黑龙江省气象局[推荐5篇]

第一篇：黑龙江省气象局

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黑龙江省气象局

深入学习实践科学发展观活动工作总结

2009年2月24日

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。按照中央和省委的统一部署，自2008年9月至2009年2月，省气象局机关和9个直属事业单位的2个党委、4个总支、32个支部、339名党员参加了深入学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动领导小组第21指导检查组的指导下，我局正确把握学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务，紧密联系气象工作实际，周密部署、精心组织、扎实推进，较好地完成了各项任务，达到了预期目的。

一、学习实践活动的总体情况

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高。省局党组紧紧围绕学习实践活动的总体目标，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，解放思想、积极探索、认真实践，重点抓了以下几个方面工作。

(一)加强领导，明确责任，确保学习实践活动有序推进。为切实加强领导，省局党组先后召开三次党组中心组会议，研究部署学习实践活动，制定学习实践活动实施方案，明确了活

-义，增强了广大党员干部参与学习实践活动的积极性和自觉性。

(三)深入学习，加强调研，为学习实践活动深入开展奠定基础。局党组把深入学习贯穿于学习实践活动的始终，组织广大党员干部深入学习党的十七大精神，学习中央有关文件，认真研读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观学习读本》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话。在学习中坚持做到“三结合”、“五个有”，即：个人自学与集中培训相结合，专题辅导与集体讨论相结合，理论学习与工作实际相结合；有计划、有考勤、有讨论记录、有读书笔记、有心得体会。集中学习不少于5天，通过认真学习，使全体党员干部思想理论水平有了很大提高。同时，省局党组成立了五个调研组开展调查研究，先后到省内省外气象局、中国气象局有关部门、甘南县兴十四村等30多个单位进行调研，写出了高质量的调研报告。与此同时，组织局直各单位、各内设机构的班子成员开展了调研并形成调研报告。

(四)突出主题，务求实效，认真搞好分析检查工作。分析检查阶段是整个活动承上启下的中心环节，因此，党组提出征求意见要广泛深入，查摆问题要准确全面，分析原因要深刻透彻。一是广泛征求意见。采取设立意见箱、个别走访等方式广泛征求意见，并向省直各部门和广大气象职工先后发放了调

-报告的要求。

(五)突出重点，统筹安排，把解决突出问题与完善体制机制紧密结合起来。局党组牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这一要求，结合工作实际，把解决问题与完善体制机制紧密结合起来，着力解决影响气象事业发展的突出问题，着力解决制约气象事业发展的体制机制问题，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念问题，建立贯彻落实科学发展观、推动气象工作发展的长效机制。

1、制定整改落实方案。局党组对学习实践活动中查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制进行了全面梳理，针对查摆梳理出的6个方面19个问题，按照“四个明确”的要求，制定了《黑龙江省气象局深入学习实践科学发展观活动整改提高阶段实施方案》。机关各内设机构、各局直单位也制定了本单位的整改落实方案。

2、集中解决突出问题。局党组坚持把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，做到边学边改、边议边改，解决了6个方面突出问题，制定了13项中长期整改落实计划，确定了责任人、整改时限和整改措施。

3、立足当前，着眼长远，积极推进体制机制创新。在学习实践活动中，我们既抓当前，又抓长远，建立并完善了5项长效机制。一是健全专业技术职务聘任机制。废止了《黑龙江省气象部门专业技术职务聘任管理办法》，制定了《黑龙江省

-能处室完成了起草工作，近期出台下发。

（六）统筹兼顾，“两手抓、两不误、两促进”。在学习活动中，我们一方面组织好学习实践活动，另一方面组织各单位以实际行动落实科学发展观，抓好当前各项工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。一是全力抓好大冬会气象服务保障工作。大冬会气象服务保障工作，是在省局统一领导下、以哈尔滨市气象局为主，省气象台、省气象信息中心、省大气探测技术保障中心等有关单位配合下进行，力求以奥运气象服务的标准服务大冬会，举全省气象部门之力，做好大冬会气象服务保障工作，充分展示中国气象事业蓬勃发展的良好形象。成立了大冬会气象服务领导小组，制定大冬会气象服务保障细则，抽调了全省气象部门的业务骨干,组织预报、观测、通讯及运行保障力量，组成了大冬会气象服务中心;在亚布力、帽尔山建立了两个临时气象台，成立了三个冰上场馆气象服务小组及应急服务小分队。全省各有关单位和业务技术人员正紧张有序地工作，为大冬会提供了高水平精细化的气象服务，受到了各方面的肯定和赞扬。二是组织向四川地震灾区“送温暖、献爱心”活动。在活动期间，再次组织向灾区捐款捐物活动，共捐被褥、服装1000多件，捐现金近万元。三是与省总工会共同举办了黑龙江省气象行业首届测报技能竞赛活动，为2名优秀选手颁发了“五一”劳动奖章，命名了14名劳动技术能手，使全省气象业务水平进一步提高。四是对齐齐哈尔市泰来县气象局没

-出有的党员存在深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深的问题，制定下发了《黑龙江省气象局机关政治理论学习制度（修订）》，建立了周四学习日制度，广大党员提高了对落实科学发展观认识，增强了科学发展、更好更快发展的主动性、自觉性和责任感、使命感。同时，通过学习实践活动，广大党员干部更加深刻地认识到，科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针，也是做好气象工作的行动指南。今后，要始终坚持以科学发展观为统领，把握气象工作正确的政治方向，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”理念，坚持公共气象的发展方向，坚持面向民生、面向生产、面向决策，为龙江经济社会发展提供有力保障，切实把科学发展观落实到气象工作的各个方面，努力在提高气象服务能力水平上不断有新的作为。

（二）老干部津贴补贴问题得到根本解决。省局领导带领有关处室同志与省政府领导和省财政厅有关领导沟通协调，解决了我局364名离退休老干部津贴补贴问题，共落实经费394.09万，并列入省财政预算，局直单位离退休职工地方出台的津贴补贴问题得到根本解决，受到广大职工一致好评。

（三）气象职工队伍建设进一步加强。结合省直工委提出的“学理论、做表率”活动，省局制定了《黑龙江省气象部门开展“学理论、学先进、做表率、促发展”活动实施方案》，组织深入开展向先进人物事迹学习活动，充分发挥先进典型的示

开展深入学习实践科学发展观活动是继党的先进性教育活动之后，新时期、新形势下加强党的建设的又一次有益探索，是用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。回顾开展学习实践活动以来的工作，我们认为，搞好学习实践活动要把握好“四个贯彻始终”。

(一)统一思想，提高认识，把抓好学习贯穿始终。抓好学习，是学习实践活动取得成功的基础，必须将学习贯穿活动始终。我们在学习安排上，注意突出重点，增强针对性，以规定文件为基本教材，进行系统深入学习。在学习要求上，做到目标明确，针对性强。在学习方法上，力求形式多样，增强实效性。通过专题辅导、集中研讨、交流学习心得、宣讲报告等多种形式，组织广大党员干部认真学习，不断深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。

(二)突出实践特色，务求实效，把推动各项工作贯穿始终。突出实践特色，是开展深入学习实践活动的一项基本原则。我们在学习实践活动中，注重从实际出发，突出实践特色，切实做到“三个结合”：一是学习调研与提高业务能力相结合。坚持学以致用，努力把学习的收获和成果转化为做好气象工作的实际能力、转化为谋划气象工作的正确思路，切实把科学发展

-查研究，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，推动了学习实践活动的深入开展。

四、学习实践活动的主要体会

（一）必须深刻认识学习实践科学发展观的重大意义。通过学习实践活动，我们深刻认识到，贯彻落实科学发展观是党的十七大作出的一项重大战略部署，是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，也是新形势下破解气象事业前进中的难题、推动中国特色气象事业科学发展的必由之路，是强化气象防灾减灾和应对气候变化工作、大力提升公共气象服务能力的必由之路。只有树立大局意识、责任意识和忧患意识，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展，面向民生、面向生产、面向决策，着力建立有利于气象事业科学发展的体制机制，努力构建气象现代化体系，才能真正将科学发展观落到实处。只有充分认识学习实践活动的重大意义，才能在思想和行动上自觉贯彻落实科学发展观的要求。

（二）必须牢牢把握气象事业科学发展的正确方向。《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，明确提出了本世纪头20年我国气象事业的加快气象事业发展的指导思想和奋斗目标，确立了“公共气象、安全气象、资源气象”的发展思路。在学习实践活动中，我们进一步确立了以需求为牵引、以公共气象服务为引领、以气象预报预测为核心、以综合气象观测为

-气象事业的发展环境、发展条件、发展要求都发生了深刻变化。推动气象事业科学发展，就是要坚持把发展作为气象工作的第一要务，下大力气统筹各层次、各领域气象工作全面协调可持续发展，努力推进气象现代化建设；就是要加强应急气象服务保障能力建设，建立健全重大气象灾害应急部门联动和信息共享机制；就是要树立科学的事业观、工作观和正确的政绩观，以推动气象事业科学发展的政策措施为保障。只有坚定地走气象事业全面协调可持续发展之路，才能把科学发展观真正落到实处。

五、进一步巩固和扩大学习实践活动成果的措施

回顾我局的学习实践活动，我们清醒地认识到，还存在一些不足和薄弱环节。一是群众对学习实践活动满意率为96.8%，还有3.2%的群众表示不太满意和不满意。对省局整改落实工作不满意的意见主要体现在在职职工工资待遇低、在职职工及双职工货币化分房资金没有落实问题。这些问题是国家政策性问题，省局难以改变国家政策和政策实施的进度，无法列入省局整改落实方案中，但是，这些意见也反映出局党组在解决关乎民生问题上还需进一步加大争取力度。二是局直单位之间工作进展不够平衡。少数支部查找存在问题、分析原因还不够深入、整改措施针对性还不够强；规定动作不走样，但是自选动作创新不足。对此，我们要高度重视，在今后的工作实践中认真加以改进，真正将科学发展观落实到气象工作的各个方面。

-改落实工作负总责，各单位负责人对本单位整改落实方案负责，各牵头单位负牵头责任，配合单位根据职责分工，共同抓好整改落实。各单位要顾大局，识大体，主动沟通协调，形成工作合力。要在统筹兼顾的基础上，突出整改落实重点，投入更多时间和精力，落实整改工作。要坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。坚决防止畏难情绪、无所作为的思想，要使整改工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

（三）要在增强气象公共服务能力上有新举措。巩固和扩大学习实践活动成果，不能简单地坚持已有的思路、措施和做法，而要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。在整改落实过程中，要紧密结合当前新形势、新任务、新要求、新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步增强气象公共服务能力，使气象工作始终跟上社会发展步伐，努力做好保经济增长、保关乎民生、保社会稳定的气象服务工作，更好地为社会经济和人民群众的安全福祉做好服务。

（四）要加强对参加第二批学习实践活动的市（地）、县（市）气象部门学习实践科学发展观活动的指导。省局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要加强对市（地）、县（市）气象部门参加第二批学习实践科学发展观活动的指导，8

第二篇：中共黑龙江省气象局党组

中共黑龙江省气象局党组

贯彻落实科学发展观分析检查报告

(最终上报稿)2008年12月25日

深入学习实践科学发展观活动开展以来，省气象局党组按照省委和中国气象局党组开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署，加强组织领导，紧紧围绕省委提出的“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”主题，以“加强公共气象服务能力建设，推动龙江更好更快发展”载体，通过深入学习和调研，开展解放思想大讨论，广泛征求意见，召开专题民主生活会，对十六大以来贯彻落实科学发展观的成效，存在的问题和主客观原因、整改方向，以及今后落实科学发展观的总体思路和主要措施等进行了全面深入的分析检查。现将有关情况报告如下： 一、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，省局党组认真落实科学发展观，贯彻《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》精神，坚持把发展作为第一要务，抓住机遇，扎实工作、开拓创新，在黑龙江省经济社会发展中气象事业取得了长足发展，防灾减灾、生态安全、气象现代化建设取得了重大进展，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日益突出，气象部门为全省经济社会服务的整体能力明显增强。

（一）紧紧围绕发展主题，气象业务现代化建设明显提高。空地结合的气象监测网向自动化发展。完成了多普勒天气雷达系统、713型天气雷达系统、L波段二次测风雷达的建设和711型天气雷达的数字化改造和地面监测自动化改造；建成了全省雷电监 测网、省级EOS卫星地面接收系统、800多个全省雨情温度监测站，与农垦、森工100多个气象台站进行实时资料汇交，实现资料上传收报率80%以上的台站有62个，对30多个行业气象台站的历史资料进行了信息化处理，实时、历史资料已投入业务使用；气象信息网络进一步现代化，形成了覆盖全省气象台站的立体气象通信网络。气象现代化建设使全省天气、气候、农业气象预报、预警情报加工处理和气象业务服务能力明显提高。

（二）突出为民生服务意识，气象服务工作取得显著社会、经济和生态效益。一是气象防灾减灾效果显著。飞机增雨抗旱和森林灭火作业次数多、时间长、效果较好；人工增雨防雹已基本覆盖主要农业地区和林区，建成了全省飞机人工增雨作业预警指挥系统，明显提高了作业效果；全省年均增水20亿立方米，防雹减灾500多万亩，直接效益10亿元左右。二是气象服务工作深入到经济建设和人民生活各个领域。坚持开展公众服务、决策服务、专项服务和专业服务；各级气象部门以农业生产、防灾减灾和保护人民生命财产安全为重点，服务项目和内容明显增加；气象预警专业服务信息和气象灾害预警信号通过广播、电视媒体、气象短信息平台、“12121”公益气象服务信息、答询系统和农村经济信息网手段等为公众服务，取得了显著的社会经济效益。三是全省气象科技服务创收保持了年增15%的速度。

（三）大力实施人才战略，提高了职工队伍素质。通过联合办学、函授教育、委托培养研究生、业务技术培训等措施，加强了在职职工教育，气象队伍职工的文化、专业素质有了明显提高。承担了国家科技部、国家自然基金委、省科技厅、中国气象局的多项科研课题，建立了3个开放实验研究室，取得60多项国家、省级科技成果。引进外国专家51人，选派专家赴10多个国家进行 访问交流97人次，与多个国家开展了技术合作。

（四）稳步推进气象法制建设，气象工作步入法制轨道。出台了《黑龙江省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《黑龙江省气象灾害防御条例》和《哈尔滨市人工影响天气管理条例》。省气象局还出台了多部规章制度，对规范全省气象业务、管理等各方面行为起到了重要作用。同时，《黑龙江省气候资源保护条例》纳入省人大五年立法计划，《黑龙江省气象行业管理办法》和《黑龙江省人工增雨防雹管理条例》修订纳入省政府五年立法计划。气象行政执法全面展开，在保护气象探测环境、维护天气预报统一发布、规范防雷工作等方面取得了良好效果。全省气象部门行政许可工作纳入地方政府审批程序，制定了四项国家气象行业标准。

（五）加强体制机制改革，台站综改成效显著。我省气象部门实行了部门预算，省气象局和市（地）气象局成立财务结算服务中心，全省气象事业费以每年10%以上的速度增加，事业费不足的矛盾得到较大缓解。全省50%的台站通过综改面貌焕然一新；20%的台站基础设施条件迈入当地“一流台站”行列，增强了气象人员的凝聚力和自信心。有76个台站实施了“房盖工程”（占88.3%），保证了业务用房的安全，受到干部职工的欢迎。“供暖工程”解决了高寒地区冬天取暖的后顾之忧，缓解了基层台站的供暖需求。

（六）协调发展，精神文明建设成绩显著。黑龙江省气象部门坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以围绕中心、服务大局为宗旨，不断推动精神文明晋档升级，加强气象文化建设，全省气象部门创建文明单位取得丰硕成果，全省各级气象部门全部进入文明单位行列。其中，国家级文明单位3个，“军警民共建共育 先进单位”2个，“省级文明单位”（含标兵）19个，“市级文明单位”（含标兵）46个。拍摄了宣传“气象人精神”的电视连续剧《北极光》，在中央电视台一台播出，获得第23届电视金鹰奖优秀中短篇电视剧奖、黑龙江省精品工程一等奖、哈尔滨市天鹅文艺大奖一等奖；省局编撰出版了《文明传承》一书；省局还举办了2届全省《情系黑土地》气象人精神演讲比赛，举办了全省气象部门职工摄影、书法、绘画比赛和2届全省气象部门乒乓球和篮球比赛。举办了以冯丽华同志为代表的一线气象职工先进事迹巡回报告活动，开展了新农村帮扶工作，为帮扶单位投资50多万元，修水泥路3000多延长米，配备电脑30多台。

二、贯彻落实科学发展观存在的突出问题及主客观原因 按照学习实践活动的要求，省气象局通过召开专题座谈会、调研走访、普遍谈心、发放征求意见建议函（表）、设立征求意见箱以及党组成员自查等方式，多层次、多渠道地广泛征求了意见和建议。经过对意见进行梳理归纳，查找出影响和制约我省气象事业发展突出问题，主要包括六个方面：

（一）对深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深。一些党员干部对中国特色社会主义理论学习不够系统、不够深入，理解不够深刻，联系实际气象工作不够自觉、不够紧密；在把握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求上不够全面；思想上求稳怕乱，不注意结合气象工作实际对贯彻落实科学发展观进行有针对性的思考；工作中强调客观因素制约气象发展较多，在贯彻落实科学发展观方面还缺乏应有的自觉性和紧迫感。

（二）影响和制约气象事业发展的突出问题。主要有七个方面：一是存在“重项目建设，轻效益发挥”，“重硬件建设、轻 软件应用”，气象科技成果水平不高，转化为业务能力不强，科研与业务脱节等问题。二是气象观测资料不能充分应用的问题。三是因工资待遇较低、住房问题难以解决，人才管理机制不健全，使得引进高素质人才较难，现有人才流失，气象学科带头人严重匮乏，与南方相比气象队伍素质偏低，与气象现代化发展要求不相适应的问题。四是气象服务的针对性、敏锐性、通俗性不强，气象服务的专业化、精细化、多样化不够的问题。五是气象工作体制机制，特别是气象工作机制创新方面的问题；六是天气预报准确率与政府要求和百姓的需求有很大差距，气象监测预警、防灾减灾能力与经济社会发展需求有很大差距的问题。七是基层台站建设发展不平衡，社会职能发挥的不充分的问题。

（三）能力作风方面的问题。有些党员领导干部的综合素质和工作作风与科学发展观的要求还有差距，服务全局特别是服务地方、服务社会的意识有待进一步加强；学科骨干和专业技术带头人没有形成，致使科技创新太弱，成果少，科技管理工作薄弱；局机关工作效率低，上传下达多，解决实际问题少；在部门工作和干部管理上，缺少完善的、科学的、有效的评价体系；对基层工作重视不够。

（四）事关民生的问题。着力解决对干部职工生活方面遇到相关困难关心不够，对解决历史和现实出现的问题力度还不够、途径不畅通，气象职工收入居全国气象部门后位；局直单位离退休职工地方出台的生活补贴问题没有落实，县（市）气象局津贴补贴低于地方标准问题没有解决；艰苦偏远台站条件艰苦、待遇低等问题，对此群众反映强烈。

（五）思想解放、改革创新意识方面存在的问题。有的党员领导干部思想保守，缺少创新意识，存在思想观念陈旧，创新意 识不强，喜于已有成绩,小富即安,小进则满,不思进取,固步自封,得过且过,习惯于“守摊子,吃老本”,争创一流的精神动力不足等。

（六）气象现代业务体系建设滞后问题。主要表现在公共气象服务体系建设不完善，覆盖范围小；基础设施建设薄弱，财政投入力度小；气象综合观测体系建设速度不快；应对气候变化的能力建设还比较弱；风能、太阳能等新能源研究和规范不够；人工影响天气手段单一，装备不足，机动性不强。这些问题都有待进一步改进等。

上述问题和不足，原因是多方面的，既有客观条件的影响，也有主观努力不到位的因素。

客观原因主要有三个方面：一是高级专业人才严重短缺制约了气象事业发展。随着我国经济社会不断发展，气象工作在国家经济社会发展大局中的作用越来越重要，但我省地域经济不发达，引进高级专业技术人才非常难，至今没有形成一支过得硬的学科骨干和专业技术带头人队伍，使很多现代化设备没有发挥应有效益，为经济社会服务的能力有待开发。二是保障机制不健全影响了气象事业的发展。近几年，在上级的支持和帮助下，我省气象工作的投入得到增加，气象工作的条件有了明显改善，但经费和装备不足仍然是制约气象事业发展的大问题。气象装备投入不足，气象现代化建设速度不快；基层站点人员待遇低，基层人员工作不安心；由于气象部门是中直单位，地方出台的一些津贴补贴政策落实有较大困难等。三是体制机制不顺束缚了气象事业的发展。气象事业集约发展的体制机制、公共服务的体制机制、社会管理的体制机制、气象科技服务的体制机制还没有完全理顺，政策措施和法规体系还不完善。主观原因主要有三个方面：一是理论学习不够系统和深入，对科学发展观的理解不够深透。重视一般性的理论学习，在学习的系统性和对科学发展观的深入理解方面不够深入，对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求的理解上不够全面，对气象事业改革发展中出现的新情况、新问题的研究还不够深入。二是缺少有针对性的思考，运用科学发展观指导实践的自觉性不强。虽然近几年来在全省气象事业的发展上尽心尽力做了很多工作，但运用科学发展观指导气象事业的自觉性还不够强，对全省气象事业的宏观发展上缺少有针对性的思考。对我省气象事业科学发展中的规划体系、顶层设计和深层次问题调查研究还不够系统和深入；对长期积累没有得到根本解决的老问题和在新的形势下出现的新问题统筹兼顾不够到位；对区域发展不平衡和基层台站建设发展不平衡的统筹协调不够，对下的宏观指导、督促检查、狠抓落实的力度不够大。三是思想解放不够，改革创新的意识不够强。在我省经济社会不断发展的新形势下，气象系统一些党员领导干部的思想还比较保守，创新意识不强，在与时俱进、改革创新、及时解决实际问题方面做得不够；新形势下改革创新无论是在深度、力度还是广度上都需进一步加大，在某些关键领域还没有实现重点突破，特别是在涉及经济社会发展和气象事业发展大局的公共气象服务体制创新方面，还需要更加深入。四是工作作风仍需改进。部分领导干部对工作的督促检查不够，对调查研究中的共性问题深入分析研究不够；对作风方面存在的突出问题抓建设、抓整改的措施不够有力；面对事业快速发展、工作领域和管理职能不断扩大、工作任务迅速增加的新变化，机关在职能转变和职责调整，在科学合理地安排任务、设臵岗位以及人力资源配臵方面还不完全适应；对一些涉及群众利益的重大 问题深入调查研究还不够，既有对政策原因解释不够的问题，也有结合实际研究不够、办法不多的问题。

按照边查边改的要求，根据气象系统实际，近期重点解决好干部职工关注的以下几个问题：

1．积极解决离退休老干部地方出台的津贴补贴没有落实问题。

2．进一步改善省局直属单位大院供暖、饮水条件。拟购买10吨锅炉解决供暖问题，并对大院供水管线进行维修改造，争取明年实现集中供水，届时，大院职工将吃上自来水。

3．改善机关和离退休老干部业余活动场所问题。扩大业余文体活动场所，购臵必要的文体设施，解决活动后淋浴问题。目前，已经启动了相关准备工作。

4．进一步改善局机关和省局直属单位大院职工就餐环境和条件问题。

5．解决职工家属区活动器材、活动场所和粉刷职工家属楼问题。

三、贯彻落实科学发展观的主要思路及主要措施

通过深入学习实践科学发展观活动，省局局党组进一步认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针，是我党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。气象系统要认真贯彻落实科学发展观，不断开创发展新局面。一是用好学习载体，与时俱进落实科学发展观。开展学习实践科学发展观活动，是新时期指导我们应对复杂局面、解决存在问题的有效载体。作为领导干部，必须正确认识并自觉用好这一载体，力争在学习实践中更加全面、准确地把握马克思主义思想的理论体系，使理论学习成果转 化为指导实践的有力武器。二是坚持解放思想，科学发展龙江气象事业。在推动科学发展的实践中，只有以解放思想为先导、以改革创新为动力，我们才能在新的思想高度上更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，开拓新局面，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。三是着力解决突出问题，实事求是推进各项工作发展。要用科学发展观指导气象事业发展，按照客观规律办事，紧密联系我省省情、工作实际和党员干部的思想实际推动气象事业的科学发展，为龙江更好更快发展服务。四是突出责任主体，尽职尽责当好人民公仆。要通过学习实践活动自觉承担起两个方面的职责：一方面，气象事业面临难得机遇，又好又快发展的重任历史地落在我们这代人身上，责无旁贷；另一方面，黑龙江省气象部门担负着森林草原防火、扑火、防汛、重大关键性、转折性、灾害性天气预报服务的职责，任务繁重，尽心竭力做好工作，是对领导干部的根本要求。五是全面提升素质，把握机遇为龙江经济社会更好更快发展服务。当前影响我省气象事业发展的突出问题，违反气象事业科学发展规律的问题，最根本的原因是一些领导干部对科学发展观的内涵理解不深和认识不透，统筹兼顾的能力不足，执政能力和管理能力仍需进一步加强。要使各级领导干部深刻认识并认真解决这些问题，力争使自身的素质和能力有一个较大的提升。要把学习实践科学发展观和当前气象工作结合起来，抓住“千亿斤”粮食工程和“大冬会”气象服务的契机，进一步提升气象业务服务能力水平，全面推进气象事业又好又快发展，满足经济社会发展的需要。

省气象局党组通过学习实践活动，进一步提高了对科学发展观的理解，提高了运用科学发展观指导实践的能力。今后气象工 作科学发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、改革创新，始终坚持气象为经济社会发展和人民安全福祉服务的宗旨，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持公共气象服务理念，以提高气象服务能力为核心，不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系，进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，努力开创气象工作的新局面。当前及今后一个时期推进气象事业科学发展的主要思路及主要措施是：

（一）建立健全气象防灾减灾机制，重点抓好气象公共服务能力建设。探索建立我省气象防灾减灾议事协调机构、联席会议制度，形成“政府主导、部门联动、社会参与、功能齐全、科学高效、覆盖城乡”的气象防灾减灾机制；建立公共气象服务业务长期稳定的科研投入机制，特别是与气象服务需求相对集中的部门以及与天气、气候、气候变化关系比较紧密的农业、交通、电力、民航、城市管理等专业领域的联合开发机制和信息资源共享机制；以推动公共气象服务学科发展为重点，完善共建共享共赢的部门联合和社会参与机制；积极参与建立和完善多灾种的监测预警应急机制。

坚持面向民生、面向生产、面向决策，把气象工作的重点放在服务体系建设、服务能力提升和服务效益发挥上，将气象服务全面融入到经济社会发展的各行各业中去。以公共服务为引领，始终把防御和减轻气象灾害、切实提高灾害性天气预报准确率作为提升气象服务水平的首要任务，重视自然灾害监测和预警能力建设，重点加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报，第一时间及时准确地向社会公众发布预警信息。要做到灾有所防。使广大气象职工进一步确立灾有 所防的意识，进一步建立健全灾有所防的措施。要继续把为农村改革发展服务作为气象工作的重点，健全农业气象防灾减灾体系，为促进农业发展和农民增收、保障“千亿斤”粮食工程作出应有的贡献。

（二）继续推进气象现代化建设，建立健全现代气象业务体系。构建气象现代化体系是当前和今后一个时期推进我省气象事业又好又快发展的主要任务。坚持气象现代化不动摇，提高气象装备水平，统筹抓好硬件建设、软件建设、技术保障，充分发挥气象现代化的效益。要抓紧建立完备的现代气象业务技术体系，建立、完善观测、加工、传输、预报系统，形成全省性、多层次、布局合理的气象观测预报网络。

（三）建立应对气候变化协调机制，提升应对气候变化的服务能力。高度重视气候变化规律的研究，深入分析气候变化对经济布局、农业生产、社会建设、生态环境的影响，为省委省政府制定科学的战略对策提供决策依据，全面提高我省对气候变化的适应能力和气象灾害的防御能力，建立健全有分工、有保障、有考核，上下联动、左右协作的省、市（地）、县（市）三级应对气候变化工作的统筹协调机制。

大力落实和积极推进气候变化监测系统建设，加强大气成分监测，加快大气本底站的升级改造和完善。大力落实和积极推进气候变化综合影响评估业务。大力落实和积极推进气候变化科学研究和技术开发，加强应对气候变化基础研究；大力落实和积极推进气候资源开发利用工作，加强风能、太阳能资源精细化评估和开发利用规划。大力落实和积极推进应对气候变化科普宣传教育，提高全社会参与气候变化的意识和能力，营造全民应对气候变化的良好环境。

（四）建立科技支撑机制，大力推进科技创新。积极推进气象科技自主创新能力建设，完善省级气象科技创新体系，努力实现气象科技新突破，夯实气象服务的科技基础。紧密围绕气象防灾减灾和应对气候变化两个主题，以提高气象服务水平和预报预测准确率为核心，建立健全有利于科技创新和科研与业务结合的有效机制，建立气象业务需求牵引科研方向的机制，建立科研单位与业务单位人员交流的机制，建立科技成果业务转化的有效机制，完善考核评估制度和分配激励机制。加强省级科研机构建设，促进省级业务系统建设。

（五）建立人才培养机制，提高队伍整体素质。大力实施人才强局战略，紧紧围绕现代气象业务发展和气象科技创新的需要，以培养学科带头人、高素质管理人才和业务科研骨干为重点，以建立和营造有利于人才成长和发挥作用的体制机制及环境为着力点，优化队伍结构，提高队伍整体素质，为气象现代化建设提供人才保证和智力支撑，推进干部人事制度改革，创新人才工作机制，完善选人、用人、培养人的机制，建立和完善人才交流机制、人才激励机制和人才考核评价机制。

（六）建立部门合作机制，优化事业发展环境。进一步扩大对外开放，切实完善气象业务对外开放、资源共享的有效机制，切实改进气象服务与经济社会发展和人民安全福祉有机联系的方式和渠道。完善与省政府有关部门、气象行业部门的合作机制。建立与大专院校、科研院所人才培养、科技研发的合作机制。加强与外省的科技交流与合作，建立健全合作交流机制。

（七）建立向基层台站倾斜的工作机制，加强基层气象工作。加快基层气象现代化体系建设，改善基层台站工作生活条件，重点加强艰苦边远地区气象台站建设，提高边远、艰苦台站办公环 境和职工福利待遇，推动气象事业全面、协调、可持续发展；研究完善气象部门资金投入统筹集约机制；探索建立有效的基层人才队伍补充和稳定机制。

（八）加快气象科技服务发展，建立健全激励机制。扩大气象科技服务的领域，挖掘气象科技服务的经济效益潜力，大力提高公共气象服务能力，按照科学发展的理念提出我省气象科技服务发展的新思路、新举措、新办法，不断拓展新的服务领域。探索和建立气象科技服务新的激励机制，充分调动人的主观能动性，以奋发的精神提高气象科技服务能力，努力推进我省气象科技服务的发展，取得扎实的社会服务效益和显著的经济成果。

（九）加强省局党组自身建设。一是加强理论学习，不断提高党组理论素质和领导能力。坚持不懈地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚持解放思想，改革创新发展理念、思路、举措和领导方法。继续完善党组中心组学习制度，把学习党的理论与气象事业发展改革稳定的具体实践结合起来，进一步把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，推动气象事业又好又快发展。二是坚持民主集中制，加强党组制度建设。健全党内政治生活，推进党组决策的科学化、民主化、制度化建设，始终与党中央保持高度一致，切实保证政令畅通。三是坚持正确用人导向，加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人原则。注意从基层和业务一线选拔优秀干部，大胆选拔培养一批40岁以下的优秀年轻干部，放到艰苦地区锻炼，在实践中培养造就干部。持续加大干部培训力度，不断完善处级干部岗位轮换、挂职锻炼、教育培训等各项制度。切实提高民主生活会质量，不断增强领导 班子的团结和活力。加强对各级领导班子特别是对一把手的监督，建立对处级领导班子工作的巡视制度。四是改进工作作风，不断增强党性修养。带头讲党性、重品行、作表率，密切联系群众，认真解决好基层和群众最关心、最直接、最现实的问题。精简会议、文件和一般事务性活动，改进文风和会风,简化办事程序，提高工作质量和效率。大力弘扬艰苦奋斗的作风，最大限度地发挥有限的资金和资源的效益。五是带头加强廉洁自律，不断提高拒腐防变能力。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，完善反腐倡廉教育长效机制，健全反腐倡廉制度体系，建立监督制约机制。加强廉政文化建设，提高党员干部拒腐防变能力。

黑龙江省气象局

学习实践活动领导小组办公室

二〇〇八年十二月二十四日

第三篇：黑龙江省气象局2012年地面气象观测业务改革调整实施方案

黑龙江省气象局2012年地面气象 观测业务改革调整实施方案

为贯彻落实中国气象局地面气象观测业务改革调整工作部署，做好我省地面气象观测业务改革调整工作，依据中国气象局地面气象观测业务改革调整工作的有关文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、地面气象观测业务调整内容

（一）观测任务调整

1.基准站：我省所有国家基准气候站取消已实现自动观测的气温、相对湿度、气压、风向、风速、地温等要素的人工定时观测和全部自记仪器观测任务，保留20时人工与自动对比观测。云和能见度的人工定时观测次数调减为每日8次（23、02、05、08、11、14、17、20时）。守班时间由全天守班调整为白天守班，夜间不守班。天气现象由24小时连续观测调整为白天（08-20时）连续观测，夜间（20-08时）4次正点（23、02、05、08时）定时观测。

基准站取消气温、相对湿度、气压、风向、风速、地温等要素的人工定时观测和全部自记仪器观测任务后，不再保留压、温、湿、风、降水自记仪器，但仍要保留水银气压表、干湿球温度表、毛发湿度表、最高、最低温度表、EL/EN型风向风速仪、各地温表（0cm、地面最高、地面最低、曲管、直管）等常规人工观测仪器，并按要求做好检定、保管、维护等工作，供人工和自动观测对比观测和自动站出现故障相关要素需人工补测时使用。深层

1.天气报（加密天气报）任务调整

（1）所有国家级气象站取消天气报（地面气象观测报告和补充地面气象观测报告）、加密天气报（加密气象观测报告）的编发和报文上传，用新格式的地面气象要素数据文件（以下简称“新长Z文件”）代替。

（2）所有台站在规定的基本定时观测时次（基准站、基本站指23、02、05、08、11、14、17、20时，一般站指08、14、20时），须在正点前半小时巡视仪器，45～00分（不包括第45分钟，包括第00分钟，以下同）观测并在正点后5分钟内通过 “正点地面观测数据维护”，输入人工观测要素并完成自动气象站数据异常时人工干预，完成“质控与数据保存”，形成新长Z文件，该时次的内容抄入气薄-1并打印保存。

（4）现在天气（ww）和过去天气（W1W2）现象的编码时段和编码规定与原规定保持不变。其中，基准站、基本站夜间定时观测（23、02、05、08时）时次，如果只有一种现象编报“过去天气”，而又不能确定该现象是否占满过去一小时之前的整个时段时，按未占满处理，W1编报该现象，W2编报0。

（3）在守班期间，值班员每小时均应查看小时内自动气象站的数据采集情况并进行“质控与数据保存”。当发现自动气象站数据错误或异常时（通过SAWSS报警或查看SAWSS日志有疑误信息记载），须对疑误数据进行判断处理，还须将这些时次的内容保存后打印。当发现过去时次自动气象站数据有错误时，也应及时通过上述方法进行处理。

（5）启动降雪加密观测时，要在OSSOM→工作管理→选项

定时30分钟前出现的霾、浮尘、沙尘暴、雾、雷暴重要天气现象，且持续到定时前30分钟之后，达到始发或续发重要天气报标准时，应编发一份重要天气报，此时GGggW0中的gg编发31。

（5）我省现规定的重要天气报地方补充段（霜冻和暴雪组），当出现规定编报的重要天气现象且符合发报标准时，应单独编发。

（6）因05、08时在新长Z文件中有过去24小时降水量合计，故05-05时过去24小时降水量将不再单独编发重要报。

3.航空天气报和危险天气（解除）报

现承担航空天气报和危险天气（解除）报任务的台站，工作任务不变，暂不执行航空报告文件格式传输方式。

4.气象旬（月）报和气候月报

国家级气象站原承担的气象旬（月）报和气候月报发报任务保持不变。

（三）记录规定

1.基准站、基本站气簿-1中天气现象的记录参照一般站要求，天气现象栏划分“夜间（20-08时）”和“白天（08-20时）”两栏，夜间出现的天气现象记入“夜间”栏，只记符号，一律不记起止时间，白天出现的天气现象在“白天”栏内正常记录；非定时观测时次云、能见度等栏空白不填，其它参照修改后的气簿-1格式进行调整。

2.在启用新格式的气簿-1前，台站仍按现有规定单独使用一本观测簿记录20时人工对比观测记录。不再单独使用一台计算机对20时人工对比观测记录进行处理，只需在自动站计算机

（Z_SURF_I_IIiii_yyyyMMddhhmmss_O_SNOW-TEMP.TXT）。

4.若因通信故障导致守班期间各整点和非守班期间基本定时观测时次的正点数据文件不能上传时，台站应在数据上传规定时效内，通过电话等方式将基本气象要素尽可能完整的传至省级气象信息部门。

（五）基准站归档数据文件和月报表处理

1.基准站取消人工观测方式月、年地面气象资料格式文件的制作和上报。

2.月、年地面气象资料格式文件（以下简称A文件、Y文件）的附加信息中“观测时间”的格式改为：

10/08/23;02;05;08;11;14;17;20 10/24/24小时连续观测

3.A文件中，总、低云量、能见度仍按24次定时记录的方式位记录，非8次定时的记录用缺测符号填充。

4.编制地面气象记录月报表时，总、低云量24次日平均用4次日平均代替，并只需在2012年4月的地面气象记录观测月报表中的备注栏中备注，其后不再备注。

5.地面气象测报业务软件中的工作日志LOG文件每月进行备份。

二、业务规章制度业务质量考核的补充规定

1.台站应组织人员，认真学习《自动气象站业务规章制度》（中国气象局，2012年2月修订），严格按要求开展台站的地面气象观测工作。

2.台站应根据工作任务重新制定本站的地面观测业务工作

输文件类别 “自动气象站测试文件” →IP地址 “172.19.112.7” →用户名“hrb” →口令“12345” →远程路径“/behb/diqu/newaws/” →存盘→重启SAWSS和CNIS），其他参数不需作任何修改。

3.由值班员进行新旧格式长Z文件对比测试和熟悉软件相关操作。

4.在对比测试阶段对新格式长Z文件手动上传（工具→文件传输→传输文件类别为“自动气象站测试文件” →浏览“D:OSSMO 2004AWSNET_test新长Z文件” →打开→发送），以便于省气象信息中心测试。

5.酸雨观测业务软件（OSMAR）在《地面气象测报业务系统软件 2004》升级至V4.0.0时，应同时升级至2.0.10，并进行相关参数设臵。酸雨软件操作方法不变。

（二）业务正式切换阶段（4月1日至…)国家级气象站从2012年3月31日20时（北京时）定时观测后，应及时（21时前）使用《地面气象测报业务系统软件 OSSMO 2004》（V4.0.1升级包）升级，并完成软件基本参数设臵（基准站在“参数设臵”→“台站参数”中，将人工定时观测次数由24次改为8次，所有台站将基本定时观测时次的观测发报任务修改为“只观测不发报”），正式切换到调整后的地面气象观测业务和报文传输方式。

四、省气象信息中心相关业务调整

1.根据新一代国内通信系统业务化工作安排，制定地面气象观测资料实时传输分发业务流程。2012年3月21日前，完成我（2）各站均要配备便携式风向风速仪，并按规定做好人工仪器的维护、保管和检定工作，供20时人工和自动站对比观测及自动站出现故障人工补测时使用。自动气象站故障时人工补测按照《关于自动气象站业务运行有关问题的补充通知》（气测发„2003‟17号）的相关规定执行。

（3）必须配备备份计算机，备份计算机中应当完整安装自动站系统和测报业务系统全套运行软件，实时将自动站数据备份到备份计算机，备份计算机应始终处于正常运行状态。备份计算机要定期杀毒、对时和软件升级等，严禁安装与业务无关的软件。

（4）检查、维护本站UPS电源，要在业务调整正式切换前对UPS电源进行一次充放电，并及时更换年久失效的蓄电池。要在观测员休息室安装UPS电源停电报警扩音器。

（5）站内配备发电机，而且确保每个观测员都会使用、都能自行使用发电机，确保电源不间断。

（6）各站自行购买3G网卡，保障在光纤及VPN故障时网络的畅通，资料的及时上传。

六、组织领导

各市（地）气象局要加强对地面气象观测业务改革调整工作的组织领导与指导，各市（地）气象局业务管理部门、各县（区）气象局（站）和有关业务单位要组织有关人员认真学习本实施方案和中国气象局下发的相关业务规定文件，国家级气象站要组织所有观测人员对新版地面业务软件进行培训学习，在业务切换前组织有关业务演练，使观测人员都能熟练掌握应用。

第四篇：黑龙江省气象局学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结

黑龙江省气象局学习实践科学发展观活动

第一阶段工作总结

根据省委和中国气象局的统一要求和部署，黑龙江省气象局学习实践科学发展观活动，从10月6日开始，在省局机关和10个局直业务单位正式展开。各单位领导班子成员和全体党员对学习实践科学发展观活动高度重视、精心组织、积极参加，活动中结合实际、突出主题，使学习实践活动起步快、开局好、进展顺利，较好地完成了第一阶段“学习调研”的各项任务，取得了初步成效。总结回顾第一阶段的工作，主要有以下几个方面的特点：

一、加强组织领导，精心部署安排

省局党组对搞好学习实践活动高度重视，多次召开党组会和专题会议研究部署，成立了强有力的领导小组和办事机构，在广大党员中广泛深入地开展了调查研究，多形式、多渠道征询了社会方方面面的意见建议。在此基础上，以领导小组文件的形式制定下发了《活动实施方案》和《日程安排》。为加强组织领导，专门成立了以省局党组书记、局长刘万军为组长的省局学习实践科学发展观活动领导小组，并抽调精干力量组成领导小组办公室，及时调度各单位学习实践活动的工作开展情况，协调解决活动中的具体问题。各局直单位也相应成立了学习实践活动领导小组及办公室，开展了扎实有效的领导组织工作。10月14日，省 局党组书记、局长，省局学习实践活动领导小组主任刘万军在深入学习实践科学发展观活动动员大会上作了重要讲话。在第一阶段，省局学习实践活动领导小组共下发5份文件，工作提示3份，便函通知15份。通过组织引导和动员学习，9个省局机关内设机构、10个局直属单位都以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，形成了浓厚的学习氛围。

二、高标准严要求，突出抓好理论学习

活动开展后，省局领导小组及其办公室组织各单位坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质、深刻内涵的认识和理解。领导小组办公室专门为广大党员干部统一购置了《毛泽东 邓小平江泽民 论科学发展》、《科学发展观学习读本》两本基本教材，为处级干部发放了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》教材。同时，组织各单位以党的十七大和中央、中国气象局、省领导同志关于落实科学发展观的重要讲话为学习重点，学习中做到“三个结合”，即：个人自学与集中培训相结合，专题辅导与集体讨论相结合，理论学习与工作实际相结合。集中学习中，做到了“四个一”即：学习人员一个不漏，集中学习5天一分不少、学习内容一篇不少、学习环节一个不减。对领导学习要求：领导干部在学习实践的活动中做表率，带头学习、带头实践、带头研究问题。学习讨论中做到“六有”：有计划、有主持人、有考勤、有讨论记录、有读书笔记、有心得体会。10月 24日召开了黑龙江省气象局学习实践活动学习报告会，省局党组书记、局长刘万军同志作了题为《认真学习实践科学发展观，努力推动我省气象事业又好又快发展》的学习报告。党组中心组共召开3次会议开展学习时间科学发展观活动。通过精心安排，严密组织，广大党员干部职工都能积极参加集中学习、互相交流、展开讨论，确保了学习不走过场，取得了良好的效果。据统计，各单位共撰写集体心得体会20篇、个人心得体会364篇，广大党员干部，尤其是省局党组、各单位领导班子的政治理论水平得到了进一步提高。

三、调查研究突出特色，形成了一批有价值的专题调研报告 省局党组召开会议专题研究学习实践活动调研工作，下发了《关于做好学习实践活动深入调研工作的通知》。10月6日提前组织省局各内设机构、局直属单位主要负责同志赴“龙江第一村”甘南县兴十四村考察、调研。立足于解决实际问题，紧紧围绕影响和制约我省气象事业科学发展的突出问题，党组书记、党组成员和局机关内设机构、局直单位领导班子成员以“解放思想，加强公共气象服务能力建设，推动龙江更好更快发展”为主题，由省局党组成员带队，成立5个专题调研组，各单位领导班子成员也分别组成调研组，深入基层，采取横向对比、上下结合的方式开展了广泛调研和征求意见活动。调研工作做到“三个确定”、“四个围绕”和“五个坚持”，即，确定参与单位、牵头单位、执笔人；确定调研地点和时间；确定交稿时间。做到坚持实践探 索与理论创新相结合、坚持剖析典型与总结推广相结合、坚持把握大局与突出重点相结合、坚持阶段突破与整体推进相结合、坚持立足当前与着眼长远相结合；围绕科学发展气象事业、围绕保障改善民生、围绕能力作风建设、围绕创新体制机制。省局党组形成了《加强气象防灾减灾能力建设，为龙江更好更快发展提供优质气象服务》的调研报告有实事、有分析、有对策，质量较高。为广泛征求社会各界对气象工作的意见建议，专门设计了《黑龙江省气象局深入学习实践科学发展观活动征求意见表》100多份，经过初步梳理，已征求意见建议18条。制作了黑龙江省气象部门30年成果成就展板20多块。截至目前，向局机关、局直单位发放调查问卷300多份，撰写调研报告50多篇。

四、结合实际，更新观念，解放思想大讨论

一是加强组织领导，确保大讨论活动健康开展。抓领导，用示范带动作用把大讨论活动引向深入；抓载体，用座谈会、讨论会、中心组学习会、演讲报告会等方式搭建大讨论活动平台；抓宣传，用主旋律营造大讨论活动氛围；抓整改，用切实有效的措施落实大讨论活动的成果。二是结合实际，专题讨论。在两次党组中心会议就解放思想、改革创新、优化环境、科学发展进行专题讨论，使全省上下达成了共识。三是明确了突出问题。对反映上来的问题进行认真梳理，归纳出当前存在的六个方面和九条突出问题进一步理清了工作思路，明确了任务目标，为开展深入学习科学发展观第三阶段奠定了坚实的基础。四是做到了边学边 改。省局党组不等不靠，一方面积极投身于学习讨论活动，另一方面积极采取切实措施着手解决突出问题。及时向中国气象局和省政府汇报和争取津贴补贴经费，还及时对泰来县影响气象探测环境的行为采取有效措施。同时，针对气象业务科学发展工作指示职能处室和有关单位专题研究转变、创新气象业务体制，进一步细化、强化管理方面的各项规章制度，以实际行动解决当前突出问题。

通过解放思想大讨论，全体干部职工增强了忧患意识，增强了服务人民、推动气象事业发展的自觉性，使党员，特别是党员领导干部达到理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔、业绩更加突出四个目的，全面实现了既定目标，取得了显著成效。

五、加强宣传引导，营造浓厚的舆论氛围

省局学习实践活动领导小组把宣传好开展学习实践活动工作作为一项重要任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。目前，省局刊发活动简报20期，组织局直单位制作简报70多份，悬挂宣传横幅10多条，制作深入学习实践科学发展活动专栏10块，组织了1次主题演讲报告会，在中国气象局网站学习实践活动栏目中刊发新闻1篇。

六、统筹兼顾，确保学习实践活动与业务工作“两手抓、两不误、两促进”

各单位在学习实践活动中坚持一手抓学习实践活动，一手抓 当前工作，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保当前各项工作的有效推进。在抓好学习实践活动的同时，有条不紊地开展各项业务工作，并取得了一定的成效。例如，全省气象部门圆满完成秋季森林防火气象服务。监测网络处举行了全省地面高空技术竞赛；完成《伊春新一代天气雷达建设》项目申报并获得国家发改委和中国气象局的批准。科技减灾处和省气象台出色地开展了准确预报10月21～24日寒潮过程，取得了重大经济和社会效益，得到省委、省政府的肯定。政策法规处完成《黑龙江省气候资源保护条例》在气象内部和各厅局征求意见程序，并纳入省人大立法计划；争取到行业自动气象站补助、标校经费。机关党委在组织了向地震灾区人民“送温暖、献爱心活动”，对9个局直单位开展了“创建职工之家”验收工作等等。学习实践过程中，各单位都始终将学习实践科学发展观活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习与工作相互促进。

总的来看，我局学习实践活动第一阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一步的学习实践活动中 引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

黑龙江省气象局学习实践活动领导小组

二〇〇八年十一月十四日

第五篇：气象局工作计划

文章标题：气象局工作计划

2006年是实施“十一五”发展规划的开局之年。**市气象工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻全国科学技术大会、全省气象局长会议精神和市委、市政府的工作部署，坚持“三气象”工作方针，站在新起点，把握新机

遇，突出抓好体制创新，推进业务技术体制改革取得新突破；突出抓好落实国务院3号文件，加快**气象事业发展；突出抓好“三站四网”建设，推进综合观测能力实现新跨越；突出抓好应急管理体系建设，推进公共气象服务能力达到新水平；突出做好汛前各项准备工作，确保汛期气象服务万无一失；突出做好人工增雨保泉工作，积极服务生态市建设和创建文明城市工作；突出抓好党风廉政建设和和谐部门建设，推进部门文明创建再上新台阶，推进全市气象工作开创新局面。

1、突出抓好体制创新，推进业务技术体制改革取得新突破。根据《山东省气象局业务技术体改革机构编制方案》和《关于业务技术体制改革配套政策措施的若干意见》的有关要求，按照《**市气象局业务技术体制改革实施方案》，创新用人机制，按需设岗、以岗定人。通过行之有效的工作，切实做到思想到位、措施到位、人员到位、技术到位。加强对业务技术体制改革精神的学习和贯彻，使每个同志深刻认识这次改革的重要性和紧迫性，积极主动地投身改革，时刻把握干部职工的思想脉搏，有针对性做好改革中的思想疏导工作，化解矛盾，形成工作合力，确保业务技术体制改革任务的完成。

2、突出抓好落实国务院3号文件，加快**气象事业发展。结合**实际进一步深入贯彻落实中国气象事业发展战略，按照省局要求，下半年重点是在落实国务院3号文件和山东省人民政府《关于贯彻国发[2006]3号文件加快山东气象事业发展的意见》上做好结合的文章。

3、突出抓好“三站四网”建设，推进综合观测能力实现新跨越。在城市和乡镇重点地区进一步提高加密自动站的建设密度，力争尽快实现城市5Km，乡村10－20Km的自动站密度设想，从而解决我市中尺度天气系统监测中存在的站点资料稀疏问题，提高精细化预报和防灾减灾能力。

4、突出抓好应急管理体系建设，推进公共气象服务能力达到新水平。严格落实《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，切实做到第一时间、第一发布。探讨利用手机短信发送技术及时服务县、乡、村及以下用户，努力使灾害性天气预警信息尽可能覆盖受影响的群体，最大限度地防止和减少人民生命财产损失。加强灾情收集上报制度，要求相关单位在第一时间组织人员赶赴灾区全面了解灾情，按规定逐级上报。努力提高灾情上报时效，增强气象灾情的及时性、准确性和权威性。

5、突出做好汛前各项准备工作，确保汛期气象服务万无一失。汛期服务要按照“以人为本，无所不在，无微不至”和“灾害性天气不漏报，重大天气不错报，全年工作不放松，每次天气过程不放过”的服务理念和要求，立足于抗大旱、防大汛、抗大灾，提早做好汛期各项准备工作，切实落实领导责任制和各项规章制度，确保汛期气象服务万无一失。特别要做好重大灾害性、转折性、关键性天气预报服务，以及对旱、涝异常气候的预测服务，努力减轻极端天气气候事件对经济社会发展和人民群众生活的影响。

6、突出做好人工增雨保泉工作，积极服务生态市建设和创建文明城市工作。启动“**市气象事业发展十一五规划”有关工作，全面做好人工影响天气基地建设各项工作。在我市南部山区水分涵养区建立**市南部山区人工增雨（雪）基地，构建全市联动的现代化、规模化人工增雨体系打下良好的基础，使我市总体增雨能力得到“质”的提升。最大限度地开发利用空中云水资源，促进泉水持续喷涌，不断满足生态市建设和保障全市社会经济发展。

7、突出抓好党风廉政建设和和谐部门建设，推进部门文明创建再上新台阶。维护党章，执政为民。要认真学习贯彻中纪委六次全会精神，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全市广大党员干部的政治责任，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持讲政治、讲党性、讲大局，坚持科学发展观和正确政绩观，切实做到“为民、务实、清廉”。继续深入开展社会主义荣辱观教育，搞好党风廉政建设。

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