第一篇：炸药库安全管理制度
鹤大高速公路靖宇至通化段ZT16标 民用炸药储存库安全管理制度
鹤大高速靖通段ZT16标项目部
二〇一四年三月
目录
1、安全保卫制度
2、保管员职责
3、装卸工职责
4、安全员职责
5、押运员职责
6、驾驶员安全生产责任制
7、安全监督检查制度
8、消防管理制度
9、危险品库房定员定量管理制度
10、搬运装卸管理制度
11、动火焊接管理制度
12、库房交接班制度
13、库房钥匙管理制度
14、外来人员出入库安全管理规定
15、爆破作业现场安全管理制度
16、安全例会制度
17、安全教育培训制度
18、库房管理制度
19、劳动防护用品管理制度 20、流向管理制度
21、重大危险源管理制度
22、生产安全事故管理制度
23、废品销毁管理制度
24、出入库检查制度
25、发事件管理制度
26、炸药库值班制度
安全保卫制度
一、警卫人员必须由政治可靠、身体强壮的人员担任，要认真学习党和国家的安全生产方针政策法律法规等，努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。
二、库区从业人员必须熟知民爆器材品种、性能、规格型号、用途及相关的防火防爆安全技术知识，能正确对应处理各种事故隐患。
三、库区必须做到“四防”即：“人防”、“物防”、“技防”、“犬防”相结合的防范措施。
四、严格出入库人员登记，检查制度对外来巡查人员必须由公司领导陪同，在检验其身份证件无误后，方准其进入，同时，必须严格遵守公司关于外来人员入库安全管理规定。
五、严格执行“五不准”：非工作人员不准入库；烟火不准入库区；不准在仓库服务站内动火及架设临时电线（灯）；不准外人借宿未经公司允许不准在库区堆放任何物品。
六、库区内严禁烟火，禁止携带通讯工具及手电筒进入危险品库房。
七、夜班应定时在库区内巡逻检查，发现异常及时处理报告。
八、库房必须设立岗哨，实行24小时保卫值班制度，夜间警卫双人双岗值班，严禁脱岗、睡岗，严格交接制度。
九、每班对仓库的门窗通（换）气孔，防盗报警等设施进行一次检查，对仓库围墙排洪沟渠出入口进行检查，并认真记录。
十、库区内各种消防器材、防雷设施保持完好有效，在天气晴好打开门窗通风换气时，应有专人守卫，门窗不关不许远离。
十一、其它未尽事项，应严格按照国家相关法律法规及民用爆破器材管理有关规定执行。
保管员职责
一、认真学习、熟知民爆器材的产品性能、品种、规格用途、价格等，精通民爆器材贮存保管知识，工作认真负责、不断提高管理水平。
二、严格民爆器材出入库查验、登记手续、禁止不合格明报器材出入库。并做到依票发货，账物相符，日清月结。出现盈缺，必须查明原因，如是上报不准隐瞒。
三、明报器材出入口时，装卸必须做到轻拿轻放，禁止掉、扔、拖拉、翻滚。入库产品分类定置、码放整齐。雷管开箱应搬出库房在防护土堤外安全地带开启，开箱必须使用不发火工具。
四、对库存民爆器材必须定期检查、整理和清点。炸药堆放高度不许超过1.8m，雷管堆放高度不许超过1.6m。禁止存放变质、过期、报废的民爆器材。
五、要保管好台账资料，各类台账要填写整洁清楚、计算准确，不得随意涂改。
六、有权拒绝违章作业的指令。
七、禁止夜间和雷、雨、雪等恶劣天气装卸产品，库房内不许存放其他物品。
八、坚守岗位搞好仓库卫生，保持库内外整洁，库房内不许存放其他物品。
九、会正确操作、使用各种消防器材。
十、积极参加公司，仓库开展的安全活动。
十一、下班前，检查门窗是否关闭。
装卸工职责
一、必须熟知民爆器材的相关知识、产品性能及有关安全技术管理规定。
二、在民爆器材装卸作业中严禁穿着化纤服、铁钉鞋，硬底鞋。应听从指挥，做到轻拿轻放、平稳搬运，禁止摔、扔、拖拉、翻滚，并按规定堆放。
三、民爆器材不论包装如何在装卸搬运过程中若发现包装破损应立即报告，单独存放妥善处理。
四、夜间不许从事民爆器材装卸作业。
五、手推车应由良好的制动措施和车脚防摩擦发火措施，运输中必须双手掌车，应有两人运送。
六、会正确使用消防灭火器。
安全员职责
一、认真学习、贯彻、执行上级及公司有关安全生产方针、政策、法律、法规、文件等，不断提高安全意识，尽职尽责，确保安全，万无一失。
二、不许熟知民爆器材的产品性能，掌握相关的安全技术知识以及管理制度，工作认真负责坚守工作岗位。
三、经常对民爆器材储存品及安全设施进行监督检查，发现问题及时采取安全措施，防患于未然。
四、无关人员不许进入库区，严禁任何人将烟火带入库区外来人员禁止将手机、呼机等通讯器材带入库区，禁止提货人员进入库区。
五、监督检查提货人员提货凭证，监督指导报关员、装卸工日常的安全工作。
六、管理好各种消防设施，保持良好状态，并能正确使用，善于操作。
七、参加仓库各类事故的调查处理，做好统计分析和上报工作。
押运员职责
一、坚持工作岗位，工作认真负责。
二、熟悉爆炸物品的性能，掌握押运物品运输安全规定，懂得在紧急情况下对爆炸物品的安全处置措施。
三、负责装卸爆炸物品的清点、验收、交接和运输途中的安全工作。
四、检查运输货物的包装、堆放、防护及运输工具的安全状态。
五、负责运输车辆临时停车、住宿时对爆炸物品进行巡视、检查和看管，监督运输车的行车速度不大于40km/h,行车距离不小于50m和行车路线。
六、押运爆炸物品，严禁吸烟。
七、运输途中若发生严重交通事故，应以最快速度向当地公安机关报告。同事请求设立警戒，保护现场，组织无关人员和车辆靠近。并采取应急措施，防止发生燃烧和爆炸事故。
八、严禁运输爆炸物品的车辆为单位或个人捎带其他物品和搭乘无关人员。
九、会正确操作使用各种消防器材。
驾驶员安全生产责任制
一、认真按照交通法规规定的内容驾驶车辆，听从交通管理人员的指挥和检查，持证上岗，驾驶车辆时必须做到证件齐全有效，持有“中华人民共和国机动车驾驶证”、“道路危险货物运输操作证”、“从业资格证”。做到遵章守法，礼貌行车。
二、严格按出车前，行车中，收车后的“三监制”进行安全检查，发现问题及时解决，杜绝事故隐患。
三、各种车辆出车时，必须有主观领导签发的派车单方可出车，并按规定的时间、路线行驶，超出派车范围所发生的一切事故均由驾驶员本人承担。
四、牢固树立“安全第一，服务第一”的思想，做到文明用语，在车辆上做到车身无积泥，无油污，车内无烟尘，车内无尘土，玻璃明亮无痕迹，车身无掉漆现象。对自己所运的货物，特别是运危险货物时，要时刻保持高度的警惕性，谨慎驾驶，随时观察路情路况，正确判断可能发生的问题，及早处理，确保行车安全，保质、保量完成运输任务。
五、积极参加政治学习及业务学习，团结同志，互相帮助，敬业爱岗，认真遵守公司的各项规章制度。
安全监督检查制度
一、单位一把手为安全监督检查第一负责人，负责安全监督的全面工作，分管安全监督检查的领导为各单位的安全监督检查直接责任人，负责组织经常性的安全监督检查。
二、负责安全监督检查的直接责任人，除配合上级安全检查外，每个月至少进行一次安全自查，每季度至少进行一次拉网式的监督检查，进行安全监督检查总结，并将情况汇总后报局安全管理领导小组。
三、重点部位设置专职安全监督检查管理人员，保证安全监督检查每天一次，认真做好巡查记录，督促隐患的整改。
四、召开安全监督检查，隐患整改情况安全例会，对于未及时整改的安全隐患，制定专人限期落实整改，并将整改情况报局安全管理领导小组。
五、重大节假日必须进行安全监督检查，发现的安全隐患及时报告局带班领导及安全管理领导小组。
六、经常组织安全知识、消防技能、危险物品特性的学习培训。
消防管理制度
一、消防工作，实施“预防为主，防消结合”的方针。
二、各库站实行消防安全责任制，并纳入目标管理，项目经理是消防的第一责任人；库站主任是库站消防的第一责任人。
三、熟练掌握消防器材、设施的使用与维护常识，并定期换药、维护。
四、进入库区，任何人不准携带烟火、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火作业必须办理审批手续后方入库操作，并严格限定躲火区域，做到人走火灭，人走物清，火种及可燃易燃物不许在库区过夜。
五、严格执行国家及上级部门颁布的有关消防条例、法律、法规等。库区内消防器具、设施、设备应保持良好状态。
六、应经常进行防火安全知识学习，并定期组织职工进行消防演练。
七、完善逐级检查制度。库（站）值班人员，在每日下班和交接班前对本部门进行一次防火安全检查，库（站）防火责任人每周对本单位的防火安全工作检查一次。公司防火安全领导小组每季度进行检查，半年进行一次全面检查，保证及时发现并根除消防火灾隐患。
八、全体职工无论住宿区或工作区，均不得使用电炉等大功率家用电器。
九、库（站）储存的民爆器材，要按上级公布的《仓库防火管理规定》的要求分区、分类堆放和管理。
十、库房不得存放超期易燃易爆物品，超期爆炸物品要报上级主管部门，做好销毁工作。
十一、对无视消防安全工作，违反消防法规，不落实或在防范措施及拒不整改火灾隐患的单位和个人，应视情节给予行政处分和经济处罚，触犯法律者依法追究其法律责任。
危险品库房定员定量管理制度
一、炸药库房、雷管库房容量标准分别为：炸药存储量10吨，雷管存储量20万发。
二、危险品库房定员定量制度，应当遵循一旦发生事故后减少人员伤亡的数量和造成危害的原则。
三、贯彻执行民爆企业安全管理规程中危险品存量少、工房内定员少、危险作业工序少的“三少”原则。
四、危险品库房应在外墙显著位置上挂定员定量警示标牌，内容包括：危险品库房名称、危险品名称、危险等级、危险品库房定员和定量、危险有害特性。
五、进入危险品场所进行作业人员，包括从业人员、外来检查人员、装卸人员，每次进入库区人数严格控制在6人以内。
六、危险品储存要求严格按照定员定量警示牌中所注明的库存数量，严禁超量储存。
七、对不按规定制度执行，一经发现，将给予责任人经济处罚或行政处罚，造成严重后果的，将依法追究当事人刑事责任。
搬运装卸管理制度
一、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程。
二、装卸人员严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上踩踏跨越。
三、搬运装卸时要轻拿轻放，平稳搬运，包装箱不许倒置或倒放。
四、在装卸过程中，对品种、规格、数量有怀疑时，应及时向负责人反映，并暂停作业，待问题弄清后，方可继续装卸。
五、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸。
六、汽车装卸时，驾驶员不能离开驾驶室、装卸场已有车辆时，另一待装车辆应在装卸场地100m处的地方等候。
七、非特殊情况，不准在夜间及雷雨、气候恶劣天气下装卸和搬运。
八、需开箱取拿民爆器材时，应在仓库管理人员参加下，将包装箱搬到库房的安全地带进行。禁止直接在库房内拿产品，启箱工具为不发火工具。
动火焊接管理制度
一、应制定焊接与动火的许可证审批制度，在危险场所施工或对危险品生产设备检修时，焊工应了解危险平的性质，并有上岗工作正。
二、宜在危险生产区内设置固定的焊接动火地点，焊接动火地点与危险工房或场地的距离不应小于50m，焊接动火地点周围应无杂草和其他可燃物品，固定的焊接动火地点由企业安全技术，消防部门确定后，不应任意变动。
三、危险工房内，生产期间或停产后未进行彻底清理并未经安全技术人员验收之前，严禁焊接与动火。
四、接触危险药剂的设备及其有色金属连接的一切设备进行焊接时应使用气焊，并采取防止火花飞溅的措施，如因工艺需要不能拆卸而又须使用电焊时，应由企业安全部门批准，并在被焊接的设备与其他设备之间采取可靠的绝缘或防止杂散电流扩散的措施。
五、可能残留危险物品的设备或管路应进行销爆处理，确认无危险后方可施工。
六、焊接动火期间应设专人监护，工作结束后应彻底清理现场。
库房交接班制度
一、认真学习理论及业务知识，严格执行公司制定的各项规章制度及安全操作规程。
二、按时到岗，做到不迟到、不早退、不矿工，有事请假。
三、交接班时应当班库员必须两人同时到刚，严格执行公司制定的双人双锁制度。
四、建立交接班登记制度，并做好当班产品的入库、发放及相关工作的记录。
五、当班库员接班后，要及时进入库房，以便熟悉掌握各库房内产品的存放及数量情况。
六、严格执行出、入库检查登记制度，入库和发放的产品必须进行详细的登记，做到帐、物、卡相符，帐目清楚。
库房钥匙管理制度
为确保公司库房做好安全储存、发放工作，特制定此制度：
一、严格贯彻“安全第一，预防为主”的原则。
二、认真学习各项安全管理制度，严格履行“双人双锁”制度。
三、成品库房钥匙只能由当班库管员管理，不允许转借给他人代替。
四、严禁将库房钥匙随意丢放，应将钥匙随意携带或放在制定位置。
五、严禁私配库房钥匙，钥匙丢失后要及时上报部门领导，并立即更换门锁。
外来人员出入库安全管理规定
一、外来人员进入仓库须经仓库所属单位保卫部门审核批准。
二、进入仓库前应了解仓库有关管理规定。
三、当班库员必须对入库人员进行安全询问，应检查随身携带手机、烟火是否交付门岗。
四、应严格按照库房定员定量标准控制入库人员数量。
五、不得穿带钉鞋、易产生静定服装入库。
六、不得在仓库内对成品开箱检查、取样。
七、不得在库房内拍照。
八、外来人员要严格履行登记制度。
爆破作业现场安全管理制度
为了规范爆破作业行为，加强爆炸物品管理，防止爆品流失及改变爆品用途，依据行业“爆破配送一条龙服务”的要求，结合工作实际，制定爆破作业现场安全管理制度，从而促进爆破服务“规范有序、平安高效”的开展。本制度自月日起执行。
1.爆破作业大队必须凭公司业务主管部门签发的爆破作业通知书和现场勘查报告实施爆破作业。任何员工不得私自承接任何工程的爆破作业，一经发现立即解除劳动关系，并赔偿公司一切经济损失。
2.爆破作业大队必须严格组合，指挥到位，明确分工，责任到人。作业单位负责人（大队长）为作业现场负责人。
3.爆破员、保管员必须凭爆破作业通知书及爆破提货通知单位领取爆炸物品，并在现场会同业主清点品种、数量，得到业主认可。
4.从事爆破作业人员必须身着工作服，戴好安全帽，关闭手机，做好自我保护。填装炸药和连接线路等具体操作，依照《安全技术操作规程》规范操作。5.不得在大风、雾、雪、雷雨等条件恶劣天气实施爆破作业。爆破作业有下列情况时，禁止进行爆破作业：（1）有冒顶或边坡滑落危险；
（2）支护规格与支护说明书的规定有较大出入或工作支护损坏；（3）通路不安全或通路堵塞；
（4）爆破参数或施工质量不符合设计要求；（5）工作面有涌水或炮眼温度异常；
（6）危及设备与建筑安全，没有防护措施，危险区边界上未设警戒；（7）“拿不准，不确定”的情况；
（8）未严格按照《规程》要求做好准备工作。
6.作业人员对爆破品不得丢弃、遗失或私自挪作他用。起爆破器材应正确保管，爱护使用。7.爆炸作业时间应遵守公安机关的规定执行，且必须在白天作业，不得超时工作，超量使用爆炸物品。
8.爆炸作业前，对警戒距离内不能撤离的财产及建筑物，由业主履行签字认可手续。对可能出现的不安全因素，业主须缴纳风险抵押金，工程结束后若未造成任何人、财、物损失，风险抵押金三日后如数退还。
9.爆破作业前，应依据现场勘查报告，制定作业方案、安全警戒方案，由爆破作业负责人履行签字手续。爆破作业现场必须做好安全警戒、确认安全距离、提供安全起爆信息，起爆指令必须由专人下达，在得到起爆指令后方可起爆。10.起爆作业后，在对现场进行一次安全检查，确认无盲炮，无滑坡现象等安全隐患后，方可撤离，并解除安全警戒，作业队长、爆破员会同业主清点剩余爆炸物品，须经业主签字确认后，退存库站。
11.任何员工不得借爆破作业之机，截留、私藏、转卖、转借爆炸物品。违者解除劳动关系，并移交司法机关处理。
12.爆破作业任务完成后，作业队长应详细填写《作业日志》，总结经验和不足，并广泛征求用户意见，对好的建议和意见进行记录，并报公司业务科备查。13.爆破作业中发生任何事故，应立即报告公司，不得瞒报、谎报、拖延时间。并将爆破作业记录记入作业单位年终业绩，参与员工绩效考核。
安全例会制度
一、每月组织一次所有涉爆人员为单位的人员安全办公会，由项目经理组织召开，做到“时间、人员、内容”三落实。
二、会议内容：
1、学习传达上级有关安全生产方面的方针，政策，规定，指示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作。
2、对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和个人。
3、针对上次的会议上布置的工作进行检查。
4、对历史所发生的有关民爆事故进行分析，以便吸取教训。
5、对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容，安全检查的重点等。
6、互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。
三、认真做好每一次会议记录，要求字迹工整，清晰，内容，包括会议时间，主持人，参加人员，缺席人员姓名及原因。
四、企业负责人，涉爆人员必须参加会议，不得缺席，并记录进行签字。
安全教育培训制度
一、项目主要负责人及安全主管和专（兼）职安全员必须取得相关部门的安全培训证书，获得安全管理资格。积极参加行业和主管部门组织各项专业对口的法律、法规知识和技能的培训学习，不断补充吸收新的安全管理理念，提高企业安全水平和员工安全意识。
二、凡新进或调离工种的人员都必须进行培训和教育，经考核合格后，方可持证上岗。
三、每季度对从事危险岗位作业的一线员工进行安全培训，通过考核合格的继续上岗工作，不合格采取待岗再教育直至考核合格后方可上岗。每年开展一至二次全员安全教育。
四、各部门结合本项目实际情况，对本部门员工进行业务知识和公司各种规章制度学习，从而不断提高本部门员工的安全素质，增强员工的安全防范意识。
五、按计划有步骤地落实培训内容和组织考试。
六、培训内容：
1、安全方面法律法规、爆炸物品管理条例、安全防范救援常识、岗位技能专业知识、安全设施的维护及正确使用方法、行业和主管部门的安全规定，本企业的安全要求和规章制度；
2、公司各种安全管理制度和操作规程；
3、爆炸物品事故应急救援及应急处置措施；
4、有关事故案例及其他有关内容。
七、每次安全教育培训应认真记录，实行签到，建立培训档案。公司组织的专门安全培训应组织考核。
库房管理制度
依据《中华人民共和国安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》，项目经理部制定炸药库管理制度如下：
1、库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严加看管，严禁无关人员进入库区；
2、库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材；
3、库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置每季度检查一次；
4、库区必须整洁、防潮和通风良好，严格控制、杜绝鼠害；
5、爆破器材应堆放在垫木或专用箱柜中，严禁将其随意堆放；
6、库房内禁止堆放其他与爆破器材无关的物品；
7、经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房情况，发现硝化甘油类炸药渗油和硝铵类炸药吸潮结块等情况时，应及时给予处理；
8、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查其包装情况，并按规定做性能检查；
9、建立爆破器材收发记录制度，采用三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；
10、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。
劳动防护用品管理制度
为规范劳动防护用品的管理，保证职工安全与健康，预防生产安全事故发生和职业危害，制定本制度。
1、安排专项资金购买、更换符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。
2、定期为职工免费发放足够的劳动防护用品，不得以现金和其他物品替代。
3、教育和督促职工正确佩戴劳动防护用品．职工违反规定，未佩戴劳动防护用品的，给予批评教育和处罚。
4、劳动防护用品应定期检测，发现不符合规定的，应立即更换、配发。
5、劳动防护用品购买、发放应做好记录，由经手人、领取人签字。
6、检查、实习、参观人员进入作业现场，应按规定使用、佩戴劳动防护用品。
流向管理制度
1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。
2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。
3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。
4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。
5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。
6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。
7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。
8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。
9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门
10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。
11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。
重大危险源管理制度
1、炸药库房的炸药与雷管要严格按照上级主管部门的核定存储量存储，严禁超量储存。
2、库房周边山体要定期进行观察，特别是在雨季要随时观察，预防山体滑坡造成次生灾害。
3、库房所有使用的安全设施要保证正常使用和完好。
4、库房管理人员要严格执行相关制度，确保库房安全使用。
生产安全事故管理制度
1、生产安全事故一旦发生，要在规定时间内向企业领导和有关部门及时如实报告。
2、企业领导和安全负责人先到事故现场，应当采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3、组织配合有关部门进行调查处理。
4、事故调查处理遵循“四不放过”的原则。
5、提出整改措施，并由企业安全部门督促整改。
6、建立生产安全事故统计台账，认真做好事故统计工作。
废品销毁管理制度
1、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定；
2、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检验。对超过贮存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检验，并由炸药库主任或爆破工作领导人根据检验结果，确认其能否继续保管、使用或销毁；
3、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁；小型爆破器材使用企业不应自行销毁，应退回原发放单位按规定进行销毁；
4、爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放，对于变质失效的爆破器材要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保管，严禁私自处理。
5、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准；
6、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训；销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案；
7、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行；
8、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁； 包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁；
9、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁；
10、不应在阳光下曝晒爆破器材；
11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于90 m；
12、销毁爆破器材可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法，具体采用何种销毁方法和安全技术措施，在编制销毁设计书中给予具体说明。
出入库检查制度
1、凡进入库区人员，必须服从库区保管员的监督和检查，严禁非工作、检查人员进入爆破器材存放室，严格执行和遵守相关制度、规定；
2、出入库区人员必须完善签字手续，自觉接受库区保管员对可携藏物品、物体的搜查；
3、库区保管员对爆破器材的出入库必须在领退数目与实物项符的前提下进行；
4、企业领导及安全部门必须定期或不定期地对出入库情况进行检查。
突发事件管理制度
第一条、目的
为了保证爆破器材储存库在正常运行期间，遇到不法人员突然冲进或偷进库区实施盗窃、抢劫、破坏等突发事件时，库区保管员及矿山各方面能迅速、有序的处理事件，最大限度地保证库区人员和爆破器材的安全。
第二条、本制度适用于爆破器材储存库内发生的突发盗窃、抢劫、破坏事件的处理。
第三条、突发事件可能引发的原因：
1、对社会不满利用爆破物品发泄私恨的不法人员偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。
2、图一己私利的不法人员偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。
3、精神病患者突发病闯入库区。第四条、事故预防和实施细则：
1、库区保管员必须双人双岗巡回检查监护，实行双人双锁，并且将库区的栓栏门保持24小时上锁，领退出入库期间除外。
2、库区值守人员必须对库区内的监视器、报警器等进行检查，确保正常运行，同时配置防身工具。
3、来人不履行登记手续，强行闯入，库区保管员应力阻止，不得放行，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。
4、来人已强行闯入库区内，库区保管员阻止不及，应立即电话通知相关领导和部门，及时将闯入者查清逐出。
5、库区内发现不法人员袭扰、行窃、抢劫、行凶、放火、破坏财物等，应立即采取下列处置方法：
（1）迅速发出报警信号，在第一时间报警；
（2）对不法份子进行劝阻或制服，保护人员和爆破器材的安全；
（3）为防不法份子携带爆破器材逃跑，在制止、制服前应将库区栓栏门关闭，待上级相关部门进行处理；
（4）立即将受伤的员工送往医院进行救治；
6、记录不法份子的体貌特征和其它犯罪情节，收好不法份子施暴凶器，保护好案发现场，严禁毁灭证据，破坏现场。
7、组织项目力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
炸药库值班制度
1、值班人员必须穿防静电服上岗。
2、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。
3、禁止在值班期间有打牌、下棋、看电视与值班无关的活动。
4、加强巡逻，发现问题和不安全因素，要果断处理，并及时查清原因，必要时与主管部门联系或报警。
5、杜绝闲杂人员进入库区，检查人员严格登记方可进入。
6、做到文明礼貌，处理好内外部关系。
7、严格执行库区内其它有关制度规定。
8、进入库区人员必须关闭手机。
9、认真执行《民用爆炸物品管理条例》及公安机关的有关规定。熟悉安全保管爆炸物品知识，严格库房管理制度，确保绝对安全。
10、按照规定,专库专用，分库存放、堆码整齐、不超高、不超量、不混存。库房内不得存放其它物品。严格防火、防盗、防雷电、防潮、防洪等各项措施。定期检查，发现问题妥善处理并及时报告公安派出所。
11、严格办理出入库登记手续，按规定领退爆炸物品，做到没有审批单不发，手续不健全不发，不是爆破工不发，违反规定的不发。坚持随用随发，不予付，不转借。退库的爆炸物品清点入帐后，及时分类，各归其库，不得任意存放在其它地方。
12、对库内储放的爆炸物品要建立明细帐，做到日清月结，帐目清楚，帐物相符不得有丝毫差错。若帐物不符或发生其它问题，要立即向公安机关和物资部门报告。
13、负责对到库内火工品的卸车工作，并按规定存放，堆码整齐、不超高、不超量、不混存。
14、保持库区整洁，在库区不得存放其它物品或种植农作物，清除库区周围五米以内的杂草，排除一切可燃物，以防火灾。
第二篇：炸药库安全管理制度
炸药库安全管理制度
1、炸药库的建造应符合防火、防潮、防盗、防雷等要求，通风透气，坚固耐用，周围用栅栏隔离。
2、炸药库应随时有人值班、注意安全防护，闲杂人员不得擅自入内。
3、炸药库内严禁烟火，严禁炸药库值班人员在值班室内吸烟、烤火、做饭，炸药库内的照明应用防爆电灯。
4、炸药库内炸药、雷管应分开存放，分类管理，炸药的存放应注意防潮、防碰、防摔。
5、炸药库的建筑地点应选在远离居住区的安全地带，并尽量远离生产现场。
6、炸药库内必须配有足够的灭火器和干沙袋，所有的值班人员必须会使用灭火器进行灭火。
7、药库附近每月由机电班负责测定一次杂散电流，并不准超过50mA，否则应进行处理。
8、炸药和雷管的储存量不能超过当地公安机关审定的炸药库的设计储存量。
炸药雷管领退制度
1、炸药领退由专人负责管理，严禁炸药、雷管流入社会。
2、放炮员领退炸药、雷管必须持有放炮员合格证证明或其它证明信，否则不得擅自进入库房。
3、炸药、雷管必须按计划发放，凭票领取，用多少，领多少，当班用剩的炸药、雷管要当班退回库房，不得对班使用。
4、炸药、雷管的领退要建立火工品领退记录本，剩余火工品放炮员交库管员清点验收后，在火药领退记录本上签字，炸药雷管严禁带出井外，有违反者从重处理。
5、炸药、雷管在领出前必须先检查质量，严禁不合格炸药及末编号及没有导通的雷管出库。
6、领退炸药和雷管必须使用专用箱子，否则不予发放。
7、库房必须建立总帐及领退帐目，做到日清月结。
爆炸物品运输管理制度
1、领退的炸药雷管必须装入专用的非金属制作的容器内并加锁，其运送由放炮员亲自进行，不准托他人代运。
2、放炮员携带雷管时，每人背药不得超过10kg，炸药、雷管分放时，每人背药不得超过20kg。
3、2人以上同时运药时，必须前后间隔10m以上，不能一起并行。
4、运送炸药、雷管人员不能在人员集中或运输频繁地点休息，任何时候都不能坐在火药箱上。
5、严禁用刮板运输机、胶带输送机等机械运送炸药。
6、炸药、雷管运送人员严禁携带烟草等点火物品，运送途中休息时不得远离运送的炸药、雷管。
7、装卸与搬运炸药和雷管时要轻拿轻放，不准扔、摔、碰、撞。
8、地面汽车运输火药雷管时必须持相关证明，并有专业押运人员，火药雷管必须分开运输，药箱要堆放整齐，并不得超过准许运量。
9、在井筒内运输炸药、雷管必须分开运输并有专人护送，不得有其它闲杂人员，禁止在交接班人员上、下井时间运送炸药和雷管。
第三篇：炸药库安全管理制度
小型民用爆炸物品储存库
安 全 管 理 制 度
编制人：
审核人：
批准人：
中国十六局集团有限公司
二零一五年七月
目 录
第一章 安全办公会制度................................................................................................................................3 第二章 安全教育培训制度............................................................................................................................4 第三章 安全检查制度....................................................................................................................................5 第四章 消防管理制度....................................................................................................................................6 第五章 库区安全保卫制度............................................................................................................................7 第六章 定员定量制度....................................................................................................................................8 第七章 装卸管理制度....................................................................................................................................9 第八章 库房管理制度..................................................................................................................................11 第九章 劳动防护用品管理制度..................................................................................................................12 第十章 民用爆炸物品流向管理制度..........................................................................................................13 第十一章 重大危险源管理制度..................................................................................................................14 第十二章 生产安全事故管理制度..............................................................................................................16 第十三章 废品销毁制度..............................................................................................................................19 第十四章 民用爆炸物品出入库检查制度..................................................................................................22 第十五章 案(事)件管理制度......................................................................................................................23 第十六章 值班制度......................................................................................................................................24 第十七章 库区动火动焊管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„„„25
第一章 安全办公会制度
一、项目部每月定期召开安全办公会，办公会是解决重大安全事项，确定安全生产目标，分析安全生产形势的重要制度，项目部分管安全的负责人（安全总监）、项目部各部门、专职安全员、民爆器材库主任及各架子队的负责人应参加会议，重大事项应通知项目经理参加。
二、项目部各部门应如实汇报安全生产状况，分析安全生产隐患，提出安全对策措施建议。
三、项目部分管负责人和安质部传达相关法律、法规、上级部门及项目部有关安全的重要文件精神。
四、办公会确定的安全生产目标应结合项目部发展实际，提出的目标切实可行，实行目标考核制。
五、办公会确定的安全生产措施应按照人员、资金、时间、目标“四落实”的原则进行。
六、参加安全办公会的人员，必须准时出席会议，不得迟到、早退或缺席，特殊情况请假须经单位负责人批准。
七、安质部负责做好安全办公会会议记录。
第二章 安全教育培训制度
一、项目部全员纳入安全教育培训对象，安质部负责组织项目部安全教育培训工作。
二、安全教育培训根据从业人员岗位不同，制定不同的培训考核目标和培训内容。
三、项目部分管负责人、安全管理人员和民爆器材库从业人员应加强对《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》GB6722-2003、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》GA837-2009、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》GA838-2009、《民用爆破器材工程设计规范》GB50089-2007等国家法律法规、标准的培训学习，制定考核办法，未经考核合格的，一律不得上岗。
四、民爆物品库负责人应对民爆库所有人员组织日常教育培训。
五、上岗培训、日常教育培训均应留有记录，记录应注明培训时间、地点、培训内容、培训人员姓名、授课老师、培训效果等内容。
第三章 安全检查制度
一、安全检查是安全管理的重要形式，必须坚持全面检查与专项检查、定期检查与突击检查、经常性检查与抽查、上级检查与内部检查相结合等方式。
二、项目部每月组织全面检查一次，节假日安全检查由项目部安质部负责组织。项目部分管负责人应参加全面检查。
三、项目部各部门、民爆库负责人负责安排定期检查任务，并负责本部门的突击检查。
四、项目部安质部经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。
五、安质部负责组织项目部分管负责人、民爆库保管员、值守人员、与民爆器材接触的项目部所有人员学习国家相关法律、法规、技术标准和上级部门相关文件，不断提高从业人员安全责任意识和技术素养。
六、安质部为项目部的安全检查组织机构，统一组织和规范安全检查活动，制定安全检查奖惩办法和隐患处理办法。
七、安全检查要侧重检查职工的安全责任意识，安全管理制度建立和执行情况、设备质量状况及安全措施执行情况、职工持证上岗和标准化操作情况，爆破器材使用及管理和现场各种隐患的整改情况、反“三违”和事故追查情况。
第四章 消防管理制度
一、安质部负责项目部消防管理工作，制定项目部消防器材购置、更新计划，建立消防器材台账，定期检查消防器材配置和使用情况。
二、消防器材的配置应参照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，储存库区内单个储存库应配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器。干粉灭火器应成双配置，干粉灭火器不得露天暴晒，不得直接置于地面上，应设置在灭火器箱中或悬挂于墙壁上，高度不得超过1.5m。
四、消防水池应确保水量符合要求，不足时应及时补充。消防水泵、水带等消防器材应妥善保管，确保良好。每周对消防泵、消火栓、消防水带、备用电源启动检查一次。
五、民爆物品库指定专人负责库区消防器材的维护和保管，建立消防器材检查记录，每周检查记录一次。
六、加强人员培训，从业人员应熟知应急救援措施和各项消防器材的使用方法。
七、民爆库应定期组织消防演练，演练过程留有记录。
八、储存库门口8m范围内不应有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。储存库区内不应堆放易燃物和种植高棵植物。应随时清除库区内外的杂草和易燃物。
九、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整，做到“二会”——会保管、会使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、挂置、换药），“四不”——不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。
第五章 库区安全保卫制度
一、严格遵守仓库各项安全管理规章制度，忠于职守，对项目部负责，认真做好仓库的安全工作，严禁擅自离开工作岗位。
二、工作期间不定时认真巡查库房情况及库区周围情况，严禁无关人员进入库区，重点检查库房门窗、锁、消防、防雷等设施，发现隐患立即向仓库负责人报告。
三、熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器具；接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。
四、对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。
五、建立健全盗（抢）、火灾、爆炸等事故应急救援预案。
六、值守人员应2人一组每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。
七、视频监控人员应盯守监控器，发现异常情况立即向项目部领导和公安部门报警。入侵报警、周界报警和视屏监控发生故障应在1小时内保项目部安质部。
八、熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。
第六章 定员定量制度
一、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。
二、储存库区应至少配备2条（含）以上大型看护犬。
三、储存库的最大储存量不应超过一个月的使用量或设计储存药量，且最大不得超过工业炸药及制品5000kg、工业导爆索50000m（计算药量600kg）、工业雷管20000发（计算药量20kg）、塑料导爆管100000m。
四、工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管；工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。
五、用人工搬运爆破器材时，一人一次运送的爆破器材数量不超过：雷管5000发、拆箱(袋)运搬炸药20 kg、背运原包装炸药一箱(袋)、挑运原包装炸药二箱(袋)，用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防磨擦和防止产生火花等安全措施。
六、在特殊情况下，经爆破工作领导人批准，起爆器材与炸药可以同车装运，但其数量不应超过；炸药1000kg，雷管1000发，导爆索2000m。雷管应装在专用的保险箱里，箱子内壁应衬有软垫，箱子应紧固于运输工具的前部炸药箱(袋)不应放在装雷管的保险箱上。
七、炸药库、雷管库定员2人，同时进库作业人员不得超过2人。
八、库房外墙上应由明确的储存品种名称、危险等级、定员、定量标志，严禁储存库不应超量储存。
第七章 装卸管理制度
一、装卸前的安全检查
1、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程，严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上践踏跨跃。
2、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。
3、车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆。
4、押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5m。
5、装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围，并设专人监督，严防无关人员或车辆进入。
6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。
二、装卸作业过程
7、轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置危险品或站在包装箱上作业；要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人员反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。在搬运、装卸过程中，不得随意打开包装，遇有包装损坏，不准在库内或装卸过程中处理。
8、同一作业场所不准装卸两种民用爆破器材，装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火种，不准携带手机等通讯工具。
9、严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。
10、民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行。
11、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业。路面有冰雪时，9
应采取防滑措施。
12、雷管等起爆器材，不应与炸药同时同地进行装卸，不宜在夜间装卸、搬运。对不满箱的爆破器材，应用柔软的材料将箱内的空隙填满，避免在运输时受震动和碰撞。对于回库和收缴的民爆物品入库，应仔细检查，防止性质相抵触的民爆物品混杂其间。
13、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。
14、机动车不应直接进入爆炸物品库房内作业，爆破器材和其他货物不应混装。
15、如包装破损需要更换包装时必须经技术人员鉴定后在指定安全地点操作。包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库。
三、装卸完成后的安全检查
16、装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留民用爆破器材。
17、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并与库管员做好交接。
18、发现爆破器材丢失、被盗，应及时向主管部门及公安机关报告。
第八章 库房管理制度
一、库房外墙上应有明确的储存品种名称、危险等级、定员、定量标志，严禁储存库超量储存。
二、进库作业人员必须穿戴防静电服和防静电鞋，触摸导静电杆后方能进入雷管库和发放间。严禁携带任何火种、手机、钥匙扣等易产生火花、静电的物品进入库区。
三、储存库内应放置温度和湿度计，并每天记录。
四、储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐。储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m。宜在地面画定置线，宜在墙面画定高线。爆破器材包装箱下，应垫有大于0.1m 高度的垫木。
五、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施。
六、储存库内不应存放无关的工具和杂物。
七、工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发。拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。进入雷管发放间的作业人员，应经泄放静电后才能进行操作。当发放间与库房联建时，发放间应有密实墙与库房隔开。工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管，严禁将零散雷管放在地面上。发放间雷管宜挂在架上或存放在防爆箱内。工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。暂存产品应标识清楚。民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。
八、严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。
九、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。
第九章 劳动防护用品管理制度
一、项目部为民爆物品储存库的从业人员配备防静电鞋、防静电工作服，从业人员上班在岗必须穿戴整齐，未穿戴整齐，不得进入库区。
二、劳动防护用品应向具备生产资质的单位进行采购，购买的产品应符合国家相应标准，有合格证明。
三、劳动防护用品应建立领用台账，制定定期发放管理办法。
四、从业人员劳动防护用品丢失、损坏均应及时向项目部报告，进行补充、更换。
第十章 民用爆炸物品流向管理制度
一、根据《民用爆炸物品安全管理条例》，从生产、销售和购买、运输以及爆破作业等环节，对民用爆炸物品的流向监控作了具体规定。项目部严格按照《条例》及当地公安部门的要求，对民用爆炸物品的进出库数量、流向和储存数量进行严格管理，并向公安部门及时报告。
二、民用爆炸物品必须向具备合法山资质的生产企业进行采购，认真检查生产厂的雷管编码打号，检查民爆物品的包装、标识标志是否符合国家标准。
三、购买民用爆炸物品必须通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
四、项目部应当将购买民用爆炸物品的品种、数量以及购买、销售单位的情况向公安部门备案。
五、民爆物品入库前库管员应按照装卸管理制度的要求仔细检查，如实记载送货车辆、驾驶员、押运员姓名、民爆物品的编号、数量、、规格、准运证号、生产厂家等相关信息。
六、发放民爆物品时详细登记领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，发放时间等相关信息。
七、发放民爆物品必须向取得爆破作业人员资质证的人员，并有项目部领导审批意见。
八、领取、发放的原始记录留存2年备查。
九、仓库内设置民爆物品动态标识牌，对储存的品种、数量、型号、时间进行登记，动态标识牌的数量应与项目部进出库流向登记台账的数量一致。储存库内账物相符、日清月结。
十、库管员严格按照国家民用爆炸物品信息管理系统的要求，及时上报民爆物品进出库品种、数量，协助当地公安部门监控民用爆炸物品流向。
十一、根据本地互联网发展水平，逐步建立计算机流向登记、建档、申报信息系统。
第十一章 重大危险源管理制度
一、重大危险源的辨识依据
重大危险源的辨识依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。炸药、雷管的临界量为10吨。
二、重大危险源的评估
应委托具有相应安全评价资质的中介机构对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成安全评估报告。安全评估报告应当数据准确，内容完整，结论明确并客观公正，建议措施具体可行。
三、对重大危险源的监督管理
1、应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案；
2、应针对重大危险源每年至少开展一次综合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练；
3、应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施；
4、应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员；
5、应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志；
6、应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任；
7、应依据国家相关规定对重大危险源进行定期的检测，包括防雷防静电检测、监控系统的定期检测维护等，并做好检测、检验记录；
8、应对重大危险源、有重大危险源的建筑物、构筑物及其周边环境 14
开展隐患排查，及时采取措施消除隐患；
9、项目部主要负责人应保证重大危险源安全管理所需资金的投入；
四、登记建档、备案、核销
1、应当对确认的重大危险源及时登记建档。登记建档的主要内容包括：
（1）单位名称、法人代表、单位地址、联系人、联系方式；（2）重大危险源种类及基本特征；（3）重大危险源相关图纸和图片；（4）检测及监控措施；（5）事故应急预案；
（6）重大危险源安全评估报告；（7）其他重大危险源相关情况等。
2、备案
将重大危险源登记建档情况报公安部门备案。
3、核销
对库区储存量发生变化，已不再构成重大危险源的，项目部应及时向公安部门提出核销申请；公安部门组织现场核查，符合条件的予以注销。
第十二章 生产安全事故管理制度
一、事故分类与管理
1、事故按性质分类可分为生产事故、设备事故、质量事故、交通事故以及火灾事故、爆炸事故、环保事故、伤亡事故。
⑴生产事故，指生产操作过程中，因违反工艺流程、岗位操作法、误操作或控制不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。
⑵设备事故，指生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物，由于各种原因造成损坏、损失或流产的事故。
⑶质量事故，指生产过程中因违反国家和企业规定的有关生产质量管理规范，出现原料、中间体、成品使用差错以及混淆、混药、异物混入或变质等问题，使该物料不符合既定的质量标准，造成物料损失或整批退货的事故。
⑷交通事故，指在企业生产活动区域内，因违反交通运输规则或由于其他原因，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的事故。
⑸火灾事故，指发生着火，造成财产损失或人员伤亡的事故。
⑹爆炸事故，指由于某种原因发生化学性或物理性爆炸，造成财产损失或人员伤亡的事故。
⑺环保事故，指发生生产或“三废”处理不当造成环境污染，使周围职工、居民和行人受到危害或影响周围农业生产的事故。
⑻伤亡事故，指企业员工（包括在厂内施工作业的外来人员）在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。
2、民用爆炸物品储存库容易发生的事故主要是火灾、爆炸和人身伤亡事故。安质部负责事故的综合统计工作。
二、生产安全事故的抢险与救护
1、项目部制订民爆物品储存库事故应急救援预案，并加强演练，对可能发生的生产安全事故进行防范。一旦发生生产安全事故，应当根据预案的要求进行抢救，妥善处理，切忌盲目涉险，以防事故的蔓延扩大。
2、发生死亡、重大死亡事故的项目部应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
3、发生重大生产安全事故时，企业领导要直接指挥，各相关部门应协助做好现 16
场抢救、疏散、警戒工作。在抢救时，应注意保护现场，及时抢救伤员和防止事故扩大。需要移动现场物件时，必须做好标志。需要转移民爆物品时，必须设置专人负责监控。
4、可能发生爆炸事故或火灾事故现场，必须设置警戒线，抢险人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
三、生产安全事故报告程序
1、对于死亡、重大死亡事故，项目部主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：
（1）事故发生的时间、地点、单位；
（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因的初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
2、事故最先发现者，除立即处理外，应以最快捷的方法向领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，项目部要立即将事故概况（事故发生单位的名称、时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等）在半小时内向当地公安部门和其他有关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告动态。
3、发生生产安全事故后，要按规定填写事故报告，报送当地公安部门和其他有关部门，企业各部门和员工要积极配合当地公安部门和其他有关部门的调查，提供完整的资料和真实的情况，不得隐瞒和虚构。
4、伤亡人员确定。凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若1个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故补报。
四、安全生产责任划分
1、项目部安全生产管理实行经理、科长、仓库主任、班组长负责制。上级分配的工作，下级不执行或拖拉未办导致事故的，由下级负主要责任。下级向上级反映、建议得不到重视和支持或不研究不解决造成后果的，由上级负主要责任。
2、项目部规章制度不健全、不科学的，由安质部长和分管经理负责。管理部门已指定或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。
3、持安全作业证者违章发生事故，负直接责任。无安全作业证者，擅自作业发生事故，负直接责任，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。
4、因管理不善、纪律涣散、“三违”现象严重而发生重大事故的，要追究主要领导和分管领导的责任。
5、未制定应急救援预案或未组织员工进行应急救援预案演练以及未组织安全生产知识培训教育而发生重大事故的，要追究主要领导和分管领导的责任。
五、安全生产事故的调查和处理
1、项目部发生生产安全事故按“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未经处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行调查处理。
2、轻伤、重伤事故，由各部门领导负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由项目部组成事故调查组，进行调查。要积极组织有关人员配合市公安部门对事故进行调查和处理。
3、事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。
4、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经项目部主管领导同意后，由发生事故的主管部门负责处理。
5、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由项目部主管部门或者项目部按照国家有关规定，对相应部门负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
6、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7、对事故责任者的处分，可根据事故大小，损失多少，情节轻重以及影响程度等情况，令其赔偿相应的经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，情节严重的，要移交司法机关处理。
8、对防范或抢救事故有功的个人，给予表彰、奖励。
9、企业对安全生产管理工作贡献突出、成绩显著的部门和个人，将给予表彰和奖励。
第十三章 废品销毁制度
一、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁或再加工。乡镇管辖的小型矿场、采石场或小型爆破企业，对不合格的爆破器材，不应自行销毁或自行加工利用，应退回原发放单位按规定进行销毁或再加工。
二、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。
三、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行。销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。
销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。
四、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行。
五、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁。
六、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁。
七、不应在阳光下曝晒爆破器材。
八、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200m，距铁路、公路不应小于90m。
九、销毁爆破器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。（1）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应清除销毁场地周围半径50 m范围内的易燃物、杂草和碎石。
（2）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应有坚固的掩蔽体，掩蔽体到爆破器材销毁场地的距离由设计确定。
（3）在没有人工或自然掩体的情况下，起爆前或点燃后，参加销毁的人员应远离危险区，此距离由设计确定。
（4）用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，引爆前或点火前应发出声响警告信号。在野外销毁时还应在销毁场地四周安排警戒人员，控制所有可能进人的通道，不准非操作人员和车辆进人。
（5）只有确认雷管、导爆索、继爆管、起爆药柱、射孔弹、爆炸筒和炸药能完全爆炸时，才允许用爆炸法销毁。用爆炸法销毁爆破器材时应分段爆破，单次销毁量不应超过20kg并应避免彼此间发生殉爆。
（6）用爆炸法销毁爆破器材应按销毁设计书进行，设计书由单位主要负责人批准并报当地公安机关备案。
（7）如果把全部要销毁的爆破器材一次运到销毁场地，而又分批进行销毁，则应将待销毁的爆破器材放置在销毁场地上风向的掩体后面，其距离由设计确定。
（8）用爆炸法销毁爆破器材，应采用电雷管、导爆索或导爆管系统起爆。雷管和继爆管应包装好再埋人土中销毁。
（9）用爆炸法销毁爆炸筒、射孔弹、起爆药柱和有爆炸危险的废弹壳，应在深2m以上的坑(或废巷道)内进行，并应在其上面覆盖一层松土。
（10）销毁爆破器材的起爆药包应用合格的爆破器材制作。（11）销毁传爆性能不好的炸药，可用增加起爆能的方法起爆。
（12）燃烧不会引起爆炸的爆破器材，可用焚烧法销毁。焚烧前，应仔细检查，严防其中混有雷管和其他起爆材料。
不应用焚烧法销毁雷管、继爆管、起爆药柱、射孔弹和爆炸筒。不同品种的爆破器材不应一起焚烧。
（13）应将待焚烧的爆破器材放在燃料堆上，每个燃料堆允许烧毁的爆破器材不应多于10kg，药卷在燃料堆上应排列成行，互不接触。不应成箱成堆进行焚烧。
待焚烧的有烟或无烟火药，应散放成长条状。其厚度不应大于10c m，条间距离不应小于5m，各条宽度不应大于0.3 m。同时点燃的条数不应多于3条。
焚烧火药，应防静电、电击引起火药意外燃烧。（14）不应将爆破器材装在容器内焚烧。
（15）燃料堆应具有足够的燃料，在焚烧过程中不准添加燃料。
（16）只有确认燃料堆已完全熄灭，才准走进焚烧场地检查；发现未完全燃烧的爆破器材，应从中取出，另行焚烧。焚烧场地完全冷却后，才准开始焚烧下一批爆破器材。
焚烧场地可用水冷却或用土掩埋，在确认无再燃烧的可能性时，才允许撤离场地。
（17）不抗水的硝铁类炸药和黑火药可用溶解法销毁。
在容器中溶解销毁爆破器材时，对不溶解的残渣应收集在一起，再用焚烧法或爆炸法销毁。
不应直接将爆破器材直接丢人河塘江湖及下水道中溶解销毁，以防造成污染。
第十四章 民用爆炸物品出入库检查制度
一、必须严格遵守爆炸物品安全管理各项规章制度和有关规定。
二、认真把好领用关，管理人员必须按班组长或现场负责人批准的使用数量进行发放，领用时超过当天当班使用量，仓库管理员有权拒绝发放爆破器材。
三、认真做好领用和清退登记工作，做到领用、清退帐目清楚，货物相符。
四、爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。
五、爆破人员不得进入民爆库内，雷管发放必须在发放间进行，炸药整箱发放，由库管员在库室外发放。
六、对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况和检验合格证情况；对变质的、过期的和性能不详的爆破器材按数量交仓库做册登记，并交仓库保管，同时认真做好收缴工作。
七、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库；回收的各种危险品严禁入库与正常合格的民用爆炸物品同库存放。
八、严禁不按规定多领少用，严禁转借、转卖、赠送和私藏民爆物品。
九、严禁单人领取雷管、炸药，严禁未经培训人员领取爆破器材，领用人员必须在领用单上签字。
十、对违章违法的行为人和事，及时报告公安机关查处。
第十五章 案(事)件管理制度
一、民爆物品发生丢失、被盗、爆炸和其它事故的均属于案件，发生未遂事故的属于事件。
二、民爆物品发生案件（事件）均应立即上报项目部领导和公安部门。民用爆炸物品发生丢失、被盗、爆炸等事故不如实上报或隐瞒不报的，除追究直接责任人的责任外，追究单位主管领导的责任，严重的由司法机关追究刑事责任。
三、安质部建立案件（事件）档案，记录详细的案件（事件）发生事件、地点、过程、报告、侦破结果、处置结果等内容。
四、项目部建立案件（事件）分析会制度，认真分析案件（事件）发生的原因、防范措施、处理意见，做到举一反三，防患于未然。
第十六章 值班制度
一、值守人员应年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度。值守人员应由公安部门出具无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录的证明。并经本单位培训、考核合格后持证上岗，上岗证应张挂在值班室。
二、值守人员应具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材。
三、值守人员接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。
四、项目部设置安质部，配备治安保卫人员，对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。
五、治安保卫机构应当以单位正式文件形式明确其职责及人员组成，并报上级主管部门和当地公安部门备案。
六、经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。
七、民爆物品储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。
八、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。
九、值守人员应严格遵守定时巡检制度，巡检人员应随手关门，提高警惕，互相协防。视频监控人员应紧盯监控录像，发现异常情况及时报告。
第十七章 库区动火动焊管理制度
一、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并有禁止吸烟的明显标志。
二、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房，做到防火、防盗、防电、防潮。
三、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备；库房要用安全的防爆手电筒进行照明或采用投射照明，开关设在室外。
四、保证库区清洁，在库房内不得堆放任何杂物及废品；爆炸物品储存库围墙外15m范围内，不得种植竹和针叶树，所有干枝枯叶或其它易燃物品应及时清理。
五、储存库必须装设避雷装置，防止雷电引起库房燃烧、爆炸。
六、储存库不得动火动焊，若确实需要，必须经主管领导同意，制定专项安全措施，并指定安全负责人现场指挥，安排专职安全员监督后，方可进行。
七、五级以上大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。
八、发现火患按属地原则立即处理；发现火警报项目部安全保卫部门组织处理；发现火灾事故现场人员应及时向项目部报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导，启动安全事故应急预案。
第四篇：炸药库安全管理制度
安全管理制度
一、职工安全职责
1、要学习和掌握安全生产基本知识和有关安全生产规章制度和本岗位安全操作规程，具备本岗位安全操作技能要求；
2、严格遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，不违章作业，有权拒绝违章指挥，不冒险作业；
3、遵守劳动纪律，不脱岗、不串岗、班中不睡觉、班前四小时和班中不饮酒；
4、正确佩戴和使用劳保用品，并有权监督他人做好劳动保护和安全生产工作；
5、坚持每班对所负责的区域、设备进行巡回安全检查工作，发现隐患和险情及时报告上级领导。发现有重大险情，有权先停止生产迅速报告上级领导组织处理，并要做好防止事态扩大相关工作；
6、积极参加各级组织的安全生产活动，提出有关安全生产的合理化建议；
7、熟悉掌握有关事故应急救援知识，对发生的各类人身事故，要首先对伤者进行抢救，并要做好对事故现场的保护和对上级报告工作，不得发生隐瞒事故或迟报事故现象。
二、安全操作规程：
1、本工种操作人员必须遵守《安全生产管理制度》和《职工安全生产守则》及其它各项规章制度，并严格遵守本操
作规程。
2、炸药库除业务主管与保卫、安全人员外，无保卫部门证件不准进入，不论任何人出入库，都要认真填写登记表；
3、本岗位工作人员必须穿戴防静电工作服和防静电鞋；
4、进入药库人员严禁携带火柴、打火机等火种和易燃物品，不准穿有铁钉鞋从事库内工作；
5、拉运炸药汽车必须戴防火帽，并不准驶入护堤内；
6、炸药库管理认真执行两人管理、两把锁、两本帐、两人发药的制度。两个库管员各持一把钥匙，同时开库、同时进发药；每人一本帐，月底盘点查库，把全月的进库、出库、结存数量报给业务主管；
7、药库区域内不得有丛生杂草，特别是护提上与护提内，杂草要铲除干净；
8、库区内禁止使用铁制工具，并使用防爆照明；
9、收货进库要严格验收，遇有规格不符，单、物数量不符，质量不合格，包装破损等情况，拒绝收货、进库；
10、严格支领手续，无单位领导与爆破工程师签字不发、涂改领料单者不发、非爆破工或单人领药不发。
11、堆放要整齐、稳固，并符合下列规定：（1）对着门的通道宽度不小于1.5米；（2）堆垛与墙壁距离不小于0.5米；（3）堆垛间的距离不小于1.3 米；
（4）炸药垛高不超过2米；（5）雷管箱垛不准超过1.6 米；
（6）雷管每垛不超过30箱；每个库总存量不准超过设计储量；
12、不同品种的炸药不准混存、并按进货时间分别垛存。雷管必须按批号、进货时间分别垛存。要做到先进库先发，后进库后发；
13、领发雷管时，不准库内开箱，必须把箱搬到库外开启。发放完把箱封订好再搬到库内，箱上并标明数量；
14、库内要经常保持清洁，遇有破袋洒落在地板上散药，要及时清扫干净，分别装袋；
15、管库员要勤检查，要保持通风、防护铁纱网良好，消防器具齐全有效，保证无变质、无损坏、无丢失，确保安全。在检查中发现问题，要立即报告主管领导与保卫部门，及时解决处理；
16、炸药或雷管发现有变质或失效时，要及时报告领导和保卫部门，进行销毁处理；
17、主管部门与保卫部门、安全管理部对药库的设施与管理进行不定期的检查，发现有人不负责任，无故造成变质、失效、丢失或帐物不符等情况，对责任者进行严肃处理。
炸药库巡守员管理制度
1、严禁饮酒上岗，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。
2、要杜绝一切火源（烟头、电器等），注意安全。
3、巡守员要佩带对讲机或手机，发现问题及时向领导汇报。
4、巡守员必须持证上岗。
5、爆破器材要严加看管，昼夜有人巡逻警卫。
6、严格执行“巡守员交接班记录”制度，做好每班交接情况记录。
7、时刻提高警惕，防盗、防偷；同时注意明暗火源，注意防火。
8、定期检查仓库的消防器材，发现问题及时更换。
9、当班期间禁止吸烟，同时警告进入库区的人员注意防火。
10、项目部领导班子将不定时对炸药库进行检查，如果发现巡守员不在岗，项目部将对脱岗人员进行经济处罚，严重者将给予下岗处理
炸药库管理制度
依据《中华人民共和国安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》，项目经理部制定炸药库管理制度如下：
1、库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严加看管，严禁无关人员进入库区；
2、库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材；
3、库区的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置每季度检查一次；
4、库区必须整洁、防潮和通风良好，严格控制、杜绝鼠害；
5、爆破器材应堆放在垫木或专用箱柜中，严禁将其随意堆放；
6、库房内禁止堆放其他与爆破器材无关的物品；
7、经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房情况，发现硝化甘油类炸药渗油和硝铵类炸药吸潮结块等情况时，应及时给予处理；
8、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查其包装情况，并按规定做性能检查；
9、建立爆破器材收发记录制度，采用三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；
10、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。
第五篇：炸药库安全管理制度
炸药库人员配备、管理制度
一、炸药库安全管理机构：
组 长：由项目经理担任。
副组长：由项目生产副经理担任。
成 员：供应科科长、保卫科科长、生产科科长、办公室设在供应科，负责日常管理工作。
二、炸药库人员配置 库房主管 二人 保管员 六人 安全员 三人 巡守员 六人 另：掘进队配备爆破员 六人
三、安全管理制度
1、炸药、雷管管理人员，必须经过特种行业培训，取得上岗证，方可上岗作业。
2、管理人员一定要坚守工作岗位，不得私自脱岗，严格执行“规程”规定的要求。库管人员实行两人管理、两把锁、两本账、两人发放、两人清退制度。
3、建立健全炸药雷管发放制度，领退制度，不得私自外借和乱放或混装，来往帐目要登记清楚，严防丢失。
4、炸药雷管库20m内严禁烟火，库房内要安置灭火器材。
5、库房内必须安设防盗、报警装置，若有丢失及时上报公安部门处理。
6、炸药库除业务主管与保卫、安全人员外，无保卫部门证件不准进入，不论任何人出入库，都要认真填写登记表；
7、本岗位工作人员必须穿戴防静电工作服和防静电鞋；
8、炸药库管理认真执行两人管理、两把锁、两本帐、两人发药的制度。两个库管员各持一把钥匙，同时开库、同时进发药；每人一本帐，月底盘点查库，把全月的进库、出库、结存数量报给业务主管；
9、药库区域内不得有丛生杂草，特别是护提上与护提内，杂草要铲除干净；
10、库区内禁止使用铁制工具，并使用防爆照明；
11、堆放要整齐、稳固，并符合下列规定： ①对着门的通道宽度不小于1.5米； ②堆垛与墙壁距离不小于0.5米； ③堆垛间的距离不小于1.3 米； ④炸药垛高不超过2米； ⑤雷管箱垛不准超过1.6 米；
12、雷管每垛不超过300箱；每个库总存量不准超过设计储量；
13、不同品种的炸药不准混存、并按进货时间分别垛存。雷管必须按批号、进货时间分别垛存。要做到先进库先发，后进库后发；
14、领发雷管时，不准库内开箱，必须把箱搬到库外开启。发放完把箱封订好再搬到库内，箱上并标明数量；
15、库内要经常保持清洁，遇有破袋洒落在地板上散药，要及时清扫干净，分别装袋；
16、管库员要勤检查，要保持通风、防护铁纱网良好，消防器具齐全有效，保证无变质、无损坏、无丢失，确保安全。在检查中发现问题，要立即报告主管领导与保卫部门，及时解决处理；
17、矿每旬由生产副矿长组织一次矿井火工品管理工作的检查，并不理情定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。
18、每旬火工品管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。
19、每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。
20、供应科必须到市县公安局指定的厂家购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。委托专业押运公司运输。
21、火工品到矿后，由供应科火药库保管员验收签字，仓库保管员持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入炸药库，消防器材齐全。
22、专库专存，库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量。即炸药2吨，雷管4000发。
23、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。
24、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通编号，没有导通编号的电雷管严禁发放。严格执行对号发放制度。
25、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100KG，若达到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及《煤矿安全规程》的规定进行销毁。
26、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、旬结、帐、卡、物三相符。
27、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写 在专用的火工品领料单上，经带班经理签字审批后，持放炮合格证及领料单到矿审批，没有当班带班经理签字或与生产现场不相符，一律不准审批。
28、放炮员持放炮上岗证和审批过的火药领料单到炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。
29、领取火药应有正付炮手两人领取，有一人休班，有安全网员或班组长代替，领到火工品应按《煤矿安全规程》规定运往作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。火药箱必须放在顶板完好、支护完整、避开电器设备的地方，每次放炮都必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。30、仓库保管员坚持“八不发放制度”。
(1)没有合格证不发。
(2)放炮员不持放炮合格证，不对号不发。
(3)不是专用领料单，没有审批不发。
(4)不是双人领料不发。
(5)没有雷管盒不发。
(6)雷管盒没有锁不发。
(7)雷管不导通、不编号不发。
(8)质量有问题不发。
31、认真执行火工品领发、清退制度。各单位火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。火工品现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报炮管组。
四、各项规章制度
（一）爆破器材储存、保管制度
1、严格按照《中华人民共和国炸药物品管理条例》的规定执行爆破器材的储存、保管工作。
2、定期组织对爆炸物品管理人员学习业务技术和法律知识，提高其工作能力。
3、对爆破物品的储存要认真巡视、检查，并进行同账物核对盘点。
4、如发现爆破物品储存丢失，立即向上级公安部门汇报。爆破物品库的消防器材要认真检查，发现问题要及时向主管部门汇报整改。
5、保管人员不得脱岗，并做好防火、防水、防盗工作，保持库房内整洁卫生、无粉尘、无杂物，通风、水沟通畅通无阻，做到文明管理。
（二）炸药库防火制度
1、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并要有禁止吸烟的明显标志。库区要配备一定的消防器材。
2、按照规定，专库专用、分库存放、堆码整齐，不超重、不超高、不混存。
3、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房。做到防火、防盗、防电、防潮。
4、库房区域内严禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备。库房要用安全的防爆灯照明，开关设在室外。
5、保证库区清洁，在库房内不得存放其它物品，库区不得种植农作物，其周围五米内，要铲除杂草，排除可燃物。
（三）火工品领退料制度
1、领用火工品时，由各施工作业队领工员开具《火工品审批使用签认单》，矿领导签字批准后，交由当班爆破员到火工品库领取，火工品库当班管库员与领料爆破员，必须严格按照领工员在《火工品审批使用签认单》上开具的的数量进行发放与领取，并办理签认手续，以备月底统计和各使用单位进行查核。
2、火工品到达使用现场时，必须由爆破员与现场领工员在《火工品审批使用签认单》上进行数量签认核实。发现实物数量与出库数量不符时，应在第一时间通知派出所，同时原路返回仔细沿途查找。
3、施工现场实用的火工品和未用完的火工品，现场值班员、爆破员都必须在《火工品审批使用签认单》上进行数量签认、核实、注明时间，对于未用完的火工品必须立即向火工品仓库进行退库处理。
4、退库时，爆破员与火工品库管库员办理退库手续，并详细注明退库时间;退库时火工品库管库员必须认真核点所退火工品数量是否与《火工品审批使用签认单》相符，对于数量不符的应在发现的第一时间通知派出所，对所退火工品应当按实数给予退库。
5、对未能及时将所剩余火工品退回库房的爆破员将作出待岗的处理;因不及时退库造成火工品短少，丢失被盗引发严重后果的，要追究其刑事责任。
6、所有施工地点的《火工品审批使用签认单》都应在最后的退库手续签认完毕后交由火工品库管库员统一保存;若没有退库的，应当在该工点下次领取火工品时交于管库员，否则火工品管库员将不予发货;管库员在收取《火工品审批使用签认单》时应当查看各签认是否齐全，若签认不全应向矿供应科通报。
7、《火工品审批使用签认单》签认人员应仔细核对火工品数量，以高度负责的态度如实签认;对思想麻痹大意漏签、错签、随意改动及发现错误隐瞒不报的将给予严肃处理。
（四）炸药库警卫管理制度
1、警卫人员必须经过安全技术培训，经过考试合格后发证，凭证就任本职工作。
2、建立严格的出入库登记制度，如因工作所需，需持有公安机关签发的爆破器材管理检查证或通防队签发的炸药检查介绍信，按规定登记后方能进入库房。
3、严格交接班登记制度，做好每班交接情况记录。在岗位期间必须对库内外加强警戒，每班巡逻检查不得少于四次。对于出入井上库房的车辆必须进行严格的检查登记。
4、严禁携带易燃易爆和发火物品出入库区，严禁库内人员做与本工种无关的事情。当班期间禁止吸烟，如发现有脱岗、睡觉等现象，按严重违章处理。
5、井上下库房必须设置水源、沙箱、灭火器、铁锨等防火工具，隔爆设施要定期检查，确保安全可靠。
6、巡守员24小时要值班巡守，时刻提高警惕，防盗、防偷；同时注意明暗火源，注意防火。
7、严禁饮酒上岗，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。巡守员要佩带对讲机或手机，发现问题及时向领导汇报。
（五）爆炸物品库房管理制度
1、严格储存手续，对所需储存的爆炸物品必须执当地县级公安机关签发的《爆炸物品储存许可证》方可入库。
2、按照规定，仓库专用、分库存放、堆码整齐，不超量、不超高、不混存、不使用明火、不存放其它物品，做到防火、防盗、防潮、定期检查，发现问题妥善处理。
3、严格办理出入库手续，按规定领退爆炸物品、做到没有发料手续不发、质量有问题不发、违反规定不发，坚持随用随发，不预付、不转借，退回的爆炸物品清点入帐后，及时分类，各归其库，不推后入库和任意存放在其它地方。
4、库内储放爆炸物品，要建立的明帐，做到日清月结，帐目清楚，帐物相符，不得有丝毫差错，做到双人双管、双把锁、双本帐、双人领用，严加管理，若帐物不符或发生其它问题，要立即向公安机关和物资部门报告。
5、保持库区整洁，在库区不得存放其它物品和种植农作物，其周围三米内要铲除杂草，排除一切可燃物，建一条安全防火道，以防火灾。
六、值班制度
1、建立健全值班管理台账，认真填写值班记录。
2、加强安全保卫和防护工作，防止爆破物品自爆或被盗，做到防患未然。
3、值班人员必须24小时值守，严禁无关人员和闲杂人员进入库房。
4、库房及四周严禁烟火，库区消防设备、避雷装置每月仔细检查一次，发现问题及时处理。
5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对库房门、窗、锁进行仔细检查。
6、发现爆破物品丢失、被盗，及时向主管部门、公安机关报告。
七、交接班制度
1、按时交接班，把当班未办完的事情交代清楚，作好记录。
2、检查值班用品的使用管理情况。
3、本班发生的情况及时处理，处理结果要记录清楚。
4、交接班时严格检查各安全设施是否完好，有无可疑迹象，并记录在值班登记簿上。
5、交接班时当班人员交代不清楚或接班人员不履行职责，出现问题交接人员同时承担一切责任。
八、外来人员、车辆出入登记制度
1、加强库房保卫工作，确保爆破材料安全存放。实行严格的外来人员、车辆出入库检查登记制度。
2、出库管人员外其他人员、所有车辆进出都必须登记，填写记录。
3、因工作需要出入库的外来人员，必须由本单位领导陪同或持矿部介绍信，出库时将介绍信留库存档。
4、夜晚有公务人员入库查岗时，值班人员必须查验证件，确认无误后方可准入并填写登记表，同时向主管领导汇报。公务人员不出示证件时，值班人员有权拒绝入库查岗。
5、若有人不遵守规定强行入库的，值班人员立即报警。
五、岗位职责
库管员的职责
1.爆破器材进库时，要认真清点数量，确认无误后在收货单上签字。发现数量不符时要及时向有关领导汇报。
2.爆破器材的存放量不得超过库房的设计容量。
3.雷管与炸药必须分开存放。地表库房雷管放在独立的库房，井下仓库雷管放在单独峒室。
4.负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无《爆破作业证》的人员有权拒绝发放。
5.药库必须24小时有人值班，每班不得少于两人。值班人员要对药库的安全负责，凡是进入药库人员必须登记，如有威胁药库安全情况时，及时向有关领导汇报。
6.火药库应有收发流水账目，建立领用和退料制度。每天必须核对账目，做到账物相符。7.库内严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。经常检查消防、通讯和报警设备的完善情况，发现故障及时反映处理。
值班人员岗位职责
1、严格执行值班各项规章制度，加强责任心，培养良好的职业道德，完成每天的各项值班任务。
2、坚持每周、每天24小时工作制，按时交接班，坚守岗位。
3、值班室不喝酒、不串岗、不睡觉、不找人代岗。
4、按时巡查，严防盗窃、火灾及其他破坏情况发生。
5、杜绝外来人员和闲杂人员进入库区。
6、严格做好交接班、值班记录，发现情况及时汇报。
7、负责库区的消防设备、防雷装置的检查工作。
爆破员的职责
1.保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
2.领药时必须持《爆破作业证》、带火药箱、雷管箱，无证无箱不得领取。
3.炸药与雷管应分装在箱内，严禁混装。
4.领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，炸药与雷管必须分别放在有锁的爆破器材箱内，严禁乱放或混放。
5.掘进及二次爆破(破大块)地点的每一个入口处都必须有人站岗。只有在确认爆破危险区无人的情况下，方准起爆。
6.每次爆破后，至少经过15分钟，经专人检查安全、通风情况，最后由班长或队长批准，才准许人员进入工作面。
采购人员的职责
1.依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，采购人员首先在当地公安部门办理以下证件：爆炸物品购买证、爆炸物品运输证、爆炸物品储存许可证、爆炸物品使用许可证。
2.爆破器材从生产厂向仓库运送时，包装箱(袋)及铅封必须完整无损，以确保所押送的爆破器材的完整性。
3.选择专业民爆公司运输爆破器材，按公安机关指定的日期、路线、行车速度行驶。
4.货物运到目的地后，监督收货单位在《爆炸物品运输证》上签注物品到达情况，并将运输证交回发证公安机关。
装卸人员的职责
1.装卸爆破器材的地点应设明显的信号，白天悬挂红旗和警标，夜间或井下应有足够的照明，并悬挂红灯。
2.装卸时要轻拿轻放，严禁摩擦、撞击、抛掷或与其它货物混装。
3.爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层。
4.火雷管、炸药、导爆索不能混装，也不准在同一地点同时装卸。
安全管理人员的职责
1.坚决贯彻执行国家有关的爆破安全管理规定，并接受上级安全部门的业务指导。
2.负责对爆破有关人员进行安全教育和考试，定期对职工进行安全培训，做好每年的普测、考核、登记和上报工作。
3.负责制定爆破器材的安全管理制度、岗位安全操作细则、安全确认制和临时性危险作业的安全措施等。
4.在大爆破工程中应负责以下几项工作：
(1)负责审查爆破设计中的各项安全措施;
(2)施工前对所有参加人员进行安全教育;
(3)检查各项安全措施的落实情况;
(4)施工过程中，每班必须有人在现场进行安全监督，发现危险情况及违章现象，立即组织处理或制止;
(5)负责起爆前后的安全确认工作。
爆破工作领导人的职责
1.负责爆破业务的全面管理工作。
2.主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施。
3.负责大爆破工程的全面指挥，下达各工序的作业指令，保证施工安全和施工质量。协调各工序专业小组的工作，待各项工作完善后下达起爆命令。
爆破工程技术人员的职责
1.对建立健全爆破安全管理制度提出建议。
2.协助安全管理人员制定爆破安全技术措施，搞好安全培训、业务指导工作，检查实施情况。
3.负责爆破工程设计、指导施工、检查质量。
4.负责对新进爆破器材性能的试验，发现有质量问题应立即向有关部门领导反映。每次试验都必须有详细记录。
5.负责对过期、报废爆破器材的销毁处理工作，并在销毁现场进行技术指导，销毁工作必须严格遵守国家有关规定。
6.负责制定盲炮处理的技术措施，并进行技术指导。
爆破队(班)长的职责
1.领导爆破员进行爆破作业。
2.监督爆破员遵守爆破安全的各项管理制度，发现违章现象及时制止。
3.有权制止无《爆破作业证》的人员进行爆破作业。
4.检查爆破器材的现场使用和剩余爆破器材的及时退库情况。
5.建立现场管理制度。生产现场每班指派专人负责保管、发放爆破材料。要有使用情况登记薄。
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