第一篇:街道关于加强纪检监察组织建设工作的汇报
XXXX街道关于加强纪检监察组织建设
工作的汇报
近年来,XXXX街道在区委、区纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省、市、区纪委会议精神,加强基层纪检组织建设,提升整体工作水平,有力推动了辖区各项事业发展。现将有关情况汇报如下:
一、纪检组织建设情况
按照区纪委和党工委要求,规范街道纪检组织设臵,设纪委书记1人,由街道主要分管纪检、作风建设、武装工作的党委委员XX同志兼任,全程参与街道党委工作决策、干部任免等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议;纪委副书记1人,由街道xx同志担任;委员1人。纪委成员3人都是大学学历,年龄都在40周岁以下。同时明确要求辖区14个社区(村)党支部书记为各社区(村)纪检监察工作党风廉政建设第一责任人。
二、街道纪检组织职能发挥及工作情况
一是充分发挥监督职能。切实坚持民主、公开的原则,做到大事集体研究、民主决策,同时加强政务公开,自觉接受监督。同时加强纪委对各社区(村)各种补助资金和代管资金发放等各项村务工作监督。
二是建立完善各项规章制度。结合街道实际,积极建立了党员领导干部学习制度、述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、责任追究等制度,并严格制度的落实,提升了街道纪检监察工作透明度,按要求完成查办违规案件。
三是加强党风廉政教育。每季度街道党委组织廉政教育报告会,认真学习开展以“保持党员纯洁性廉洁从政”为主题的教育活动。同时街道党委结合实际,在全街道组织机关党员干部进行系统全面创新式学习。坚持和完善党员培训制度、固定日学习制度、学习签到登记制度、检查制度、考核制度等,做到培训有计划、学习有登记、授课有讲稿、自学有笔记、检查有测试、交流有体会。增强了党员干部廉洁自律意识,使廉洁意识深入人心。
四是加强各村“三资管理”。以开展农村清产核资工作为契机,加强各村“三资管理”,使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,推进农村基层党风廉政建设,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
五是推进各村“三务公开”。积极参与“党务、政务、村务”公开工作,促进公开工作取得实效。协助街道党委、政府调整了“三务公开”领导小组。切实履行监督检查职能,做到常抓不懈。按区委、区政府要求,制定了本街道“三务公开”标准化建设标准,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。
六是推行“四个一”工作法。即“每一周”街道纪工委干部至少深入所辖社区(村)1—3次,增强沟通联系,推进工作开展;“每一月”例行检查一次所辖社区(村)的财务,重点检查大额资金及专项资金使用管理情况;“每一季度”召开一次所辖社区(村)负责人座谈会,通报工作情况,明确近期工作重点;“每一年”会同财政、审计等部门对所辖社区(村)财务进行一次全面检查,发现问题及时整改纠正。坚持“四个一”工作推进了村级基层党风廉政建设和反腐败工作,为全区经济社会发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
三、纪检组织建设存在的不足及下步工作打算 一是街道纪检组织力量略显单薄。从实际情况看,街道纪委书记、委员为兼职,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精力放在纪检工作上。下一步将加强和改进纪检干部队伍建设,吸收高素质的年轻干部,并培养其分析问题、研究问题、解决问题的能力,从而进一步提高机关管理和机关作风建设水平。
二是乡镇纪检工作的环境较为复杂。纪检监察工作在大多数党员干部的心目中仍然是一项敏感而尖锐的工作,很大一部分人认为搞纪检就是整人,造成在实际工作中处处都有抵触和畏惧的情绪存在,对纪检监察工作中“教育为主”的主导方向反而视而不见,对平时的教育学习不太重视,出现问题后反而采取逃避和抗拒的态度,因此造成思想松懈和放任自流的问题。
三是激励和制约机制不健全。下一步主要探索以制度管人管事管权的决策制度,确保各项制度能落到实处;健全惩处制度,加大惩处的处罚标准,提高腐败成本;建立完善纪检工作激励机制和纪检内部监督制约机制,建立健全议事规则和决策程序,确保纪检监察队伍自身廉洁高效。
四是转变机关作风和干部作风。全面加强队伍的作风建设,真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,务求实效,认真纠正损害群众利益的问题。
针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下四项工作。一是强化理论培训,注重加强队伍的素质建设。加强综合业务及相关知识培训,使纪检监察干部拓宽知识面,朝着“多能”的方向发展。在抓好日常“四个一”学习培训的同时,进一步建立健全激励奖励机制,鼓励全体干部加强业务知识学习,认真学习纪检监察专业知识,熟练掌握党纪政纪条规,做到政治坚定、业务精良。二是转变机关作风和干部作风,全面加强队伍的作风建设。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。要养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。三是加强纪检队伍自身建设,进一步探索和改革纪检监察机关的内部监督问题,切实保障和发挥纪检监察机关的监督职能作用。进一步建立健全符合纪检监察工作实际的监督制度,使纪检监察干部的行为纳入系统性、规范性的监督制度体系之中。四是规范工作内容。街道纪委根据社区(村)的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列街道纪律检查工作制度,如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。
2015年4月5日
第二篇:纪检监察组织建设管理办法
纪检监察组织建设管理办法
第一章 总则
第一条为了深入贯彻中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委党委联合印发的《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》(以下简称《若干意见》,现根据《若干意见》文件精神,结合我院实际制订本办法。
第二条本办法适用于我院总部及院属各单位纪委、纪检监察机构、党员管理监督、党内民主参与和督导检查等工作。
第二章 组织机构及人员管理
第三条院总部及院属各单位纪检监察机构接受同级党政组织和上一级纪检监察组织的双重领导。
第四条设立党委的单位,要设立纪委,设立党组的,要设立纪检组,建立党总支、党支部的,委员中要有纪检委员。规模较大的单位或设立纪委的单位要设立监察机构,纪委和监察机构可合署办公,履行纪检、监察两项职能。
第五条符合任职条件的纪委书记由同级党委副职一级的领导人员担任,职务排序按任同职级领导职务的时间,1
排在资历相同的领导人员前面。
第六条纪委书记、纪委副书记由有经营工作经历的领导人员担任,优秀的纪检监察领导人员转任行政领导职务。
第七条院属各单位纪委书记由院总部人力资源部和监察审计部共同研究提出任职人选意见,由院总部党委任免;纪委副书记、监察部门正职的选配,由院总部党委负责把关。院属各单位纪委负责人和监察机构负责人的提名、任免或调动,同级党委和行政应事先听取上一级纪检监察机构的意见,然后按照干部管理权限和规定程序办理。
第八条院所属单位设立董事会和监事会的,符合条件的纪委书记进入董事会担任董事,根据工作需要进入行政班子兼任副总经理。符合条件的监察机构正职进入公司监事会担任监事。纪委书记根据情况参加或列席董事会、监事会、总经理办公会及其他有关重大问题决策的会议。监察机构正职根据需要参加或列席相关会议。
第九条按有关规定,根据精干高效、有利于工作的原则,配备不少于专职党群工作人员编制总数15%的纪检、监察人员,纪检监察人员编制分开计算,合并使用。
第十条推行纪检监察人员准入制度。选配政治素质好、业务能力强、作风过硬的人员充实到纪检监察工作人员队伍中。
第十一条完善纪检监察人员学习培训制度。将纪检监察人员的学习培训纳入到干部培训的总体计划中,按照分
级、分类、全员培训的原则,有针对性地开展学习培训。
第十二条建立健全纪检监察人员考核激励机制。纪检监察工作人员考核评价办法另行制订。
第三章工作职责和权限
第十三条上级纪检监察机构听取下级单位纪检监察机构的工作汇报,及时帮助解决工作中的问题,下级纪检监察机构的负责人定期向上级纪检监察机构汇报工作、述职述廉,及时报告重大问题。
第十四条建立由纪委牵头、监察、审计等部门参加的监督工作协调联席会议制度。
第十五条纪检监察机构履行纪检、监察两大职能,其工作职责主要是:
(一)监督检查我院总部及院属各单位贯彻执行党和国家方针、政策以及XX各项制度的情况;
(二)协助党委开展党风建设和反腐倡廉工作,推进惩治和预防腐败体系建设,督促落实党风廉政建设责任制,促进企业有效开展内部控制和风险管理工作;
(三)组织开展党员和领导人员廉洁从业和遵纪守法教育;
(四)受理对党组织和党员、领导人员的信访举报,保护党员和领导人员的合法权益,依法依纪调查处理违纪违法案件;
(五)严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,促使领导人员和经营管理人员廉洁从业;
(六)组织开展企业监察工作,完成上级领导交办的督查督办工作等。
第十六条
第十七条
第四章附则本办法由XX组织实施并负责解释。本办法自公布之日起施行。
第三篇:浅谈乡镇纪检监察组织建设
浅谈乡镇纪检监察组织建设
乡镇纪检监察工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。最近,胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调指出:“党的纪律检查工作必须适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,以利更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实,更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争”。这是当前对纪检监察工作提出的明确要求。作为最基层的乡镇纪检监察,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,是一个我们值得思考的问题。
一、现状
广大基层纪检监察干部深知自己所肩负的责任,思想上始终与党中央保持一致,服从上级纪检监察机关和党委、政府的领导,在工作、生活中都能严格要求自己,处处廉洁自律,勤勤恳恳,兢兢业业地干好本职工作,维护了纪检监察干部的良好形象,为经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
组织机构健全(以我镇为例),设立了纪委和监察室,根据《党章》规定,纪委由镇党代会选举产生,1名纪委书记(由党委委员担任)、副书记1名(兼监察室主任)、委员3名(1名委员因工作调动,暂缺)。纪检监察组织办公、办案条件大有改善,做到了“六有”,即:有办公用房、有办公桌椅、有档 1
案资料柜、有程控电话、有办公电脑、有办公经费。
二、存在的问题
总体来说,纪检监察干部思想积极向上,工作恪尽职守,有一定的战斗力。但是由于受各种客观因素的影响,目前,在乡镇纪检监察干部队伍建设中,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:
1、纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。纪委书记虽担任同级党委委员,但兼职太多或分管其他工作,纪委委员也是其他部门工作人员兼任,在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。
2、系统的专业知识培训需要进一步加强。在文化结构上虽然学历较高,但缺乏懂经济、懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的复合型人才。且部分纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
3、现行体制不利于乡镇纪委开展工作。乡镇纪委既受同级党委领导,又要监督同级党委开展工作,实际上无法监督。在这种无法监督的体制下,就会出现有令不行,有禁不止,权力愈大,失去监督面愈大,腐败问题愈严重的状况。
4、乡镇纪检监察干部待遇跟不上,政治、经济待遇偏低,办案经费少,导致乡镇纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
三、原因分析
1、乡镇纪检监察缺乏应有的权力。乡镇纪检监察是在乡镇党委领导下开展工作,党委安排什么工作就做什么工作,安排包片、驻村就得包片驻村,没有充足的时间开展乡镇纪检工作。邓小平同志指出:“没有权力的监督是无效的监督。”当前这种监督体制,根本不利于乡镇纪委开展监督工作。
2、工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。纪委书记和纪检干事兼职过多,要从事的工作任务多,分散了抓本职工作的精力。片面认为纪检监察工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的,存在敷衍了事的现象。
3、由于财政困难,致使纪检监察干部待遇跟不上,工作没有激情;办案经费少,没有办案专用交通工具,致使办案工作难以正常开展。
四、对策及建议
1、思想观念要更新
胡锦涛总书记指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述,对于发挥我们基层纪检监察组织作用,加强基层纪检干部队伍建设,提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部工作在第一线也是最前线,最了解下情,直接面对广大人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要基层纪检干部进行反映和
处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在纪检干部身上。正所谓“上边千条线,下边一根针”,许多政策规定需要基层干部去上传下达、贯彻部署、组织完成。因此,必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
2、队伍建设要出新
一要完善组织机构,配齐配强干部队伍。乡镇纪委书记由同级党委委员担任,纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决,缓解人少事多的矛盾。
二要理顺管理体制。建议乡镇纪委受区纪委垂直领导,成为区纪委派出机构,人员由区纪委统一安排。这样,乡镇纪委干部可以专起来,既可以集中精力认真履行职能,正确行使自己的职权,充分发挥《党章》赋予的权力,又有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪检监察工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪检监察工作有新的起色。
三要要规范工作制度。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。要解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
3、执纪水平要提高
乡镇纪检监察干部要率先垂范,加强党性锻炼,增强法规意识,正确把握违纪行为的定性和量纪标准,执纪不犹豫、不迁就、不姑息;要有针对性的参加培训,加强对有关政策、法律及其他相关知识的学习,提高政策、法律水平和处理问题的技巧;要善于集累、总结办案经验,在实践中探索新时期违纪案件的新特点,提高办案水平。
乡镇纪检监察工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检监察工作的支点,才能有效地开展工作,开创新时期纪检监察工作的新局面。
中共石盖塘镇纪律委员会
2010年3月12日
第四篇:县乡镇纪检监察组织建设情况
西充县乡镇纪检监察组织建设情况报告
近年来,我县通过加强乡镇纪检监察组织建设,充分调动广大乡镇纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展。但由于体制机制、反腐形势等主客观原因,乡镇纪检监察组织不同程度地存在一些问题,亟待加以改革和完善。
一、现状及存在的问题
西充县共有44个乡镇纪委,全县乡镇纪检监察干部共有109人,其中有41个乡镇纪委书记兼任党委副书记,3个乡镇有专职纪委书记。65个纪委委员,所有的乡镇纪检监察干部同时兼任其它工作。
(一)乡镇纪检监察干部队伍整体水平不够高。由于去年机构改革,今年又是换届之年。今年全县调整充实了20个新任的乡镇纪委书记,多数纪检监察干部不能很好的熟悉纪检监察工作,同时乡镇纪委书记兼职太多,没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付,顾此失彼;大部分乡镇纪委因人手不够的原因没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,削弱了乡镇纪检监察组织的能力。
(二)乡镇纪检监察干部业务能力有待进一步提高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,特别是212沿线部分乡镇,拆迁、赔偿、财务审计方面信访件很多,许多乡镇公务员人手少、年龄大,加之有的纪检监察干部知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措相对滞后等一系列问题制约了纪检监察工作质量的提高。
(三)乡镇纪委办公条件相对滞后。乡镇纪检监察干部战斗在纪
检监察的第一线,许多时候查办案件进村入户、上山下乡,条件十分辛苦,但乡镇的纪检津贴还是停留还很多年前的标准,纪委书记每月60元,纪委委员每月30元,一定程度上制约了乡镇纪检监察的积极性。部分乡镇纪委没有专门的办案设备、办案场所,软硬件配备都十分薄弱,很大程度地制约了基层查办案件工作。
(四)体制性障碍造成监督制约乏力。当前乡镇纪检监察组织机构不完善和治理体制的制约,乡镇纪委必须接受同级党委的领导,导致乡镇纪委书记无力加强监督工作。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导,又要对他们进行监督,开展工作难度大。
三、下一步措施
(一)不断提高乡镇纪委自身建设。继续深入开展好“塑造形象,提升素质”为主题的大巡讲活动,通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力。同时,积极争取解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。
(二)进一步创新管理体制机制。一是建立健全县纪检监察机关建设的长效机制。把已取得的成果用制度固定下来,确保县纪检监察机关建设的长期性、有效性。在加强班子的思想政治建设、加强干部队伍的能力建设、作风建设等方面,完善制度、整体推进。二是总结经验,大胆创新,为全省贯彻落实两个文件精神做出榜样。总结加强县纪检监察机关建设的经验、取得的主要成效和需要解决的问题,探索开展工作的新方法。研究乡镇纪检监察组织的职能定位、组织设置、人员配备、工作职责、职权范围、经费及物质保障等问题,形成具有指导性的经验材料,推动乡镇纪检监察组织建设。
(三)进一步完善考评制度。采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价乡镇纪检监察干部工作实绩,把乡镇纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动乡镇纪检监察工作的可持续发展。对乡镇纪检监察机关建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。以强化乡镇纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对乡镇纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
中共西充县纪委办公室
2011年8月5日
第五篇:纪检监察工作汇报
纪检监察工作汇报潜江市食品药品监督管理局今年以来,潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”(食品药品安全和人员安全)的目标,将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合,取得了一定成绩,纪检监察工作汇报。
一、主要工作亮点
(一)抓领导,促进党风廉政建设责任制的落实。一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后,局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室(分局、所)。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制,局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人与科室人员逐层签订责任状,形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。
(二)抓教育,促进干部队伍整体素质的提升。一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习,都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合,即主题教育和经常性教育相结合,示范教育和警示教育相结合。在学习过程中,既学习党的三代中央领导集体和胡锦涛总书记关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述,学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件,又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片;既以本系统有关案例展开剖析,又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况,制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡,发放到全系统每位工作人员手中,文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面,使他们感到一卡在手,警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动,促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育,使干部职工心灵受到了震撼,作风得到了锤炼,思想得到了升华。
(三)抓监察,促进全系统良好形象的树立。
1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里,监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》,及时了解监督检查人员是否公开公平,廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票,行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法,杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生,提高了工作的效能和质量。
2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心,并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业,变更、换发、补发许可证以及GSp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范,并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示,一次性告知相对人,工作汇报《纪检监察工作汇报》。在行政许可审批过程中,对符合条件的许可事项,在规定的时限内提前办结;对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项,向前来办理的人员讲清政策、说明理由,并书面告知。截止目前,受理一次性办理事项990件,无一起投诉,满意度达100%。
3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式,广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议,深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,整改问题全面落实。据统计,今年以来,共发放各类调查表500余份,收回450份,收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线,与听众进行直接交流,既掌握了第一手资料,收集了情况,又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传,收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。
4、加强对专项治理的监察。今年以来,认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件,按时按要求进行了调查上报。
(四)抓制度,促进工作科学规范。一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度,做到用制度约束人,制度面前人人平等。二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加GMp、GSp认证、验收、检查的人员,由党组书记进行廉政谈话,明确廉政责任和要求,正确对待权力,加强自身修养,做到权为民所用。三是健全了党组民主生活会制度。今年的党组民主生活会议,邀请了市委指导小组,市纪委领导、市人大代表、政协委员、行政相对人代表及局机关党员代表参加,局党组一班人通过会前收集到的意见和建议,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题认真研究整改方案,全面整改。
(五)抓调研,促进工作开拓创新。按照省局《关于开展全系统纪检监察“改革创新年”活动实施方案》的要求,我们确定了调研选题,认真组织调研,并撰写了调研论文《突出重点、创新载体、健全机制,深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育》。同时,以学习实践科学发展观活动为契机,确定了“食品药品安全监管中存在的问题与对策”、“如何帮助药品生产企业走出困境”、“药品“三网”建设的形势与对策”等5个方面的调研课题,并组成5个调研组,采取集中和分散相结合的方式,深入一线,深入基层有针对性地进行调研,撰写出调研报告5篇。
(六)抓载体,促进主题活动开展。今年是中华人民共和国成立60周年,主题活动很多。我们紧紧抓住两个安全即食品药品安全和人员安全这根主线,将纪检监察工作同学习实践科学发展观活动、能力建设年、作风建设年、改革创新年、党风廉政建设宣传教育月活动、百名局长帮百企活动及我局开展的“三正四比六型”活动(三正即讲正气、说正话、做正事;四比即比学习、比团结、比干劲、比奉献;六型即学习型、服务型、廉洁型、创新型、节约型、效能型)等主题活动有机结合起来,并将纪检监察工作融入到各个主题活动之中,促进了食品药品监管工作任务的进一步落实。
二、存在的主要问题在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是:一是制度建设上虽然力度很大,但有些制度仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善,加大落实力度;二是对依法行政行为等的监察还不够全面,需要探索一些更有效的监察方式;三是自身建设需要进一步加强。
三、下段工作打算
1、继续做好反腐倡廉宣传教育工作;
2、组织对市域内药品企业依法行政行为的回访抽查活动;
3、加强对党风廉政建设和反腐败工作资料的收集整理;
4、配合做好系统机构改革有关工作;
5、加强元旦、春节期间反腐倡廉工作。