第一篇:平等社区上半年“垃圾革命”工作总结及下步思路
平等社区半年度“垃圾革命”行动工作总结
及下步思路
一、半年度工作总结
根据县镇统一部署和要求,平等社区上半年度“垃圾革命”行动,以“大整治、大提升”、打赢“垃圾革命”攻坚战为目标,紧紧围绕“重实际、抓创新、建机制”这条主线,全力开展“垃圾革命”行动、做到全面动员、全民参与,全力推进农村环境综合整治。
积极发动全民参与到“垃圾革命”行动中来,不断掀起“垃圾革命”行动新高潮。自行动开展以来,社区及各村开展较大的整治和志愿行动120余次,参与人员2800多人次,排查各类排查整治点900余处,垃圾清理量总计达1800多吨,清理小广告850余处,进村入户发放“垃圾革命”倡议书6000多份,签订“门前三包”责任书5000余份,基本做到人人知晓。
社区拓宽思路,加大宣传力度,创新活动载体、评优争先,积极开展垃圾分类星级示范户、“美丽庭院(田园)”示范户和“垃圾革命”示范户评比活动,细化工作任务、明确责任目标、强化考核督导力度,建立长效机制、实施片区网格责任制等一系列规章制度,做好垃圾分类处置工作,从源头减少垃圾产生,促使“垃圾革命”行动、环境综合治理从政府主导向村民自觉维护、从突击性整治到经常性的管理维护转变,实现农村环境卫生整治常态化。
社区和各村组织成立文明劝导和志愿者队伍,以提升居民文明素质为目标,开展“五万八进”“大手拉小手”等活动,社区和各村共组织开展文明督导和志愿行动85次,1290余人次,广泛动员,真正做到人人参与,人人争当“文明创建宣传员、战斗员”,为创建和谐、文明、美丽的平等打下坚实基础。
充分发挥党建引领作用,为“垃圾革命”行动凝心聚力,注重发挥党员干部在“垃圾革命”工作中示范带头作用,通过一线工作法,转变工作作风,通过干部下村走访群众,听群众所想,主动破解难题,增强“垃圾革命”行动中群众的支持和参与度,营造良好的舆论氛围,不断掀起“垃圾革命”行动新高潮。“垃圾革命”行动是一项需要常抓不懈的工作,如何推行村民自治、长期保持、常态管理尤为重要。上半年度平等社区和各村陆续制定和完善了村规民约、文明公约、党员亲情网格联系户制度、片区网格责任制、“门前四包”责任制、文明劝导与志愿者工作制度、卫生保洁和绿化管护制度、河长制和专项资金使用管理制度等一系列管理制度,约束村民行为,实现常态监管,逐步实现从“要我建”到“我要建”的转变。
社区成立专门考核督导组定期、不定期下村督导,以每月逐村考核排名的形式,对各村的环境卫生、村容村貌、垃圾分类等方面进行综合考核,对不文明的行为给曝光教育,形成以查促管的良性循环。重点做好社区保洁的专业化、常态化、精细化工作,做好垃圾分类工作,突出创建亮点和整治提升,全面打赢“垃圾革命”攻坚战,让群众在整洁美丽的家园中幸福生活。
二、存在问题及不足
1.垃圾分类工作有待全力推进 2.整治提升和亮点创新有待挖掘 3.干部群众参与热情有所下降 4.各项制度有待完善落实
三、下步工作思路
平等社区在总结回顾上半年“垃圾革命”行动以来的成效和不足的基础上,下半年度将继续紧盯任务目标不放松,克服厌战情绪,戒骄戒躁,乘势而上,长抓不懈,全力打赢“垃圾革命”行动攻坚战,主要做好以下方面:
1、把做好垃圾分类作为下半年度的重中之重工作来抓,扩村拓面,全面落实到位,已列入今年县、镇实施垃圾分类的村,还未正式启动的村,必须马上抓紧启动垃圾分类工作,保障三个终端正常运行,做好宣传培训,配齐分类桶、定点屋、收集员、运输车等设施,尽早落实垃圾分类工作。
2、整治提升要有亮点:虽然上半年度各村在整治行动中力度很大,但整治提升亮点不足,下步各村必须谋划好各大型整治点的提升工作,重点做好县后村示范亮点创建,南宕村生态河道,鉴后垟等村的美丽庭院(田园)创建工作;
3、垃圾革命网格化管理要抓实:各村各网格要继续完善人员和任务安排,出台网格长效管理机制,分工明确、责任到位;
4、宣传报道要及时深入:各村有整治行动的,要及时上报图片和文字材料,除上报日常信息外,每月还要上报一条以上综合性宣传信息亮点材料;
5、曝光考核点要及时整治核销,各村要继续做好村内所有整治点和返潮点的再整治和核销工作,完善好台帐并上报。
6、文明志愿服务要常态化:各村要继续经常性组织文明劝导和志愿者队伍,进村入户开展文明劝导或志愿行动。
7、考核评比要创新:社区将结合实际需要,还要不断更新考核内容,创新评比活动载体,与县镇考核任务的变化保持一致,及时调整村居的工作重点和考核办法。
第二篇:XX年社区垃圾分类工作计划
XX年社区垃圾分类工作计划
XX年社区垃圾分类工作计划怎么写,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!XX年社区垃圾分类工作计划
按照市政府全面推进广州市生活垃圾分类全民行动的工作部署,结合我区实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想和目标
以科学发展观为统领,按照市的统一部署,全面开展推进生活垃圾分类工作。要高度重视、统一认识、积极配合,要结合我区实际,切实可行地找准重点,抓出亮点,将垃圾分类试点工作作为“迎接亚运会,创造新生活”的一项具体措施抓实抓好。按照“减量化、资源化、无害化”的原则,把垃圾减量的任务分解落实到家庭、市场、“五小”行业、学校和机关团体、公园绿地等不同的垃圾产生对象,将垃圾分类深入到垃圾处理的每个环节,把“蓝白计划”贯穿于分袋、分桶、分收、分压的垃圾分类全过程,逐步建立“政府推动、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行管理机制,力争到XX年底,开展垃圾分类试点社区达到垃圾减量排放50%,垃圾资源回收利用率30%以上的工作目标,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
二、职责分工
成立越秀区生活垃圾分类试点工作领导小组,负责统筹、组织、指导、协调全区生活垃圾分类的实施工作,由区城市管理局具体组织,各街道为主,各相关职能部门配合推进实施。
组 长:齐小平(副区长)
副组长:黄桂芳(区城市管理局局长)
杨喜中(区环保局局长)
陈 军(东湖街道办事处主任)
赵淑清(广卫街道办事处主任)
成 员:区教育局副局长
区民政局副局长
区园林绿化局副局长
国土房管分局副局长
工商分局副局长
区城管执法分局副局长
各街道办事处城管副主任
工作小组下设办公室,设在区城市管理局。
办公室主任:林家成(区城市管理局副局长)
具体职责分工如下:
区城市管理局:负责全区垃圾分类工作的组织、协调、指导、监督和考评;负责制定全区城市生活垃圾分类发展规划及全民行动实施方案,协调有关部门建立相关工作制度,逐步建立完善垃圾分类管理机制;按照市政府要求,规范生活垃圾收集、运输和处理,推进市场化、产业化健康发展;负责对垃圾分类工作的检查考评和专项工作的通报;组织垃圾分类工作经验交流;配合市城管委做好尤鱼岗餐厨垃圾处理示范站建设工作,探索落实垃圾的末端处理措施。
区教育局:负责全区学校垃圾分类收集利用的宣传教育和推广工作,在区属学校将垃圾分类收集知识与相关学科教学结合起来,充分利用学校网站、宣传栏等宣传阵地向学生及家长宣传垃圾分类知识;在学校设置分类垃圾点(桶),做好各校垃圾分类收集工作,发挥学校的示范和带动作用。
区环保局:把垃圾分类列为环保工作和创建绿色社区的重要内容;负责指导危险固体废物、有毒物资的回收和处理工作。配合督促落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》精神,严格执行《固体废弃物污染防治法》,加强对危险废弃物的回收、运输和处理的监督管理。
区园林绿化局:负责制定园林、绿化废弃物的资源化利用专项计划,督促园林、绿化企业实现资源循环回收利用,严禁将园林绿化废弃物混入生活垃圾转运。以东山湖公园为试点,探索园林垃圾的分类处理。
国土房管分局:负责协调住宅小区物业管理服务公司,要求物业服务公司对所服务的小区增设垃圾分类设施,实行垃圾分类投放和回收;全面推行垃圾分类收集、分类运输、分类处理。
工商分局:严格控制废品回收站经营牌照的发放,加强对非法经营站点的打击力度,维护市场公平竞争环境;督促肉菜市场,农贸市场实行垃圾分类,加强超市、商场、商店、饮食店等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查,对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为,依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。
区城管执法分局:负责对施工单位的余泥废料、餐饮业的厨余垃圾和市场垃圾的乱倒乱扔等违法行为依法进行监督查处。
各街道办事处:负责所辖范围内的垃圾分类宣传、推广、组织、协调和设施建设等工作。充分发挥辖内有关企事业单位、社会团体和民间组织的积极作用,发动居民群众参与垃圾分类活动,组织居委会及环卫站、物业管理公司在辖区开展垃圾分类宣传教育活动,设立再生资源便利回收点,配置分类收集容器等设施,具体指导居民开展垃圾分类工作。
三、实施步骤
垃圾分类工作分为四个阶段进行。
第一阶段为发动培训阶段(xxxx年1月至xxxx年4月)。各街成立垃圾分类工作领导小组,明确专门科室负责试点工作,制定出本单位工作方案。xxxx年3月27日为越秀区全民推行垃圾分类启动日,在广卫街小东营社区举行越秀区垃圾分类全民行动活动启动仪式。从xxxx年3月开始,将每月第4个星期六设定为以“迎亚运,讲文明,垃圾分类从我做起”为主题,加强宣传发动和示范推广工作的“垃圾分类全民行动日”。各街要结合建设绿色社区工作,开展形式多样、喜闻乐见的垃圾分类宣传和示范活动,开展专项培训及社会宣传工作。区城管局配合市城管委建成尤鱼岗厨余垃圾处理示范站,探索落实垃圾的末端处理措施,认真推广垃圾分类收运工作。东湖街在五羊南社区试点的基础上,在全街全面推广垃圾分类工作。用3个月时间,初步形成垃圾分类减排工作体系,垃圾减排量达到30%,其中肉菜市场垃圾减排量达到60%、学校垃圾减排量达到70%。
第二阶段为组织实施阶段(xxxx年5月至10月)。各部门、各街道要加强领导,进一步完善工作方案和相关制度。在全区开展垃圾分类知识宣传教育“进社区、进单位、进学校、进家庭”的“四进”活动,在各街道试点垃圾分类社区每月第4周的星期六开展“垃圾分类行动日”活动,各街要结合建设绿色社区工作,选择1个绿色社区作为开展垃圾分类收集工作的试点社区,在居民家庭中开展有害垃圾的分类收集工作,大力做好垃圾分类收集宣传工作。在各街道设立若干个资源回收点,初步形成资源回收利用的网络系统。基本实现试点社区家庭有分类,楼(巷)有分收,街道有分运,全区有分处的“四有”目标。东湖街形成垃圾分类收集、运输、处理、资源化利用相对完善的回收体系,全街垃圾减排量达到40%。
第三阶段为亚运阶段(xxxx年11月至xxxx年1月)。在东湖街全街、广卫街若干个社区,垃圾分类知晓率不低于90%,参与率不低于60%,分类收集率不低于85%,再生资源回收率在现有基础上提高3—5%,生活垃圾减排量达到40%。
第四阶段为后亚运阶段(xxxx年至xxxx年)。按照《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》要求,用2年时间,在东湖街全街、广卫街若干试点社区建立起垃圾分类投放、分类收运、分类压缩和分类处理的有效模式,力争到XX年底,垃圾分类试点街区初步实现街社垃圾减量化、资源化和无害化的目标,垃圾减排量达到50%,垃圾资源回收利用率30%以上的工作目标。其它各街试点垃圾分类的社区做到居民家庭对有害垃圾进行有效分类,集中处理,实现垃圾无害化的目标。
四、工作要求
(一)推进垃圾分类工作必须遵循以下原则:
1.我区开展垃圾分类工作要坚持试点先行与分类试点相结合、循序渐进的原则。把东湖街全街和广卫街若干社区作为我区目前垃圾分类工作的重点区域,以居民生活家庭餐厨垃圾的减量为重点开展试点工作,把“蓝白计划”贯穿于垃圾分袋、分桶、分收、分压、分运全过程,真正实现垃圾分类末端减排的最终目的。东湖街要做到既有广度、又有深度;广卫街要重点抓深度,以若干社区为主深入开展试点工作;其他街道,在现有的绿色社区中,筛选一个绿色社区以垃圾分类的宣传和危险垃圾的收集处理为主进行试点。
2.“属地管理,依法实施”的原则。按照国家有关政策法规和《广州市生活垃圾分类全民行动的实施意见》,垃圾分类工作实行属地管理。区城市管理局负责总的规划、统筹和协调,并且负责东湖街和广卫街垃圾分类试点工作的组织、管理和协调,街道负责做好宣传工作,组织街辖内各单位和居民参与垃圾分类;各相关部门和街道要加强沟通,形成共识,合力推进。
3.“政府推动,全民参与”的原则。区政府及有关职能部门和各街道要发挥主导和推动作用,重点围绕“全民参与”做好宣传动员、组织管理和设施建设工作,把开展生活垃圾分类的全民行动作为创文工作的重要内容,教育引导广大居民群众积极参加。发动党政机关、企事业单位签订垃圾分类责任状,充分发挥组织的作用。
4.“源头减排、优化处理”的原则。倡导节能减排理念,鼓励环保消费和低碳生活方式,最大限度地减少垃圾排放。大力发展循环经济,对生活垃圾进行更高效率的科学处置,推进生活垃圾分类循环利用,实现末端垃圾总量递减。
(二)认真落实生活垃圾分类减排措施。
1.居民家庭垃圾分类减排。在居民家庭垃圾分类实行“蓝、白计划”,由区政府统一向东湖街全街、广卫街若干社区开展垃圾分类试点的每户居民家庭每月派发蓝、白垃圾塑料袋,用于收集厨余垃圾和其它垃圾。并在居民楼每层分别设餐厨垃圾(蓝色桶)、其它垃圾(白色桶)各一个,每栋居民楼下设置有害垃圾桶(红色桶)一个。即将生活垃圾先分为厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾三类。其中的关键是将厨余垃圾分离出来,用蓝色袋分装,再放入楼层的厨余垃圾桶内;其余的就是有害垃圾和其它垃圾,其它垃圾用白色袋分装,再放入楼层的其它垃圾桶内;因有害垃圾数量较少,可由居民自行拿到楼下的有害垃圾桶投放。重点抓好东湖街垃圾分类试点工作,广卫街选条件比较成熟的若干个社区进行居民生活垃圾分类试点,由环卫站和居委会指导居民开展生活垃圾分类,探索生活垃圾分类工作。其它各街选1个社区作为居民生活垃圾分类试点,以创建“绿色社区”为契机,在居民家中开展有害垃圾分类收集、集中处理工作。
2.肉菜市场垃圾分类减排。肉菜市场的食品垃圾,逐步实现就近进行脱水处理,实现垃圾源头减量化。东湖街由环卫站指导辖内的龟岗、东山、寺右、明月4个肉菜市场开展垃圾分类,食品垃圾收集后送往大田山堆肥处理,余下垃圾送往填埋处理。
3.学校垃圾分类减排。在东湖街的中、小学校推广普及垃圾分类,由东湖街道环卫站指导学校开展垃圾分类,学校产生的垃圾分类为餐厨垃圾、废纸和其它垃圾3种。餐厨垃圾统一回收,由区城管局车队集中运输到尤鱼岗餐厨垃圾处理站处理,废纸送资源回收站,其它垃圾送往填埋处理。各学校可根据实际情况开展学生喜闻乐见的、形式多样的垃圾分类环保科普活动。通过“小手拉大手”活动,一个学生带动一个家庭、一所学校带动一个社区。
4.党政机关、部队、企事业等单位垃圾分类减排。辖区内的单位实行垃圾分类减排责任制,餐厨垃圾统一回收,由区城管局车队集中运输到尤鱼岗餐厨垃圾处理站处理,可再生利用的垃圾由回收站统一回收,余下垃圾送往填埋处理。在单位内开展垃圾分类教育和实践活动,要求干部职工从我做起,模范带头,自觉开展生活垃圾分类投放、收集,减少垃圾排放。各系统还应组织志愿者参与垃圾分类行动计划,对在公众场所不文明投放垃圾的行为进行监督、劝导。
5.园林公园垃圾分类减排。开展公园的园林绿化废弃物的分类处理,探索绿化垃圾处理办法,大幅度缩减垃圾排放数量。区绿化园林局抓好东山湖公园绿化垃圾分类处理的试点工作,达到公园垃圾“园内消化,循环利用”的垃圾减排目标。
6.规范环卫站垃圾分类回收专业队伍建设。加强对上门收运垃圾的环卫工人培训和管理,环卫工人要负责在居民生活垃圾分类工作中起到宣传、指导和监督的作用,街道环卫站应给环卫工人适当的增负补助。各街环卫站在推进垃圾分类时要做到“四规范”、“六统一”。“四规范”是规范服务项目、规范服务标准、规范用语、规范服务地点。“六统一”是统一培训、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一收购场地、统一收购范围。
7.定期开展垃圾分类知识宣传教育。区城管局每月联合一个街道开展区一级“迎亚运,讲文明,垃圾分类从我做起”的活动;其余各街都要充分利用每月第4周的星期六开展“垃圾分类行动日”活动,向社区群众宣传垃圾分类知识。为我区全面推进生活垃圾处理奠定坚实的民意基础和营造浓厚的参与氛围,做到家喻户晓,人人皆知。
8.分类垃圾的收集、运输和处理。推行垃圾分类后,每天由环卫工人(环卫站或物业公司)负责从各楼巷分类收集放入相应的分类垃圾桶,再由区城市管理局车队分别运输到相应地点处理。一是在尤鱼岗建设厨余垃圾处理站,将厨余垃圾收集后就近资源化处理,转化为复合微生物菌群;或是送至大田山堆肥。二是其它垃圾收集后每天运到垃圾分拣点,在各街道设立若干个可再生资源回收点,有条件的单位设立可再生资源回收站,引导企业或工人对垃圾进行二次人工分拣,挑拣出可回收利用的物品,对其中暂无市场需要的垃圾送往填埋场。三是有害垃圾每周定期回收集中,交由有专业资质的机构处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导,制定工作方案。
各街道、各有关单位要按照垃圾分类工作的要求,成立相应工作小组,按照不同阶段任务和本单位实际情况制定周密的工作方案,分解工作任务,明确责任分工,加强组织协调,确保垃圾分类工作按市、区的统一部署有序推进。
(二)加强宣传发动,提倡全民参与。
各街要开展大规模的、深入持久的社会宣传动员活动,通过向居民群众派发“全面推进广州市生活垃圾分类全民行动”宣传单张,在居委会、社区宣传栏、居民楼道张贴市统一印发的“全面推进广州市生活垃圾分类全民行动”海报,在每月第4周的星期六下午在各街开展“垃圾分类全民行动日”活动,使生活垃圾分类全民行动家喻户晓。区城市管理局要组织街道、社区相关人员学习《广州市城市生活垃圾分类指导手册》,真正掌握生活垃圾分类的方法、标准和要求,按照《广州市城市生活垃圾分类指导手册》指导居民正确开展生活垃圾分类。宣传工作要分阶段有序推进,第一阶段侧重于让居民群众了解餐厨垃圾的概念,引导其使用专用颜色的垃圾袋分装垃圾;第二阶段则是侧重于通过进一步宣传,培养居民群众垃圾分类的习惯。
(三)加大资金投入,多渠道筹措经费。
东湖街和广卫街的垃圾分类试点工作所需经费由区财政承担,其他街道可通过多渠道、多形式筹资,或引入市场运作机制,引导企业参与垃圾分类,把回收可再生资源中的部分收益再投入到对可再生资源的收运、处理和加工中来。发动党政机关、部队、企事业单位积极参与到垃圾分类工作中来,减轻市、区财政的负担。区财政对垃圾分类试点街道东湖街、广卫街的经费补助办法另行下文。
(四)加强考核管理,完善奖惩机制。
要制定并不断完善垃圾分类工作的考核、奖惩办法。按三个安排垃圾分类工作的进度和任务,并将垃圾分类工作列为各部门和各街道的重要工作内容,将生活垃圾减量化、资源化、无害化的指标列为各单位绩效考核、创文明考核、创建星级卫生街区和绿色社区考核的指标。xxxx年底对全民垃圾分类试点社区的工作进行考评。xxxx年底对推广全民垃圾分类中期工作进行考评。xxxx年底对全面推广全民垃圾分类工作进行达标考评验收。对在推进全民垃圾分类工作中好的做法进行总结推广;对成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励;对做得不好的单位和个人进行问责和通报。XX年社区垃圾分类工作计划
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及市城管委《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》(穗城管委〔XX〕90号)的文件精神,依据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,为进一步提高我区生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平,结合本区实际,制定本方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导,紧紧围绕建设“智慧、低碳、幸福广州”的中心任务,全面推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。牢固树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的分类观念,着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系,逐步建立“政府主导、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行机制,重点抓好生活垃圾分类的组织管理、宣传动员等工作,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
二、主要目标
按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则,有计划地推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置工作,逐步形成全社会积极参与的良好氛围。在XX年建立辖区生活垃圾分
类收集处理系统。
三、主要任务
继续大张旗鼓地开展生活垃圾分类宣传活动,按市城管委划定的具体实施区域推进生活垃圾分类工作。待市餐厨垃圾集中处理设施正式投入使用后,全面实施餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。
(一)逐步完善生活垃圾分类方式。
在进一步完善本区生活垃圾分类系统的基础上,依据生活垃圾“三化”(即减量化、资源化、无害化)、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则,确定本区居住区、公共场所、机关企事业单位、学校等的分类方式,全区垃圾分类实现“双统一”(即:标准统一、标识统一)。
(二)努力打造生活垃圾全程分类系统。
基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。结合区内不同区域的垃圾量和成份构成等因素,原则上:居民家庭垃圾分为厨余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三类;公共区分为可回收物、其它垃圾两类;单位食堂、农贸市场分为可回收物、厨余垃圾、其它垃圾三类;学校分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。
1.可回收物收集处理:由居民和单位直接纳入废品回收系统,或投放到可回收物容器,由保洁人员收集后纳入废品回收系统。
2.厨余垃圾收集处理:
(1)居民厨余垃圾收集处理:楼房居住区由居民投放至各楼层厨余垃圾收集容器内或采用标准颜色胶袋装载放置家门口,保洁人员每天定时收集,并用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。
(2)单位食堂厨余垃圾收集处理:厨余垃圾由各单位投放至厨余垃圾收集容器,每天由辖内行政街用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。
3.有害垃圾收集处理:单位、居民将有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由区城管局用专用运输车定期将有害垃圾运至区有害垃圾临时贮存点临时贮存;待达到一定数量后,由区城管局交由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。
4.其它垃圾收集处理:由各环卫作业单位按现行收运方式进行收运,进入现行生活垃圾处置系统进行处理。
(三)建立健全考核评估体系。
分层级、分区域建立考核评估体系,评估指标涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的统计、社会宣传的组织、单位和市民的知晓率及参与程度等方面,采取专业评价、社会评价相结合的评估方式,定期对各职能部门、行政街推进垃圾分类工作进行考评,将设施的配置率、市民的知晓率等评价指标纳入城市管理评价体系中。
(四)努力营造社会互动氛围。
充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等,广泛深入开展宣传发动,营造公众参与氛围,重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类,并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。
1.结合各类创建活动及市区有关重大活动形成阶段性宣传高潮。组织开展市民喜闻乐见,并能参与互动的各类主题活动。
2.发放一批宣传资料。针对机关团体、企业、居民、学生等不同群体,制作各类宣传品及宣传手册,发放到街道、社区、居民。
3.充分调动各相关单位的资源优势,将垃圾分类知识宣传至各阶层。首先是机关团体做好表率作用;其次是在学生的日常教学中,将垃圾分类内容纳入到学生实践活动中;三是将垃圾分类纳入志愿者服务内容,形成以团员和青年志愿者为核心,以物业人员、居委会干部、居民为主力,由社区志愿者队伍开展常态工作的志愿服务格局。
4.将垃圾分类工作纳入有关评选活动中,如文明社区、星级卫生街道、市容环卫“双竞赛”、城市管理综合考评等评比活动。
四、实施范围
从XX年4月份起,按市城管委划定的实施区域,包括政府机关单位食堂、中小学校、市场、两条行政街、其他行政街一至两个具示范作用的小区推行垃圾分类工作;在此基础上,逐步向各社区、企业推进。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段
年3月底前
按照《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》和市城管委垃圾分类的标准和要求深入开展宣传发动工作,将有关宣传资料发放至居民住户,各街道将有关宣传资料张贴在各社区宣传橱窗,组织志愿者开展多种形式的上门宣传活动,并组织安排人员参加各类专项培训及参观学习。
年4月后
结合各实施区域逐步推开,有针对性地开展各类宣传活动,务求取得宣传实效;在实施阶段尚未推行的区域,继续开展宣传发动工作,做好分类设施配置,为该区域按时推开垃圾分类作准备。
(二)实施阶段
月1-15日。在区政府、各行政街食堂,沙园街,南华西街,各农贸市场推行垃圾分类。
月16-30日。在中小学校推行垃圾分类。
月份。除沙园街、南华西街外的16条行政街选取1—2个小区推行垃圾分类。
月份。
(1)加强对垃圾分类实施区域的督导,提升居民、学生、社会团体、环卫保洁人员掌握分类方式、方法;
(2)逐步建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系;
(3)逐步建立完善垃圾分类原始资料和数据收集、归档管理;
(4)按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例和本方案要求,对区垃圾分类领导小组成员单位和实施单位进行绩效考核。
六、保障措施
(一)组织保障
为顺利推进我区垃圾分类工作,区成立由刘捷副区长任组长,黄春风副主任、吴美庭局长任副组长,区经贸局、区教育局、区环保局、区建设园林局、区文广新局(区旅游局)、区卫生局、区城管综合执法分局、区国土房管分局、区供销社、工商海珠分局、区规划分局、团区委、各街道办事处等部门负责人组成的垃圾分类工作领导小组,负责我区垃圾分类工作的具体实施,确保各项工作落实到位。各行政街要相应成立垃圾分类领导小组,设专人负责,切实把此项工作落到实处。
(二)计划保障
区垃圾分类工作领导小组成员单位须在XX年3月31日前制订本单位开展垃圾分类工作方案,方案包括垃圾分类设置配备计划、宣传计划、分类投放、分类收集、人员配置等方面内容,并将方案报区城市管理局。
(三)经费保障
施行垃圾分类涉及垃圾终处理场所、设施的硬件建设,垃圾分类整个流程设备的购置,一些必不可少配套设施,环卫作业人员增加等方面经费的投入。在此过程中,机关单位、企业开展垃圾分类的费用,以单位负责为主,政府作适当补贴;行政街开展垃圾分类的费用,根据各行政街所承担的任务量及垃圾分类工作推进的成效,政府视不同情况采取不同方式作适当补贴和奖励。
(四)施行保障
对各街道垃圾量增长实行量化考核。区城市管理局负责对各行政街产生的生活垃圾实行统一运输,并根据市对各行政街进入填埋场的垃圾量数据,确定其生活垃圾产生量基数(吨),按市核定的标准制订各行政街全年垃圾量增加比例,结合市公布的垃圾阶梯式收费标准对各行政街垃圾量增长进行量化考核。
七、责任分工
(一)区城管局:负责组织、协调、指导全区垃圾分类工作;
(二)区经贸局:负责再生资源(分类后的可回收物)回收利用的管理;
(三)区教育局:负责组织中小学校开展垃圾分类的宣传和实施工作;
(四)区环保局:负责指导危险废物(分类后的有害垃圾)、餐饮垃圾的回收和处理,加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理;
(五)区建设园林局:负责敦促公园按要求开展垃圾分类工作,加强对花木残枝、裁剪树叶的回收、处理的监督管理;
(六)区文广新局(区旅游局):负责敦促酒店、旅游景点按要求开展垃圾分类和酒店餐饮垃圾终处理工作;
(七)区卫生局:负责协调食品消费环节监管部门敦促单位食堂按要求开展垃圾分类工作;
(八)区城管综合执法分局:负责对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚,并指导各行政街执法队开展执法工作;区城管综合执法分局除指导各行政街执法队开展执法工作外,还协助区经贸局、区供销社规范废品回收站,建设再生资源(可回收物)回收网络;
(九)区国土房管分局:负责敦促物业管理小区按要求开展垃圾分类工作;
(十)区供销社:负责规范废品回收站和流动回收人员的管理,建立有效的可回收物回收系统;
(十一)工商海珠分局:负责协助区城管局敦促市场按要求开展垃圾分类工作;
(十二)区规划分局:负责对垃圾分类设施建设的规划报建工作;
(十三)团区委:负责组织全区团员、志愿者参与垃圾分类的宣传和实施工作;
(十四)各街道办事处:负责组织实施辖区内垃圾分类工作;对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚;协助区城管局对垃圾分类设施的选址和建设工作;配合相关职能部门开展垃圾分类;协调区经贸局、区供销社规范废品回收站,建设再生资源回收网络。
八、奖惩
对不履行或不正确履行垃圾分类管理职责的单位和个人,将按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例进行问责,并列入当年城市管理评比的重要内容;对积极开展垃圾分类工作的单位和个人,区政府将予以奖励。
第三篇:社区垃圾管理制度
采莲社区生活垃圾管理规定
为了保持辖区干净整洁,使居民享有优雅舒适的生活环境,特制定本规定。
1、居民要自觉维护环境卫生,不得乱丢生活垃圾。
2、生活垃圾必须用袋子装好后,就近投入垃圾桶(箱)内。
3、生活垃圾要按要求分类投放,集中处理。
4、垃圾桶(箱)内不得乱倒粪便、污水、建筑垃圾等。
5、宠物饲养者应管好宠物的粪便,随时将产生的粪便装入袋内,扔入垃圾箱。
6、居民和楼院保洁人员要自觉打扫楼院卫生,保持楼院整洁。
7、社区不定期组织公益性岗位人员打扫辖区卫生,任何人不得以各种理由请假。
采莲社区建筑垃圾管理规定
1、装修施工过程中要注意垃圾袋装化,每天按要求放置,道路以及其他公共地方不得作为加工、堆放材料和垃圾的地方,不得损坏公共设备、设施,保持公共地面、墙面完好整洁;
2、严禁从楼上向地面或者垃圾道、下水道抛弃因装修装饰而产生的废弃物及其他其他物品;
3、装修完毕,应立即清扫,不得将废弃物置于公共地方;
4、不乱堆乱丢垃圾,不在小区内乱扔废物、赃物、破旧杂物及各类生活垃圾、侵占公共场地;
5、不从窗户、阳台想外随意丢弃杂物,切勿随地大小便,随地吐痰。
6、不得在辖区公共场所乱贴广告、标语、乱竖标牌及乱涂乱画
第四篇:201X年社区党建工作计划思路(精)
201X年社区党建工作计划思路
201X年社区党建工作计划思路
一、总体要求
全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国60周年献礼。
二、基本工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。
科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和xxxx重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。
根据中共中央关于从201X年9月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精 1 神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。具体学习安排,另行计划。
(二)深入开展文明社区的创建提升建设。
根据社区201X年至201X年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。1.开展创建学习型社区活动。总体做法和要求是:
(1)正确认识创建学习型社区根本目的。
坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。(2)完善学习体系。
形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。(3)打开学习通道 一是实行四个结合。与社区党建结合,与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。
二是开展多项活动。主题教育、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道(门栋)、学习型楼栋等先进典型,用身边的典型事例,推动面上学习。(4)规范学习内容。
着重学习思想政治理论、道德礼仪知识、文体娱乐知识、科普知识、法规知识、健康保健知识、家政服务知识及环保知识等。
(5)加强组织领导。
做到计划科学,方法得当,凸现特色,提升党群学习的吸引力、凝聚力、向心力,扩大参学覆盖面、参与面、受益面。
2.开展创建全国绿色社区活动。
为深化社区和谐建设和文明社区的建设,为居民提供一个清洁、安静、舒适和优美的活环境,社区将申报创建全国 绿色社区活动,为保证创建活动的顺利成功,重点抓好以下活动。[1][2][3]下一页(1)广泛开展绿色系列教育。
根据居民环保权利和责任要求,打开社区七所学校的大门,科学开发教育课程,有序的进行环保标准教育、环保知识教育、环保生活教育、环保科技教育,通过讲座、论坛,参观等形式,丰富党员和群众的环保知识,培养党员和群众的友善行为。(2)加强环保的常态管理。
定期或不定期听取党内外群众对社区环保工作的意见和要求。抓好重点地段、重点问题的常规管理。(3)倡导党员和居民选择绿色生活。
组织实施各种绿色生活活动,激发党员和群众,启行绿色服装、绿色食品、绿色住宅、绿色出行、绿色用品、绿色行动。
(4)发展和壮大环保志愿者队伍。
加大卫生保洁、环保宣传、绿色养护、环保督察等管理。
(三)求实创新,探索党员管理新路。1.坚持宗旨,增强为民服务的实效。
树立民生为天的思想。为民提供最想、最难、最急、最愁的党员设岗定责服务、党员上门服务、党员中心户服务、党员助理服务和便民系列服务。2.创新党员教育方式,丰富党内生活。
(1)迎接建国60周年。开展:“讲伟大成就,树共同理想,尽历史责任”的主题系列活动,培育爱国要自强和党群联手,相约文明的自强自立的精神。
(2)凸显组织生活特色。有效使用党校平台,按照三会一课的要求,积极探索党组生活的新模式,创新娱乐式、渗透式、开放式、关爱式、办班式、论坛式、讲座式、信函式、电教式等活动方式,提升组织生活的灵活性和实效性。
3.严格要求,优化流动党员的管理。
年初,社区对流进、流出党员的情况,进行一次全面疏理,总结经验,查找问题,拟定整改措施。4.抓评估,抓好党员评议活动。按照党员先进性目标考核要求和操作程序,努力开展每年一次的党员评议工作。
5.坚持标准,加强党员发展建设。一是严格预备党员的转正手续。
坚持社区党委原先决定,凡组织关系转进社区且临近转正的预备党员,须经社区党组织直接考察半年以上,方可视表现情况,办理按期转正或延期转正或不予转正手续。二是加强对入党积极分子的培养和考察。
根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和成熟一个发展一个的原则,注意对重点对象的培养、教育、帮助和考察,争取年内有一名发展任务。上一页[1][2][3]下一页
(四)强基固本,选举产生三套新的领导班子。201X年是社区第三届党、居、群组织换届选举年。为保证选举工作的顺利进展,按照党的基层组织选举工作暂行条例和城市居委会组织法精神,在街道党工委的统一要求下,坚持择优人才,将思想好,作风正,有文化、有能力,能服务的人才选进工作班子,选举产生社区党委、党 支部领导集体,选举产生社区居委会新的领导集体,选举产生各类群众组织新的领导集体。
(五)关爱群团组织建设,提升党的统领能力。1.加大社区民间组织的培育发展力度。
按照布局合理,优化结构,保证质量,扩大居民参与率的整体要求。扩充社区民间组织,尤其是公益型、文体型、维权型、服务型及志愿型民间组织的发展建设,使社区民间组织在种类和数量结构上,更加满足社区开发服务的需要。
2.理顺党内外志愿者队伍的管理。成立志愿者协会,由松散管理转变为一元化管理。
3.在党内设置党建顾问制的基础上,创新社区建设参谋制,聘请老教授、老专家、老干部、老模范当参谋,为社区建设奉献金点子。4.加强统战工作的领导。
把握统战政策,掌握统战资源,完善统战工作台账,健全统战工作制度、服务制度和会议制度,关心统战人员的冷暖,开展有序的统战活动。
三、保障措施 1.加强组织领导。
用责任关注党建,用责任关注民生。勤学苦练,不断提升党组织的持续发展能力、管理能力、亲情服务能力和工作创新能力。加强工作的计划性,建立有条不紊的工作秩序。建立有效的工作机制,坚持党委例会制。坚持集体领导个人责任制,注意发挥党支部、党委的集体领导作用。2.加强社区骨干队伍建设。
一是注意发挥党员的先进性作用,提升党组织的向心力、凝聚力和影响力。
二是注意发挥社区居委会干部队伍的作用,组织学习居委会组织法、岗位技能知识、法规知识和文明办公知识,提升民主自治能力。
三是注意发挥社区志愿者队伍的作用,学好社区管理学和专业服务知识,提升服务观念和服务能力。3.加强计划和实施管理。
正确理解计划和实际工作的关系,正确对待可控因素和非可控因素的影响,稳定有效的工作秩序,认真总结计划和实施中的问题。
4.加强先进典型的总结和管理。
注意挖掘学习实践科学发展观活动的典型,党建和为民服务等方面先进典型,让平凡而真实的先进事迹,激起党内外群众的共鸣和心灵火花,使之成为党群心目中的楷模和社区建设的牵引动力。
第五篇:××年平安创建工作总结及××年思路
××年平安创建工作总结及××年思路
一、××年工作总结
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安××”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
(一)加强组织领导,严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于××月日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安××”的工作任务。今年月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《××创建“平安××”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达余万元,拨出专款万元用于城区治安防控体系建设,增拨万元公安工作经费;县直各部门投入资金余万元,各乡镇用于创建活动的资金达多万元。制定了《××全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
(二)强化宣传发动,营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工
具、宣传渠道,广造舆论声势,共组织集中宣传活动次,出动宣传车余台次,发放宣传材料余万份,发放知识竞赛试题万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
(三)深化严打整治,切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,—月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降,刑事案件破案率同比上升。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件起,摧毁制假贩私窝点个,查获各种违法卷烟件,总值余万元,刑拘犯罪嫌疑人名,批捕人。三是严厉打击“××功”等邪教组织犯罪,对现有“××功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调名干部,组成个工作组入村驻点,对全县处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的个村和处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
(四)加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。
⒈加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行⒑⒐三台合一。“六大系统”:一是闭路电视监控
系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负
责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
⒉加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制
度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
⒊加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。
(五)夯实基层基础,确保社会平安稳定。一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、文明理家”和“”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素
质。加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项规章制度,各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作,积极解决信访老户问题,信访老户结案率和结服率全部达到。今年以来,全县到市以上比去年同期下降,无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,认真查处事故隐患,狠抓安全生产专项整治,促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来,全县各类安全事故同比下降,未发生重大安全生产责任事故。
(六)加强政法队伍建设,为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后,县委在县直部门中率先对政法委、综治办、办公室、信访局的领导班子进行了调整充实,新提拔调整科级干部人,对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段,又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育,广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”,全面推行司法公开,进一步加大执法监督力度,严格实行错案追究制,确保了
司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组,制定了专门方案,对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查,逐案落实了包案单位和责任人员,采取多种措施,全力进行处理,现已全部予以解决。
(七)大力开展平安创建集中活动,全面维护社会稳定。为把“平安××”建设推向深入,我县从月日至月日,在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效,从县直部门和乡镇抽调余名干部,混合编成工作组,每个工作组包-个村。工作组坚持吃住在村,深入基层排查调处各类矛盾纠纷,及时帮助村居解决影响稳定的突出问题,促进了平安创建工作整体水平的提高。
二、××年工作思路
××年,我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是:以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,以创建“平安××”活动为载体,以维护稳定领导责任制为总抓手,坚持重心下移,强化基层基础,全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施,进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制,努力实现“三无两确保”的目标(无重大恶性整整案件、无重大群体性事件、无重大安全事故,确保人民群众有充分的安全感,确保正常的社会秩序),为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。
在具体工作中,重点抓好以下六项:
(一)坚持重心下移,健全完善基层基础工作机制。
一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设,充实人员,完善设施,建立健全各项规章制度,提高执法水平,充分发挥其在维护农村稳
定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设,做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届,进一步健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权,提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划,大力开展普法宣传教育,努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育,提高他们的遵纪守法意识,注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作,对有不良行为的青少年,组织政法部门配合家庭搞好重点帮教,避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教,确保不漏管、不失控,减少重新犯罪。
(二)坚持严打方针,健全完善严打整治长效工作机制。一是突出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重,重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有黑社会性质的团伙犯罪。同时,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势,掌握犯罪发生的规律,组织开展各种形式的集中打击和专项斗争,确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则,重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治,确保一方平安稳定。
(三)坚持预防为主,健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”(县公安局报警服务中心)、“六大系统”(闭路电视监控系统、卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统)、“五大网络”(街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小
区综合防范网络、市场内部防范网络)的城区治安防控体系建设,全面落实人防、物防、技防措施,努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度,加强治安巡逻队伍建设,采取多种形式,抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制,在县公安局领导下,实行企业化管理,市场化运作,专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同,明确双方的责、权、利,由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫,逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。
(四)坚持抓早抓小,健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处组织网络,定期进行不稳定因素排查,对排查出的问题,落实交办督查和领导包案制度,限时妥善解
决。加强乡镇调解中心建设,结合实际,完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设,由指挥中心统一接待群众来信来访,根据案情,及时分类、转送相关部门办理,并加强督促指导,把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来,形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好信访工作。进一步落实“一岗双责”责任制,对重点疑难案件,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,依法查处。大力解决老户特别是涉法信访问题,对长期以来积累的某些矛盾和问题,按照法律规定和有关政策,急事急办一批,妥善解决一批,防范控制一批,教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置群体性事件。推行农村工作规范化建设,坚持依法行政,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置群体性事件的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系,形成统一指挥、协调有序、运转
高效的应急处置机制,有效防止群体性、突发性事件的发生。
(五)坚持安全第一,健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络,全面落实安全生产责任制,做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理:重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理,把管理措施落到每个环节,防止疏漏。从严检查:采取集中检查与专项检查相结合,认真开展严细的安全检查,及时消除隐患。从严整改:对检查发现的问题,认真整改,坚决纠正,严防小问题酿成大事件。从严查处:对发生重大生产事故的,按照“四个不放过”的要求,一查到底,严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际,组织开展-次安全生产专项整治活动,集中处理解决突出安全问题。
(六)坚持以人为本,健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,切实加强领导班子自身建设,着力提高应对突发事件和复杂局面的能力,发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动,积极开展多种形式的学习教育活动,严格落实队伍管理的各项规定,认真开展执法检查和专项治理,大力查处违法违纪案件,全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求,加大对政法机关的财力投入,加快科技强警步伐,努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。