 废品销毁制度

一、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁或再加工。乡镇管辖的小型矿场、采石场或小型爆破企业，对不合格的爆破器材，不应自行销毁或自行加工利用，应退回原发放单位按规定进行销毁或再加工。

二、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。

三、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行。销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。

销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。

四、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行。

五、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁。

六、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁。

七、不应在阳光下曝晒爆破器材。

八、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200m，距铁路、公路不应小于90m。

九、销毁爆破器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。（1）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应清除销毁场地周围半径50 m范围内的易燃物、杂草和碎石。

（2）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应有坚固的掩蔽体，掩蔽体到爆破器材销毁场地的距离由设计确定。

（3）在没有人工或自然掩体的情况下，起爆前或点燃后，参加销毁的人员应远离危险区，此距离由设计确定。

（4）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，引爆前或点火前应发出声响警告信号。在野外销毁时还应在销毁场地四周安排警戒人员，控制所有可能进人的通道，不准非操作人员和车辆进人。

（5）只有确认雷管、导爆索、继爆管、起爆药柱、射孔弹、爆炸筒和炸药能完全爆炸时，才允许用爆炸法销毁。用爆炸法销毁爆破器材时应分段爆破，单次销毁量不应超过20kg并应避免彼此间发生殉爆。

（6）用爆炸法销毁爆破器材应按销毁设计书进行，设计书由单位主要负责人批准并报当地公安机关备案。

（7）如果把全部要销毁的爆破器材一次运到销毁场地，而又分批进行销毁，则应将待销毁的爆破器材放置在销毁场地上风向的掩体后面，其距离由设计确定。

（8）用爆炸法销毁爆破器材，应采用电雷管、导爆索或导爆管系统起爆。雷管和继爆管应包装好再埋人土中销毁。

（9）用爆炸法销毁爆炸筒、射孔弹、起爆药柱和有爆炸危险的废弹壳，应在深2m以上的坑(或废巷道)内进行，并应在其上面覆盖一层松土。

（10）销毁爆破器材的起爆药包应用合格的爆破器材制作。（11）销毁传爆性能不好的炸药，可用增加起爆能的方法起爆。

（12）燃烧不会引起爆炸的爆破器材，可用焚烧法销毁。焚烧前，应仔细检查，严防其中混有雷管和其他起爆材料。

不应用焚烧法销毁雷管、继爆管、起爆药柱、射孔弹和爆炸筒。不同品种的爆破器材不应一起焚烧。

（13）应将待焚烧的爆破器材放在燃料堆上，每个燃料堆允许烧毁的爆破器材不应多于10kg，药卷在燃料堆上应排列成行，互不接触。不应成箱成堆进行焚烧。

待焚烧的有烟或无烟火药，应散放成长条状。其厚度不应大于10c m，条间距离不应小于5m，各条宽度不应大于0.3 m。同时点燃的条数不应多于3条。

焚烧火药，应防静电、电击引起火药意外燃烧。（14）不应将爆破器材装在容器内焚烧。

（15）燃料堆应具有足够的燃料，在焚烧过程中不准添加燃料。

（16）只有确认燃料堆已完全熄灭，才准走进焚烧场地检查；发现未完全燃烧的爆破器材，应从中取出，另行焚烧。焚烧场地完全冷却后，才准开始焚烧下一批爆破器材。

焚烧场地可用水冷却或用土掩埋，在确认无再燃烧的可能性时，才允许撤离场地。

（17）不抗水的硝铁类炸药和黑火药可用溶解法销毁。

在容器中溶解销毁爆破器材时，对不溶解的残渣应收集在一起，再用焚烧法或爆炸法销毁。

不应直接将爆破器材直接丢人河塘江湖及下水道中溶解销毁，以防造成污染。

第十四章 民用爆炸物品出入库检查制度

一、必须严格遵守爆炸物品安全管理各项规章制度和有关规定。

二、认真把好领用关，管理人员必须按班组长或现场负责人批准的使用数量进行发放，领用时超过当天当班使用量，仓库管理员有权拒绝发放爆破器材。

三、认真做好领用和清退登记工作，做到领用、清退帐目清楚，货物相符。

四、爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。

五、爆破人员不得进入民爆库内，雷管发放必须在发放间进行，炸药整箱发放，由库管员在库室外发放。

六、对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况和检验合格证情况；对变质的、过期的和性能不详的爆破器材按数量交仓库做册登记，并交仓库保管，同时认真做好收缴工作。

七、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。

八、严禁不按规定多领少用，严禁转借、转卖、赠送和私藏民爆物品。

九、严禁单人领取雷管、炸药，严禁未经培训人员领取爆破器材，领用人员必须在领用单上签字。

十、对违章违法的行为人和事，及时报告公安机关查处。

第十五章 案(事)件管理制度

一、民爆物品发生丢失、被盗、爆炸和其它事故的均属于案件，发生未遂事故的属于事件。

二、民爆物品发生案件（事件）均应立即上报项目部领导和公安部门。民用爆炸物品发生丢失、被盗、爆炸等事故不如实上报或隐瞒不报的，除追究直接责任人的责任外，追究单位主管领导的责任，严重的由司法机关追究刑事责任。

三、安质部建立案件（事件）档案，记录详细的案件（事件）发生事件、地点、过程、报告、侦破结果、处置结果等内容。

四、项目部建立案件（事件）分析会制度，认真分析案件（事件）发生的原因、防范措施、处理意见，做到举一反三，防患于未然。

第十六章 值班制度

一、值守人员应年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度。值守人员应由公安部门出具无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录的证明。并经本单位培训、考核合格后持证上岗，上岗证应张挂在值班室。

二、值守人员应具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材。

三、值守人员接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。

四、项目部设置安质部，配备治安保卫人员，对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。

五、治安保卫机构应当以单位正式文件形式明确其职责及人员组成，并报上级主管部门和当地公安部门备案。

六、经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。

七、民爆物品储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。

八、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

九、值守人员应严格遵守定时巡检制度，巡检人员应随手关门，提高警惕，互相协防。视频监控人员应紧盯监控录像，发现异常情况及时报告。

第十七章 库区动火动焊管理制度

一、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并有禁止吸烟的明显标志。

二、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房，做到防火、防盗、防电、防潮。

三、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备；库房要用安全的防爆手电筒进行照明或采用投射照明，开关设在室外。

四、保证库区清洁，在库房内不得堆放任何杂物及废品；爆炸物品储存库围墙外15m范围内，不得种植竹和针叶树，所有干枝枯叶或其它易燃物品应及时清理。

五、储存库必须装设避雷装置，防止雷电引起库房燃烧、爆炸。

六、储存库不得动火动焊，若确实需要，必须经主管领导同意，制定专项安全措施，并指定安全负责人现场指挥，安排专职安全员监督后，方可进行。

七、五级以上大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。

八、发现火患按属地原则立即处理；发现火警报项目部安全保卫部门组织处理；发现火灾事故现场人员应及时向项目部报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导，启动安全事故应急预案。

第四篇：炸药库安全管理制度

安全管理制度

一、职工安全职责

1、要学习和掌握安全生产基本知识和有关安全生产规章制度和本岗位安全操作规程，具备本岗位安全操作技能要求；

2、严格遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，不违章作业，有权拒绝违章指挥，不冒险作业；

3、遵守劳动纪律，不脱岗、不串岗、班中不睡觉、班前四小时和班中不饮酒；

4、正确佩戴和使用劳保用品，并有权监督他人做好劳动保护和安全生产工作；

5、坚持每班对所负责的区域、设备进行巡回安全检查工作，发现隐患和险情及时报告上级领导。发现有重大险情，有权先停止生产迅速报告上级领导组织处理，并要做好防止事态扩大相关工作；

6、积极参加各级组织的安全生产活动，提出有关安全生产的合理化建议；

7、熟悉掌握有关事故应急救援知识，对发生的各类人身事故，要首先对伤者进行抢救，并要做好对事故现场的保护和对上级报告工作，不得发生隐瞒事故或迟报事故现象。

二、安全操作规程：

1、本工种操作人员必须遵守《安全生产管理制度》和《职工安全生产守则》及其它各项规章制度，并严格遵守本操

作规程。

2、炸药库除业务主管与保卫、安全人员外，无保卫部门证件不准进入，不论任何人出入库，都要认真填写登记表；

3、本岗位工作人员必须穿戴防静电工作服和防静电鞋；

4、进入药库人员严禁携带火柴、打火机等火种和易燃物品，不准穿有铁钉鞋从事库内工作；

5、拉运炸药汽车必须戴防火帽，并不准驶入护堤内；

6、炸药库管理认真执行两人管理、两把锁、两本帐、两人发药的制度。两个库管员各持一把钥匙，同时开库、同时进发药；每人一本帐，月底盘点查库，把全月的进库、出库、结存数量报给业务主管；

7、药库区域内不得有丛生杂草，特别是护提上与护提内，杂草要铲除干净；

8、库区内禁止使用铁制工具，并使用防爆照明；

9、收货进库要严格验收，遇有规格不符，单、物数量不符，质量不合格，包装破损等情况，拒绝收货、进库；

10、严格支领手续，无单位领导与爆破工程师签字不发、涂改领料单者不发、非爆破工或单人领药不发。

11、堆放要整齐、稳固，并符合下列规定：（1）对着门的通道宽度不小于1.5米；（2）堆垛与墙壁距离不小于0.5米；（3）堆垛间的距离不小于1.3 米；

（4）炸药垛高不超过2米；（5）雷管箱垛不准超过1.6 米；

（6）雷管每垛不超过30箱；每个库总存量不准超过设计储量；

12、不同品种的炸药不准混存、并按进货时间分别垛存。雷管必须按批号、进货时间分别垛存。要做到先进库先发，后进库后发；

13、领发雷管时，不准库内开箱，必须把箱搬到库外开启。发放完把箱封订好再搬到库内，箱上并标明数量；

14、库内要经常保持清洁，遇有破袋洒落在地板上散药，要及时清扫干净，分别装袋；

15、管库员要勤检查，要保持通风、防护铁纱网良好，消防器具齐全有效，保证无变质、无损坏、无丢失，确保安全。在检查中发现问题，要立即报告主管领导与保卫部门，及时解决处理；

16、炸药或雷管发现有变质或失效时，要及时报告领导和保卫部门，进行销毁处理；

17、主管部门与保卫部门、安全管理部对药库的设施与管理进行不定期的检查，发现有人不负责任，无故造成变质、失效、丢失或帐物不符等情况，对责任者进行严肃处理。

炸药库巡守员管理制度

1、严禁饮酒上岗，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。

2、要杜绝一切火源（烟头、电器等），注意安全。

3、巡守员要佩带对讲机或手机，发现问题及时向领导汇报。

4、巡守员必须持证上岗。

5、爆破器材要严加看管，昼夜有人巡逻警卫。

6、严格执行“巡守员交接班记录”制度，做好每班交接情况记录。

7、时刻提高警惕，防盗、防偷；同时注意明暗火源，注意防火。

8、定期检查仓库的消防器材，发现问题及时更换。

9、当班期间禁止吸烟，同时警告进入库区的人员注意防火。

10、项目部领导班子将不定时对炸药库进行检查，如果发现巡守员不在岗，项目部将对脱岗人员进行经济处罚，严重者将给予下岗处理

炸药库管理制度

依据《中华人民共和国安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》，项目经理部制定炸药库管理制度如下：

1、库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严加看管，严禁无关人员进入库区；

2、库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材；

3、库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置每季度检查一次；

4、库区必须整洁、防潮和通风良好，严格控制、杜绝鼠害；

5、爆破器材应堆放在垫木或专用箱柜中，严禁将其随意堆放；

6、库房内禁止堆放其他与爆破器材无关的物品；

7、经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房情况，发现硝化甘油类炸药渗油和硝铵类炸药吸潮结块等情况时，应及时给予处理；

8、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查其包装情况，并按规定做性能检查；

9、建立爆破器材收发记录制度，采用三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；

10、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。

第五篇：炸药库安全管理制度

炸药库人员配备、管理制度

一、炸药库安全管理机构：

组 长：由项目经理担任。

副组长：由项目生产副经理担任。

成 员：供应科科长、保卫科科长、生产科科长、办公室设在供应科，负责日常管理工作。

二、炸药库人员配置 库房主管 二人 保管员 六人 安全员 三人 巡守员 六人 另：掘进队配备爆破员 六人

三、安全管理制度

1、炸药、雷管管理人员，必须经过特种行业培训，取得上岗证，方可上岗作业。

2、管理人员一定要坚守工作岗位，不得私自脱岗，严格执行“规程”规定的要求。库管人员实行两人管理、两把锁、两本账、两人发放、两人清退制度。

3、建立健全炸药雷管发放制度，领退制度，不得私自外借和乱放或混装，来往帐目要登记清楚，严防丢失。

4、炸药雷管库20m内严禁烟火，库房内要安置灭火器材。

5、库房内必须安设防盗、报警装置，若有丢失及时上报公安部门处理。

6、炸药库除业务主管与保卫、安全人员外，无保卫部门证件不准进入，不论任何人出入库，都要认真填写登记表；

7、本岗位工作人员必须穿戴防静电工作服和防静电鞋；

8、炸药库管理认真执行两人管理、两把锁、两本帐、两人发药的制度。两个库管员各持一把钥匙，同时开库、同时进发药；每人一本帐，月底盘点查库，把全月的进库、出库、结存数量报给业务主管；

9、药库区域内不得有丛生杂草，特别是护提上与护提内，杂草要铲除干净；

10、库区内禁止使用铁制工具，并使用防爆照明；

11、堆放要整齐、稳固，并符合下列规定： ①对着门的通道宽度不小于1.5米； ②堆垛与墙壁距离不小于0.5米； ③堆垛间的距离不小于1.3 米； ④炸药垛高不超过2米； ⑤雷管箱垛不准超过1.6 米；

12、雷管每垛不超过300箱；每个库总存量不准超过设计储量；

13、不同品种的炸药不准混存、并按进货时间分别垛存。雷管必须按批号、进货时间分别垛存。要做到先进库先发，后进库后发；

14、领发雷管时，不准库内开箱，必须把箱搬到库外开启。发放完把箱封订好再搬到库内，箱上并标明数量；

15、库内要经常保持清洁，遇有破袋洒落在地板上散药，要及时清扫干净，分别装袋；

16、管库员要勤检查，要保持通风、防护铁纱网良好，消防器具齐全有效，保证无变质、无损坏、无丢失，确保安全。在检查中发现问题，要立即报告主管领导与保卫部门，及时解决处理；

17、矿每旬由生产副矿长组织一次矿井火工品管理工作的检查，并不理情定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。

18、每旬火工品管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。

19、每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。

20、供应科必须到市县公安局指定的厂家购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。委托专业押运公司运输。

21、火工品到矿后，由供应科火药库保管员验收签字，仓库保管员持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入炸药库，消防器材齐全。

22、专库专存，库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量。即炸药2吨，雷管4000发。

23、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。

24、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通编号，没有导通编号的电雷管严禁发放。严格执行对号发放制度。

25、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100KG，若达到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销毁。

26、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。

27、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写 在专用的火工品领料单上，经带班经理签字审批后，持放炮合格证及领料单到矿审批，没有当班带班经理签字或与生产现场不相符，一律不准审批。

28、放炮员持放炮上岗证和审批过的火药领料单到炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。

29、领取火药应有正付炮手两人领取，有一人休班，有安全网员或班组长代替，领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。火药箱必须放在顶板完好、支护完整、避开电器设备的地方，每次放炮都必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。30、仓库保管员坚持“八不发放制度”。

(1)没有合格证不发。

(2)放炮员不持放炮合格证，不对号不发。

(3)不是专用领料单，没有审批不发。

(4)不是双人领料不发。

(5)没有雷管盒不发。

(6)雷管盒没有锁不发。

(7)雷管不导通、不编号不发。

(8)质量有问题不发。

31、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报炮管组。

四、各项规章制度

（一）爆破器材储存、保管制度

1、严格按照《中华人民共和国炸药物品管理条例》的规定执行爆破器材的储存、保管工作。

2、定期组织对爆炸物品管理人员学习业务技术和法律知识，提高其工作能力。

3、对爆破物品的储存要认真巡视、检查，并进行同账物核对盘点。

4、如发现爆破物品储存丢失，立即向上级公安部门汇报。爆破物品库的消防器材要认真检查，发现问题要及时向主管部门汇报整改。

5、保管人员不得脱岗，并做好防火、防水、防盗工作，保持库房内整洁卫生、无粉尘、无杂物，通风、水沟通畅通无阻，做到文明管理。

（二）炸药库防火制度

1、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并要有禁止吸烟的明显标志。库区要配备一定的消防器材。

2、按照规定，专库专用、分库存放、堆码整齐，不超重、不超高、不混存。

3、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房。做到防火、防盗、防电、防潮。

4、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备。库房要用安全的防爆灯照明，开关设在室外。

5、保证库区清洁，在库房内不得存放其它物品，库区不得种植农作物，其周围五米内，要铲除杂草，排除可燃物。

（三）火工品领退料制度

1、领用火工品时，由各施工作业队领工员开具《火工品审批使用签认单》，矿领导签字批准后，交由当班爆破员到火工品库领取，火工品库当班管库员与领料爆破员，必须严格按照领工员在《火工品审批使用签认单》上开具的的数量进行发放与领取，并办理签认手续，以备月底统计和各使用单位进行查核。

2、火工品到达使用现场时，必须由爆破员与现场领工员在《火工品审批使用签认单》上进行数量签认核实。发现实物数量与出库数量不符时，应在第一时间通知派出所，同时原路返回仔细沿途查找。

3、施工现场实用的火工品和未用完的火工品，现场值班员、爆破员都必须在《火工品审批使用签认单》上进行数量签认、核实、注明时间，对于未用完的火工品必须立即向火工品仓库进行退库处理。

4、退库时，爆破员与火工品库管库员办理退库手续，并详细注明退库时间;退库时火工品库管库员必须认真核点所退火工品数量是否与《火工品审批使用签认单》相符，对于数量不符的应在发现的第一时间通知派出所，对所退火工品应当按实数给予退库。

5、对未能及时将所剩余火工品退回库房的爆破员将作出待岗的处理;因不及时退库造成火工品短少，丢失被盗引发严重后果的，要追究其刑事责任。

6、所有施工地点的《火工品审批使用签认单》都应在最后的退库手续签认完毕后交由火工品库管库员统一保存;若没有退库的，应当在该工点下次领取火工品时交于管库员，否则火工品管库员将不予发货;管库员在收取《火工品审批使用签认单》时应当查看各签认是否齐全，若签认不全应向矿供应科通报。

7、《火工品审批使用签认单》签认人员应仔细核对火工品数量，以高度负责的态度如实签认;对思想麻痹大意漏签、错签、随意改动及发现错误隐瞒不报的将给予严肃处理。

（四）炸药库警卫管理制度

1、警卫人员必须经过安全技术培训，经过考试合格后发证，凭证就任本职工作。

2、建立严格的出入库登记制度，如因工作所需，需持有公安机关签发的爆破器材管理检查证或通防队签发的炸药检查介绍信，按规定登记后方能进入库房。

3、严格交接班登记制度，做好每班交接情况记录。在岗位期间必须对库内外加强警戒，每班巡逻检查不得少于四次。对于出入井上库房的车辆必须进行严格的检查登记。

4、严禁携带易燃易爆和发火物品出入库区，严禁库内人员做与本工种无关的事情。当班期间禁止吸烟，如发现有脱岗、睡觉等现象，按严重违章处理。

5、井上下库房必须设置水源、沙箱、灭火器、铁锨等防火工具，隔爆设施要定期检查，确保安全可靠。

6、巡守员24小时要值班巡守，时刻提高警惕，防盗、防偷；同时注意明暗火源，注意防火。

7、严禁饮酒上岗，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。巡守员要佩带对讲机或手机，发现问题及时向领导汇报。

（五）爆炸物品库房管理制度

1、严格储存手续，对所需储存的爆炸物品必须执当地县级公安机关签发的《爆炸物品储存许可证》方可入库。

2、按照规定，仓库专用、分库存放、堆码整齐，不超量、不超高、不混存、不使用明火、不存放其它物品，做到防火、防盗、防潮、定期检查，发现问题妥善处理。

3、严格办理出入库手续，按规定领退爆炸物品、做到没有发料手续不发、质量有问题不发、违反规定不发，坚持随用随发，不预付、不转借，退回的爆炸物品清点入帐后，及时分类，各归其库，不推后入库和任意存放在其它地方。

4、库内储放爆炸物品，要建立的明帐，做到日清月结，帐目清楚，帐物相符，不得有丝毫差错，做到双人双管、双把锁、双本帐、双人领用，严加管理，若帐物不符或发生其它问题，要立即向公安机关和物资部门报告。

5、保持库区整洁，在库区不得存放其它物品和种植农作物，其周围三米内要铲除杂草，排除一切可燃物，建一条安全防火道，以防火灾。

六、值班制度

1、建立健全值班管理台账，认真填写值班记录。

2、加强安全保卫和防护工作，防止爆破物品自爆或被盗，做到防患未然。

3、值班人员必须24小时值守，严禁无关人员和闲杂人员进入库房。

4、库房及四周严禁烟火，库区消防设备、避雷装置每月仔细检查一次，发现问题及时处理。

5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对库房门、窗、锁进行仔细检查。

6、发现爆破物品丢失、被盗，及时向主管部门、公安机关报告。

七、交接班制度

1、按时交接班，把当班未办完的事情交代清楚，作好记录。

2、检查值班用品的使用管理情况。

3、本班发生的情况及时处理，处理结果要记录清楚。

4、交接班时严格检查各安全设施是否完好，有无可疑迹象，并记录在值班登记簿上。

5、交接班时当班人员交代不清楚或接班人员不履行职责，出现问题交接人员同时承担一切责任。

八、外来人员、车辆出入登记制度

1、加强库房保卫工作，确保爆破材料安全存放。实行严格的外来人员、车辆出入库检查登记制度。

2、出库管人员外其他人员、所有车辆进出都必须登记，填写记录。

3、因工作需要出入库的外来人员，必须由本单位领导陪同或持矿部介绍信，出库时将介绍信留库存档。

4、夜晚有公务人员入库查岗时，值班人员必须查验证件，确认无误后方可准入并填写登记表，同时向主管领导汇报。公务人员不出示证件时，值班人员有权拒绝入库查岗。

5、若有人不遵守规定强行入库的，值班人员立即报警。

五、岗位职责

库管员的职责

1.爆破器材进库时，要认真清点数量，确认无误后在收货单上签字。发现数量不符时要及时向有关领导汇报。

2.爆破器材的存放量不得超过库房的设计容量。

3.雷管与炸药必须分开存放。地表库房雷管放在独立的库房，井下仓库雷管放在单独峒室。

4.负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无《爆破作业证》的人员有权拒绝发放。

5.药库必须24小时有人值班，每班不得少于两人。值班人员要对药库的安全负责，凡是进入药库人员必须登记，如有威胁药库安全情况时，及时向有关领导汇报。

6.火药库应有收发流水账目，建立领用和退料制度。每天必须核对账目，做到账物相符。7.库内严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。经常检查消防、通讯和报警设备的完善情况，发现故障及时反映处理。

值班人员岗位职责

1、严格执行值班各项规章制度，加强责任心，培养良好的职业道德，完成每天的各项值班任务。

2、坚持每周、每天24小时工作制，按时交接班，坚守岗位。

3、值班室不喝酒、不串岗、不睡觉、不找人代岗。

4、按时巡查，严防盗窃、火灾及其他破坏情况发生。

5、杜绝外来人员和闲杂人员进入库区。

6、严格做好交接班、值班记录，发现情况及时汇报。

7、负责库区的消防设备、防雷装置的检查工作。

爆破员的职责

1.保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

2.领药时必须持《爆破作业证》、带火药箱、雷管箱，无证无箱不得领取。

3.炸药与雷管应分装在箱内，严禁混装。

4.领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，炸药与雷管必须分别放在有锁的爆破器材箱内，严禁乱放或混放。

5.掘进及二次爆破(破大块)地点的每一个入口处都必须有人站岗。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。

6.每次爆破后，至少经过15分钟，经专人检查安全、通风情况，最后由班长或队长批准，才准许人员进入工作面。

采购人员的职责

1.依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，采购人员首先在当地公安部门办理以下证件：爆炸物品购买证、爆炸物品运输证、爆炸物品储存许可证、爆炸物品使用许可证。

2.爆破器材从生产厂向仓库运送时，包装箱(袋)及铅封必须完整无损，以确保所押送的爆破器材的完整性。

3.选择专业民爆公司运输爆破器材，按公安机关指定的日期、路线、行车速度行驶。

4.货物运到目的地后，监督收货单位在《爆炸物品运输证》上签注物品到达情况，并将运输证交回发证公安机关。

装卸人员的职责

1.装卸爆破器材的地点应设明显的信号，白天悬挂红旗和警标，夜间或井下应有足够的照明，并悬挂红灯。

2.装卸时要轻拿轻放，严禁摩擦、撞击、抛掷或与其它货物混装。

3.爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层。

4.火雷管、炸药、导爆索不能混装，也不准在同一地点同时装卸。

安全管理人员的职责

1.坚决贯彻执行国家有关的爆破安全管理规定，并接受上级安全部门的业务指导。

2.负责对爆破有关人员进行安全教育和考试，定期对职工进行安全培训，做好每年的普测、考核、登记和上报工作。

3.负责制定爆破器材的安全管理制度、岗位安全操作细则、安全确认制和临时性危险作业的安全措施等。

4.在大爆破工程中应负责以下几项工作：

(1)负责审查爆破设计中的各项安全措施;

(2)施工前对所有参加人员进行安全教育;

(3)检查各项安全措施的落实情况;

(4)施工过程中，每班必须有人在现场进行安全监督，发现危险情况及违章现象，立即组织处理或制止;

(5)负责起爆前后的安全确认工作。

爆破工作领导人的职责

1.负责爆破业务的全面管理工作。

2.主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施。

3.负责大爆破工程的全面指挥，下达各工序的作业指令，保证施工安全和施工质量。协调各工序专业小组的工作，待各项工作完善后下达起爆命令。

爆破工程技术人员的职责

1.对建立健全爆破安全管理制度提出建议。

2.协助安全管理人员制定爆破安全技术措施，搞好安全培训、业务指导工作，检查实施情况。

3.负责爆破工程设计、指导施工、检查质量。

4.负责对新进爆破器材性能的试验，发现有质量问题应立即向有关部门领导反映。每次试验都必须有详细记录。

5.负责对过期、报废爆破器材的销毁处理工作，并在销毁现场进行技术指导，销毁工作必须严格遵守国家有关规定。

6.负责制定盲炮处理的技术措施，并进行技术指导。

爆破队(班)长的职责

1.领导爆破员进行爆破作业。

2.监督爆破员遵守爆破安全的各项管理制度，发现违章现象及时制止。

3.有权制止无《爆破作业证》的人员进行爆破作业。

4.检查爆破器材的现场使用和剩余爆破器材的及时退库情况。

5.建立现场管理制度。生产现场每班指派专人负责保管、发放爆破材料。要有使用情况登记薄。