开平镇2009年工作总结与2010年工作安排1

第一篇：开平镇2009年工作总结与2010年工作安排1

开平镇2009年工作总结与2010年工作安排

（开平镇党委 开平镇人民政府）

2009年开平镇认真贯彻区委七届五次全会精神，坚持开放创新、富民强镇总战略、总目标，突出经济发展和城市建设两大重点，强化党的建设，维护社会稳定，全镇经济社会持续、健康、和谐发展，较好地完成了年初确定的各项目标。

一、主要经济指标完成情况

预计到2009年底，全镇地区生产总值425500万元，同比增长14.1%；

全部工业产增加值278000万元，同比增长14%，利税43200万元，同比增长11.6%；

规模工业增加值272000万元，同比增长14.6%，利税38900万元，同比增长12.1%；

全社会固定资产投60000万元，同比增长32.9%； 农业产值18220万元，同比增长1.5%。

二、重点工作完成情况

（一）都市农业体系初步建立

强化对生态休闲观光农业的宣传，努力把金土地和前屈庄生态园打造成我镇精品农业观光园；配合东湖规划开发，半壁店都市生态农业园区建设完成初步规划设计，并列入全市科学发展模式示范典型；全年完成沼气池建设750立方米；绿化攻坚行动植 1

树面积3052亩；全镇共引进种养新品种11个，推广新技术2项，举办科技培训12期，发放技术资料15000份；进一步完善了动物疫病防控体系。

（二）城市工业体系不断完善

1、项目建设取得实效。今年以来，全镇组织新增重点项目25项，总投资345226万元，已完工4项，在建12项,前期项目2项，已完成投资39188万元；谋划项目5项(东城绿庭住宅开发项目、小屈庄平改楼项目、五六街平改项目、宏忠钢铁物流及型钢加工项目、唐山开平凤凰花卉大世界项目)，预计投资23.33亿元。

2、工业经济逐步好转。园区建设开端良好。以装备制造为特色的二街工业小区已落实项目6项，总投资2.3亿元，其中5个项目已开工建设，道路、排水、电力、燃气等配套工程也在积极进行之中；唐宇公司工业园初步确定项目3项，防水卷材项目已开工建设。产业结构进一步优化。按照国家产业政策，主动淘汰落后和富余产能，完成第一批水泥机立窑和鸿达公司的淘汰；加快整合煤炭资源，境内14家小煤窑整合成为一个集团，具备条件的5家煤矿整合工作已进入实施阶段。积极发展以装备制造业和钢铁深加工项目为重点的新兴产业。一钢独大、易受市场波动影响的状况得到初步改善，产业抗风险和经济平稳较快发展能力得到提升。

3、双向开放不断扩大。全镇引进新技术项目1项，引进技术人才20人，引进省外资金5000万元；结合项目建设，引进区外企业7个，完成出口创汇1615.89万美元。

（三）现代商贸体系加速发展

大力推动现代商贸物流服务业发展，推动产业升级。全省连锁专业从事环保评估咨询的众联能源环保公司建设已近尾声；以国际贸易为依托的宏忠钢铁型钢加工配送项目已开工建设，奔驰、宝马4S店项目进展顺利；谋划建设东环物流产业带，海尔物流园、果品批发市场、天宇医药公司、唐百集团物流中心、北方花卉等几个项目现已初步达成意向。

（四）城乡一体化建设全面推进

1、城市基础建设工作不断深入。配合全区城市建设发展规划，全力做好辖区内城市改造、建设基础工作。建华东道绿化工程房屋拆迁工作全部完成；唐马路退线改造工程前期工作全部完成，前屈庄已开始主体改造施工；按期完成开平公园项目涉及的商户、企业及院落评估、拆除，保证了开平公园如期开园；东湖公园、环陡河景观大道、东关小学、205国道改线、外环绿化节点已完成调查摸底工作；唐古路退线绿化、三街片区廉租房工程基本完成征地拆迁工作；陡电凝改抽热力管网6、8、9标段征地协调补偿工作圆满完成。截至11月全镇共拆迁企业、商户、住宅及其他各种院落共计429户，拆迁面积达9.76万平方米。

2、平房改造工作扎实推进。以平房改造为突破口，努力推进城乡一体化建设。

五、六街平改工程已完成民宅拆迁6.48万平方米，住户364户，占拆迁总数的97%，拆迁户已全部得到妥善安臵。小屈庄平改二期工程完成竣工面积4万平方米。前屈庄平改完成规划设计及勘测定界工作，中屈庄平改一期工程路、电、热网建设基本完工。西八里、国各庄、耿家营、马路村平房改造工程正在积极谋划。

3、生态文明建设成效明显。一是加强重点企业节能项目改造。宏业公司、国亮公司、治城化工厂管道燃气改造、开丰瓷厂污水处理如期完成，众业公司烧结机脱硫、胜捷保温材料厂天然气改造进展顺利，SO2排放大幅削减；二是推进污染企业综合工程治理。众业公司等11家重点企业完成厂区绿化、硬化工程，厂容厂貌明显改观；三是有效打击环境违法行为。鑫华调味厂等4家环境违法项目被责令其停产、限期改正。四是村级卫生环境得到整治。以“百日迎提”活动为契机，集中开展村级卫生治理活动。共清理、清运垃圾380余吨。今年我镇被评为“唐山市爱国卫生先进单位”，前屈庄村被评为市级卫生工作先进单位。

4、社会保障事业发展迅速。新农合、城镇医保、城乡居民养老保险工作稳步推进。发展助老、助残、优扶、救助等社会福利事业，投入资金15万元；发放优抚、救灾、救济款物2.7万元；符合条件的城乡居民低保覆盖面达到100%，发放城乡低保款 4

116.7万元；劳动保障体系不断完善，劳动社会化、规范化管理得到加强；计划生育导向机制和基础工作加强，人口出生率6.74‰，自然增长率-0.02‰，符合政策生育率达到99.37%，圆满完成了区委、区政府下达我镇的各项目标任务。

（五）社会秩序和谐稳定

1、各类信访案件及时调处。制定“五项制度”，落实国庆和论坛安保责任制。抽调镇21名精干人员组成维稳工作组，实行“三班倒”，对排查出的重点案件及时协调解决。全镇共接待各类信访案件160余件，自立案件10件，95%以上得到彻底解决。国庆及曹妃甸论坛期间，未发生一起进京、赴省上访或出丑滋事案件。

2、安全生产监管措施到位。一是加强检查。以安全生产执法检查特别行动为契机，实行拉网式检查，建立安全联络员制度，对安全生产隐患分类汇总，重点督导。二是加强整改。对重点企业、重点部位安全隐患，由主要领导挂牌督办，跟踪落实，确保各项安全整改措施到位。三是加强演练。专门制定高危行业应急救援预案，并组织各企业进行了应急救援演练，提高全员安全意识和救护能力。

（六）党的建设全面加强，为经济社会发展提供组织保障

1、干部作风不断转变。深入开展“干部作风建设年”活动，在学习教育、提高认识的基础上，对照干部作风方面存在的突出 5

问题，深入剖析，查找根源，在提高工作水平、提升工作效率方面取得初步成效。

2、基层组织的创造力、战斗力不断提高。拟定了“两化一则”管理机制，对农村两委班子和村干部进行等级化、规范化管理，强化素质教育，全镇已有18名村书记、村主任达到大专以上学历，8名新当选的村书记、村主任参加了大专学历教育；严格组织发展程序，新发展党员65名，27个基层组织、党员85人次受到市、区、镇表彰，新建非公企业支部1个，扩大了党建工作的覆盖面。

3、党风廉政建设不断加强。认真组织开展警示教育、专项教育活动，开展正反两方面的典型教育。落实廉政建设责任，进一步规范了党员干部从政行为。通过深化学习，强化教育，筑牢拒腐防变的思想防线，积极开展机关效能建设工作，保证机关工作有秩序、有步骤、有效率的开展。对农村基层党风廉政建设不断加强，保证反腐倡廉工作取得实效。

同时，宣传思想、精神文明建设、党办信息、武装部、工会、共青团、妇联工作不断开拓创新，取得了新的进步。

关于2010年工作安排设想

2010年，我镇的总体工作思路是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实区委、区政府的安排部署，牢牢抓住经济建设中心，坚持以城市建设、改善民生为重点，狠抓党的建设，维护社会和谐稳定，实现全镇经济社会持续、健康、和谐发展。

围绕上述思路，重点做好以下工作：

（一）以项目建设为带动，推动经济持续增长

1、狠抓项目落地开工。做好唐百大楼物流中心项目、宝马汽车4S店、奔驰汽车4S店、唐山新型墙体砖厂、唐山开平凤凰花卉大世界、唐山开平区中冶高温材料有限公司、唐山通源冶金灰厂麦尔兹窑项目、唐山京华钢铁物流项目及唐山天予医药有限公司迁址和占地300亩的西八里汽车城等10个项目的选址及落户工作。进一步推进二街工业园区的线路改造、上下水铺设和天然气的改造工作速度，为落户项目入驻开工奠定坚实基础；强化综合服务，抓好宏忠钢铁有限公司钢铁物流工程的开工建设。

2、推进产业优化升级。以现代装备制造业和钢铁产品深加工项目为重点，加快新兴产业发展，扭转一钢独大、易受市波动影响的格局，提升产业抗风险和经济平稳较快发展能力。积极推动节能减排，提高产业素质和企业可持续发展能力。加快煤炭资源整合，依法关闭违规小煤窑、小矿山。积极谋划转型，帮助受产业政策限制关闭的企业尽早转产。同时对受金融危机影响和产业政策影响面临停产、淘汰企业的占地情况开展调查，为谋划新上项目或进行技术改造创造条件。

3、大力发展第三产业。落实“退二进三”的战略方针，强力推进第三产业的发创优商贸平台，谋划三产商贸业落户开平。努力引进标致性商业连锁经营。优化经营环境，努力谋划集群性 7 的批发市场。大力扶持服务业, 谋划引进奔驰、宝马4S店等项目；谋划建设东环物流产业带，海尔物流园、果品批发市场、天宇医药公司、唐百集团物流中心、北方花卉等几个项目落户开平。

4、促进农业产业化转型。加大力度，强化对生态休闲观光农业的宣传，努力把金土地和前屈庄生态园打造成我镇精品农业观光园。科学规划、确定近、中、远期目标，以高科技发展为后劲，努力打造休闲、观光、采摘为一体的生态度假村；以半壁店养猪场为核心，大力发展养猪事业，带动全镇养猪业的发展；围绕唐山凤凰花卉大世界运营，搞好链接活动，大力发展订单农业，逐步推进公司+基地+农户农业生产经营模式，促进我镇花卉大棚种植业深入发展。

（二）以中心村镇建设为依托，加快城市化建设进程

1、努力做好城市建设基础工作。贯彻落实三年大变样精神，落实全区城市建设规划，做好镇域内路网改造等基础设施工作。加大工作力度，加快工作速度，做好东湖公园、东湖野生动物园、环陡河景观大道、205国道改线、城南道东通、外环绿化节点、唐古路退线绿化、一街片区廉租房和东关小学的征地、租地、拆迁、补偿及企业、居民的安臵等工作。加强城镇基础设施建设，完善配套设施，大力投入公用事业建设和环境改造。

2、积极推进新民居建设。依托城中村改造，努力配合区现有规划，做好五、六街、前屈庄、中屈庄平改一期工程，抓好小 8

屈庄平改三期工程建设。依托开办四街小区震后危旧平房改造，积极做好四街村部分房屋改造前期工作。依托唐山东外环退线绿化美化，积极谋划国各庄、耿家营、马路村、西八里的平房改造工程，不断推进中心村镇建设的深入进行。

（三）以信访整治为抓手，强化社会和谐稳定

1、强力做好信访稳定。全面深入排查。对群众集体访隐患、突出个人访和重信重访老户隐患开展全面深入的排查，将不稳定因素全部纳入视线，做到一个不漏。加强信访接待。每个工作日安排一名镇党政领导全天专职接待来访群众。严格领导接访责任制，谁接待、谁负责，包协调、包调查、包处理、包解决、包稳控，努力将信访问题和不稳定因素稳控和化解在基层。着力解决问题。把解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，进一步加大力度，发现一个，解决一个，稳定一个，确保上访群众尽早息诉罢访。做好稳控化解。查找、接回长期滞留在外的上访人员，落实好稳控措施；落实责任人，稳控好可能在特殊时期进京滋事的上访老户、缠访户及精神异常者；及时固定证据，依法处理有违法行为上访者，防止出现影响稳定的事件。

2、突出搞好企业安全生产。切实加强对安全生产工作的领导，不断完善安全监管队伍建设，不断改善安全生产监管办公设施及条件。突出重点抓好重点行业和领域安全生产工作，以季度为单位，突出抓好重点行业和领域安全生产监管工作，每季度开展一次季度安全专项整治工作，专项治理做到工作有方案、有检

查、有记录、有总结及通报。加快地方煤矿兼并、重组、托管工作进度，严格把关，确保质量，提早完成目标任务。做好地方煤矿停产监管工作，加强巡视巡查和明察暗访，严防擅自恢复生产和偷采行为发生。

3、统筹社会治安综合治理。树立“稳定压倒一切”的思想，把维护社会的稳定作为头等大事来抓。抓好群防群治工作，继续加强专业巡逻队的巡防，震慑犯罪分子，降低发案率。抓好流动人口、出租房屋的管理工作。加强矛盾纠纷的排查调处，加强两劳回归人员的管理。认真做好学校周边环境的治理工作，对我辖区内的6所学校继续聘请具有法律专业知识的工作者，按时教授法律课。深入开展平安单位活动，使创建平安村、学校活动做到家喻户晓。落实反击邪教和“法轮功”工作，创建良好政治舆论环境。

（四）以改善民生为目标，提高群众幸福指数

1、加大社会保障和救助工作力度。继续做好2009年度城镇居民医疗保险和9648名参保居民的2010年度续保工作，精心组织好新参保居民的缴费、参保手续。做好下岗失业人员2009年度养老保险金返还工作，让每位下岗工能够及时领取到养老保险补助款。及时对660名企业退休工人的2010年职工生存认证和2009年度的应届高校困难毕业失业生认证工作，为他们提供就业信息。继续做好2010城乡居民养老保险工作，提高我镇参保率。10

认真做好查灾、核灾和报灾工作，坚决落实拥军优属的法规和政策，及时对低保对象进行审核，进一步解决贫困残疾户的住房问题，加强对敬老院的管理，使鳏寡孤独过上更幸福的生活。

2、着力提高农村文卫环境质量。全面开展文明乡镇的创建，认真实施《公民道德建设实施纲要》。加大对农村生活和建筑垃圾的治理整顿力度，营造良好生活环境。针对34个村不同实际，出台《开平镇农村生活垃圾日日清管理办法》，分类别制定垃圾投放、清运方式，并强化奖惩、强化监督。同时，2010年分南、中、北三片区拟建立3个垃圾中转站，对各村垃圾进行集中回收，解决各村垃圾无处投放问题。围绕营造健康向上的文化氛围，大力加强农村文化建设。2010年积极争取省、市资金支持，为2个村分别投放1万元书籍，健全5个农村图书室，为3个村增添蓝球、乒乓球等娱乐设施。

3、依法依规搞好计生服务。继续做好计划生育宣传工作。把人口与计划生育利益导向机制工作做深、做细、做实。开展“生育关怀行动”。通过紧急救助、经济帮助、志愿服务等活动，关怀计划生育家庭，落实好最低生活保障、医疗救助、扶持生产等方面对计划生育家庭的优先优惠政策。落实好现行生育政策，杜绝在生育审批中的违法违纪问题，确保审批质量，同时加强政务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。加强对政策外生育的处罚与防控。

（五）以党的建设为保障，实现经济社会发展的新突破

1、进一步强化思想理论武装。组织党员干部继续认真学习党的十六届六中精神，进一步提高党员干部的政治理论水平和思想觉悟，为建设学习型社会提供强大的思想动力。紧紧围绕全党全国和全区的大局，坚持理论学习制度，精心安排学习内容，注重调研，不断改进学习方法，努力提高理论学习的效果。通过理论教育，使党员领导干部依法执政、科学执政、民主执政等思想意识有新的提高。

2、进一步提高干部队伍的执行力。强化机关干部政治思想和岗位业务知识的学习，加强机关干部作风建设，增强机关干部职工执政意识、责任意识，提高任职履职能力，密切党同人民群众的联系，树立严于律己、清正廉洁、公道正派、务实高效的良好形象；狠抓村级干部队伍管理工作，围绕落实“一定三有”工作机制，以年度工作完成情况及年度目标责任状为依据，制发《开平镇农村干部规范化管理办法》，建立健全和完善寓现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合，绩、奖、惩相统一的农村干部管理工作机制，调动农村干部工作的积极性和主动性，在新农村建设的各项工作中进一步发挥出领导带头作用。

3、进一步增强基层组织的凝聚力。结合我镇实际，制发《开平镇农村两委班子等级化管理办法》、《开平镇农村两委班子千分制考核细则》，强化党的领导，强化制度约束，强化激励奖惩，12

规范两委班子施政行为；加强党员队伍建设。认真落实“三日一网”活动，发挥党员主体作用。选取1-2个村，做好“党员服务站”试点工作，发挥其政策宣讲、求助受理、民意收集等服务功能；进一步规范党员发展特别是非公企业党员发展工作，制发《关于规范发展党员工作的意见》，严格程序，把好党员队伍入口关；提高村级两室建设水平，按照一座院子、一排房子、一套设备、一组综合版面”和“五有五上墙”标准，更新和完善软硬件设施，提高两室综合利用功能。

4、进一步加强党风廉政建设。积极开展廉政教育，严格 “三资”管理规定，建立村党政一把手廉政档案，不定期对各村进行检查，及时发现问题及时解决，把一些消极腐败现象消灭在萌芽状态。在全镇继续建设廉政文化村，使广大党员干部在潜移默化中受到教育。进一步完善和深化听证质询机制，搞好阳光服务、阳光热线、践诺公示等活动，继续把“四廉”工作向农村基层延伸，现已让各村上交诺廉及述廉报告。年底将对各村进行评廉考廉，以约束其从政行为。深入查纠群众关注的热点问题，纠正损害群众利益的不正之风。保持惩治腐败工作力度，坚决违纪违法案件。

第二篇：镇工作总结及2014年工作安排

镇工作总结及2014年工作安排

按照我镇**年工作思路和目标，举全镇之力加快推进。各项工作进展顺利，成效明显。

一、招商引资、项目建设取得实质进展。

**年新建项目五个，计划总投资2.83亿元。主要是：

（一）**镇综合商贸楼二期工程

该项目由吉林省九方房地产开发有

限公司投资建设，计划总投资2亿元，占地面积4.5万平方米，建筑面积 10万平方米，主要建设四栋14层高层及16栋商品住宅楼。目前正在办理前期开工手续。

（二）**镇七台现代农业棚膜种植园区项目

该项目是长春市国土资源局三帮扶项目，计划总投资3000万元，其中固定资产投资1146万元，总占地面积 9.9万平方米，主要建设长80米、宽9米、高4米的日光温室31栋；长80米、宽8米、高3米的塑料大棚20栋；6米宽水泥混凝土路面1.05公里；打机井31眼、铺设低压电缆1.22公里。目前该项目已开工建设。已建成温室大棚27栋，预计在10月初将全部建成并投入使用。

（三）**镇压缩天然气管道集中供气项目

该项目由吉林省鑫隆燃气有限公司投资建设，计划总投资1600万元，占地3000平方米，主要为镇区居民用户供应安全、环保的压缩天然气。

目前该项目选址已经完成，正在办理前期规划设计，审批等相关工作。近期将开工建设。

（四）**镇伊利石开采加工项目

该项目由长春华煜伊利石有限公司投资建设。位于**镇青山村，伊利石矿总体长约830米，宽约**米，矿体平均厚度15米，探明资源储量约130万吨。一期计划总投资2000万元，其中固定资产投资1500万元，年可开采加工伊利石5万吨。目前该项目正在办理前期相关手续。

（五）**镇林蛙养殖加工项目

该项目由吉林省圣泉林蛙有限公司投资建设，位于**镇石场村七社，计划总投资1700万元，总占地面积12万平方米，年可出栏良种母蛙100万只，雄蛙72万只。该项目边建设边生产，目前已建设20000平方米的林蛙饲养圈30个，蝌蚪池400平方米，越冬水库一座，有年生产能力5000kg林蛙活耳加工厂一个，已进入林蛙繁育阶段。

二、退耕还林工作全面完成任务

我们**镇退耕还林任务是7000亩。实际落实面积是7020亩。涉及21个行政村，828块林地。已分别栽植云杉、樟子松、落叶松、红松、杨树、绿化树及各类果树。

农防林更新情况：我镇农防林更新面积43.7亩。目前已经完成植树造林任务。迹地造林两个村，七台村和桃山村。总面积111、6亩。

村屯绿化情况：我们计划在七个自然屯实行绿化。百合村2个、大贝村三个，郭家村一个。现已经完成大贝村的三个自然屯绿化工作。绿化总长度6500延长米，栽植梧桐2200棵、丁香球2200株。郭家村村屯绿化途经四个自然屯，绿化长度3000延长米，栽植云杉和九台晚李子3000棵，百合村完成两个社的绿化，栽植金叶榆和九台晚李子2300棵。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。为了强化退耕还林工作取得新突破，镇党委专门成立了“林业生态整治工作办公室”，主要负责林业生态整治监管，与林业部门共同抓好森林防火工作。

三、农牧生产再上新台阶

（一）农业方面

今年**月**日召开全镇农村工作会议，部署今年农业工作，重点要求各村搞好备耕生产和高光效玉米种植工作等。**月**日召开了全镇高光效玉米种植技术培训会，安排落实我镇种植高光效玉米**公顷，完成了九台市下达的高光效玉米种植任务指标。

认真抓好七台新菜田项目建设，与国土局和七台村委经常联系，时时掌握工程进展情况，尽心竭力为此项项目做好协调工作。

落实商品有机肥购买任务300吨，按照各村耕地面积的大小按比例给各村分配购买任务。

发放秸秆腐熟剂27吨，制定发放登记表，安排各村认真细致发放，接收腐熟剂的人员确认签字。

完成了**年定制的科学储粮仓的发放（800套），做好今年科学储粮仓预定的上报工作（105套）。

高标准农田建设力争在清泉、秀水、城东、西店子、义和、朱家、柳溪七个村分步实施。

上半年深松整地完成61.000 亩，保护性耕作面积完成25、000亩，机作正常，作物长势良好。

（二）畜牧方面

高度重视牲畜疫病防疫工作，组织成立了疫病防治工作领导小组，召开全镇H7N9禽流感预防工作会议，对疫病防治工作进行专门安排部署，制定《H7N9防控常识》，保证养殖户每户一份。对疫病防治进行广泛宣传，增强了农民的防疫意识。进一步加强了村级防疫体系建设，配强村级防疫员，每村安排一名

防疫协理员。在畜禽防疫工作中，认真落实动物疫情报告制度，加强畜禽防疫管理的监测，建立畜禽防疫台帐。做到了村不漏户，户不漏畜，春季防疫工作得到顺利开展。

踏查全镇2家养殖企业、12家牧业小区和35家养殖大户，对其卫生防疫情况进行检查，对卫生条件不达标的养殖户进行教育并勒令限期整改，目前来看效果明显。

（三）社会管

理和民生改善进程稳步推进

（一）高度重视安全工作。安全防火工作严格执行属地监管和行业主管的原则，个单位、个行政村一把手为主要责任人。镇党委成立消防安全领导组织，由镇安监办、镇派出所、司法所等职能部门组成联合清查、排查、整治工作组，对辖区内企事业单位进行消防安全隐患排查。消防安全工作实行零容忍。对村屯柴草垛进行清理，共搬迁柴草垛9000多处。同时制定和完善了消防安全责任追究机制。全镇分为两个责任区。即原六台区和**镇区。每个责任区有专人负责。

（二）镇里文化站建设。省市配套资金24万元已全部到位，镇里又投入3万余元，安装电脑、宽带、中央控制柜、交换机、DV机、液晶电视、10电脑、投影仪等文化设施。

完成了电子阅览室、图书室、培训室、多功能活动室建设。完成了30个行政村农家书屋及部分文化大院建设。上半年完成数字电影放映180场次，实现每村每个月看一场免费电影的目标。上半年完成广播电视通村20个数字电视的安装，两个村安装了村村通。“平安之声”大喇叭上半年维护、检修做到了及时，“平安之声”大喇叭使用正常。

成功举办首届**镇大秧歌比赛，共有15支大秧歌参加比赛，丰富了群众业余文化生活。

（三）加强对道路交通的险桥进行修复。我镇上半年计划修复七处险桥。分别是：朱家邓家窝堡桥、样子边三社桥、六台二社桥、条子沟三社桥、王家岭三社桥、清泉六社桥、菜口线猴石桥。目前，已经将便道设计完毕，正在做修复桥的设计。

（四）大贝村7、91公里水泥路工程正在推进。已加入招标阶段。上半年危房改造已实地踏查98户。

（五）社会维稳和综治工作扎实开展。综治维稳信访工作。建立健全“网格化”工作目标管理机制，村村建立“百姓说事点”、“两个中心”，完善“平安之声”联防互助网工程，持续开展“大排查、大下访、大接访”活动。

（六）教育教学附属设施已全部开工建设，到七月末即将投入使用。

（七）劳动保障方面。完成我镇7000名60岁以上人员和**名60岁以下人员新型农村养老保险的参保工作。

（八）截止到6月20日全镇完成农村村民委员会和村级党组织换届选举工作。对新一届村“三委”班子成员进行培训三次。

2014年工作安排

2014年发展思路：全面贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，以“科学发展、和谐发展、安全发展、跨越发展”为总基调，以深化改革为动力，以富民强镇为主线，以提升综合实力为基础，以改善民生为根本，力争在农业现代化、农村建设新型化、集镇建设特色化、社会稳定和谐化四方面取得新突破，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、跨越发展。

一、调优农业产业结构，推进现代农业发展要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。

加快发展畜牧业。按照年初制定的发展目标，落实好能繁母猪保险政策，扶持规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业发展实现高产、高效。

积极发展林下经济。积极争取林产业项目，深入实施天然林保护工程，巩固退耕还林成果。

要积极支持探索农村土地流转新模式，促进农村土地健康有序流转，逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。

引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。

二、加大招商引资力度，夯实基础设施建设进一步明确招商目标，加大招商引资力度，提高对外招商水平，重点完成以下项目建设：**镇综合商贸楼综合服务功能工程建设；**镇压缩天然气管道集中供气项目建设，实现达产达效；继续加大投入完成**镇林蛙养殖加工项目建设；加快落实和推进**镇伊利石开采加工项目。

三、进一步改善民生，共享发展成果

继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。

逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。

重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。

四、统筹发展社会事业，促进经济社会发展优先发展教育事业。积极争取资金，加大教育投入，完成教育、教学附属配套设施建设任务，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。繁荣农村文化市场。大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。

五、加强资源管理，最大限度提高资源利用率。

坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。

六、高度重视安全生产,营造良好发展环境认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

七、全力维护社会稳定，携手共创和谐**

加强社会治安综合治理。切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。

落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

**镇人民政府

** 年**月2日

第三篇：黄桥镇2010年工作总结与2011年工作安排[范文]

黄桥镇2010年工作总结与2011年工作安排

今年来，黄桥镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，通过狠抓招商引资和项目建设，常抓不懈干部作风建设，集中力量实施民生工程，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展，基本实现了年初制定的目标，为“十一五”目标的实现和“十二五”规划的科学谋划打下了坚实的基础。

一、2010年工作总结

（一）农业方面：在农村劳动力缺乏的大环境下，积极做好禁止土地抛荒工作，实现早稻播种面积3.9万亩，其中优质稻1.5万亩，并在乔江村和复兴村建立了面积500亩的优质稻示范区。玉米播种面积今年上半年达2.2万亩，配方施肥面积达2000亩。

（二）林业方面：一是基本完成了集体林权发证工作。今年，我镇做到人员到位、经费到位，狠抓了集体林权发证工作，基本完成全镇6.6万余亩山林面积的明晰产权、承包到户的改革任务，共划分为5000多个小板。二是扎实抓好森林防火工作。黄桥一直是个山林火灾高发区，特别是清明节前后，尤为严重。今年上半年，为打好森林防火这场硬仗，我镇从老百姓的野外用火、防火意识着手，组织防火宣传车入村入院巡回宣传，取得了良好的效果，山火发生率与同期相比大大下降，保证了人民的生命财产安全。同时，镇本级

成立了应急小分队，增强了义务消防队的设备配套，火灾一旦发生，能够迅速启动应急方案，使损失降低至最小。

（三）基础设施建设方面：切实改善农村基础设施，重点要办好“水、电、路、气、房”五件实事。一是人畜安全饮水工程成效明显。田函水厂项目去年年底完成招标，今年年初开工，整个工程计划投资590万，已经基本完成了主体工程，入户工程正在施工当中。该项目投入使用后，能够解决5000余人的安全饮水问题，收益范围涉及到雷霆、三角、复兴、排上、黄桥5个村。另外，我镇还完成了大铺、石市、龙塘3个村的人畜安全饮水工程的扫尾工作，使老百姓用上了干净的自来水。二是水利设施逐步完善。今年上半年，我镇投资20多万元完成了100多口山塘的清淤工作，双竹、邻江、湖田、宋家、正山5个村对水渠进行了硬化和加固维修，由于几届党委政府的持续增加投入 “下猛药”，黄桥水利设施状况逐步好转，农民“靠天吃饭”成为了历史。三是新能源建设稳打稳扎。对沼气池、太阳能等新能源的推广和应用，我镇一以贯之，采取稳中求进的方式开展工作，加强施工队的培训，为老百姓做好服务工作，真正为老百姓办实事做好事。今年上半年我镇共完成沼气池建设130口，和去年同期相比，有了质的飞跃。四是政府廉租房建设工程顺利竣工。到今年6月份底，我镇廉租房建设工程正式竣工，建筑面积1800亩，共30套住房，现购房户已经搬入信访居住。

农网改造是今年工作的重点，今年将完成永发、光源、丰产、正山4个村的农网改造。

（四）招商引资方面：招商引资一直是我镇工作的重点，今年，为使招商引资工作真正取得实效，增强招商引资的合力，我镇党委政府把招商引资工作任务量化细化到各管区，制订了泾渭分明的奖罚措施。上半年完成了企业固定资产投资3700万，下半年完成了固定资产投资7800万，主要引进了豪旺玩具厂、步凯鞋业、广东佳亿电子厂、联华超市和丰产页岩环保砖厂。广东佳艺电子厂正在立项征地，计划修建厂房扩大规模。由于黄桥工业底子薄，及一些基础设施方面的欠缺，招商引资虽然年年搞，但总是小打小闹，形不成大气候，它的产业集聚效应难以形成，黄桥经济社会的长足发展后劲不足。

（五）在落实惠农政策方面：切实保障农民权益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们一切工作的出发点和落脚点。我镇坚持执行政策不走样，工作措施不截留，严格落实各项惠农政策。今年，全镇共发放粮食综合直补、农资综合补贴等各种惠农补贴资金823.48万元，发放“家电下乡”补贴资金103.05万元、“摩托车下乡”补贴资金万元，发放新农合补助资金438.74万元；在社会保障方面，民政办共发放优抚金138.873828万元，五保供养金56.9万元，农村最低生活保障金105.48万元，春、夏

荒救济款2万余元，使困难群众感受到了党和政府的关怀。

（六）人口和社会建设事业方面：一是狠抓计划生育基础工作。计划生育基础工作底子不清一直是黄桥计划生育工作的“痛脚”，为扭转被动局面，今年，我镇实施四大措施强化基础工作，一是加强计生专干的业务培训，并进行不定时考核，考核结果与村工作经费挂钩；二是探索建立了一支信息员队伍，信息员分布在各个院落，便于掌握一线信息；三是不断完善全员信息采集工作，查漏补缺，信息校对，初步搭建了一个信息全面准确的平台。四是开展了轰轰烈烈的冬季计划生育集中服务活动。我镇按照市县部署，狠抓了冬季集中活动，工作成果明显，四术任务完成情况比较理想。通过以上四大措施的实施，我镇计生基础工作效果明显，工作人员责任心得到加强，在上半年组织的各管区交叉模拟大检查中取得了令人满意的成绩。二是素质教育工作成绩喜人。近年来，黄桥的教育工作年年有进步，在全县排名中不断靠前。今年上半年镇中学的肖哲和肖旭同学在全省的中学生科技发明和机器人大赛中都取得了数一数二的好成绩，素质教育成果可见一斑。三是新农合2011年筹款工作进展顺利。自县部署工作以来，我镇迅速行动，积极宣传，筹款工作进展顺利，全镇参合率达到了95%。四是人口普查工作稳扎稳打。人口普查工作关系国计民生。我镇高度重视，成立了领导机构，由镇长亲自挂帅，组建了高素质高能力的工作

队伍，安排经费专门负责该项工作，保质保量按时跟上了全县的统一步伐。

（七）综治维稳和安全生产工作方面：为缓解信访压力，我镇充分利用人民调解、司法调处两个手段化解人民内部矛盾，尽力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。成功化解了乔江村拖延四年之久的宗派之争，组建了新的村级班子；处理了宗姓间的坟山纠纷2起，遏制了群体械斗恶性事件的发生。高度重视安全生产工作，特别是在主汛期，我镇把安全生产与安全渡汛工作密切结合起来，对全镇的渡口渡船进行了安全隐患排查，全年无一例安全事故发生。

（八）政府自身建设方面：今年，我镇以学习实践科学发展观活动和开展创先争优活动为契机，狠抓了干部作风建设。一是变“上访”为“下访”，以群众工作站为阵地，干部每月集中三天到站工作，深入群众，倾听百姓呼声，由群众到镇上访，变成了干部入村下访民情，密切了干群关系；二是变“管理”为“服务”，我镇积极响应县委提出的“全员服务”理念，以镇便民中心为平台，建立了“一条龙服务，一站式办理”的工作机制，深受老百姓的欢迎；三是变“集中”为“经常”，以前抓干部作风建设多是“一阵风、一阵雨”，搞集中管理，今年，我镇把干部作风建设常态化，天天抓，月月抓，干部队伍的作风有了明显好转，全年无一例干部违法违纪现象发生，以前懒散、人浮于事的现象得到了

根治。

总之，2010年我镇的扎实工作所取得的成绩是可以肯定的，但同时也应清醒地认识到，我镇经济社会发展中仍然存在诸多的问题，主要表现在一是农业产业化进程缓慢，农业产业结构调整有待进一步优化；二是工业经济薄弱，招商引资风声大、雨点小，只见打雷不见下雨，效果不明显；三是农村基础设施有待进一步完善。近年来，我镇在基础设施建设上虽有所突破，但是资金缺乏、进度缓慢仍是制约我镇全面发展、科学发展、跨越发展的一个重要问题。诸如此类的问题，都还需要我们在今后的工作中加以解决。

二、2011年工作安排

2011年，我镇将坚持按照中央、省、市、县发展战略和工作思路，抓好“一条主线”、树立“四种理念”，即抓住加快发展经济发展方式这条主线，树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的理念，解放思想，开拓创新，全力抓好以下各项工作的落实：

（一）要坚持狠抓项目建设，一是进一步做好项目开发储备工作。要瞄准国家产业导向和扩内需政策，认真策划、设计、包装一批起点高、带动力强的产业项目和基础设施项目，科学评估论证，做好前期工作，不断充实和调整项目库，确保项目拿得出来、推得上去。二是全力以赴争取项目。对已经上报的项目要利用一切可以利用的优势，动用一切可以

动用的人脉，加强汇报衔接，不遗余力地去争取。三是加大项目建设力度。具备开工条件的项目，要加快启动，尽快组织施工；已开工的项目，要加快进度，加强工程质量监管，尽快竣工受益。

（二）要继续抓好农业产业结构调整，积极发展现代农业和推动探索土地的规模经营。

（三）要继续抓好农村基础设施建设，做好“水、电、路、气、房”五件实事的文章，重点倾斜到水利设施建设和农网改造工程，规划好项目的上报工作，跟进督促好已立项各村的工程开工与进度。

（四）要强力推进新型城镇化，重点抓好以下四项工程：①积极跟进镇中心小学搬迁项目，保进度、保质量，使新的镇中心小学如期交付使用；②争取启动黄桥大道建设；③积极争取无害化垃圾处理场立项，④积极跟进正山综合城镇开发项目。

（五）要在招商引资方面下狠功夫，继续做好镇情推介工作，加强与黄桥籍社会贤达、老板能人的密切联系，让更多人知道黄桥，让更多想来黄桥投资的人了解黄桥。要改进招商方式，在注重以情招商的基础上，积极推行以商招商，确保目标任务的顺利完成，重点跟踪好黄桥大道建设和双龙洞开发项目。

（六）要切实抓好信访、维稳、人武和安全生产 工作，强力构建和谐稳定的黄桥。

（七）要以干部作风建设和创先争优活动为契机，继续加强政府自身建设，提高执政为民水平。

黄桥镇人民政府 2010年12月9日

第四篇：镇工会工作总结及下步工作安排

一、1—8月份工作回顾

年初以来，镇工会根据天工[XX]3号文件精神，围绕镇党委、政府中心工作和上级工会布置的各项任务，重点抓了以下几方面工作：

（一）加强工会组织建设，切实增强工会凝聚力

1、继续抓好工会组建工作。根据市总工会规定的组建任务（8家规模企业工会），今年1—8月份，新组建企业工会7家，其中销售500万以上规模企业工会5家，新发展工会会员376名，并记录在册。

2、各类创建活动。今年3月，慈溪市金盾夹具有限公司工会通过市总工会的考核验收，被评为市级先进基层工会。“五一”前夕，宁波科飞电器有限公司总经理沈如君同志被慈溪市委、市政府授予XX—XX慈溪市劳动模范荣誉称号。宁波博一格数码科技有限公司工会液晶电视机（lcd-tv)装配组被授予“五一文明岗”荣誉称号。凯玛、阿尔特2家企业工会评上了“三星级”规范化工会，阿尔特公司工会主席张国炳同志成为市级优秀工会干部。

此外，慈溪市海燕塑料制品有限公司工会被宁波市委组织部、宁波市总工会授予“党建带工建，三级联创”先进基层工会。

（二）切实加强维权机制和劳动关系预警机制建设，促进职工队伍的整体稳定

1、建立和健全维权网络。一是在镇社保中心设立了镇级职工维权窗口，今年1—8月份，共受理案件32件，办结32件，涉及标的物28.6万元；二是整合资源，建立12个村级职工维权服务站，配强配足服务站工作人员，力争将矛盾化解在基层。

2、建立劳动关系预警机制。根据市总工会文件精神，镇工会成立劳动关系预警工作协调小组，并下发文件，要求61个基层工会按照要求，成立相应的劳动关系预警工作协调小组，由工会主席任组长，明确职责，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷。

3、继续推进集体合同和工资协议的签订工作。今年1—8月份，新签及续签集体合同、工资协议共计22份，进一步督促企业规范支付工资，保障职工利益。

（三）精心设计，认真开展丰富多彩的工会活动

1、“五一”系列活动。

（１）4月29日下午，镇工会在界塘村村落文化宫举行庆“五一”纪念大会暨文艺汇演。会上，对镇第二届“十佳”青年职工进行了隆重表彰，并向广大职工发出了树立社会主义荣辱观的倡议书。

（２）4月30日，镇工会在省塘头村村落文化宫举行庆“五一”体育竞赛活动，共有8支来自镇机关和各村、企业工会的职工队伍参加了拔河比赛，有50多名职工报名参加乒乓球比赛。此次活动受到了广大职工的好评。

（3）5月19日—20日，组织基层工会主席外出考察，进一步增进相互间的交流，促进工会工作的提高。

（4）“五一”前夕，镇工会对全镇的困难劳模和困难职工进行调查摸底，根据掌握的情况，逐一进行上门慰问，共计发放慰问金2500元，使广大职工切实感受到工会组织的温暖。

2、“安全生产月”活动。镇工会围绕“安全发展，国泰民安”这一活动主题，精心组织了多项活动。一是安全生产知识培训。由宁波博一格数码科技有限公司工会承办，邀请慈溪市消防大队官兵为全镇规模企业工会和村联合工会的安全生产监管员进行消防知识培训，详细讲解火灾发生时的自救及逃生方式，并实地进行灭火器和消防栓的演练，进一步提高了广大职工的安全意识和消防操作技能。二是举行安全生产签名活动。在宁波科飞电器有限公司、宁波阿尔特家具有限公司等规模企业工会，举行安全生产签名活动，使安全生产进一步深入人心。

3、劳动竞赛活动。根据上级工会关于开展社会主义劳动竞赛的有关文件精神，镇工会在7月份下发文件，并于8月24日在慈溪市海燕塑料制品有限公司进行试点，开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”丝网印刷劳动竞赛活动。除市、镇两级工会领导外，来自全镇各规模企业的工会主席也观摩了此次劳动竞赛。活动结束后，镇工会立即召开现场会布置工作，希望以海燕公司的这次劳动竞赛为样板，以点带面，扩大各类劳动竞赛活动在天元各企业的广泛开展，让全镇职工能够通过这样的活动，不断提高自身素质和技能，并以此来促进企业发展。

此外，在今年的“三八”妇女节到来之际，镇工会还积极组织女职工参加由市委宣传部、市总工会和市妇联联合组织的“展我女性慧智，扬我时代风采”英语演讲活动，选送选手获得了比赛优秀奖。

（四）认真开展村联合工会主动参与安全生产试点工作

1、确定天潭村联合工会为试点村。

2、组织天潭、十甲两村联合工会成员和镇经发办同志到宗汉街道金堂村进行实地考察取经。

3、认真指导天潭村联合工会开展试点工作。一是成立组织机构，即职业安全卫生联合委员会；二是建立健全各项制度，准备好各类资料，制作安全生产提示卡和意见箱，下发到各企业，查找隐患，提出意见；三是召开会议，平等协商，签订协议。

（五）开展社会主义荣辱观教育活动

1、向全镇职工发出树立社会主义荣辱观的倡议书。共计发放10000多份，尤其针对众多的外来职工，特别号召他们做到以下四个方面：一是热爱第二故乡，热爱天元，融入天元社会，立志做一名受人尊重的外来务工者；二是遵纪守法，遵守村规民约,努力营造和谐的社会风尚，做一个讲文明、有素质的人；三是注意安全，谨慎用电、用火，加强环境卫生，积极创造一个安全、卫生的生活环境；四是爱岗敬业，辛勤工作，为建设天元、发展天元的经济尽职尽责，做一名无私奉献的人。

第五篇：上庄镇工作总结和工作安排

上庄镇2014年工作总结和2015年工作安排

2014年工作完成情况

一是经济指标完成情况。预计今年12月底，全镇总收入110962万元，同比增长7.9%；全镇纯收入27610万元，同比增长5%。税金完成1420万元，同比增长6.1%。人均收入达到11122元，同比增长5.2%。

二是“绿心”建设平稳推进。目前，我镇“绿心”启动区建设项目正在申请发改委立项，并于2013年底分步实施建设。已与区园林局开展多次对接，双方就启动区用地情况、土地流转政策、流转资金、实施困难等进行了深入沟通，双方明确了各自的职责、任务和下一步工作。

三是“一镇一园”建设有序开展。上庄镇“一镇一园”起步区总用地约97公顷，规划总建筑面积约125万平米。计划分四期完成，建设周期5-8年。一期总用地面积约20公顷，建设用地约12公顷，建筑面积共计约27万平方米。目前，已经完成上庄镇产业与产业园基本情况研究；已由区政府致函市规划委申请启动编制起步区及一期控制性详细规划；完成一期建筑方案设计，并在进行施工图设计准备中。同时与多家银行保持沟通，在条件具备时将从银行贷款进行建设。待规划批复即可动工。

四是启动西马坊村腾退工作。10月底研究制定出台我镇宅基地腾退工作实施纲要，实施细则、组织架构、腾退流程等相关方案，西马坊村已召开村民代表会通过细则，目前入户工作已经顺利完成，进展顺利。

五是重点项目建设扎实推进。二炮新营房建设项目、第四代国际海事卫星北京关口站工程项目、海淀北部燃气热电冷联供项目、稻香湖再生水厂项目、上庄C14周边道路项目均稳步推进，目前已签订安置补偿协议，正在进行地上物补偿及清理工作，部分项目建设单位已进场施工；核心区东侧路项目、翠湖南路项目已签订补偿安置意向书，下一步需配合相关部门进行现场勘查和核定征地及地上物情况，做好征地和地上物补偿工作；京包路两侧高压线塔迁移工作已签订地上物及其附属物补偿协议书，建设单位已进场施工。已完成镇域内集体建设用地外业调查测绘工作，镇域内共计统计集体建设用地560余宗，7100余亩，现正在进行内业数据核对。完成村村通公交道路提级改造工程（二期）照明外全部工程及八家南路项目启动工作。

六是积极协调261医院产权“置换”工作。为加强地区文物保护工作，整合地区文化资源，促进地区经济发展，根据区领导指示精神，我镇牵头正在积极推进与261医院的东岳庙产权置换工作，目前已协调规划、文委、卫生局等相关部门与261医院进行了多次磋商，初步完成“置换”方案。

七是开展“减煤换煤、清洁空气”行动。按照市区工作部署，摸排全镇已购燃煤、采暖面积等基本情况，制定实施方案、操作指南、《政策宣传十条》及统计表等，组建“1＋20”燃煤工作站网络，制定针对性措施理顺燃煤配送到户及烟煤反烧炉具更换工作机制。截至10月29日，完成优质燃煤申购17278.7吨（超额完成优质燃煤订购12000吨任务），收缴煤款1283.2571万元，烟煤反烧炉具更换申请502户；已向20个村配送4990吨优质燃煤，19个村配送129台炉具，其中：已安装炉具50台。

八是圆满完成村委会换届选举。我镇在今年5月18日，一次全部顺利选举产生村委会。全镇选民10388人，投票率为98.5%，其中10个村投票率为100%。共产生村委会成员90人，其中，12名村委会主任得票率80%以上，18名村委会成员得票率90%以上。书记、主任一肩挑人数比上届提高10%。组织新任村委任职培训，强化新任村委会成员依法履职意识。在工作安排上，我们下好“先手棋”，在去年组织村党支部换届选举时，就立足扭转旧有管理体制，统筹考虑党支部和村委会人选，先选好党支部，奠定组织和干部基础，再发挥党支部的领导核心作用，保障了村委会换届选举的平稳顺利。通过村委会的选举，再次强化了村党支部的领导核心和支部书记“一把手”的地位，巩固了村党支部为领导核心的村级组织管理体制和运行机制，进一步夯实了党在农村的执政基础。

九是制度建设取得实效。为从制度上充分保障村党支部的领导核心地位和书记第一责任人的职权，规范镇村两级管理行为，减少工作漏洞，加强对干部、村级组织、财务、建设项目和违法建设查处等重点领域和关键环节管理，镇党委共制定了包括《上庄镇党政领导班子会议制度》、《上庄镇干部人事管理规定》、《上庄镇村级组织规范化管理制度》、《上庄镇财务管理制度》、《上庄镇村级财务管理工作制度》在内的8项制度。通过全面梳理村党支部的职能轮廓，明确村党支部是村委会和村经济合作社等村级组织的领导核心，使村党支部书记“肩上有担子”、“手中有权力”、“头戴紧箍咒”，形成“肯干而不蛮干，敢干而不胡干”的工作局面，给农村基层工作定下了规矩。

十是有效遏制违法建设。圆满完成上庄镇《海淀区2013年拆除违法建设任务台账》上账任务27处，30390平方米。2013年1-10月，共拆除新生违法建设21处，建筑面积5450平方米。主动巡查发现前章村耕地内挖大坑建地下建筑，及时查处，填埋大坑22050立方米。对全镇彩钢板违法建设进行全面排查，共上帐彩钢板违法建设14处，面积1528.9平方米，5月-8月对上账的彩钢板违法建设集中攻坚拆除。拆除面积1250平方米。

十一是民生工作富有成效。今年我镇完成城乡劳动力就业1335人，完成指标率为167%，农村劳动力职业技能培训51人，完成率102%、空岗信息采集1634个，完成率为117%、职业指导1989人，完成率249%，安置失业人员实现就业20人，安置农村劳动力就业困难人员进入公益性岗位实现就业64人。新型农村合作医疗参合率100%。年初着力开展“送温暖”活动，对困难人员走访全覆盖，慰问地区各类困难人员1456人，发放慰问金、慰问品共计80余万元，得到了地区群众的好评和区委的肯定。

十二是加强环境秩序整治。统筹推进上庄镇环境综合整治，重点做好“两岸”（水库南岸、北岸）、“两路”（上庄路、沙阳路）环境卫生综合整治，改善街面环境；开展“一村一街”环境建设，提升村内环境。针对节假日期间来上庄水库烧烤野炊人流量大、易出现脏乱等问题，协调水务、公安、城管、工商，成立联合工作组，制定专项工作方案，集中开展联合执法行动，有效改善了水库周边环境。

十三是狠抓队伍建设。一是抓机关作风。今年上半年，镇机关制定了《上庄镇机关作风建设实施方案》，分“集中学习、座谈剖析、整改落实”三个阶段，集中开展作风整顿，全面梳理科室岗位职责及业务工作流程，初步扭转不良作风。下半年又结合工作实际制定了《上庄镇机关工作人员进一步加强作风建设的具体要求》，就上下班及开会纪律、服务态度、工作作风、厉行节约、公车使用及廉洁奉公等方面提出了20条禁令，进一步强化了机关作风建设。镇机关支部还根据每个月不同的作风建设重点制定工作计划，并开展专项检查。9月29日镇机关支部还举办了“我为上庄发展作贡献”机关业务演讲比赛，取得良好效果。二是抓干部能力。面向机关和基层干部组织形式多样的培训，组织干部外出学习参观和到先进单位挂职锻炼，促使大家学经验、找差距，转观念、提能力，把干部的注意力、精力吸引到发展上来。特别是通过村书记到东升挂职，使基层干部受到了很大震动，大家都明显感受到了自身的差距。

十四是维护社会和谐稳定。多措并举圆满完成“两会”、村委会换届选举等重大安保任务，2013年共接待群众来信来访306批679人，其中集体访22批223人次，有效化解了一批社会矛盾。继续推进深化网格化社会服务管理体系建设工作。积极开展“四个实有”人口服务管理数据采集试点工作。

十五是创建全国文明城区工作。作为全区重点工作，成立了上庄镇创建办公室。重点完成的工作：制订创建折子工程任务分解方案；召开地区创建工作推进会；印发创建材料汇编；完成第三方测评工作；持续开展“城市清洁日”活动；“文明·美丽·人文·和谐·印象”上庄五大系列主题实践活动；“交通文明”宣传、“新春送福入户”；完成全镇重要路段设置创建宣传标牌；成立自行车宣传队、大学生村官宣讲团、学雷锋志愿队等队伍，开展为民服务；完成“一票式”否决追责任务；完成全镇主责53项档案、配合委办局提交100余项档案工作。采取“一单式”追踪整改、“一篮式”查漏补缺方法完成创建全国城区的检查工作。

二、2014年工作安排

1.推进“一镇一园”建设。我镇计划自筹资金2亿元，完成投资1.6亿元，完成上庄园区起步区（一期）22公顷范围内土地腾退，并启动基础工程建设。2014年将继续积极对接规划部门，取得起步区及一期控制性详细规划编制批复，进行“一镇一园”立项等前期手续办理，实现一期开工建设。

2.推进重点建设项目。2014年我镇将继续做好稻香湖再生水厂、海淀北部燃气热电冷联供工程、上庄C14周边道路工程、第四代国际海事卫星地面站工程征地及二炮新营房建设等项目的征地及地上物补偿相关事宜。同时扎实做好C02地块安置房项目建设，配套建设周边市政道路，年底力争实现第一批安置房具备入住条件。

3.推进腾退安置工作。根据腾退工作进度，完成西马坊村腾退安置工作，适时启动河北村、上庄村部分户及永泰庄村部分户的宅基地腾退安置工作。

4.积极推进“绿心”规划建设。配合区园林局做好绿心启动区的建设工作；做好绿心2014规划用地的调查及土地流转资金测算；逐步推进用地土地流转工作，确保绿心建设顺利实施。以南沙河滨水绿廊景观项目为抓手，进行“绿心”启动区建设，对目前以农家乐烧烤为主的低端业态实行提质升级，布局垂钓休闲、生态餐厅、汽车营地、林中乐园等观光休闲度假产业。在推进“绿心”建设的同时，探索论证开展村庄就地改造。

5．进行水系治理。配合区水务局、环保局按照“三年还清”的目标，加快实施南沙河还清工程。建设完成南沙河流域污水治理一期工程，新建3座污水处理站和污水收集管线，实现污水就近处理排放，明年实现全面截污。

6．开展市容环境综合整治。没有垃圾才会美丽。围绕全区创建全国文明城区验收攻坚期提出的要求，从妥善治理垃圾等细微之处入手，继续扎实做好地区环境综合整治，重点做好“两岸”（水库南岸、北岸）、“两路”（上庄路、沙阳路）环境卫生综合整治；深入开展“一村一街”环境建设活动，实现村中“四无”的目标。

7．坚决打击违法建设。贯彻落实国家、市、区关于严格土地管理与调控政策的有关部署，“重拳”打击违法违规占地。通过遏制违法建设，挤压低端产业的生存空间，营造良好发展条件。从源头遏制新生违法建设，坚持“以拆促控、拆控并举”的工作原则，确保新生违法建设及时发现、及时拆除。

8.加强农村“三资”管理。正在制定农村集体经济合同和土地承包租赁管理办法等相关配套制度，待区有关部门出台相关指导意见后即可正式出台。提升村帐托管水平，全面实行“在线审计”。

9.以网格化建设为载体和平台，统筹推进社会管理创新。整合地区公安、司法、城管、交通、消防、工商、卫生、统计等职能部门力量，夯实社会服务管理基层基础。建立我镇联合执法队，对属地范围内的重点部位、重点问题进行集中联合执法行动；控制地区低发案率，建立长效布控机制、防止出现反弹，切实保障地区群众生命财产安全。做好区级实有人口服务管理试点工作。

10.加强信访、人民调解和公共安全工作。进一步加强源头预防，建立调解与化解互动格局，完善舆情协商、预警机制，将矛盾化解在基层，畅通信访渠道，维护信访秩序，妥善解决一批信访矛盾。着力夯实镇政府应急管理基础，完善应急物资储备管理机制，推动实现镇域应急体系管理精细化、手段智能化、业务标准化、工作制度化。积极妥善处置各类突发事件，全面提升镇域应对大灾、巨灾能力。加强动物防疫村级应急预备队伍建设。

11.围绕党的群众路线教育实践活动，积极推进各项民生事业。一是积极推动解决2005年以来的农转非遗留问题，实现“应转必转”、“逢转必保”。二是积极配合区交通委推动解决部分村不通公交车的问题。三是管好用好维护好农村五项基础工程设施，改善村内生活生产条件。四是促进就业，全面落实促进城乡就业的“1+10”政策，创建充分就业镇，加强城乡公共就业服务平台建设，继续开展农村劳动力技能培训、实用技术培训和其他专项培训，确保完成培训就业指标。五是实施民生工作“五心”（贴心、信心、爱心、暖心、舒心）工程，做好李家坟“温馨家园”提升改造、老年互助社建设,空巢老人结对帮扶，救助社会弱势群体，残疾人技能培训、三嘉信苑社区居委会筹建，为地区群众提供更加便捷、周到、舒适的服务。巩固城乡居民养老保险和新型农村合作医疗在农村的参保率，切实提高农村社会保障水平。六是加强镇村文体基础设施建设，不断丰富地区群众文体活动，积极推动筹建镇有线电视台。

12.以党的建设为引领，全面加强基层组织建设。实施强核心工程，制定基层组织建设三年工作计划，强化以党组织为核心的基层组织管理体制和运行机制，确保村党支部书记切实发挥带头人作用。实施强能力工程，支持并鼓励基层干部通过外出参观、异地挂职等多种途径提升推动经济发展和组织管理能力。实施抓后备工程，在农村能人、年轻人中发展党员，培养后备干部，为村级组织发展储备能量，安排有针对性的政策法规和业务培训。实施支部书记任期承诺制，村党支部书记要承诺在3年任期内至少结合本村实际，为本村办1件实实在在的大事。加强村级领导考核，细化“三级联创”考评标准，坚决贯彻落实村级财务预、决算制度和层级审批制度，强化群众监督，开展对村“两委”的“双述双评”活动（村党支部委员、村委会委员述职、党员和村民代表测评），对不称职率较高的，采取相应组织措施。探索加强对村委会主任行为约束机制。

13.创建全国文明城区工作。统筹全镇打好创建攻坚战，落实创建折子工程任务；严格档案整理；整改实地考察点位；抓好“五个一”创建主题实践活动；打造上庄“一村一品”特色；开展第三方测评和明年的迎检工作。举办道德讲堂，办好市民学校，整合社区志愿服务资源，抓好“四讲”宣传教育活动。

2014年我们将在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神状态，团结协作，全力以赴，忘我工作，努力开创上庄跨越式发展的新局面！