第一篇:市公路局2010年党风廉政建设和纪检监察...
**市公路局2010年党风廉政 建设和纪检监察工作总结
2010年是“十一五”的收官之年,近年来,我局纪委在局党委和上级纪委的正确领导、关心和支持下,以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公路事业发展,大力开展党风廉政建设,认真履行纪检监察职能,促进了全局三个文明建设,较好地维护了全局改革、发展和稳定的大局。现在2010年和“十一五”反腐倡廉主要工作总结如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)落实党风廉政建设责任制,确保各项工作健康开展。一是每年年初都制定下发了《纪委工作要点》、《党风廉政建设主要工作责任分解表》等党风廉政建设文件,将党风廉政建设责任制作为每年工作的重要内容,明确分工、责任到人。二是局主要领导分别与局属二级机构的负责人签订了党风廉政(作风、效能)建设责任状,明确工作目标、要求与责任。三是将廉政建设责任制纳入全局“双文明”考核,并对考核办法和细则进行了针对性的修改完善。
(二)深入开展党风廉政教育,不断提高干部廉洁自律意识。一是开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。活动从5月初开始至6月底结束,在全局两级领导班子和党员干部中集中开展主题教育。利用集体学习、辅导讲座、观看警示教育片等形式,开展了局主要领导授廉政党课活动,组织党员干部集体观看反腐倡廉警示片、前往市反腐倡廉警示教育基地**监狱接受廉政警示教育、进行《廉政准则》学习和测试等10余次教育活动。二是组织学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部选拔任用工作四项监督制度并进行测试。三是组织人员撰写纪检论文。鼓励和动员领导干部、执法人员从各自工作角度撰写在新形势下如何开展反腐倡廉工作,积极探索党风廉政建设的新途径、新方法、新思路,按时完成省市论文上报任务。“十一五”期间,全局累计开展廉政教育活动近50余次,通过廉政教育活动的开展,使两级党组织和党员干部进一步统一了对当前反腐败斗争形势的认识,增强了拒腐防变能力和廉洁自律的自觉性。
(三)加强廉政制度建设,建立健全各项制约机制。今年,我局以“行业建设年”活动为契机,大力加强廉政规章制度建设、作风效能及执行力建设,下发《关于加强全局作风效能和执行力建设的意见》、《关于加强学习落实各项规章制度的通知》等一系列文件,同时进一步梳理内部规章制度,新制定制度4个,修订制度6个,清理出已经不适应当前工作实际的制度6个,做到了以制度规范管理、以制度约束人。
(四)以监督检查为重点,进一步规范权力行使。一是为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作的实效,积极推进具有公路特色的惩治和预防腐败体系建设。二是按照上级统一部署,在全局继续深入推进以廉政风险点排查与防控为主要内容的廉政风险防范管理试点工作。三是根据上级统一布置,组织党员干部填写自查自纠表,认真贯彻落实上级对党风廉政建设的各项规定。四是开始执法检查,不定期调取路政执法案卷进行分析评议,确保执法人员公正履行职权。
二、纠风治乱工作开展情况
(一)纠正不正之风,抓好政风行风效能建设。一是开展行业建设年活动。我局于2010年5月全面启动了“行业建设年”活动,将加强作风建设和效能建设作为行业建设年的抓手之一,要求局属各单位也制定了相应的“行业建设年”活动方案,着力整顿工作作风,树立行业形象。二是深入推进“微笑服务,温馨交通”活动。继续巩固去年来活动中取得的成果,进一步深化活动氛围,努力提升服务质量和服务水平,着力打造温馨公路,11月专门印发第二阶段活动实施方案,及时启动了第二阶段工作。三是抓好路政治超执法人员培训。为做好收费人员向路政治超执法人员的转岗过渡工作,市局专门举办了两期路政治超人员培训班,分别邀请了省路政总队和市交通局的专家进行专题授课;并安排他们到两分局流动治超分队实地学习治超执法流程。通过上述各项活动的开展,我局两级机关和执法人员行为更为规范,有力促进了全局的行风效能建设,树立了公路部门的良好社会形象。
(二)加强行风督查,确保无“三乱”现象。我局认真开展效能和执行力建设明察暗访,通过市局检查、分局自查等形式,积极促进全局的政风行风建设。市局5月份专门成立局治超执法监督办公室负责全局路政治超执法的监督检查工作,每月不少于六次对两分局流动治超进行督查,全年未出现一起违纪违规现象,进一步巩固全局无“三乱”成果。
(三)多项措施并举,大力开展治超工作。一是实施常态化治超。根据形势发展需要,投入资金新购置了一台流动治超车,将市局原流动治超队调整为**、直属两个流动治超分队,并将原养路费征稽人员充实到流动治超队伍,使得治超工作覆盖面更广、巡查频次更高,治超效率大为提高。二是多次开展联合治超专项行动。我局先后开展了迅雷治超、安路治超和治超一号等行动,密切与公安交警、运管等部门协作配合,集中治理非法超限超载车辆,有力地打击超限超载行为。三是加强治超宣传力度。共印制治超宣传资料3000余份、设立宣传牌6块、悬挂宣传条幅30幅,并深入到矿业企业进行源头宣传,社会各界对治超工作更为理解与支持。四是实行超限车辆抄告制度。对超限车辆实行登记、抄告,对冲卡、闯关和拒不接受检查的车辆,建立超限车辆黑名单,抄告至公安交警和运管等部门。2010年截至11月底,我局共检测车辆2890辆,卸载37828.21吨。通过上述工作的开展,我市运输车辆超限超载现象得到一定程度扼制,大大减少了公路损害和安全隐患,提升公路的通行能力。
(四)清理“小金库”,落实厉行节约。一是严格根据省公路局、市交通运输局对“小金库”检查的各项工作要求,开展“小金库”治理工作。严格落实“收支两条线”规定,认真自查,进一步规范了各项费用的支出,尤其是工程项目资金的支出,不仅使工程经费得到了专款专用、手续完备、程序合法,而且有效预防了违规操作,并接受市财政局、市交通运输局等上级部门的重点检查,顺利地完成了清理“小金库”的工作。二是加强节约型机关建设。市局专门制定《加强节约型机关建设的暂行规定》从招待费、会议学习、车辆使用等方面入手,着力打造节约型机关。
三、公路建设领域防腐倡廉工作
一是开展工程建设领域突出问题专项治理。根据省公路局和市交通运输局《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知精神和要求,结合我局公路基础设施建设实际,在全局深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。由于措施得力、方法得当,我局源头预防和治理工作得到顺利有效开展。
二是积极开展专项执法监察工作。参与工程建设的相关环节,如S***、S***大中修工程以及固定、流动治超站信息化和称重系统、大宗物品采购招投标、监理等环节中,以及建设工程廉政合同的签定,并按《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》和廉政合同的要求,进行督查,以预防不良现象的发生,促进工程建设的顺利进行。
三是世行项目派驻纪检监察人员开展工作情况。2009年,我局纪检监察部门参与了**路(世行ШS***)工程建设的相关环节,并按照专项执法监察工作的规定和要求,经常深入工地督查工程是否按照制度要求规范施工和施工、监理及廉政等各项合同履约情况;市局的一名纪委委员还作为项目办监察室主任直接参与项目建设的相关环节,预防不良现象的发生,促进工程建设的顺利进行。
四、人民来信核查情况
一是来信总数、核查、办结情况。我局高度认真处理来信来访工作,切实执行《来信来访接待制度》,将信访工作视为依靠群众加强党风廉政建设的重要途径,2010年共计收到信访件4件(其中1件省公路局、1件市交通运输局批转),“十一五”期间共收到信访件21件,做到了件件有着落,事事有回音,不仅澄清了相关事实真相,而且积极维护了纪律的严肃性。
二是今年本系统有无涉案人员、涉案类型、涉案人数及相关情况。由于我局扎实开展各项纪检监察工作,党员干部的廉洁自律的自觉性不断提高,全年未发现一起腐败等不良现象,有力促进了全局各项工作的健康有序开展。
五、“十一五”以来取得的成效、存在的问题
(一)取得的成效。“十一五”以来,随着我局党风廉政建设和纪检监察工作力度不断加大,以下几方面工作得到巩固和加强:一是廉洁自律意识明显加强。通过廉政教育的不断深入,廉洁自律已成为全局上下的普遍共识。二是廉政建设制度不断完善。各项制度进一步细化,制度执行力的能力得到加强。三是班子表率作用进一步加强。两级领导班子履职尽责,认真履行党风廉政责任制,为全局职工作出了表率。四是工程建设廉政管理更为规范。无论是在招投标前期,还是在工程中期、工程后期都把廉政监督检查贯穿始终。
(二)存在的问题。一是党风廉政建设的针对性和实效性有待于进一步提高。二是监督制度和工作机制有待于进一步健全和完善。三是基层纪检工作者理论水平、业务素质有待进一步充实。
六、2011年工作安排及“十二五”期间工作的思路、重点和建议
(一)2011年工作安排。一是严格责任分解,全面落实党风廉政建设制责任制,为各项工作创造良好环境。二是坚持关口前移、教育和预防为主的方针,采取各种方式大力开展党风党纪教育,将干部的廉洁自律工作落到实处。三是继续坚持标本兼治、综合治理。按既定方案开展廉政风险防范管理试点及工程建设领域突出问题专项治理工作,防患未然,促进工作健康开展。四是全面加强领导干部和机关作风效能建设,巩固和扩大行风、政风建设成果,进一步树立公路部门对外形象。五是继续做好信访和案件查处工作,积极发挥纪检监察职能作用,维护纪检监察工作的权威性。
(二)“十二五”期间工作思路、重点和建议
工作思路:在上级纪委的领导下,不断完善我局党风廉政建设和纪检监察工作的组织建设、制度建设,加大责任制考核办度,紧抓政风行风,全面提升我局的社会满意度。
工作重点:一是抓好廉政学习不放松,及时组织学习上级有关党风廉政建设工作的指示精神,加强党员干部的廉政意识,牢筑廉政这根弦。二是抓好工程监督不放松,做好全局工程建设、重大活动、重点部位和关键环节的全程监督,适时提出建议和意见。三是抓好队伍建设不放松,特别是治超执法工作的规范化、程序化、制度化,并进一步加强对公路行政执法的督查。
建议:省局统一将涉及党风廉政建设的国家法律、法规和政策以及省厅、省局制定的相关制度文件汇编成册,以便基层纪监工作者学习,能够按规定更加系统地开展工作。
二〇一〇年十二月五日
第二篇:市公路局2011年纪检监察工作要点
市公路局2011年纪检监察工作要点
2011年是全面实施“十二五”公路发展规划的开局之年,也是深入推进惩防体系建设的关键一年。我局纪检监察工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系建设为主线,以制约和监督权力运行为核心,着力推进廉政风险防范管理和工程建设领域突出问题专项治理工作,着力加强干部职工作风效能和执行力建设,着力抓好工程建设、行政执法、生产经营、行业改革等方面的廉政工作,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,进一步营造清正廉洁的良好环境,为开创公路事业科学发展新局面提供有力保证。
一、加强监督检查,确保上级决策部署和局党委具体要求得到贯彻落实
一是加强对各级各部门落实省公路局、市交通运输局决策部署和局党委具体要求情况的监督检查,确保各项决策事项和工作任务落实到位。
二是不断完善和落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”意识。市局继续与局属各单位、机关各科室签订党风廉政建设责任书,增强责任意识,明确职责要求。进一步巩固领导体制,完善工作机制;进一步细化责任分解,明确责任目标;进一步完善责任考评机制,强化监督检查;进一步加大责任追究力度,严格工作纪律;进一步强化考核结果运用,奖惩落实到位,充分发挥党风廉政建设责任制的综合效能。
三是进一步完善工作体制和考评机制,各职能部门要认真对照《市公路局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》及任务分解表,主动完成反腐倡廉各项任务,不断加强党风廉政惩防体系建设。
四是认真处理信访件,做到件件有着落,事事有回音。严肃查办各类违法违纪案件,加大责任追究力度,维护党纪国法的严肃性。对因领导不力而导致严重不正之风、出现重大腐败问题的,一律严肃追究责任,实行一票否决制。
五是继续加强对工程处转企改制工作的监督检查,防止在清产核资、产权交易等环节出现滥用职权、国有资产流失等现象,同时注重做好矛盾纠纷排查和化解工作,切实维护行业稳定大局。
二、坚持查防并举,扎实推进廉政风险防控和工程建设领域专项治理工作
一是深入推进廉政风险防范管理工作。贯彻落实交通运输部《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》的要求,对廉政风险防范管理进行“回头看”,通过制度建设、监管考核、分类监控、风险分析和调查研究等有效措施,建立廉政风险防范管理工作的长效机制,促进行政权力、公共服务公开透明规范运行。
二是加强对重点部位和关键环节监管的制度建设,增强制度的针对性、系统性和有效性。推广运用重点工程廉政联络员制度,在新开工重点工程的施工、监理等单位,选派廉政联络员,并强化对廉政联络员的监管和考核,逐步建立交通基础设施建设领域的监督网格化。
三是针对《工程建设专项治理实施方案》提出的十项工作重点和自查排查发现的突出问题,落实整改措施、整改责任和监管职责。特别是对去年以来新开工的项目要坚持滚动排查,保证新开工项目依法规范进行。
四是按照《**省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》,开展市场主体信用评价工作。健全失信惩戒制度和职业资格退出机制,推动公路系统信用体系建设,强化公路建设市场管理。
五是认真落实“三重一大”及时报告制度,加强资金监管,完善财务制度,严肃财经纪律,加大对各单位财务管理的监督检查力度,杜绝“小金库”、“账外账”等违规现象的出现。每年对各单位进行一次财务审计,认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,并做好对审计结果的综合运用。
六是推进民主建设,坚持和完善民主集中制,扩大党务、政务、企务、事务公开范围,增强工作的透明度,提高决策的公信力,提升群众的满意度。
三、改进作风提升效能,坚决纠正损害群众利益的不正之风
一是集中开展一次改进作风提升效能强化执行力专项活动,通过学习动员、查摆整改、制度落实、总结验收四个阶段的工作,着力解决作风效能和执行力建设方面存在的突出问题,以积极的姿态开展“效能革命”。
二是进一步强化日常督办和效能建设专项督查,围绕市局与各单位签订的目标责任状明确的工作任务,有针对性地实施效能监察,对违反作风效能建设规定或工作落实不力、推诿敷衍的干部职工,严格实行责任追究。
三是结合“微笑服务,温馨交通”第二阶段活动的工作安排,进一步加强执法队伍建设,提高执法人员的综合素质和执法水平,增强勤政廉政意识,大力开展创建依法行政示范单位、文明执法示范路和优秀行政执法人员活动,促进文明执法、依法行政。
四是深入开展“规范治超年”活动,认真贯彻《交通行政执法行为规范》,严格落实治超人员“十条禁令”。加大对路政治超工作的监督检查和明察暗访力度,加强执法队伍廉政及作风建设,规范执法行为,坚决杜绝治超过程中执法程序不规范、以罚代纠、只罚不纠,甚至以岗谋私,卖月票、卖周票等问题,不断提高公路行业公信力和社会满意度。
五是强化外部监督,健全监督制约机制。充分发挥行风监督员作用,定期听取意见和建议,设立举报箱、投诉电话,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,及时处理群众合理诉求。
四、深入贯彻廉政准则,切实加强反腐倡廉的宣传教育。
一是认真开展以贯彻落实《廉政准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容的廉政教育,集中开展好“以人为本,执政为民”主题教育,加强党员领导干部党性修养锻炼和廉政警示教育,增强拒腐防变能力。
二是严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,落实领导干部报告个人有关事项的规定,对违反规定构成违纪的,要严肃追究党纪政纪责任。
三是严格执行厉行节约的各项规定,继续推进“节约型
机关”、“节约型单位”建设,在公务车使用、招待费管理、差旅费、会议费使用等方面采取切实有效的措施厉行节约。
四是紧密结合公路文化建设,推进公路行业廉政文化建设。推动廉政文化进机关、进工地、进站所、进车船、进家庭,不断营造风清气正、生动活泼的廉政氛围。
第三篇:公路局纪检监察工作要点
公路局纪检监察工作要点
2015年全市公路纪检监察工作总体要求是:全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,深化“三转”,强化监督执纪问责。紧紧围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用,坚定不移推进党风政风监督各项工作,为公路安全发展、高效发展、协调发展、创新发展提供坚强纪律保障。
一、强化责任意识,推进“两个责任”落地生根
1.推动主体责任的落实。以推动各单位党组织主体责任落实为重点,层层传导压力。督促各单位结合实际,建立完善党政主要负责人、领导班子其他成员的责任清单,使责任内容细密化、具体化,着力解决主体责任虚化空转、层层递减问题。督促各单位党政主要负责人切实履行第一责任人职责,管好班子、带好队伍。把落实党风廉政建设责任制情况列入各单位党组织民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,开展各单位党政主要负责人向局党委、纪委述责述廉并接受评议工作。建立专题报告制度,督促各单位每年第一季度报送上一落实党风廉政建设责任制情况。
2.坚决落实好监督责任。督促市局纪委派驻各单位纪检组长全面落实监督责任,切实加强组织协调、强化监督执纪问责、严肃查办案件,维护党员权益,敢于较真碰硬。完善责任落实保障措施,以签字背书、约谈、问责等方式推动责任落实。3.强化责任制的检查考核。进一步完善落实党风廉政建设责任制考核办法,重点检查考核各单位党组织履行主体责任、纪检组长履行监督责任情况。加大日常检查力度,加强对各单位履行党风廉政建设和反腐败工作任务分工情况的监督检查。强化考核结果运用,将责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、加强教育,筑牢思想防线
1、环境警廉。通过制作廉政警示牌、格言警句、廉政座右铭、廉政图片、字画悬挂在办公楼醒目位置,设立廉政文化长廊,时刻警醒干部职工廉洁自律,营造廉政文化氛围。
2、短信送廉。开通电话廉政警言及廉政短信提醒,节假日定期为干部职工发送廉政短信,使“廉政警钟”经常在每位干部耳边响起,自觉形成廉洁自律的风气。
3、知识测廉。4月下旬集中组织开展一次廉政知识测试。各单位要及时跟进,认真组织,确保党员干部覆盖面达100%。
4、学习宣廉。通过张贴廉政学习内容、主要领导讲廉政党课、工地开会集中学习廉政规章制度和观看警示教育片等举措,有针对性地开展学习教育活动。重点做好纪律教育,引导各级党员干部增强党性意识、政治觉悟和组织观念,在守纪律、讲规矩上做表率。对发现的苗头性和倾向性问题,及时进行教育帮促,筑牢思想防线。各单位全年开展廉政党课教育不得少于2次,警示教育不得少于2次。
5、网络传廉。市局将以宜春公路信息网为平台,适时开通“宜路清廉”网站,进一步上传有关廉政知识,开展廉政教育。各单位也要积极跟进,每季度必须在宜春公路信息网发表不少于1篇纪检监察方面的宣传报道文章。
三、聚焦主业,严格监督执纪问责
1、强化监督。围绕迎国检大中修工程、重点工程项目、“三公”经费使用、贯彻落实中央八项规定等,通过定期抽查、实时巡查督办、约谈、执法监察、项目跟踪审计、通报、诫勉谈话等方式,加大对公款吃喝、公款旅游、公款送礼和奢侈浪费等“三公一奢”问题整治力度;继续推进“红包”问题治理常态化;加强领导干部执行婚丧喜庆“两报告一承诺”制度情况的监督检查,严肃查处利用婚丧喜庆敛财行为。坚决纠正“四风”,严肃查处“为官不为”行为,防止作风问题反弹,确保上级交(转)办、群众咨询和投诉办理回复率达100%、满意率达95%以上。
2、严格执纪。从执行“三重一大”、工程招投标、财经纪律、工程项目工完账清等入手,督促各单位、各部门讲规矩、守纪律,自觉按程序办事。对发现的违纪违规问题,坚持早发现、早提醒、早监督、早纠正、早查处,防止小问题演变成大错误。市局纪委将于今年7月初组织开展一次公路执法大检查。
3、严肃问责。坚持“一案双查”、责任倒查,既严肃追究当事人的直接责任,又严肃追究党组织的主体责任、纪检组长的监督责任,保持问责的高压态势。重点从项目审计、执法监察等渠道发现案件线索,从工程项目监督检查中发现案件线索,从工程质量和安全事故背后查找案件线索,对单位、部门出现的干部职工违纪违规问题、工程质量事故、工程项目亏损的以及违反八项规定的人和事,进行严肃问责,以问责机制的落实倒逼各单位各部门落实“两个责任”。坚持和完善责任追究案件报告制度和责任追究情况月报制度,使党风廉政建设责任追究成为新常态。
四、强化风险防控,构建长效机制
1、完善公路惩防体系。以廉洁阳光公路建设为重点,督促相关部门建立健全综合管理、路政管理、养护管理、工程管理等系统完备、层级清晰、运行有效、约束有力的公路行业惩防体系,最大限度地压缩自由量裁和推责诿过空间,使公路工作有章可循、有规可依、有责可究。
2、强化权力运行流程控制。进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重要部门和关键岗位的监管,组织人员列出岗位权力清单,编制风险目录,完善防控措施,修订完善工程项目风险岗位防控手册,强化运行流程控制,形成对权力运行实施全过程全方位的立体监控,让风险防控制度真正硬起来、铁起来,使党员干部不能腐、不想腐、不敢腐。
五、勇于担当,抓好自身建设
1、加强力量。为强化监督执纪问责力度,市局党委在各单位派驻一名纪检组长。派驻纪检组长要理清职能、找准定位,不断创新监督方法,与被派驻单位专职纪检监察干部一道,严格落实纪检监察工作定期联系、定期研究、定期汇报、定期检查、定期信息报送制度,建立工作台账,掌握准确情况,切实加强对不正之风和违法违纪行为的监督,对发现的问题要不留情面、敢于处理、从严处理。要带头遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决贯彻中央八项规定精神,自觉接受组织和群众监督,严格要求、严格监督、严格管理,做到忠诚、干净、担当,以实际行动做为民务实清廉的表率。
2、做好培训。加强教育引导,强化责任意识,提高政治素质和业务能力。市局纪委将制定落实纪检监察干部学习计划、跟班学习制度,积极组织纪检干部参加省、市举办的业务培训班,让全市公路系统纪检监察干部明白“干什么、怎么干”。
3、搞好调研。市局纪委将于10月中旬左右组织开展优秀廉政论文评选活动。全局纪检监察干部要围绕行业潜在的风险、错误思想倾向和存在的实际问题,加大调研力度,每个单位在2015年10月上旬前提交1-2篇理论文章,切实提高自身履职执纪能力。
第四篇:市公路局工作总结
市公路局工作总结
今年以来,我局按照州委、州政府和省厅、省局的部署,坚持养、管、建并重,公路各项工作全面协调发展。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)公路路况稳步提升。紧紧抓住全州开展城乡同建同治工作的契机,全面落实公路养护“七无”要求,公路路况稳步提升。据自检,我州原有国省干线公路路况优良率达78%,新增国省干线公路路况优良率达65%。一是迎国检工作顺利完成。第一时间召开专题会议,州、县成立领导机构和工作机构,制定工作方案。县市迅即行动,掀起迎国检工作热潮。龙山、永顺、吉首、花垣等县市公路局不等不靠,发挥主观能动性,路况、路容路貌、路面整治等迎国检工作积极主动,推进有力,扎实有效,保障了全州顺利通过部检。二是日常养护措施进一步落实到位。州局进一步强化“七无”要求,督促县市局国省干线日常养护按照“中心养护站+养护道班”的模式运行。积极组织开展公路养护专项月、“交通杯”雨季养护劳动竞赛等活动。共清理水沟293公里,完成路面挖补12.5万平方米,完成水泥路面清灌缝11公里。三是养护工程进展顺利。今年省下达我州国省干线大中修工程任务为90.043公里,补助资金为6119.41万元,分8个标段施工,现己全面完工。完成2012年s306、s229、s305、x042线安全保障工程任务,完成投资436万元。省投资2013年安保工程1039万元,己完成设计、评审、批复工作,因资金未到位,目前只有部分组织实施,完成总投资20%。省计划我州危桥改造为44座(其中五类危桥13座),补助资金3089万元。今年目标任务为完成6座五类危桥改造,计划投资410万元。己完工,其余的7座五类危桥计划12月底开工,剩下的31座三、四类危桥己完成设计、评审等前期工作,部分大中桥进行优化设计,力争年底完成批复。省计划2013年文明样板路创建为g209线22公里,s308线32.196公里,总投资206.59万元,目前,己完成g209线文明样板创建工作,s308线因路况等原因,己上报省厅、省局请示推迟验收。灾害防治工程省投资1025万元,己完成设计、评审等工作,垫资组织施工,己完成70%的工程量。四是应急保畅工作落实到位。州局及县市局制定了应急保畅工作预案,落实24小时领导带班值守制。原州公路桥梁工程处、州公路物资供应总站更名为州公路应急抢险中心、州公路应急抢险物资储备中心,购置工作必备设备,确保一有情况能拉得出、打得赢。今年我州境内干线公路水毁十分严重,经统计水毁损失达5562万元,为保障公路安全畅通,州局及各县市局投入大量人力、物力、财力,全力抢通保畅,州政府在资金十分紧张的情况下,投入300万元资金用于公路应急抢险救灾。
(二)路政管理不断强化。一是强化业务培训。领导干部带头学法,州局机关选送行政执法骨干参加了州直单位行政执法人员综合法律知识培训学习。举办全州路政管理执法现场观摩暨路政业务培训,共85人参加了培训学习。各县市公路局陆续开展了执法人员的培训学习,全州292名路政执法人员的培训学习6月底前已全面完成。二是路域环境建设成效明显。积极组织开展路域环境建设活动,集中整治期间共发放公路法律法规宣传资料万余份,拆除龙门架109块,清理非公路标志牌3509块,拆除违法建筑56处,拆除临时性摊棚394处,取缔、规范洗车加水点41处,取缔采石场42处,清理路障8219处,有效净化了路域环境。三是路政执法进一步规范。完善《依法行政责任制》、《路政巡查制度》、《错案追究和重大案件报批制度》、《非公路广告标志牌管理》、《路政许可实施程序》等制度。全年共办理行政许可30件。四是超限治理进一步加强。以打牢治超执法工作基础为重点,以查处超限车辆为抓手,不断强化治超管理,遏制超限运输。共检查超限车辆20.6万台次,查处超限车辆1.4万台次。超限率控制在7%以下。五是路政标准化建设卓有成效。州局及各县市局高度重视,投入人力物力,积极主动开展创建工作,路政标准化创建工作通过省厅、省局验收,受到上级领导充分肯定和好评。完成3个标准化路政大队、5个标准化超限检测站、7个路政驻站点、四个星级服务加油站创建任务。
(三)公路建设稳中求进。一是凤大二级公路第一阶段工程,即主线全长27.17公里的路面工程6月17日顺利通过竣工验收,交由XX县公路管理局接管,投入营运。凤凰堤溪沱江大桥(重建)、凤凰堤溪高架桥(重建)工程已全部完成,完成投资6069万元。二是g209永花公路建设克服地方配套资金缺口大、征拆工作难度大且行动迟缓、施工环境差等重重困难,充分发挥主观能动性,凝心聚力,攻坚克难,实现形象工程突破性进展。截至目前,累计完成投资1.4亿元,其中完成路基工程80%,路面工程5公里,防护工程23500立方米,排水工程3700立方米,泗溪河大桥下部构造,登隆坡隧道初期己完成。
(四)安全生产持续平稳。一是领导重视,制度健全。落实安全生产工作责任制,实施“一岗双责”形成安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责任的管理体系。制定各项安全制度,安全生产管理常态化。二是强化安全培训。定期组织安全人员、项目经理、从业人员培训,培训人员达280余人次,局机关组织消防安全知识培训,了解安全常识,掌握安全技能。三是安全活动经常。组织安全生产大检查、打非治违和隐患排查整治活动,截止目前,共组织检查组59个,派出检查人员562人次,检查生产经营单位86次,投入隐患整改资金346。7万元,排查一般安全隐患924处,己整改674处。排查重大安全隐患13处,列入治理计划重大隐患13处,对一时难以整改的重大安全隐患都采取相应防范措施,防止失管失控。四是工程建设保障有序。各公路建设公司建立健全安全责任制,在施工安全上,严格安全操作规范,设置安全警示标志,确保安全生产。五是危桥安全监管到位。对管养桥梁落实“三个一”制度,建立桥梁隐患台账,定期组织巡查和观测,确保危桥处于可控状态。六是保持全局稳定。始终坚持安全生产,系统内部无安全责任事故发生,全州上下干部职工思想稳定,积极上进。
(五)文明建设持久深入。一是切实抓好三中全会精神的学习宣传。及时组织干部职工学习三中全会精神,广泛宣传三中全会精神。建立周五学习日制度,组织干部职工学时事政治、观看警示教育片等。二是加强监管,确保风清气正。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理。主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督养护工程项目建设,从制度机制上保障工程施工和管理安全。三是文明创建常抓不懈。认真做好州级文明标兵单位创建工作的硬软件建设工作,做到了机构健全、目标明确、措施得力。实行一把手负责制,制定周检查、月通报的卫生管理制度,形成领导参与,全员行动的同建同治工作良好氛围。
二、存在的主要问题
(一)组织实施养护工程难度大。养护工程单价偏低,无法满足工程建设需求。一方面,大中修等养护工程补助资金不足。省计划各市州的大中修等养护工程资金均为补助资金,远低于预算金额(目前单价仍是2009年由省交通厅规定的,至今没有变动),不足部分要求由地方政府自筹。而我州属老、少、边、山、库区,也是国家级贫困县集中连片的贫困地区,地方根本无力自筹资金。另一方面,各县市财政预算公路日常养护资金不平衡,有的县市可以基本满足需要,个别县市只安排人员工作经费,日常养护资金几乎没有安排预算。
(二)路政管理难度大。撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规治理超限实际难以处理到位,影响工作。湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,由于执法手段措施等有限,无法有效控制。
(三)干线公路建设进程滞后,难以满足经济社会发展和群众出行需求。一是历史负账多。由于历史原因,我州境内国省干线公路建设较省内其他地区至少落后一个五年计划,如永花、永石、吉凤等均为“十一五”顺延至“十二五”实施项目,永小、古保、花里等张花高速三条连接线至今仍未开工建设,而张花高速公路今年底将建成通车。二是建设资金缺口巨大。“十二五”期,国家、省补干线公路建设标准为400万元/公里,而我州属山区,经初测,二级公路建设成本在8—900万元/公里,不足部分均需自筹,如永花公路自筹资金达1亿元。由于地方财力十分有限,如此巨大的缺口资金实难承担和解决。三是干线路网仍不完善,作为连接高速公路和通村公路的骨干道路网仍不发达。
三、下步工作打算
(一)全力抓好公路养护。一是加快思想观念和工作方式调整,吃透新形势、新情况下的养护管理工作精神实质,把握基本要求,强化发展意识,乘势而上,切实促进养护管理工作的提升。二是积极探索干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。三是积极启动2014大中修工程的规划设计工作,做到早计划、早安排,待计划下达后,立即启动工程建设,确保按期完成工程任务,工程合格率达100%。五是认真养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督抓好日常养护管理工作。六是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。
(二)全力抓好路政管理。一是在继续全州范围内开展国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。
(三)全力抓好公路建设。永花公路建设将积极争取州人民政府、沿途三县人民政府的大力支持,筹措、解决永花公路征地拆迁资金,在工程建设中,严格按规范化标准化施工,狠抓质量和安全,力争省、州下达的目标任务。
(四)落实责任抓好安全生产。一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。
(五)形成合力抓好文明建设。一是深入有效地开展党的“十八大”宣传学习活动。把学习贯彻落实党的“十八大”作为今后一个时期的主要工作来抓,通过购置学习书籍自学、请专家上门辅导和参加轮训等形式对“十八大”精神进行深化和理解,力求学深学透。二是是继续加强党风建设和反腐倡廉工作不放松,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保全年无违法违纪事件,无公路“三乱”现象的发生。
第五篇:市公路局工作总结
市公路局工作总结
今年,信阳市公路管理局在市委、市政府的正确领导下,在省公路管理局、市交通运输局的关心支持下,聚焦“五个信阳”建设,立足新时代、开创新局面,奋力谱写全市公路高质量发展新篇章,较好完成了各项工作任务,获得了全省交通运输环境污染防治攻坚战先进单位、全市环境污染防治攻坚战先进单位、全市国家卫生城市创建工作先进单位等多项荣誉。
一、克难攻坚,大力推进市重点项目前期工作
一是未雨绸缪,积极谋划建设项目。2017年,市公路管理局紧紧抓住投资政策,重点推进5个项目前期工作。其中,g107线柳林至武胜关段一级公路改建工程、s205线吴陈河至田铺段改建工程前期工作全部完成,总投资达10.44亿元,争取国家补助资金3.86亿元,目前国家补助资金已到位3.1亿元。
二是凝心聚力,全力推进市重点项目前期工作。2017年市委、市政府谋划实施了30个中心城区重点项目,其中涉及公路部门的g107线、g312线绕信阳市区段一级公路新建工程和新二十四大街沪陕高速下线至南京大道连接线改造工程三个重大交通基础项目,总投资达90亿元。其中,国道107、312改线项目前期手续纵向跨越从国家部委到县乡五个行政等级,横向涉及十三个行业部门,需完成十八个专项报告的编制和审批工作。截止2017年底,g107、g312线绕信阳市区段一级公路新建工程项目各项前期手续进展顺利,两个项目初步设计已获批复;新二十四大街沪陕高速下线至南京大道改建工程已于2017年11月16日开工建设。
二、公路在建项目稳步推进
一是
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