第一篇:靖州苗族侗族自治县人民法院工作报告
县六届人大三次会议文件(20)
靖州苗族侗族自治县人民法院
工 作 报 告
——2010年1月20日在县第六届人民代表大会第三次会议上
县人民法院院长 刘 勇
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告2009年法院工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志们提出宝贵意见。
2009年,我院在县委领导、人大监督、政府支持、政协关心和上级法院指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想,以“建设现代文明法院”为目标,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,忠实履行宪法和法律赋予的职责,取得了较好成绩。
一、2009年工作回顾
(一)加强审判执行工作,维护人民群众合法权益,保障社会和谐稳定
2009年,我院充分发挥审判职能,全面加强各项审判执行工作,全年共受理各类刑事、民商事、行政、执行案件996件(含旧存),审执结968件(含旧存),结案率达97.8%,挽回各项经济损失2600余万元。——刑事审判树立正确司法理念,强化刑事司法领域的人权保护,准确把握和贯彻宽严相济的刑事政策,审时度势,区别对待,宽严相济,罚当其罪,努力实现法律效果和社会效果的统一,促进社会和谐稳定。全年共审结各类刑事案件129件(含林业刑事案件),判处被告人157人,其中判处有期徒刑五年以上刑罚24人,审限内结案率达100%。审结严重危害人民生命财产安全的故意伤害、抢劫、盗窃等犯罪案件63件,判处的被告人114人;开展集中打击非法生产、销售假冒伪劣烟草制品等非法经营犯罪的专项审判活动,审结了我县首例倒卖假烟案件。依托审判工作,积极参与社会治安综合治理,扩大办案的社会效果,从源头上减少不稳定因素。
——民商事审判坚持调解优先、调判结合。在确保案件质量的前提下,全面理解和把握“调解优先、调判结合”的工作原则,紧紧围绕“案结事了”这个目标化解民事纠纷,实现化解纠纷与保护权利的有机统一。全年共审结各类民商事案件475件,其中调解206件,调解率超过43.36%。审结婚姻家庭、损害赔偿、债务纠纷等与民生相关的民事案件201件,审结购销、借款、保险等合同纠纷198件,审结各类林业民商事案件27件。
——行政审判认真把握《最高人民法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见》的工作重点,妥善处理好“保增长、保民生、保稳定”三者之间的辩证统一关系。全年共受理行政诉讼案件6件,审结6件。
——执行工作应对挑战,服务大局,全力加强执行清积兑现。全年执结各类执行案件353件(含非诉行政执行案件),结案率 为96%,结案标的694.13万元,净执结率为96%。按照中央政法委、最高人民法院及省委政法委关于认真解决执行难问题的通知精神和省市法院关于集中清理执行积案专题活动的部署,我院从今年1月开始,对2007年12月以前立案,尚未执结的民商事、刑事附带民事、行政非诉执行案件进行了集中清理。经过摸底排查,我院共有历年执行积案152件,其中根据市中级法院的指令,转兄弟县市法院执行4件,实有积案148件。在148件执行积案中,有财产可供执行的案件38件,被执行人为特困群体、特殊主体、重复上访、挂牌督办等重点案件8件,无财产可供执行案件102件。经过集中清理,全部执行到位40件,达成执行和解协议4件,部分执行48件。共为法人、公民执行到位标的180余万元。同时我院将涉及政府机关的案件作为此次清积的工作重点,12件“涉府”案件已执行10件,执行到位标的21万元,另2件已达成执行和解协议,取得了良好的社会效果。我院的涉府积案清理工作经验,被《人民法院报》,省高院《执行工作简报》推介,受到了上级的肯定和好评。
——我院除审结上述案件外,审结其他案件5件,其中再审案件审结2件,申诉案件审结2件,裁定不予受理1件。
(二)进一步健全审判管理,大力提升公正审判、高效司法的能力和水平
我院根据省高院的规定和市中院的要求,结合本院的实际情况,综合分析了原有制度的利弊,经过充分的调研论证,对原来实施的案件质量评查制度进行了系统改进,出重拳加强审判管理,构建了完整的案件质量管理体系,形成了“监督检查和奖惩 相结合、及时纠错、重在提高”的案件质量管理新机制。制定了完整、科学、操作性强的《案件质量评查管理实施细则》,做到按月评查、每案评查,按月通报点评到人,奖罚到位。彻底触动了每一位办案人员的“质量神经”,产生了有效的自我约束、自我激励效应。同时,从宏观和微观的角度出发,制定了详细的《司法绩效实施办法》,分别以业务部门和办案人员为对象,将每一个案件从立案、送达、审理、调解、当庭裁判、上诉、执结率、执兑率、被投诉率等环节细分为若干项目后,具体量化为绩效评查分值,逐一进行评估,健全了业务评估体系。与此同时,我院克服了审判管理的行政性、滞后性、片面性等缺陷,制定了《审判流程管理实施细则》,以科学发展观为指导建立起全方位、效能型的审判管理模式。还为每一个业务部门及办案人员建立了质效档案,分别按每月各业务部门及办案人员所结案件数、审理天数、适用程序、文书制作、个案得分等情况逐部门、逐人填写,为全面、客观的反映业务部门案件质量与效率,办案人员业务水平提供了重要标尺。每月按时公示各业务部门及办案人员的质效得分及排名,将司法质效成绩作为评价业务部门与办案人员工作的重要依据,并与奖惩紧密结合,对质效成绩差的业务部门与办案人员给予警示,对质效成绩突出的,在评先评优等方面优先予以考虑,使审判管理的成果及时转化为队伍管理的效果,激发了队伍活力。在今年全市法院司法状况考评活动中,我院司法状况考评工作名列全市法院系统第三名,取得了历史性进步。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动和“人民法官为人民”主题实践活动,抓好班子、带好队伍 ——根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求,我院于2009年3月至8月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间,统筹兼顾,将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、开展“人民法官为人民”主题活动与“学习实践”活动相结合,分步安排,同步推进。坚持以科学发展观指导各项工作,以“学习实践”活动促进审判工作,以审判工作的成效来检验“学习实践”活动,做到了两不误、两促进,取得了积极的成果。举行学习实践科学发展观知识抢答赛,创新活动形式,取得了良好效果,在全县学习实践活动中做出了表率。同时,以学习实践科学发展观为契机,大力建设“学习型”法院,在每周五开设“法官讲堂”,组织干警学习实践科学发展观知识和业务知识,由中层骨干轮流授课,经过半年系统学习,进行全院干警考场练兵,将考试成绩作为年度个人绩效考核的重要内容,干警学习的积极性不断增强,学习氛围更加浓厚,工作作风得到很大转变。
我院以建设现代文明法院为目标,结合实际,制定了实施方案。加强基础硬件建设,积极向上争取资金,审判庭二期工程挤进国债项目笼子,坳上法庭已建成投入使用,新厂法庭的建设正在加紧施工,江东法庭建设已立项。
——重视党风廉政建设,将党风廉政建设责任制的各项内容进一步细化、量化,实行“一岗双责”。有力推动了全院党风廉政建设。此外,我院还针对廉政建设的要求,多管齐下,经常性地进行党风廉政教育,时时给干警敲警钟。如最高院颁布“五个严禁”和省委政法委颁布“六个严禁”后,我院不但及时组织干警学习了 相关的内容,还要求干警人人都能熟记“五个严禁”、省委政法委“六个严禁”,人人随身携带“五个严禁”和 省委政法委“六个严禁”的小卡片,在办公楼前放置醒目的“五个严禁”和省委政法委“六个严禁”警示牌,时时提醒干警。今年,干警中没有发现一人有违反“五个严禁”和省委政法委“六个严禁”的行为。
——狠抓涉诉信访工作,全面落实司法为民各项措施。一是全面落实信访接待制度,畅通信访渠道,全年共接待来访群众1236人次,处理群众来信27件;二是实行院长接待日制度,每周星期一安排院长或副院长轮流接待群众来访,共接待来访群众270人次;三是建立信访电话公开承诺制度,向人民群众发放了5000张印有公开信访电话的承诺卡片;四是制定重点防护期涉诉信访预案,抓好重点时期和国庆六十年的信访维稳工作;五是不断加大对弱势群体的司法救助力度,全年为涉诉信访群众申报解决司法救助资金8万元,依法为困难当事人缓、减、免诉讼费10余万元;六是找准方法,化解矛盾,一年来,利用院长接待日,共化解了付建杰、王云香等一批老上访户的切实困难。
——注重提高人文关怀。院党组号召全院干警注重关注民生,从小事做起,从点滴做起,积极参与“双联”及困难职工帮扶工作,为困难企业稳定和发展提供有力的支持,帮助困难职工解决好最关心、最迫切的生活问题,为困难企业捐款3310元。积极响应县红十字会的倡议,全院干警为因意外受伤的县职中学生谢超靖捐款3500元。在助残日开展“送温暖、献爱心”活动,全院为残疾人捐款3000余元。进一步深化“平安送百姓、服务进万家”和开展“一村一警”活动,走访群众1220户,提供法 律咨询350人次,提升了法官形象,提高了群众满意度。
(四)更新思想观念,服务县委、政府工作大局
今年以来,我院紧密结合工作实际,坚持发展理念,解放思想,树立服务大局意识。在党组一班人带领下,统一思想,将转变观念贯穿到各项审判工作中,提高司法水平和服务大局的能力,保证解放思想沿着正确的方向进行。紧紧依靠县委的领导,围绕县委“打造商贸物流中心,建设生态宜居县城”的战略目标,充分发挥各项审判和执行职能,依法办案、公正执法,把发展农村经济、促进全县经济社会又好又快发展,作为服务大局的着力点,更加注重推动发展,更加注重促进和谐,更加注重维护稳定,努力创造我县和谐稳定的社会环境、公正高效的法治环境,健康有序的发展环境。一年来,我院紧紧围绕县委、政府计划生育等中心工作,把计生案件作为非诉行政执行的重点来抓,在执行中,做好宣传工作,加大执行力度,全年共执结计生案件87件,有力地支持了全县计生工作的开展。
(五)坚持党的领导,自觉接受监督
——始终坚持党对法院工作的绝对领导,认真贯彻县委各项工作部署,坚持重点工作、重大事项向党委、人大汇报制度,自觉地在司法活动中贯彻执行党的路线方针政策,确保法院工作的正确方向。
——深入贯彻落实监督法,自觉接受人大监督。畅通联络监督渠道,就开展集中清理执行积案工作认真向县人大常委会做专项报告,并根据人大常委会审议意见提出整改方案;积极配合人 7 大常委会开展的执法检查、调查研究工作;积极办理人大常委会转、交办案件,全年共办理转办件14件,已全部办结并答复。
——自觉接受人民群众、社会各界的监督。今年以来,我院聘请了包括人大代表、政协委员在内的10名社会公民作为法院廉政监督员,加强民意沟通。邀请人大代表、政协委员、廉政监督员参加旁听重大案件庭审12件,现场接受监督。认真贯彻《最高人民法院关于开展人民陪审员增选工作的通知》,增选了包括人大代表、政协委员在内的10名人民陪审员,组织陪审员参与审理各类案件186件,较好地发挥了人民陪审员的监督和宣传作用。自觉接受人民群众、社会各界的监督。对依法应当公开审理的案件,一律公开开庭;推行裁判文书上网发布,我院共公开发布民商事、刑事、行政和执行等各类案件生效裁判文书233份。
各位代表:过去的一年,法院工作取得了新进展、新成效,我院连续四年保持省文明单位称号,2009年,司法状况考评工作位列全市法院系统第三名,党风廉政建设工作被评为全市法院先进单位,坳上法庭被评为全市法院优秀法庭,司法警察工作在全市法院争先创优考评中进入先进行列。这些成绩的取得,是县委领导、政府支持、人大政协监督及社会各界关心支持的结果。各位代表和委员为促进法院工作提出了许多宝贵的意见和建议,帮助我们解决了许多困难和问题。在此,我代表县人民法院表示衷心的感谢!
在总结今年工作成绩的同时,我们也清醒地看到,我院的工作离党和人民的要求还有相当的差距,还存在不少问题和困难:一是个别法官对科学发展观认识不足,在服务大局、促进科学发 展上自觉性不高;二是个别法官司法能力不强,适应新情况、解决新问题的办法不多;三是个别法官司法为民意识不强,对群众诉求还存在冷漠、推诿拖拉的现象;四是我院底子较薄,基建负债较大。对这些问题和困难,我们将在各方面的关心支持下,切实采取措施,努力加以解决。
二、2010年工作思路
2010年是县委“大干三年促大变”的开局之年,我院总的工作思路是:深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观和“三个至上”统领法院工作,坚持“公正司法、一心为民”的根本宗旨,紧紧围绕县委中心工作,加强“为大局服务,为人民司法”的工作力度,进一步提高审判质量效力,进一步加强法院内部管理,充分发挥审判职能,为靖州经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。遵循这个工作思路,2010年我院将重点做好以下五项工作:
(一)在抓队伍促发展上下功夫
实现法院事业的科学发展,保障社会公平正义,队伍建设是关键。我院将继续坚持以人为本的管理思想,强化干警的政治素质和业务素质,突出学习效果,使法院干警在先进文化的熏陶下,思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水平均得以提高。进一步加强干警思想教育,要让干警明确“大局意识、为民意识、政治意识、公正意识、国情意识、忧患意识”,从而促使干警摈弃一些不适宜的行为习惯和利益取向。要着力加强队伍的司法能力建设,不断提高法官认识和把握大局、了解社情民意、掌握法律政 策精神以及做群众工作等方面的能力,更加有效的化解矛盾纠纷,争取更好的社会效果。提倡干警修身养性、培养情操,做一名德行良善、坦荡正直的人。同时将充分发挥廉政监督员的监督作用,使社会监督纳入常态化轨道。坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象,严肃查处利用审判、执行权贪赃枉法的行为,建设为民司法的法官队伍,造就和谐稳定的司法环境。
(二)在拓展法院发展空间上下功夫
人民法院是党委领导下的重要政法力量,法院的发展离不开党委的领导、人大的监督、政府的支持。要主动关心了解县委、政府工作大局,不断增强服务大局的自觉性和主动性,在工作中做到简单的事情不复杂化,复杂的事情找准方法。把审判工作自觉放在保增长、保民生、保稳定的工作大局中去谋划,切实转变就案办案、机械司法的观念,保持高度的政治敏锐性,提高政策执行力。从靖州实际来看,就是要在今后较长一段时间,利用司法职能服务好怀通高速公路建设、209国道改造、金大地大型水泥厂建设等重点工程,公正高效地处理好涉及全县大局稳定的各类案件,为靖州的改革发展创造和谐稳定的法治环境。在拓展法院发展空间上,还要结合“人民法官为人民”主题实践活动,在利用审判职能公正高效服务群众的同时,主动深入群众,走访慰问,沟通交流,解决困难。宣传法院职能和正面形象,提高法院的社会公信力。
(三)在抓管理促公正上下功夫
审判管理改革的目的就是要建立公开、公正、高效、规范、有序的审判工作运行机制;向改革要效率,要质量,要公正,要 威信。我院将坚持以人为本,健全审判管理制度,完善审判流程管理,建立科学、严密、高效的审判权运行管理和监督机制,使审判资源得以合理地配备;以改革推动发展,在法律和司法政策允许的范围内,在遵循规律的基础上,寻求方法的创新,继续探索适合我院实际的审判管理模式。通过审判管理办公室的常规评查、互动评查、专项评查、重点评查等形式,强化干警工作职责,促进办案质量提高。建立承办案件质量个人电子档案,及时了解案件质量状况。探索公告送达新模式,减少公告送达比例,提高办案效率。推行以举证、质证、认证、辩论为主要内容的庭审方式以及巡回办案方式,提高审判活动透明度,减少当事人诉累,降低诉讼成本,使人民群众产生对司法应有的信任和期待。
(四)在抓审判工作机制改革上下功夫
我院将紧紧抓住影响和制约司法公正、司法效率、司法能力、司法权威的关键环节,不断推进司法改革与法院工作机制创新,努力提升我院干警的履职能力和水平。努力建设现代文明法院,不断满足人民群众对司法工作的新要求、新期待。进一步整合审判工作监督力量,努力建立相互制衡、运转高效的审判管理体系;进一步完善审判流程管理制度,对案件审判、执行运行过程实施全程跟踪、有效监督。同时将继续强化审判组织的职能作用,充分发挥院长、庭长对案件审判的监督指导作用,把强化职责与加强监督有机地结合起来。树立节约、效益、人文的理念,规范政务服务和后勤管理。继续完善人民陪审员制度,进一步加强培训、使用、管理等工作,切实保障人民陪审员依法独立、公正的行使职权。
(五)在抓基层基础规范化建设上下功夫
我院将继续按照精力向法庭集中、力量向法庭加强、政策向法庭倾斜、工作向法庭贴近的思路,紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持和政协关心,采取一切可能的措施和办法,从人员配置、物质装备等方面进一步加强法庭建设。要想方设法,积极争取多方支持,解决资金缺口问题,进一步完善三个人民法庭的建设。国务院的《诉讼费用交纳办法》实施后,法院的诉讼费收入同比下降70%,办公、办案经费严重不足,已影响到审判工作的正常开展。为此,我院将及时向党委、人大汇报,争取政府和有关部门的大力支持,妥善解决经费保障问题。同时要继续加强基础硬件建设,抓好法院三级网建设,进一步提高办公设施的科技含量,以提高工作质量和工作效率。
各位代表:
旧日的岁影带着我们的留念已渐行渐远,年复一年,鲜艳了数千年的新春祝福,又在我们彼此之间深情的问候。回顾止于今日,扬帆又在明天。发展需要科学和人才,这样的发展才能跨越和久远;发展需要安定和有序,这样的发展才能和谐而甜美;发展需要实干和奉献,这样的发展才能坚实和高尚。在发展的进程中,我院将始终保持昂扬的精神和忧患的情怀,认真贯彻落实党的十七大四中全会精神和科学发展观,在县委正确领导、政府支持、人大政协监督和上级法院及社会各界关心支持下,振奋精神,扎实工作,为促进社会和谐稳定,实现全县社会经济又好又快发展谱写新的篇章!
谢谢大家!
第二篇:人民法院工作报告
人民法院工作报告
各位代表:
现在,我代表**区人民法院向大会作工作报告,请予审议。
200h年,我院在区委领导、人大监督和市中级法院指导下,在区政府、政协及各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面贯彻落实全国政法工作会议精神,深入开展社会主
义法治理念教育活动和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。坚持“公正司法,一心为民”法院工作指导方针和“公正与效率”的工作主题,加强审判和执行工作,推进法院改革,狠抓队伍建设,充分发挥审判职能作用,为维护我区的社会稳定和促进辖区经济发展、构建和谐**作出了积极贡献。
一、全面加强审判工作,切实加大执行力度
(一)坚持宽严相济,依法惩罚犯罪,确保社会稳定
(二)坚持调判结合,化解矛盾,减少辖区不和谐因素。
民商事案件在法院诉讼案件中所占比例最大,且每年呈上升趋势,我院坚持审判与服务并重的原则,从有利于发展社会生产力,有利于社会稳定出发,积极探索新形势下审判民商事案件的新路子,审理好民商事案件,化解社会矛盾,减少社会不和谐因素。200h年我院共受理各类民商事案件459件,审结458件,结案率99.8%。其中审理婚姻家庭和相邻纠纷30件,促进婚姻家庭和邻里关系和谐;审理损害赔偿等民事侵权纠纷42件,制裁民事违法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益;审理借款、建设工程、买卖等合同纠纷346件,保障金融安全,促进社会诚信体系的建立;审理土地补偿费纠纷40件,维护农村社会稳定。
在审理民商事案件过程中,坚持体现法律效果和社会效果的统一,始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合,案结事了”的原则,强化了庭前、庭中、庭后的调解工作,要求民商事法官在调解过程中,多为当事人考虑,从为当事人排忧解难的角度出发,多理解和把握当事人的心态,换位思考,以诚心和耐心做好当事人思想疏导工作,消除当事人的思想顾虑,努力提高调解结案率。200h年我院以调解、撤诉方式结案213件,调解率为46.4%,比全国法院民商事案件调解率高出13.3个百分点,切实维护了当事人合法权益,促进辖区和谐发展。如我院民二庭在审理一起离婚案件中,由于原告是第二次向法院起诉要求离婚,被告的情绪非常激动,表示不理解上次既已判决不准予离婚,为什么法院还要受理原告的起诉,在法院大吵大闹,并扬言要杀了原告和将小孩扔在法院不管。民二庭干警针对被告的思想顾虑,于情于理轮流做耐心细致的说服教育工作。特别是在案件开庭之日,合议庭成员结合双方目前已分居近两年、夫妻感情已名存实亡的婚姻现状,从有利小孩身心健康的角度出发,摆事实,讲道理,对症下药地进行调解,最终促成双方达成了调解协议,一起有可能激化矛盾的案件得到了圆满解决。
(三)加强诉讼协调,促进依法行政。
(四)采取有效措施,加大执行力度。
针对“执行难”问题,我们积极采取多种执行手段,最大限度地保护债权人的合法权益
1、努力抓好执行积案清理工作。在2005年开展集中清理执行积案的基础上,继续抓好了执行积案的清理工作,特别是针对计划生育非诉案件执行难的问题,于200h年7月开展了为期半个月的集中执行计划生育非诉案件行动,对2004年以来的计划生育非诉执行案件进行一次全面的清理,对辖区四个乡镇的计划生育非诉执行案件进行拉网式执行。清理积案期间,共清理出2005年12月31日以前未结执行积案73件,标的2270万元。在200h年9月全市法院集中清理执行积案的检查验收中,我院的40件执行积案经检查验收全部为合格。
2、深入开展“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动,提高执行效率。通过对执行干警有无利用职务上的便利侵吞、窃取、骗取、或者以其他手段非法占有执行款物,有无利用职务上的便利,收受索取当事人及其委托代理人的财物、接受宴请为其谋利益,有无受评估、拍卖机构的回扣和手续费归个人所有,有无故意拖延执行或消极执行,有无接受一方当事人好处,违法采取执行措施等五个方面问题的查摆,进一步规范了执行行为,提高了执行效率,促进了执行公正。
3、按照上级法院的要求圆满完成了全国法院执行案件信息管理系统联网工作。从2007年元月开始,所有执行案件均要详细录入该系统,增强了执行工作的透明性,便于对执行案件的管理和监督。
(五)规范立案,做好信访工作,完善审判流程管理,创建“文明窗口单位”
(六)做好审判监督工作,加强法院内部监督
坚持实事求是,有错必纠的原则,认真审查审判监督程序案件,发现确有错误的,提请审委会讨论决定再审,依法予以纠正。200h年,我院共受理已发生法律效力的审判监督案件3件,经依法审判后,均予以改判。
二、加强监督,促进司法民主
我们在强化内部监督的同时,还进一步完善了外部监督机制。一是主动接受党委领导、人大和上级法院的监督指导。工作中,对涉及面广、影响社会稳定的疑难案件,坚持向党委、人大汇报,取得支持和帮助,同时进一步明确了接受人大监督的法定义务。二是广纳良言,加强监督,将执法监督工作向外延伸,置法院的司法工作于阳光之下。200h年7月,召开执法监督员座谈会,广泛听取和征求监督员对我院工作的意见和建议,及时修正工作失误,改进工作作风,树立良好司法形象。
此外,落实人民陪审员制度。我院经区人大常委会任命的三名人民陪审员,200h年共参与审理案件25件,增强了司法透明度,促进了司法民主。
三、狠抓队伍建设,确保司法公正
1、深入开展社会主义法治理念教育。根据区委和上级法院的统一部署,我院自200h年5月底开始结合学习《江泽民文选》及社会主义荣辱观教育,深入开展以树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导为内容的社会主义法治理念教育,继续开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动。通过五个专题教育,广泛展开研讨,深入自我剖析,并针对查摆出来的问题加以整改,全院干警司法为民指导思想更加明确,队伍建设得到进一步加强。
2、开展两三项基础业务竞赛活动。在审判业务法官中开展案件质量与数量、庭审驾驭能力、裁判文书制作能力三项基础业务竞赛活动。通过竞赛活动,总结好的经验,找出不足,提高了法官庭审驾驭能力和裁判文书写作的质量和水平,规范了司法行为,提升了司法能力。
3、加强业务培训。200h年全院所有名干警全部参加了法官学院组织的业务培训,着力提高司法能力。
通过认真开展社会主义法治理念教育活动和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,党风廉政建设得到了加强。据不完全统计,一年来,全体法官和工作人员拒吃请148人次,拒说情31人次,拒收财礼16人次,拒收款、物价值14050元。
四、完善内部管理机制,促进全院工作规范有序开展
制定《综合目标管理考评办法》,为规范我院审判、执行工作、司法政务、队伍建设、司法行政等各项管理提供了制度保证,使之更适合审判工作新形势要求,更贴近法院工作实际,更具有可操作性。激发了广大干警的工作热情,提高了办案质量和效率,促进了全院工作规范有序地开展。
五、积极参与社会治安综合治理,为**新区建设创造良好法治环境。
一是积极参与区委的中心工作和非诉讼纠纷调处,加强法制宣传。针对**新区建设出现的问题做好土地法及相关法律法规宣传教育工作,并妥善处理有关矛盾和问题。200h年8月,我院民一庭的干警在得知**村委急需有关土地法、农村土地承包方面的法律资料后,立即复印了《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律资料送到村干部手中,并耐心细致地解答了他们提出的问题,收到了很好的效果。
三是积极撰写法制宣传稿件。200h年我院被各级新闻单位、电台采用稿件132篇,其中被国家级刊物采用4篇,被区级报刊、杂志、电台采用70篇,被市级报刊、杂志、电台采用58篇;撰写论文18篇,其中一篇论文被市政法委评为优秀调研文章二等奖,一篇获市中院、市检察院联合举办的“统一执法理念,规范执行行为,促进司法公正”专题理论研讨优秀论文奖;共编发《法院工作简报》7期,《法院信息》12期。200h年8月,我院被评为市“四五”普法依法治理工作先进单位。
六、抓好基础建设,改善执法环境。
完善了法院局域网建设,办公自动化上迈上了新台阶,提高了工作效率。为了保证刑事审判的安全性,设置了安检门;开通了立案大厅与审判大楼局域网,为立案庭进行审限跟踪,实行审判流程管理,创建立案文明窗口创造了条件。添置业务用车2台,庭院建设不断加强。200h年3月我院被**市评为“五好文明楼院”。
七、存在问题及2007年工作打算
新的一年里,我们将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“公正司法,一心为民”的指导方针和“公正与效率”工作主题,树立科学的司法理念,充分发挥审判职能作用,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力为**区和谐稳定发展提供更加有力的司法保障。
1、以深入学习《江泽民文选》和学习贯彻党的十六届六中全会精神为重点,继续深入开展社会主义法治理念教育,进一步端正司法指导思想,强化法官职业意识,提高法官职业技能,树立法官职业形象,提高干警综合素质,从而促进法院各项工作的顺利开展。
2、抓好各项审判工作,确保辖区和谐稳定,推动新区平安建设。要充分发挥审判职能,维护社会稳定,化解社会矛盾,保障经济发展,把维护社会和谐稳定作为首要之责。
3、进一步规范执行工作,努力破解“执行难”。积极稳妥地做好执行工作,完善执行工作机制,拓展执行方法,完善执行措施,强化执行管理,进一步“规范执行行为,促进执行公正”,既保证执行力度,努力实现生效裁判,维护法律权威和社会经济秩序,又做到文明执行、规范执行,避免因执行乱或执行不当带来的负面作用和影响。
4、积极推进司法体制改革,完善工作机制。改革完善诉讼程序,审委会、审判监督、执行制度。坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”原则,强化诉讼调解,完善多元化纠纷解决机制;探索行政诉讼和解制度;进一步健全涉诉信访工作机制;加强司法民主,增加司法透明度。健全完善内部管理机制调动干警的工作积极性,确保各项工作高质量完成。
5、进一步增强自觉接受和依靠党的领导的观念,依法接受人大及其常委会的工作监督,人民检察院的法律监督和社会各界的民主监督。建立健全符合法官职业特点的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制,维护司法廉洁。
各位代表,人民法院肩负着为构建和谐社会提供司法保障的历史使命,今年我们将在区党委的领导下,在人大、政府和政协的监督支持下,围绕构建平安雁山、和谐**及新区建设这一工作大局,开拓创新,扎实工作,充分发挥人民法院审判职能作用,认真落实本次代表大会提出的各项任务,为建设富裕文明和谐新**作出新的、更大的贡献!本文章共2页,当前在第2页
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第三篇:人民法院工作报告
各位代表:
现在,我向大会报告人民法院工作,请代表们审议,并请与会的各位政协委员及其他列席会议的同志提出宝贵意见。2004年法院工作回顾
2004年是我院领导班子变更后各项工作刚刚起步的头一年;是县里“四大家”高度关爱法院工作的一年;也是全院干警团结奋斗、奋力拼搏,各方面工作取得较好成绩,法院形象有
许多可喜变化的一年。县人民法院遵照县十四届人大三次会议批准法院工作报告的决议,在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、监督和支持下,在上级法院的指导下,以争创“五好法院”为契机,全体干警认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕县里工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照“135”工作思路(即围绕县里工作中心,做好审判、队伍、物质装备三项工作,实现执法理念、案件质量、执行工作、队伍素质、工作环境五个转变),努力践行“公正与效率”工作主题,着力搞好审判工作,切实提高队伍素质,继续加强硬件建设,为维护社会稳定,促进经济发展,作出了不懈努力。全年共受理各类常规案件568件,审结501件,结案率为88.21。受理执行案件60件,旧存141件,合计201件。
(一)抓中心,促稳定,审判工作取得新的成绩
1、深入开展“严打整治”斗争,竭力维护全县社会政治稳定。
去年共受理各类刑事案件86件,审结82件133人,其中判处十年以上有期徒刑5人,判处五年以上十年以下有期徒刑32人,重刑率为27.82,高出全州平均重刑率(21.76)6.06个百分点。判处五年以下有期徒刑67人,单处罚金5人,免予刑事处罚7人,宣告无罪1人,准予撤诉4件6人,调解3件10人。刑事审判继续坚持依法从重从快方针,严惩严重危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪分子。集中优势力量,严打“两抢一盗”等多发性案件,一年来共审结该类案件32件,占结案总数39.02,惩处该类犯罪分子55人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。所有刑事案件全部在法定审限内审结,没有超期审理的现象发生。另外,在县政法委的领导和协调下,会同公、检、司召开了公捕公判大会二次,增强了打击效果和社会震摄力。我院还从有利于社会安定的大局出发,积极探索刑事自诉及附带民事诉讼的调解机制,促使双方化干戈为玉帛,自愿达成相关协议,及时化解矛盾,消除不稳定因素。
2、积极开展民商和行政审判,全力推进我县“三化”建设进程。
去年,共受理民商、行政案件453件,审结394件,审结率为86.98。通过审判职能作用的发挥,为我县农业产业化、工业化、城镇化建设提供了有力的司法保障和服务。
首先,以妥善审理好企业改组纠纷、破产案件为重点,保障国有企业顺利完成战略性改组。集中优势审判力量审理好烟厂破产案、商厦改制案等一系列涉及国有企业的案件,有效防止了国有资产流失和银行债务及国家税款被逃废悬空,促进了企业增资减债和资产重组的实现。如在审理烟厂破产案中,我院组成由副院长***为审判长的合议庭积极慎重审理,并从各部门选派审判骨干,远赴长沙、福州等地,为烟厂追回债权180万元。
其次,审慎处理好涉及农村(zf.517878.com)的婚姻家庭、继承、赡养、抚养、引水、通道、山林、损害赔偿等案件,增强民族之间团结和睦,促进社会主义精神文明建设。如我院通过处理好林峰乡土洞村一赡养纠纷案,使该村及邻村以前其他一些不尽孝道的子女也以此案为鉴,改正了不尽赡养义务的不良习气。
第三,顾全大局,为打造“天下凤凰”提供优质服务。如某企业一腾房纠纷,由于此案事关台商对我县旅游开发的投资,县领导对此案十分关注。我院受理此案后,高度重视,成立了由副院长***为审判长的合议庭进行审理。通过二次开庭,并在其他院领导的大力协助下进行了20多次调解,最后被告主动腾出住房,矛盾得以妥善解决,促进了我县旅游事业招商引资的顺利进行。
第四,在行政审判工作中,一是力求社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。如我院在受理某行政赔偿案中,原告要求行政执法机关支付死亡赔偿金352800元,而被告认为不属于国家赔偿范围而拒绝赔偿,双方矛盾尖锐。为把此案妥善处理好,案件承办人耐心细致地做双方当事人工作,主持他们进行调解。最后双方自愿达成了协议,原告主动撤回了起诉,案件得以圆满解决。二是大力宣传行政法律、法规,积极依法受理各类行政案件,保护公民的合法权利,维护法律尊严,树立法院严肃执法的良好形象。三是多向县委、县人大等领导汇报,争取社会各界的支持与配合。四是加强与行政机关的联系,争取他们的理解与协助。对被依法撤销的或重新作出行政行为的案件,我们根据实际情况,提出司法建议,从而密切法院与行政机关之间的联系,促进行政审判工作的顺利开展,切实维护了行政机关依法行政。
另外,林业
审判、审判监督工作也取得了新的进展。林业审判全年受案11件,审结11件。在打击毁林犯罪,促进林木市场有序发展,保护林木经营人合法权益方面,继续发挥了积极作用。审判监督复查申诉案件19件,已结案14件,审结率为73.68。为保证案件质量、平息当事人上访缠诉,作出了应有的贡献。
(二)抓热点,攻难关,执行工作取得新的突破
去年,共受理各类执行案件60件,加上旧存案141件,合计201件。其中,净执结案件68件,执结率为33.33,部分执行125件,结案标的为460多万元。其中追回本地在外地债权273万余元。
在执行工作中,首先,领导高度重视。由于执行工作量多难度大。我院对执行工作给予了高度重视,配备了本院业务精湛,胆识过人的年轻骨干组成执行局,并在法院交通工具极度紧张的情况下,为执行局安排了执行专用车。分管领导亲力亲为,与执行干警一起深入一线执行。如主管执行副院长***亲自带领执行干警,执结了吴兴茂等七人诉白忠、黄永健交通肇事赔偿案、刘绍忠诉县酒厂货款纠纷案等重大复杂案件。其次,强化执行措施。如我院法警队在执行郭合珍等8原告诉贵州省铜仁市漾头农机管理站交通肇事赔偿一案中,被告应赔偿8原告经济损失200929.65元。法警队多次赴铜仁执行,然而被执行人以种种理由拒不履行判决。法警队经逐级汇报并得到批准后,再次奔赴贵州铜仁,暗中蹲点、守候了三天三夜。在有关部门的配合下,成功扣押了被执行人的车辆,促使被执行人履行了生效判决,切实维护了当事人的合法权益。再次,着力攻艰克难。如在执行本县千工坪乡柳甲村一起通道案件中,该案从97年提起诉讼通过一审二审判决确认后(zf.517878.com)进入执行程序。但由于被执行方兄弟多、家族大,抗拒执行的情绪十分强烈。在我们第一次执行开通通道后的当晚,被执行方就用石头把通道堵死,并在执行现场写上“谁再来执行,谁就血溅当场”“谁来帮忙谁就死”等标语,公然与法律对抗,并上门威胁申请人说:“你再叫法院的人来就用炸药炸死你”。第二天又打电话到县政法委威胁领导。气焰十分嚣张。为了维护法律权威和当事人的合法权益,我院及时组织二十多名干警,第二次奔赴执行现场。在当地相关部门的配合下,将为首抗拒阻碍执行的被执行人进行了司法拘留。由于措施得力,方法得当,这起案件得到妥善解决。第四,改革执行方式,合理利用执行资源,执行效率大大提高。我院在年初进行了执行改革,推行了执行小组分工负责制,切实提高了案件执行效率。如在县农业生产资料公司诉县水泥电杆厂租赁纠纷一案中,我院判决电杆厂腾出厂房并支付租金2万元。此案进入执行程序后,由于电杆厂没有履行判决义务,而执行标的物中有2000多根电杆及大量的机械设备,经估算搬运费用就需8万多元,加之一时找不到场地摆放,给执行工作造成了巨大的阻力。为了维护法律权威和当事人的合法权益,执行局果断采取措施,将执行人员分成了三个小组,在分别做好前期工作的情况下,强制扣押被执行人的生产机器,迫使被执行人支付了租金,搬走了全部电杆和设备。
(三)抓关键,保公正,司法水平有了新的提高
一年来,我院按照规范职能、加强监督、强化制约的要求,抓好司法管理这个关键,确保司法公正。一是继续落实立案、审判、执行相分离的规定,全面落实排期开庭、审限跟踪、超审限警示等措施,加强案件流程管理,强化内部制约机制。二是加强案件质量评查。相继出台了《关于开展司法质量考核评查工作的实施方案》、《司法质量考核评查实施细则》等文件,使这项工作进一步规范化、制度化。并组织评查各类案件315件。通过评查,及时纠正了存在的问题。经中院检查组两次检查,认为我院案件质量评查工作成效显著,案件质量明显提高。通过案件质量评查活动,进一步提升了司法质量,确保了司法公正。三是加强信访此文来源于xiexiebang.com:wenmi114.com接待工作,积极开展集中处理涉法上访活动。全年共接待来访群众523人,处理来信198件。对于群众的反映、举报,我院认真进行了调查,没有包庇纵容,并对举报人予以保密。对前年严重违纪的两名干警给予了停职反省。自全州法院组织开展集中处理涉法上访工作以来,我院共排查出15件案件,现已办理15件。在案件办理过程中,主管副院长***逐一找到各个上访人,认真细致地了解案情,对于上访无理的,耐心细致地做好上访人思想工作,切实做到件件有回音、事事有着落,大部分上访案件得到解决,人民群众比较满意。四是主动接受人大及其常委会监督。及时、主动做好法院工作汇报,让县委、县人大等“四大家”领导及时掌握工作情况。认真向人民代表大会报告工作,听取代表们的审议,以求他们的理解、支持;认真办理人大督办案件6件,转办案件6件;建立健全司法监督员制度。我院聘任了10名司法监督员,在去年“两会”期间,召开了司法监督员座谈会,听取他们对法院工作的意见;去年12月8日,又召开了一次司法监督员会议,向监督员们汇报了我院一年来的工作情况,法院工作得到了监督员们的盛赞,他们说:“法院在我县公、检、法各单位中条件最差的环境下,取得了显著工作成绩,人民群众相当满意。”并对法院的工作提出了很好的建议。五是强化司法为民的服务意识,认真落实司法为民措施。去年下半年,为立案信访接待室购置了饮水机等设备接待来访群众。一群众深有感触地说:“现在的法院就是好,就是为老百姓着想,你看他们院长室,办公室都没有饮水机,每天用保温瓶打开水喝,而在接待室就有了饮水机,方便我们老百姓。”另外,大力实行司法救助制度,对确有困难的当事人依法实行免、减、缓交诉讼费,总计达40661元。让确有道理的弱势群众能打得官司。
(四)抓重点,强素质,队伍司法能力得到新的提升
加强队伍建设是提高法院队伍战斗力的保证。为了进一步端正审判理念,新一届领导班子经过充分论证,先后出台了《关于充分发挥审判职能作用为打造“天下凤凰”提供优质司法服务的实施意见》、《关于加强领导班子建设的实施意见》和《关于切实加强法院队伍建设的实施意见》。在队伍建设中,注重从努力提高干警的政治素质和业务素质着手,全面提升司法能力。首先,加强政治理论学习。在年初,院党组制定出政治学习计划,院里及时组织全院干警学习党的重要文献和上级文件精神,提高干警政策理论水平。在学习内容上,紧密结合审执工作实际,坚持把学习邓小平理论与“三个代表”重要思想贯穿始终;在学习要求上,坚持领导带头讲课,严肃学习纪律、严格考核制度。在学习方法上,进一步落实、完善个人自学、集体研讨、撰写体会等多种形式。通过学习,干部队伍整体素质得到进一步提升,工作作风得到进一步改进,工作效率得到进一步提高,全院的凝聚力和战斗力得到明显增强。其次,组织学习先进人物模范事迹,提高干警职业道德修养。一年来,多次组织干警学习了任长霞、蒋庆、宋鱼水等同志的先进事迹。院内也涌现一批先进集体和个人。如我院立案庭去年底被州委政法委评为“文明窗口单位”;我院刑庭庭长***同志被评为全州十佳人民满意法官;并有多人受到县里表彰。第三,加大投入,支持干警参加各类业务知识培训,提高干警业务素质。积极鼓励干警参加各类业务学习。目前有18人参加法律本科学习,11人参加法律业务教育专项培训。每年用于学习培训费用达5万多元。第四,坚持从严治院,立足教育,着眼防范的方针,不断加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。组织全体干警认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及《湖南省法院干警“六个严禁”实施办法(试行)》等文件,研究制定了《党风廉政建设工作计划》和《纪检监察工作要点》,并修订了有关的廉政制度。开展多种形式的教育活动,采取“一把手”上专题课,请县委直属工委相关领导上党课等形式教育干警,并对照法院内部以往曾经出现的问题,召开座谈会,并由院领导不定期对干警进行警示谈话,纪检监察部门对新任职中层领导和审判人员进行任前廉政谈话,教育干警自觉筑牢防腐倡廉的思想防线。据不完全统计,一年来,全院干警拒吃请60余次,拒收各种礼品折价五千多元,拒收礼金近万元。
(五)抓保障,夯基础,基本建设再上新的台阶
为适应“科技强院”的时代要求,尽快建设一个与凤凰历史文化名城相适应的现代化基层法院,在各级领导的关心、支持下,我院基本建设取得了一定的发展。在整体搬迁工作上,继前年争取到国家计委立项并争取到国债资金100万元,去年县委又同意支持我院整体搬迁资金200万元,并落实了法院新址用地。新办公、审判大楼的设计已基本完成,正在上报审批之中。在物资装备建设上,拟争取办案用车五台,预计今年三月中旬到位。我院还实现了宽带网连接,法院网站业已开通。此外,积极参与社会治安综合治理工作及其它中心工作。派出建整扶贫小组进驻千工坪乡塘公坨村,投入一万余元,帮助该村加强村两委建设,兴办一个养猪场,调整产业结构和改善村小设施,促进村民脱贫致富。
各位代表:过去的一年,虽然法院工作取得了一定的成绩,但是还存在着许多的不足。一是审判工作为经济建设服务的整体水平与社会、经济发展还有一定的差距。二是“执行难”问题依然十分突出,还在一定程度上困扰着我们审判工作。三是往年仍有极少数干警出现违法违纪现象,政治思想素质和专业业务素质跟不上审判工作以及审判方式改革的需要。四是办公、办案经费严重不足,交通工具落后,严重制约着审判工作的顺利开展。五是由于整体搬迁工作量大,资金缺口大,搬迁工作任务依然非常艰巨。
2005年法院工作面临的形势与主要任务
当前,人民法院面临着良好的发展机遇。依法治国,建设社会主义法治国家成为党领导人民治理国家的基本方略;法治观念逐步深入人心,公民的法律意识、权利意识不断增强;十六大提出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义,给人民法院提供了大显身手的舞台。县委对人民法院工作非常重视,不断加强和改善对法院的领导;人大及其常委会十分支持和关心;政府在经费保障方面给予了尽力倾斜;政协相当关注和关爱。我们已充分认识到人民法院事业的良好发展机遇,同时也清醒地看到前进道路上的各种困难,看到法院工作面临的巨大压力和挑战:
——危害社会治安的犯罪形势依然严峻。社会治安工作事关改革开放和现代化建设的大局,事关人民群众的生命财产安全,事关安定团结的政治局面。因而,社会治安不仅是重大的社会问题,也是一个重大的政治问题,决不能掉以轻心。“和平与发展”是当今时代的主题,我国的社会治安虽然总体良好,但并不意味着天下太平,凤凰的社会治安虽然有了明显进步,但社会治安形势有喜有忧。“***”等邪教组织不断进行捣乱破坏;严重危害社会治安的刑事案件居高不下,年前又陆续发生了多起杀人案件;广大人民群众深恶痛绝的“两抢一盗”等恶性案件给人民生命财产安全造成了极大危害。
——民商、行政案件处理难度越来越大,群体性诉讼纠纷案件形势不容乐观。法院是各类矛盾的出口。许多矛盾虽经县直有关部门、乡、村调解组织处理,但依然不服,动辄起诉,诉讼爆炸现象已初现征兆。个别恶意诉讼难以排除。就当前而言,有的重大复杂的案件因多种因素还很难找到一种良好的解决机制。不可能“毕其功于一役”。近年来,伴随着旅游的升温,因自然因素、经济因素等引发的各类突发事件不断发生。由于下岗失业人员增多,农民和城镇部分居民收入增长不快,地方财力有限,社会保障体系尚未健全等问题引发的新的社会矛盾,连琐反应增强,扩散效应明显。部分群众启动诉讼程序但愿望(包括不正当的目的)未能实现而致使心理产生落差引发的上访增加,越级上访、多年上访问题比较突出,有的甚至采取了赴省进京、非法游行、聚集静座等方式给各级施加压力,给社会稳定造成了相当大的影响。这些突发事件和矛盾纠纷引起的诉讼案件,如果处置不当,个别问题、局部问题有可能转化为全局性问题,非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾,危及社会稳定。
——“执行难”问题仍然十分突出。近几年来,尽管我院从增强执行力量、广泛开展宣传、加大强制力度等方面入手,着力解决“执行难”,但“执行难”问题仍然十分突出。旧存执行积案有年年累积增加的趋势。因当事人拒不履行义务反而到处上访,备受各级领导和社会关注的案件增多。法院常常陷入两难境地,面对各种埋怨和责难。“执行难”是全国法院系统普遍存在的问题,其原因除了执行机制不够健全等缘由外,还有如下因素:当事人法制观念不强,消极履行义务或躲避执行或暴力抗拒执行;跨地区、跨行业案件执行中,暴露出的地方和部门保护主义;因经济落后或商业风险,造成被执行人履行能力有限及有的部门应当具有协助义务但考虑到维稳等因素而拒不协助等等。“执行难”不仅损害了胜诉当事人的合法权益,也影响了人民法院的形象和法律的尊严。解决“执行难”已成为法院艰巨而繁重的任务。
——法院裁判对社会的影响增加,法院工作面临各方的关注。随着社会矛盾纠纷的增加,身处解决矛盾前沿的人民法院工作日益受到社会各界的关注,人民群众对司法公正与效率的要求越来越高。如何处理好审判工作与社会需要的关系,如何结合自身审判工作实际,实现法律效果与社会效果及政治效果的有机统一,为“第一要务”提供有力的司法保障,成为摆在法院面前的一个重要课题。
分析形势的发展变化,是为了更好地把握形势,科学制定新的决策和工作举措。因此,我们一定把困难、挑战和问题估计得更充分一些,把由于诉讼问题给人民法院带来的各种影响看得更重一些,把今后的工作谋划得更周全一些,主动适应新的变化,善于化解不利因素,努力开创人民法院工作新局面。
2005年法院工作安排
2005年是继续贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,全面建设小康社会的重要一年。今年,我院工作的指导思想和主要任务是:深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和全州政法、全县经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“公正与效率”为主题,以司法为民为基点,以加强司法能力建设为重点,以硬件建设为基础,为全面建设小康社会提供有力的司法保障服务。按照这一工作思路,今年我院的工作目标是:进一步强化稳定意识,着力解决法律效果、社会效果和政治效果相统一的问题;进一步强化公正与效率意识,着力解决司法为民的问题;进一步强化以人为本的意识,着力解决法院队伍两个素质提高的问题;进一步强化科技强院的意识,着力搞好法院整体搬迁和物资装备建设再上新台阶的问题。
(一)以人为本,继续加强法院队伍建设。古人云:“其流之远者,必浚其泉源;其木之长者,必固其根本”。马克思也说过:“要运用法律,就需要法官”。凡事是要人去做的,可见,队伍建设至关重要。第一、加强班子建设,提高驾驭能力。局部工作,部门工作,只有了解全局,熟悉全局才能更好地服从和服务于全局。要善于把党委的部署与审判实践有机结合起来,创造性地开展工作。班子成员不仅要从小处入手,更要从大处着眼。要立大志,谋大事,勤学习,严要求,讲团结,求合力,戒空谈,重实干。努力成为全院工作的“领头雁”。第二,严格按照法官职业道德基本准则,加强政治思想教育,搞好保持党员先进性教育活动,树立现代法治意识,保持清正廉洁,加强自身修养,约束业外活动,确保司法公正。以法官职业化建设为目标,不断提高法官的政治素质。大力弘扬“苦干、实干、巧干,爱院、兴院、强院”精神,始终保持一种朝气蓬勃、积极向上、攻坚克难的良好精神状态。第三,搞好业务培训,完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。进一步优化法院领导班子和法官队伍的年龄结构、知识结构和专业结构,破格选拔、重点培养优秀青年法官。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,建立能者上、庸者下、平者让的充满活力的现代人事管理机制。第四,努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系。依照《法官法》有关惩戒制度的规定,加大案件查处力度,对违法违纪问题,坚决查处,绝不姑息。努力建设一支业务精湛,群众信赖的法官队伍。
(二)服务大局,全面加强审判和执行工作。一是继续把“严打整治”斗争推向深入,依法严惩绑架、抢劫、强奸等危害群众人身安全的暴力犯罪,严惩盗窃、抢夺等危害人民财产安全的多发性犯罪,严惩涉枪涉毒等严重危害社会治安的犯罪,严惩涉及计划生育各类犯罪活动,促进全县社会治安进一步好转和社会稳定。二是继续及时审理好婚姻家庭、土地承包、农耕养殖等多发性民事纠纷案件,化解矛盾,定纷止争,促进社会主义精神文明建设。重点审理好与推进“三化”进程相关的退耕还林、企业改制、重点工程建设等案件,促进全县经济正常有序发展。认真审理好各类商事案件,促进民商交易安全。三是依法审理好各类行政案件,促进行政机关依法行政,维护依法行政的权威。加大对涉及计划生育社会抚养费案件的审理,促进我县计生工作顺利开展。四是继续强化、推进执行工作,用足用活用好用全执行措施,进一步缓解“执行难”。努力解决执行工作中存在的问题,改进执行方法,加大强制力度,打击暴力抗法行为,尽可能最大限度地保护当事人的合法权益,使“执行难”问题进一步得到缓解。当前,部分单位和群众对官司败诉、执行不能存在种种误区,片面认为只要起诉,法院就必须为其百分之百地挽回损失。实际上,打官司就是打证据。即便胜诉,同样面临着因对方没有履行能力或履行能力不足等多种因素而导致不能完全实现自身利益的风险。在此,请各位代表多理解,帮助法院多做解释工作。
(三)抓住灵魂,牢牢把握公正与效率工作主题。“公正与效率”主题,既是人民法院审判工作的奋斗目标,又是通过司法活动在社会实现公平和正义的前提和基础。司法公正事关人民群众切身利益,人民群众是司法公正最大的受益者,因此,积极践行“公正与效率”主题,成为人民法院实践“三个代表”重要思想的根本途径。首先,牢固树立为大局服务、为中心工作服务的指导思想。古人云“不谋全局者,不足以谋一域”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,新旧体制的转轨,利益分配格局的变化等使各种矛盾在表现形式和特点上与过去有很大的不同,物质利益的矛盾大量存在,群体性矛盾明显,经济领域的矛盾变得尖锐,矛盾冲突的对抗性增强。解决这些矛盾,需要行政、经济、司法等多种手段。人民法院是政法机关之一,肩负着义不容辞的责任。因此,在审判工作中,必须胸怀全局意识、大局意识,紧贴社会稳定、围绕经济发展发挥自身的职能作用,努力做到法律效果、社会效果、政治效果相统一,避免“多米诺”骨牌效应,力争将矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。其次,切实落实司法为民的要求。全面贯彻最高人民法院《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》,认真执行州中级人民法院《关于司法为民18项措施》,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实把司法为民这一思想贯彻到审判工作每一个环节。我们将进一步转变审判工作作风,大力弘扬热情服务、文明执法的风尚。继续加强立案和信访接待工作,方便群众依法行使诉讼权利。第三,继续实行司法救助制度。依法减、免、缓交诉讼费,实行诉讼风险告知制度,保障弱势群体打得起官司,有理有据但正义难以伸张的群众打得赢官司。
(四)科技强院,大力加强法院基本建设。近年来,我院的基本建设取得了一定的成绩,但受经济发展水平的制约,整体搬迁工作资金缺口大,物质装备和经费投入还不能满足形势发展的需要,我们将紧紧依靠党委、人大、政府、政协和上级法院的大力支持,走“科技强院”之路,夯实基础,加大“争资跑项”力度,切实解决法院整体搬迁工作的各种困难,不断改善办公、办案条件。主要是做好整体搬迁、两庭维修工作,积极筹措资金,解决办案用车和办公现代化设备,彻底改善我院交通工具落后的面貌。此外,还将继续积极参与县里重大工作。
各位代表,从古到今,许多学者、文人一直在为审判大唱赞美诗,也曾为集多种权力于一身的地方长官戴上熠熠生辉的花环。宋朝的包文正,于人们的心目中已不属于肉身凡胎。这种现象,折射出亘古以来就存在的社会对审判的依赖心理,对公平社会的期待,对实现权利的渴求,对正义力量的希望。事实上,审判权只是公共权力结构中一个重要组成部分,是有限的,而非万能的。当公众的期望值很高,而审判难以达到最高境界时,常常陷入尴尬。公众总是从具体审判效果上给法院打分,很少考虑审判能力也受诸多条件的制约。理想化的社会预期和审判效能的局限性是一对长期存在的矛盾,可以舒缓却不能彻底消除。从积极方面来说,矛盾造成压力,压力可能转化成动力;从消极方面来看,矛盾又带来了困顿,困顿则可能成为前进中的障碍。公众从个体出发要求审判机关保护客观上存在的自然权利,而审判机关则从法律规则出发只保护有合法证据支持的法律意义上的权利。审判机关虽然力求做到裁判的合法合理合情,但有时情与法并非一致。当两者矛盾、道德标准与法律规范相冲突时,审判机关只能遗憾地依法判决。双赢最好,问题是每年近一千件案件中,不可能每个案件的处理都能获得双赢。我无意评论社会的褒贬,只是略述一下审判之难,也希望审判机关时时处处受到赞美。当然,“打铁尚需自身硬”。目前,人民法院工作正面临着巨大的机遇和严峻的挑战,工作再难,也不能“因噎废食”或“裹足不前”。我们将鼓足干劲,面对困难,聚精会神,抓住机遇,满怀信心,迎接挑战,求真务实,推动工作。过去的一年,我院工作得到了代表们的高度重视与支持,得到了县里各位领导、各位政协委员、各部门、各乡镇的关心和爱护,在此我代表法院全体干警表示诚挚的谢意!同时也诚恳地希望:在新的一年里,一如既往地关心和监督我院的各项工作。我们将认真执行本次会议决议,在县委领导和人大监督下,团结进取,开拓创新,努力完成党和人民赋予的历史使命,认认真真地做好审判工作和其他各项工作,为我县改革、发展、稳定和建立和谐社会做出新的贡献!
报告完毕,谢谢大家!
第四篇:印江土家族苗族自治竞争性选拔
印江土家族苗族自治县竞争性选拔
乡镇副科级领导干部
公
告
为加强乡镇党政领导班子建设,落实脱贫攻坚一线干部关怀激励机制,拟面向全县乡镇(街道)干部以及由县委选派、任职一年以上的现任村党组织“第一书记”和驻村干部中竞争性选拔8名乡镇副科级领导干部,现将有关事项公告如下。
一、竞争性选拔的职位
1.乡镇(街道)副乡镇长(副主任)4名;
2.乡镇(街道)政法委(综治办)专职副书记(专职副主任)4名。
二、竞争性选拔的范围和名额分配
(一)选拔范围
乡镇(街道)干部以及由县委选派、任职一年及以上的现任村党组织“第一书记”和驻村干部(工人身份人员除外)。
(二)名额分配
1.面向县委选派的县直部门“第一书记”和驻村干部选拔乡镇(街道)副乡镇长(副主任)2名;
2.面向乡镇(街道)干部(含乡镇选派到村的第一书记和驻村干部)选拔乡镇(街道)副乡镇长(副主任)2名;
3.面向乡镇(街道)干部(含乡镇选派到村的第一书记和驻村干部)选拔乡镇政法委(综治办)专职副书记(专职副主任)
4名。
三、报名资格条件
1.符合《贵州省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》规定的资格条件;
2.参加工作4年及以上(全日制硕士及以上研究生参加工作1年及以上)(参加工作时间计算到2018年1月16日截止);
3.乡镇(街道)干部或由县委选派、任职满一年的现任村党组织“第一书记”和驻村干部(驻村时间截止2018年1月16日);
4.全日制大学专科及以上学历;
5.公务员和已进行登记的参公人员年龄放宽至40周岁以下(1977年1月16日以后出生),事业单位人员年龄限制在35周岁以下(1982年1月16日以后出生);
6.近三年考核均为称职(合格)及以上等次; 7.身体健康。
有下列情形之一的不得报考:
1、受过司法机关刑事处罚的。
2、受党纪、政纪处分仍在影响期内的。
3、涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的。
4、近三年考核结果中有被确定为基本称职(基本合格)及以下等次的。
5、其他不适宜提任科级领导职务的。
6、报考的职位构成回避关系的(按《党政领导干部任职回避暂行规定》第三条所列需回避情形的职位)。
四、竞争性选拔程序
(一)组织报名。采取组织推荐报名的方式进行。报名方式及要求如下:
1、组织推荐取得报名资格(2018年1月13日—1月16日)。乡镇(街道)党委召开党委会,从符合资格条件、表现优秀的乡镇(街道)干部以及现任村党组织“第一书记”和驻村干部中进行推荐。每名班子成员要逐一进行推荐,并说明推荐理由及推荐人选的工作实绩,对其他班子成员推荐人选要逐一发表意见,说明同意推荐或不同意推荐理由,经党委会集体讨论形成一致意见后,由乡镇(街道)党(工)委呈报推荐文件,说明推荐理由、工作实绩及推荐报考岗位,实行一人一推荐材料。每个乡镇(街道)党委按照职位和报考范围,从县委选派、任职一年及以上的现任村党组织“第一书记”和驻村干部中推荐2名报名人选,从乡镇(街道)干部中推荐4名报名人选,每个类别确无合适人选的,经党委会集体研究后,可不推荐或从另一类别中推荐,最多可推荐6名报名人选,推荐材料报县委组织部干部室。
2、前置资格审查。县委组织部对推荐人选进行前置资格审查,并及时将审查情况反馈乡镇(街道)党委。
3、现场报名(2018年1月19日)。经前置资格审查合格的人选,需现场报名确认,每名干部限报一个岗位,报名地点设在县委组织部干部室。报名时提供《印江自治县2018年竞争性选拔副科级领导干部报名登记表》一式三份(A4纸规范打印);有效居民身份证、毕业证书、专业技术职称证书等有关资料原件
和复印件各一份,录用、聘用、任职文件复印件一份(需加盖单位党组〈党委〉或组织人事部门公章);表彰文件或证书;近期同底彩色免冠2寸彩色照片3张(背面写上姓名)。报名表(Word格式)、照片(jpg格式)均附电子版。属县直部门“第一书记”或驻村干部的,报名时需提供驻村工作开展情况报告;属乡镇(街道)干部的,需提供个人近三年工作开展情况报告。
(二)资格审查。资格审查与报名同步进行,资格审查合格后视为报名成功。为确保选拔质量,选拔职位与经资格审查合格的报名人数原则上应达到1︰5。达不到开考比例的,经县竞争性选拔工作领导小组同意后,按1:5的比例调整招考职位名额。报考人员应对提交报名资料的真实性负责,凡弄虚作假的,一经查实,取消其报名资格。
(三)笔试。报考人员凭本人有效居民身份证和准考证,在规定时间到指定地点统一参加笔试。笔试采用闭卷方式进行,依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题,并结合国情、省情、市情、县情等内容,主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用理论、知识和方法分析解决工作中实际问题的能力。根据笔试成绩,从高到低按招考职位1︰4的比例进入实绩评估。
(四)实绩评估。组建实绩评估组,围绕报考人员工作实绩的“完成度、真实度、难易度”,采取民主测评、个别谈话、实地查看、走访调研的方式,对工作完成情况、个人能力水平、群众认可程度、个人奖惩情况进行评估,量化评分。同一职位人选的实绩评估由同一评估组负责。
(五)面试。按照笔试和实绩评估各占50%计算阶段成绩,从高到低按招考职位数1︰3的比例进入面试(入围最后一名出现成绩相同者一并列入)。主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
总成绩计算。按照笔试成绩占40%、实绩评估占40%、面试占20%的比例计算总成绩,总分为100分。
(六)民主推荐。根据总成绩, 从高到低按1︰2比例到干部所在单位进行差额民主推荐。民主推荐严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行,由县委组织部根据选拔职位的职责要求制定工作方案。
(七)组织考察。根据民主推荐情况确定考察对象,考察中,如发现考察对象存在不适宜提拔等问题的,由竞争性选拔工作领导小组核实认定后,决定是否取消该人员的资格。
(八)决定任用。根据考察情况和考试成绩,征求相关部门意见后,县委组织部部务会研究,确定任职建议人选,并报县委常委会集体讨论决定。选拔职位如无合适人选可以空缺。县委讨论决定任职人选后,按照有关规定进行任前公示。公示无异议后,按组织程序履行任职手续。“第一书记”和驻村干部原则上安排在原驻村所在乡镇任职。
五、组织纪律
为防止在竞争性选拔工作过程中出现违纪违法行为,保证竞争性选拔工作公开、公平、公正,提出如下纪律要求:
1、不准在工作中进行违反党的纪律、法律规定的活动;
2、不准传播影响团结、引起人心不稳的小道消息和散布不负责任的言论;
3、不准为参加竞争性选拔人员托人情、走后门、拉选票、搞贿选和对他人的投票行为进行暗示、指使、串联、威胁;
4、工作人员不准在工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄漏酝酿内容,影响竞争性选拔工作正常开展;
5、工作人员不准将掌握的笔试、实绩评估、面试、考察等有关情况透露给他人;
6、不准在竞争性开选拔工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或假借反映问题,蓄意诬陷和打击报复他人。
违反上述规定,一经查实,立即取消竞争性选拔资格,并按照党纪政纪严肃追究其责任;工作人员违反上述规定的,一经查实,将按照党纪政纪进行严肃处理。
六、其他事宜
准考证发放时间、笔试和面试时间及地点另行通知。咨询电话:0856—6223399(县委组织部干部室)监督电话:0856—12380(县委组织部干部监督室)本方案及未尽事宜由中共印江土家族苗族自治县委竞争性选拔工作领导小组负责解释。
第五篇:对黔东南苗族侗族生活中数学的考察
对黔东南苗族侗族生活中数学的考察
梁启清
苗族侗族是我国56个民族中的两个民族,苗族和侗族都具有悠久的历史,在我国古代典籍中,早就有关于五千多年前苗族先民的记载,苗族的先祖可追溯到原始社会活跃于中原地的蚩尤部落,后因战争等因素苗族在历史上经过多次迁徙,形成现在的主要分布在贵州、湖南、云南、湖北、海南、广西等省。侗族主要分布在贵州省、湖南省及广西壮族自治区交汇处,具有悠久的历史和自己的民族文化。侗族的文化艺术丰富多彩、有“诗的家乡,歌的海洋”之美誉。我国贵州省黔东南居住着侗、汉、布依、水、土家等十余个民族,少数民族人口占全州人口总数的81.87%,其中苗族人口占42.09%,侗族人口占31.86%,全国30个民族自治州中少数民族比例最高、苗族侗族人口最多的自治州。
1.对侗族鼓楼的考察
鼓楼是侗族的标志,有侗族的村寨就必有鼓楼之说,一个村寨必有一个鼓楼,有的村寨也有几个鼓楼。侗族的传统建筑具有特殊的民族风格和民族工艺,被誉为中华建筑艺术的精华,民族文化的瑰宝。侗族建筑主要有干栏式木房、鼓楼、风雨桥、寨门、凉亭等五种。其中以鼓楼、风雨桥、凉亭最为典型,堪称侗族建筑的“三宝”。2006年5月20日,侗族木构建筑营造技艺经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。
1.1侗族鼓楼绘画有侗族人民的生活风俗、生活文化。
2012年4月16日,我们来到凯里西站的民族风情园,进行对侗族鼓楼的参观,图1和图2是我们分别参观的第一座鼓楼和第三座鼓楼。
图1
图2
从外观上看,整个鼓楼远观巍峨庄严,气势宏伟,近看亲切秀丽,玲珑雅致。在古时,鼓楼的功用是昌鼓在楼顶,以便寨老击鼓报警和击鼓议事,如今的鼓楼已被时代赋予了新的功用,它成了侗族人民学文化和开展娱乐活动的场所。其中图2这座鼓楼总共有十三层之高,是模仿从江县的曾冲鼓楼而建,曾冲鼓楼始建于公元1672年,1988年被国务院把鼓楼列为全国重点文物保护之一。这座和曾冲鼓楼一样,有着冠顶,冠劲,和楼体三个部分,和人体的形状相似,而且满足黄金分割点,从而感觉这座鼓楼气势雄伟、精致优美。
近观,檐板上绘有各种古装人物画、山水画、花鸟画或生活风俗画,形态逼真,栩栩如生。如:侗族人民的过年、唱歌相亲、结婚、跳舞、斗牛、喝酒等平常和节日生活、习俗等。同时我们也观察到楼顶有关公,楼门上有两龙戏珠,麒麟等圣兽图案,这
表明侗族是我国少数民族,有着和我国大多数民族一样,有着共同的信仰,和崇拜的事物,但同时侗族也有着自己独特的民族文化。
1.2对侗族鼓楼蕴含的数学考察
侗族鼓楼不但有着独特的建筑艺术和刻画侗族人民的生活、历史事件、民族风俗等,在鼓楼的构造上也含有大量的数学知识。鼓楼的造型十分别致,它的底部有四方形、正六边形、正八边形,楼体有四面体、六面体(如图1是底为四方形、楼体是六面体)、八面体(前面图2)等,楼顶是三角形状,楼的层数均为单数,如9、11、13、15、17,楼顶悬有象征吉样的宝葫芦。
图3 图3是鼓楼的宝顶一个侧面,在它宝顶上是用三片瓦组成的图形来装饰的,这些装饰图形一般都是等差数列,公差一般都为1,层次也有多有少。如图3中的四边形ABCD中的瓦片,它的层次是三,比较少。从下底边BC到上边AD满足的是公差为1的等差数列,底边的瓦片有两个,向上逐渐增加一个。使用等差数列的通项公式,我们可知每座鼓楼宝顶的不同层的图形个数都满足公式为:ana1n1。a1则是这座鼓楼的最底层的图形个数,n表示第n层。
图4 图5 图4和图5是鼓楼的内部结构,图4是鼓楼内部顶部的结构,图5为鼓楼内部一个侧面的结构。从鼓楼内部的结构,窗形结构等含有大量的三角形、四边形、五边形、六边形、八边形等几何图形。下面是图4和图5的几何结构图形:
图4几何图 图5几何图
从图4和图4的几何图形上看,鼓楼的顶部是一个正四边形,向外扩展成为一个正八边形。从图形看可知,其扩展的原理是:取正四边形的各个边的垂直平分线,在这些垂直平分线上取点,使每个点到各对应边的距离都相等,链接这些点,就可以得到正八边形。由于内部是正四变形,外面是八边形,从图中就可知: △ AED≌△DHC≌△CGB≌△BFA 同理在图5和图5的几何图形中,我们可以发现三角形的相似和平移放缩,其中:
△AHG∽△BIF∽△CJE 且向上就面积就逐渐减小,AB、BC是楼的两层的距离,他们一般是相等的。
根据鼓楼的这种从正四变形变到正八边形的数学思想,若将其扩展道理的话,那么将正八边形的八个边分别取垂直平分线,在垂直平分线上分别取点,使到各对应边距离相等,链接这些点,我们又可以得到一个正16边形,如图6.图6 若以此类推我们还可以得到正三十二边形、正六十四边形„„。从等比数列的知识上讲,这些正多边形是一个等比是q=2,首相是b14的等比数列,即是经过这种类推平分正多边形的边n次后,我n1bb*2们可得这样的一个n(1)正多边形。如果我们将b13,1b15,„„来类似的推理,那么对正三边形来说我们可得的正多边形的边有6、12、24„„,对也正五边形来说我们可得的正多边形的边数有10、20、40„„,都满足上面公式(1)。故通过鼓楼中的这种简单正多边形(3、6、8变形)变到复杂的正多边形的数学思想,我们可得一个小结论:
取简单的正b1边形的各个边的垂直平分线,在这些垂直平分线上取点,使每个点到各对应边的距离都相等,链接这些点,得到一个正
n1bb*2b21边形,以此类推进过n次后可得一个n的正边形。1
2.对苗族服饰和银饰的考察
苗族的衣服又叫苗服,黔东南苗族不下200种,是我国和世界上苗族服饰种类最多、保存最好的区域,被称为“苗族服饰博物馆”。从内容上看,服饰图案大多取材于日常生活中各种活生生的物象,有表意和识别族类、支系及语言的重要作用,这些形象记录被专家学者称为“穿在身上的史诗”。从制作技艺看,服饰发展史上的五种形制,即编制型、织制型、缝制型、拼合型和剪裁型,在黔东南苗族服饰中均有范例,历史层级关系清晰,堪称服饰制作史陈列馆。然苗族没有本民族的文学,但仅凭强烈的认同感,靠世代口传身授,将流传千年的故事、先民居住的城池,迁徙漂泊的路线等点滴无遗地融进服饰文化当中,也一针一线绣进衣冠服饰,世代“穿”承,永不忘怀,因而,苗族服饰被誉为
“无字史书”和穿在身上的“史书”。
苗族的银饰决不单纯表现为某个民族专有的艺术形态,而是一个不折不扣的混合体。苗族银饰可分头饰、颈饰、胸饰、手饰、盛装饰和童帽饰等,都是由苗族银匠精心做成,据说已有千年历史。苗族银饰以其多样的品种、奇美的造型和精巧的工艺,不仅向人们呈现了一个瑰丽多彩的艺术世界,而且也展示出一个有着丰富内涵的精神世界。苗族银饰的种类较多,从头到脚,无处不饰。除头饰、胸颈饰、手饰、衣饰、背饰、腰坠饰外,个别地方还有脚饰。
2.1对苗族服饰的数学考察
2012年5月12日,我们来到凯里体育馆和凯里金泉湖对数学的服饰进行考察。发现苗族服饰非常讲究规整性和对称性,苗族服饰的图形不但丰富多彩和对称,而且图形还含有相似、旋转、放缩和一些数学代数知识。下面以图7和图8介绍苗族服饰的对称和旋转等知识。
图7 图8
图7是一块苗族布料,是正方形,中心是个十字图案,在四个顶
分别有四个花的图案,他们不但是轴对称,而且还是一个中心对称,在交叉点有像蝴蝶的图案(苗族服饰都多都有蝴蝶图案,是这因为苗族人民神话中有个蝴蝶妈妈,蝴蝶是苗族人民的崇拜物)这些图案也是中心对称和轴对称的。图8这个图案是苗族妇女裙子边上的一个图案,这是凯里金泉湖一个苗族妇女正在绣裙子花边时所照。图形的上半部分和下半部分是对称的,中心有四个桃心也对称。外侧三角形也分别是中心和轴对称。这两个图都体现了苗族服饰讲究规整性和对称性的特点。
图9 图10 图9是我们高中教材必修5第二章数列的课后习题3(必修5,61页)的图案,而图10是苗族一块布料,上面的图案和我们教材的图形是一样的。习题的题目是这样的:
如图(这里是图9),画一个边长为2(CM)的正方形,再将这个正方形各边的中点相连得到第2个正方形,以此类推,这样一共画了10个正方形,求:
(1)第10个正方形的面积:
(2)这10个正方形的面积的和
对教材题目我不做讲解,我们来研究这苗族服饰中的数学,假如我们给这个苗族服饰的边分别取字母表示如图10,假设边ABBCCDDAa,E、F、G、H分别是中点,相连E、F、G、H得到第1个正方形,以此类推,我们可得多个正方形。假设正方形
2bbab,b,bABCD的面积为1,以后类推为234,则我们可得1,再由勾股定理我们可知下个正方形的边为:(以EF为例)
2aaaaEFAE2AF2()2()2,故b2,以此类推,我们
22221a2a2q可得b3,b4,。故可知这是一个以公比的等比数列。
248这体现了苗族服饰中蕴含有数学知识,如果我们将苗族的这个图案放在教学的过程中来对等比数列来教学的话,我相信这样的图案会吸引同学们注意和感觉数学无处不在,从而对数学感兴趣,培养学生们的数学爱好。
图11 图12 图11是我们高中教材必修4第一章三角函数课后练习题3(必修4,47页),图12是苗族女孩衣服,观察衣服的衣领和图案,我们
可以发现如在一交点处做直角坐标系,那么我们看到图形和我们练习题是一样的图形。练习题的题目是:
已知函数yfx的图像如图(这里如图11)所示,是回答下列问题:
(1)求函数的周期;
(2)画出函数yf(x1)的图像;(3)你能写出函数yf(x)的解析式吗?
根据对题目的解我们知道习题是一个周期为2的周期函数,同理我们可知这个苗族服饰上的图形图案也是个周期函数,当我们取不同的单位长度时我们得到不同的周期值。习题的第(3)小问的解是求函数解析式,这个题难度较高,一般是先求定义域为一周期的函数yf(x),x[1,1]的解析式为yx,x[1,1],再根据函数yf(x)的图象和周期性,得到函数yf(x)的解析式为yx2k,x[2k,2k],kz,这表明这个苗族服饰上的图形蕴含了这样的一个函数式。
一个民族有着自己的民族文化,也有着自己数学观念和数学思维,从上面的这两个列子说明了苗族服饰的图案中蕴含着大量的数学知识,这表明了苗族人民在数学文化上也蕴含着大量的观念和知识。2.1对苗族银饰的数学考察
苗族银饰种类多样,有头饰、胸颈饰、手饰、衣饰、背饰、腰坠饰外,还有脚饰。工艺精巧,造型优美,同时图形也含有大量的三角形、四边形、六边形、圆等等几何图形,也含有代数等知
识。下面图13是苗族头上的银饰的一部分.图13 图14 图14是图13中间圆的几何图形,在图13中间有个大圆,大圆中有个小圆,这些小圆相互相交使得在每个小圆中都有四段弧线,这些弧线在小圆在又构成了四尖点星形线。四尖点星形线是大学数学专业教材解析几何72页的一个知识(高等教育出版社,解析几何,第四版)。教材中的四尖点星形线的图形如图15.图15
3xacos其参数方程为: 3yasin由图13和图14我们可知,假设这些圆的半径为r,要让相等的圆能
'oo2r,构成四尖点星形线,那么两个圆之间的圆心距离满足:
再由四尖点星形线的知识可知BD2r。从上面的列子我们发现不但苗族的服饰上还有数学知识,而且在他们的银饰上同样含有数学的知识,这体现苗族人民的生活中处处含有这他们自己的数学文化和知识。
通过这次对黔东南苗族和侗族人民生活中的数学考察,不但使我对苗族和侗族的一些生活习惯,风俗和节日等有了更多的理解。同时,也知道了每个民族都有着自己的独特文化,而数学也不例外,而现在普遍认为的民族数学是由某一民族在社会生活、生产实践中发现、发展起来的、具有民族数学文件特征的数学思想、数学理论、数学方法,并在且仅在本民族现在的生产、生活以及文化领域内被广泛的使用和传承。对于苗族和侗族生活中蕴含的数学知识,如果能恰当的引入课堂,用在我们进行跨教育教学中,这对于我们少数民族,尤其是像黔东南的这样的少数民族地区来说,这样的现实生活事例更能启发学生学习数学和激发学生的数学爱好,使得抽象的纯数学变成我们生活中的能看得到,摸到到的东西,从而启发学生们理解数学是自然的语言,数学无处不在,学数学就要用数学的道理。同时,通过对少数民族生活中的数学挖掘,引进课堂,不但能激发学生的学习,也能让少数民族的学生知道自己民族的独特民族文化,增强少数民族学生对自己的民族的崇拜和敬仰,从而使他们更加的积极主动的去保护和继承他们自己的民族文化。