加强市检察院人才队伍建设的意见

第一篇：加强市检察院人才队伍建设的意见

加强市检察院人才队伍建设的意见

加强市检察院人才队伍建设的意见 各县人民检察院、机关各内设机构：

为加快我市检察人才队伍建设步伐，全面实施人才强检战略，根据中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和高检院《—检察人才队伍建设规划》、市委《关于进一步加强人才工作的实施意见》，结合我市检察机关实际，特就加强我市检察人才队伍建设提出如下意见。

一、提高认识，加强领导，把检察人才队伍建设摆在重要战略位置来抓

那一世范文网-http://、深化对检察人才队伍建设重要性和紧迫性的认识。我市检察机关高度重视人才工作，实施干部人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗，加大教育培训力度，加强人才培养和使用，促进了检察队伍整体素质的提高和人才资源的开发。但是，必须清醒地看到，当前我市检察人才工作和人才队伍现状与检察工作发展的要求不相适应。主要是对人才工作重视不够，人才观念比较陈旧，“人才资源是第一资源”的意识尚未真正树立；人才工作机制不够健全落实，引进、培养和用好人才的氛围不浓；检察队伍整体素质不高，文化专业结构不尽合理，人才资源开发的基础薄弱；检察人才总量不足，特别是高层次的检察专业人才、法学理论研究人才紧缺。

政以才治，业以才兴。检察机关贯彻落实新时期检察工作主题和总体要求，提高法律监督能力，全面正确履行检察职能，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，服务第一要务，关键在人才。全市检察机关一定要站在全局和战略的高度，深刻认识人才在检察事业发展中的基础性、战略性和决定性的作用，深刻认识加强检察人才队伍建设的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央加强人才工作的决定精神上来，增强责任感和使命感，努力开创检察人才工作新局面。

2、牢固树立科学人才观。牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持把人才资源开发作为推动检察工作可持续发展的第一动力，积极开发检察人才资源。牢固树立人人都可以成才的观念，坚持把现有人才资源的培养、开发和利用作为人才队伍建设的主渠道，鼓励广大检察干警不断充实、完善自我，人人都作贡献，人人都能成才。牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念，在领导精力、工作部署、力量配备、经费保障等方面予以倾斜，不断加大对人才工作的投入力度，为人人竞相成才和充分施展才能创造良好的条件和环境。

3、加强对检察人才队伍建设的组织领导。两级院党组要高度重视人才队伍建设，切实把它作为一项重要而紧迫 的战略任务抓紧抓好。院党组每年至少召开两次会议研究人才工作，搞好统筹规划，做好制定措施、整合力量、营造环境的工作。党组书记、检察长要负起“一把手”抓“第一资源”的责任，树立强烈的责任意识，善于发现、培养、集聚和服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。政工部门要牵头抓总，有关部门要各司其职、密切配合，形成人才队伍建设的整体合力。实行人才工作目标责任制，把人才队伍建设作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容，加强督促检查，强化责任追究，确保人才队伍建设各项措施和要求落到实处。

二、明确目标，落实任务，锲而不舍地抓好检察人才队伍建设

4、检察人才队伍建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全国人才工作会议精神，坚持以人为本，以提高检察队伍整体素质为基础，以加强法律监督能力建设为核

心，以创新人才工作机制为动力，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强检察人才队伍建设，全面提高检察人才的综合素质，为我市检察事业的创新发展提供坚强的人才保证和智力支持。

5、检察人才队伍建设的总体目标。按照“拓展渠道，加强培养，突出重点，整体推进，健全机制，科学管理”的要求，大力实施人才强检战略。到，检察人才总量有较大幅度增加，检察人才能力建设明显加强，整体素质显著提高，检察人才结构与检察事业发展基本相适应。检察人才工作制度不断完善，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的有效机制逐步健全，检察人才成长的环境进一步优化。

6、检察人才队伍素质结构的预期目标。本着实现人才队伍素质优良、规模相当、结构合理的要求，结合实际，积极抓好各类检察人才的选拔培养工作，改善和优化检察人才队伍素质结构。

到，要达到以下预期目标：

——检察队伍文化专业结构进一步改善。全市检察机关大专以上学历的人数要占全体检察人员的90%，其中本科学历的占70%，市检察院研究生学历人数要占本院全体检察人员的10%，各基层院至少要有1名研究生，全市检察机关争取培养

一、两名法学博士；检察队伍法律专业人员的比例要有所提高，业务部门法律专业人数要占80%以上。两级院领导班子成员文化结构也要有所改善，党组成员或检察委员会委员中要有1人是研究生。

——检察业务骨干总量明显增加。根据检察职能和检察工作发展的需要，着力培养一批熟悉本部门业务和相关专业知识，能独立承担重大专项任务的检察业务、检察行政、检察技术等各类业务骨干、办案能手。两级院侦监、公诉、职务犯罪侦查等检察业务部门的业务骨干、办案能手要占本部门总人数的40—50%，政工、综合、行政事务管理

等部门的重要岗位业务骨干不少于2名；全市检察机关争取培养一批司法会计、司法鉴定、计算机等检察技术骨干。

——高层次检察人才占一定比例。全市检察机关培养50名具有较高专业理论水平和较强业务工作能力，实践经验丰富，能够处理复杂疑难案件和承担重要任务的专门型人才，10名既精通法律，又在其他专业领域有较高造诣，具备跨专业、跨行业的复合知识结构和复合能力结构的复合型人才，争取培养若干名具有深厚的法学理论功底、丰富的实践工作经验，在本系统、本专业有一定权威和影响的专家型人才。

三、立足实践，加强培训，推进检察人才资源的整体开发

7、加大继续教育的力度，加快检察干警知识更新步伐。鼓励检察干警通过在职学习，提升学历层次，改善知识结构，提高能力水平。继续抓好“续本”学历教育，督促未取得本科学历的检察干警按要求完成“续本”任务。鼓励已具

备法律本科学历的干警攻读第二学历学位，努力实现一专多能。积极选送优秀干警参加在职研究生学习，实行奖学制度，对单科成绩优秀、被评为优秀毕业生或优秀毕业论文的，分别给予一定的物质奖励，优秀论文作为市检察院阅览室藏书收藏，提供干警学习、参考。要有计划、有重点地选派主要业务部门的业务骨干到高校脱产进修，不断提高能力和水平。

8、加强和改进培训工作，增强培训的针对性和实效性。加强教育培训的基础建设，创建市级检察教育培训基地，组建一支较为固定的专兼职师资队伍，争取建立和落实人均培训经费标准。紧紧围绕法律监督能力建设这一核心，根据不同岗位对检察人员的能力要求，制定分类培训计划，科学设计培训内容，大力开展以领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训为主要内容的正规化分类培训。主要业务部门的检察官每年脱岗培训不少于15天，市检察院力争每三年对两级院检察人员进行一次全员轮训。建立培训考核档案，坚持训用结合，把培训与使用挂起钩来，增强培训工作实效。

9、立足业务工作实际，强化岗位练兵和竞赛活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地组织开展岗位技能训练、竞赛和考核，坚持在干中学，学中干，边实践边提高。认真实施以一案一总结、每月一抽查、每月一评庭、每季一评查和半年一练兵竞赛为内容的规范执法行为“五个一”活动，把规范执法行为、提高执法水平和办案质量寓于具体的执法办案中，落实到每个干警。注意研究建立长效机制，推动岗位练兵活动的制度化、经常化和规范化，在全市检察系统形成钻研业务、自我提高的良好氛围。

10、深化学习型检察院创建活动。以提高全体干警学习能力、实践能力与创新能力为目标，大力开展“争创学习型检察院、争当学习型检察干警”活动，努

力营造全员学习、自觉学习、终身学习和人人竞争、个个成才的良好氛围。加强图书资料室、计算机网络等设施建设，为干警集中研究工作、探讨问题、交流体会创造条件。综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，通过组织收看远程教育讲座，邀请专家、学者上门授课，有计划地组织干警外出学习考察，拓宽知识视野，提高知识水平。

四、突出重点，加大力度，加强高素质检察人才队伍建设

11、加强检察领导人才队伍建设。强化理论武装和实践锻炼，坚持“立检为公、执法为民”，着力解决领导干部理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题，提高科学判断形势、驾驭检察工作、应对复杂局面和公正执法的能力。改善领导班子的年龄、知识、专业结构。市检察院要加大对基层院领导班子和领导干部的协管力度，建立领导干部勤政廉政档案，加强管理、考核和监督。按照素质优良、数量充足、结构

合理、能当重任的要求，做好后备干部的选拔工作，加大对后备干部的教育、培养和管理。

12、加强检察业务人才队伍建设。把检察业务人才队伍建设作为重中之重来抓，努力培养一批精通检察业务、善于办理疑难复杂案件的检察业务专门人才。积极稳妥地开展检察人员分类管理试点工作，建立符合检察工作特点和司法规律的检察人员管理办法、机制，加快推进检察官队伍专业化建设的步伐。严格执行检察职业准入制度，实行凡进必考、公开招录，切实把好检察官队伍的“入口关”。探索建立各个业务岗位检察官基本素质标准，逐步把通过国家司法考试的人员充实到业务部门，不断优化业务部门力量。坚持在实践中锻炼人才，市检察院在办理重大案件时，组织基层院业务骨干参与专案工作，通过实战提高能力。坚持每两年一次的全市检察机关优秀侦查员、优秀公诉人和优秀办案能手评选表彰活动，促进检察业务

人才能力和水平的提高。把培养人才与发挥人才辐射作用结合起来，组织全市检察业务能手开展检察实务巡讲，全面实行主诉检察官带助手的办案模式，加强业务后备人才的培养。

13、加强检察行政和技术人才队伍建设。注意选拔年轻优秀、高知识层次和有基层工作经验的干部充实到检察行政管理人才队伍中来。围绕科学决策和开拓创新能力，构建检察1 2 下一页

第二篇：加强市检察院人才队伍建设的意见

文 章来源

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w.5 Y k J.COm 9 各县（市、区）人民检察院、机关各内设机构：

为加快我市检察人才队伍建设步伐，全面实施人才强检战略，根据中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和高检院《2004—2008年检察人才队伍建设规划》、市委《关于进一步加强人才工作的实施意见》，结合我市检察机关实际，特就加强我市检察人才队伍建设提出如下意见。

一、提高认识，加强领导，把检察人才队伍建设摆在重要战略位置来抓

1、深化对检察人才队伍建设重要性和紧迫性的认识。我市检察机关高度重视人才工作，实施干部人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗，加大教育培训力度，加强人才培养和使用，促进了检察队伍整体素质的提高和人才资源的开发。但是，必须清醒地看到，当前我市检察人才工作和人才队伍现状与检察工作发展的要求不相适应。主要是对人才工作重视不够，人才观念比较陈旧，“人才资源是第一资源”的意识尚未真正树立；人才工作机制不够健全落实，引进、培养和用好人才的氛围不浓；检察队伍整体素质不高，文化专业结构不尽合理，人才资源开发的基础薄弱；检察人才总量不足，特别是高层次的检察专业人才、法学理论研究人才紧缺。

政以才治，业以才兴。检察机关贯彻落实新时期检察工作主题和总体要求，提高法律监督能力，全面正确履行检察职能，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，服务第一要务，关键在人才。全市检察机关一定要站在全局和战略的高度，深刻认识人才在检察事业发展中的基础性、战略性和决定性的作用，深刻认识加强检察人才队伍建设的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央加强人才工作的决定精神上来，增强责任感和使命感，努力开创检察人才工作新局面。

2、牢固树立科学人才观。牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持把人才资源开发作为推动检察工作可持续发展的第一动力，积极开发检察人才资源。牢固树立人人都可以成才的观念，坚持把现有人才资源的培养、开发和利用作为人才队伍建设的主渠道，鼓励广大检察干警不断充实、完善自我，人人都作贡献，人人都能成才。牢固树立人才投入是效益最大的投入的观念，在领导精力、工作部署、力量配备、经费保障等方面予以倾斜，不断加大对人才工作的投入力度，为人人竞相成才和充分施展才能创造良好的条件和环境。

3、加强对检察人才队伍建设的组织领导。两级院党组要高度重视人才队伍建设，切实把它作为一项重要而紧迫的战略任务抓紧抓好。院党组每年至少召开两次会议研究人才工作，搞好统筹规划，做好制定措施、整合力量、营造环境的工作。党组书记、检察长要负起“一把手”抓“第一资源”的责任，树立强烈的责任意识，善于发现、培养、集聚和服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。政工部门要牵头抓总，有关部门要各司其职、密切配合，形成人才队伍建设的整体合力。实行人才工作目标责任制，把人才队伍建设作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容，加强督促检查，强化责任追究，确保人才队伍建设各项措施和要求落到实处。

二、明确目标，落实任务，锲而不舍地抓好检察人才队伍建设

4、检察人才队伍建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全国人才工作会议精神，坚持以人为本，以提高检察队伍整体素质为基础，以加强法律监督能力建设为核心，以创新人才工作机制为动力，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强检察人才队伍建设，全面提高检察人才的综合素质，为我市检察事业的创新发展提供坚强的人才保证和智力支持。

5、检察人才队伍建设的总体目标。按照“拓展渠道，加强培养，突出重点，整体推进，健全机制，科学管理”的要求，大力实施人才强检战略。到2008年，检察人才总量有较大幅度增加，检察人才能力建设明显加强，整体素质显著提高，检察人才结构与检察事业发展基本相适应。检察人才工作制度不断完善，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的有效机制逐步健全，检察人才成长的环境进一步优化。

6、检察人才队伍素质结构的预期目标。本着实现人才队伍素质优良、规模相当、结构合理的要求，结合实际，积极抓好各类检察人才的选拔培养工作，改善和优化检察人才队伍素质结构。到2008年，要达到以下预期目标：

——检察队伍文化专业结构进一步改善。全市检察机关大专以上学历的人数要占全体检察人员的90%，其中本科学历的占70%，市检察院研究生学历人数要占本院全体检察人员的10%，各基层院至少要有1名研究生，全市检察机关争取培养

一、两名法学博士；检察队伍法律专业人员的比例要有所提高，业务部门法律专业人数要占80%以上。两级院领导班子成员文化结构也要有所改善，党组成员或检察委员会委员中要有1人是研究生。

——检察业务骨干总量明显增加。根据检察职能和检察工作发展的需要，着力培养一批熟悉本部门业务和相关专业知识，能独立承担重大专项任务的检察业务、检察行政、检察技术等各类业务骨干、办案能手。两级院侦监、公诉、职务犯罪侦查等检察业务部门的业务骨干、办案能手要占本部门总人数的40—50%，政工、综合、行政事务管理等部门的重要岗位业务骨干不少于2名；全市检察机关争取培养一批司法会计、司法鉴定、计算机等检察技术骨干。

——高层次检察人才占一定比例。全市检察机关培养50名具有较高专业理论水平和较强业务工作能力，实践经验丰富，能够处理复杂疑难案件和承担重要任务的专门型人才，10名既精通法律，又在其他专业领域有较高造诣，具备跨专业、跨行业的复合知识结构和复合能力结构的复合型人才，争取培养若干名具有深厚的法学理论功底、丰富的实践工作经验，在本系统、本专业有一定权威和影响的专家型人才。

三、立足实践，加强培训，推进检察人才资源的整体开发

7、加大继续教育的力度，加快检察干警知识更新步伐。鼓励检察干警通过在职学习，提升学历层次，改善知识结构，提高能力水平。继续抓好“续本”学历教育，督促未取得本科学历的检察干警按要求完成“续本”任务。鼓励已具备法律本科学历的干警攻读第二学历学位，努力实现一专多能。积极选送优秀干警参加在职研究生学习，实行奖学制度，对单科成绩优秀、被评为优秀毕业生或优秀毕业论文的，分别给予一定的物质奖励，优秀论文作为市检察院阅览室藏书收藏，提供干警学习、参考。要有计划、有重点地选派主要业务部门的业务骨干到高校脱产进修，不断提高能力和水平。

8、加强和改进培训工作，增强培训的针对性和实效性。加强教育培训的基础建设，创建市级检察教育培训基地，组建一支较为固定的专兼职师资队伍，争取建立和落实人均培训经费标准。紧紧围绕法律监督能力建设这一核心，根据不同岗位对检察人员的能力要求，制定分类培训计划，科学设计培训内容，大力开展以领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训为主要内容的正规化分类培训。主要业务部门的检察官每年脱岗培训不少于15天，市检察院力争每三年对两级院检察人员进行一次全员轮训。建立培训考核档案，坚持训用结合，把培训与使用挂起钩来，增强培训工作实效。

9、立足业务工作实际，强化岗位练兵和竞赛活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地组织开展岗位技能训练、竞赛和考核，坚持在干中学，学中干，边实践边提高。认真实施以一案一总结、每月一抽查、每月（季）一评庭、每季一评查和半年一练兵竞赛为内容的规范执法行为“五个一”活动，把规范执法行为、提高执法水平和办案质量寓于具体的执法办案中，落实到每个干警。注意研究建立长效机制，推动岗位练兵活动的制度化、经常化和规范化，在全市检察系统形成钻研业务、自我提高的良好氛围。

10、深化学习型检察院创建活动。以提高全体干警学习能力、实践能力与创新能力为目标，大力开展“争创学习型检察院、争当学习型检察干警”活动，努力营造全员学习、自觉学习、终身学习和人人竞争、个个成才的良好氛围。加强图书资料室、计算机网络等设施建设，为干警集中研究工作、探讨问题、交流体会创造条件。综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，通过组织收看远程教育讲座，邀请专家、学者上门授课，有计划地组织干警外出学习考察，拓宽知识视野，提高知识水平。

四、突出重点，加大力度，加强高素质检察人才队伍建设

11、加强检察领导人才队伍建设。强化理论武装和实践锻炼，坚持“立检为公、执法为民”，着力解决领导干部理想信念、政治方向、政治纪律、宗旨观念等根本问题，提高科学判断形势、驾驭检察工作、应对复杂局面和公正执法的能力。改善领导班子的年龄、知识、专业结构。市检察院要加大对基层院领导班子和领导干部的协管力度，建立领导干部勤政廉政档案，加强管理、考核和监督。按照素质优良、数量充足、结构合理、能当重任的要求，做好后备干部的选拔工作，加大对后备干部的教育、培养和管理。

12、加强检察业务人才队伍建设。把检察业务人才队伍建设作为重中之重来抓，努力培养一批精通检察业务、善于办理疑难复杂案件的检察业务专门人才。积极稳妥地开展检察人员分类管理试点工作，建立符合检察工作特点和司法规律的检察人员管理办法、机制，加快推进检察官队伍专业化建设的步伐。严格执行检察职业准入制度，实行凡进必考、公开招录，切实把好检察官队伍的“入口关”。探索建立各个业务岗位检察官基本素质标准，逐步把通过国家司法考试的人员充实到业务部门，不断优化业务部门力量。坚持在实践中锻炼人才，市检察院在办理重大案件时，组织基层院业务骨干参与专案工作，通过实战提高能力。坚持每两年一次的全市检察机关优秀侦查员、优秀公诉人和优秀办案能手评选表彰活动，促进检察业务人才能力和水平的提高。把培养人才与发挥人才辐射作用结合起来，组织全市检察业务能手开展检察实务巡讲，全面实行主诉检察官带助手的办案模式，加强业务后备人才的培养。

13、加强检察行政和技术人才队伍建设。注意选拔年轻优秀、高知识层次和有基层工作经验的干部充实到检察行政管理人才队伍中来。围绕科学决策和开拓创新能力，构建检察行政人才能力建设的框架，制定不同层次行政人才素质标准。重视加强对检察行政人才的作风培养和能力建设，使其具备与本职位相适应的知识水平和技能要求，不断增强检察行政人才队伍的生机和活力。坚持引进与培养相结合，有意识地引进专业知识扎实、工作经验丰富、工作技能较强的司法会计、计算机等专门技术人才。有计划地选送检察技术人员参加相关行业部门举办的业务培训，邀请相关行业领域的专家授课，通过专家咨询委员会委员为检察技术人员联系带教老师，积极为检察技术人员加强业务学习和实践创造条件，促进他们成长成才。

14、加强检察理论研究人才队伍建设。逐步建立一支相对稳定的检察理论研究骨干队伍，搭建检察理论研究平台，加强对检察工作实践经验的整理、提炼和升华，加强对检察实务以及法律政策的研究，形成较为系统、完整的检察工作理论体系，指导检察工作实践，强化检察工作的理性思维，为检察工作发展提供理论支撑。两级院要成立干警理论研讨小组或者学科小组，每年选择若干重点课题，给予一定书报费和课题经费，结合检察实践开展理论探索和创新。继续办好《某市检察》，建立检察业务论坛，为检察干警开展理论研究提供平台。市检察院每两年举办一次优秀理论研究成果评选活动，对获奖的研究成果给予一定的奖励，并推荐参加高层次学术交流。

15、加强青年人才队伍建设。培养造就一批素质优良、勇于创新的青年人才，是实现检察人才工作可持续发展的迫切需要。要建立和完善青年人才培养机制，支持优秀青年干警脱颖而出。通过组织检察系统上下互派干部挂职锻炼、开展“结对子”检察院互派干部挂职锻炼、跟班学习等多种方式，有意识地将优秀青年人才放到条件艰苦、任务繁重的地方去经受锻炼和考验。大力支持优秀青年干警参加检察工作和改革的重大专题研究，参与研究处理重大疑难案件和检察工作重大问题，使他们在实践中不断学习新知识、积累新经验、增长新本领。高校毕业生是青年人才的重要来源，要把吸纳高等院校优秀毕业生作为充实检察后备人才、改善队伍结构的重要途径，按照编制缺额、突出重点、严格条件、确保质量的原则，有计划地考录和选调优秀大学毕业生。对现有的大学毕业生，要充分信任，合理使用，表现好、有发展潜力的，要放在重要岗位上锻炼，多压担子，加大培养力度。每年召开一次全市检察机关选调生、大学毕业生座谈会，交流思想、学习、工作情况，查找自身的不足和存在的差距，加快成长步伐。

五、健全机制，营造氛围，努力为人才成长提供良好的环境

16、建立以能力和业绩为导向的检察人才评价机制。评价检察人才要从品德、工作业绩、业务和法律理论水平、工作态度、工作作风等五个方面进行综合考虑，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据不同岗位、类型检察人才的特点，制定具体的评价标准。对检察领导人才的评价，坚持群众公认、注重实绩的原则，进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，建立领导干部政绩考核体系。对检察业务人才的评价，要打破年龄、资历、学历、身份限制，重在业绩和贡献。

17、完善检察人才选拔任用机制。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度和领导干部任前公示制度，扩大群众对干部选拔作用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。继续推行公开选拔、竞争上岗和双向选择制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。两级院内设机构领导职位空缺的，原则上要采取竞争上岗，实行试用期制、任期制等制度。加大选拔任用优秀年轻干警的力度，两级院主要内设机构必须配备优秀年轻干警担任副职。建立检察官遴选制度，市检察院补充干警原则上要从基层院优秀检察官中择优选任。

18、建立和完善检察人才资源管理机制。两级院要建立检察人才库，将符合培养条件、具有发展潜力的干警确定为人才培养对象，列入人才库管理，有意识地进行分阶段、分层次培养。各基层院要按本级各类优秀人才总数20%的比例向市检察院人才库推荐入库人选。市检察院成立检察人才评审小组，分类制定入库人选的评审标准，按照规定的条件对基层院推荐的入库人选进行审核评定。要采取积极措施，稳定人才队伍，防止检察人才资源流失。充分考虑人才培养的周期和规律，主要业务部门在人事制度改革中轮岗率不超过本部门干警总数的30%，业务骨干不轻易进行轮岗交流。严格控制检察人才调离检察机关，列入市检察院人才库的人选以及基层院内设机构正、副职领导调出检察机关的，要征得市检察院的同意；在职研究生应与培养单位签订服务协议，毕业后在培养单位服务满5年后方可调出；选调生需调动的，必须严格执行省检察院政治部《关于进一步加强选调生流动管理的通知》（闽检政〔2005〕8号）的有关规定。

19、创造拴心留人的环境。两级院领导在坚持严格管理的同时，要在政治上关怀、工作上支持、生活上关心检察干警，努力在检察机关形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。对工作实绩突出的要表彰奖励、提拔使用，对因办案遭到打击报复的要旗帜鲜明地予以保护，弘扬正气，鼓舞士气。积极主动地为检察干警排除工作中遇到的干扰、阻力，承担责任，分担压力，为他们大胆开展工作提供坚强后盾。充分理解和体谅检察干警的风险和艰苦，积极协调解决干警家属就业、子女入学等实际困难，切实解决好干警的后顾之忧。制定并落实检察人才优惠政策，对于优秀人才培养对象，在学习培训、学术交流、挂职锻炼和选拔任用等方面给予优先考虑。文 章来源

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第三篇：关于加强企业人才队伍建设意见

关于加强企业人才队伍建设意见

按照“十六”大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为深入贯彻“三个代表”重要思想，实施人才战略，充分发挥人才在企业中的作用，根据全国、全省、全州人才工作会议精神，结合我县实际，就如何加强企业技术创新人才(指从事技术创新活动的科技人员、技能性人才、具有开拓创新精神的经营管理人员)队伍建设提出以下贯彻意见：

一、建立、完善人才使用机制，提高企业技术创新人才的拥有量

（一）企业对来单位工作的本科以上学历毕业生提供一定数额的安家补贴。鼓励科研单位的科技人员、普通高等院校毕业生加入企业技术创新人才队伍。

（二）对愿意到企业工作的硕士、博士、留学回国人员和其他高层次紧缺急需人才，企业要按其意愿协助解决户口、档案管理、职称、子女上学、家属就业等问题。对从事技术创新项目工作的人才，企业要给予相应的科研或工作经费。对以项目合作形式引进的人才，企业应协助其申领“四川省引进人才工作证”，并享受相关待遇。

（三）企业可采取以设立常年的“特聘工程师”、“特聘研究员”、“特聘技师”等岗位，或者以项目为载体等多种方式，吸引、使用企业外部人才为企业服务，企业按约定或以协议给予特聘人员相应

1的工作报酬。

（四）企业要重视培养一支专心致志干实业、具有创新精神的技术骨干队伍，对在企业技术创新工作中做出突出贡献的科技人员除正常工资外还应给予一定的物质和精神奖励。

（五）对以上

（一）、（二）、（三）、（四）条中从事企业技术创新活动的人才，企业要将其工资（工作报酬）等计入技术创新项目费用，并计入企业成本。

（六）政府应重视企业技术创新人才队伍建设工作，对在企业技术创新工作中做出突出成绩的，应当给予重奖，够条件的授予光荣称号或享受劳动模范待遇。

二、建立企业技术创新人才从资源向人才资本转变的机制

（一）2008年前，有条件的重点工业企业应建立企业技术中心。企业可积极参与高等院校和科研院所的基础类研究项目。企业以项目（技术创新项目、技术改造项目）为载体，通过公开竞争、招聘方式聚集人才。鼓励企业与外部专家个人开展“虚拟研制”活动，加快研制成果的产业化。

（二）积极组织高等院校、科研院所、企业技术人员对我县支柱产业发展的共性、关键性技术开展联合攻关。组织、鼓励和推动企业、高等院校、科研院所以新产品、技术装备等为龙头，进行技术集成或开发。

（三）建设职业经理人才队伍，进一步推进现代企业制度建设。大力支持和引进民营经济发展，建立企业经营者职业化、市场化机

制（实行经营者资格测评认证和培训制度，经营管理人员向社会公开选聘，实行以经济效益为主要指标的考核制，逐步实现薪酬市场化等）。建立经营管理人员业绩档案，推广完善行业准入制度。加快推进以企业及其主要经营管理人员信用为主要内容的“诚信”企业建设。

（四）改革企业内部分配制度，积极探索按劳动、资本、技术、贡献等生产要素参与分配的办法和途径，建立适合本企业重业绩、重技术、重贡献的分配激励机制。鼓励企业职工和其他社会自然人以技术发明、专利技术入股企业并参与分配。对有贡献的科技骨干人员和实施成果转化的主要技术人员可按新增利润的一定比例奖励股份。还可对科技骨干实行股份期权等激励办法，逐步形成以按劳分配与按生产要素分配相结合的新的企业分配体系。

（五）企业要努力做好技术创新与成果转化人才的专业技术职务聘任工作，不得在专业技术职务聘任中将这部分专业技术人员作为辅助后勤人员予以安排。企业可根据有关政策，制定符合自身实际需要的岗位设置、岗位聘用的职称管理办法。

三、加强培训，促进企业人才队伍成长

建立企业技术创新人才基地，对企业技术创新带头人和技术骨干、青年科技人员、技术工人、经营管理人员等进行项目管理、专业知识和经营管理等方面的定期培训。建立学校、企业、个人多层次的人才培训体系。形成“终身学习”的企业文化氛围。企业当年用于职工教育和培训的经费，不得低于职工工资总额的2.5%。企业

要通过适当补助，鼓励通过自学或参加继续教育取得学历证书和职业资格的技术创新人才。组织企业技术创新人才出国、出省考察、学习、交流，大力推动对外经济技术合作，加强外经贸人才的教育、引进、培训工作。

在做好企业创新人才队伍建设的同时，企业还应根据生产急需，做好高技能人才队伍建设工作，采取送培、自培和以师带徒、技术练兵等办法，有计划地组织职工参与相关专业高层次的职业技能培训，力争经过5年时间，使技术工人尤其是高级工、技师和高级技师的数量和比重有明显增加，技能素质不断提高，适应性人才大幅度增长，使我县高技能的操作人员、技术人员和管理人员的稀缺程度逐步得到缓解，与经济发展的需求基本相适应。

四、完善配套服务体系，营造良好的企业技术创新人才环境

（一）建立产业政策导向指南，由有关部门定期发布我县鼓励发展的产业、产品等信息，企业积极投入必要的人才、物质资源。

（二）对企业的产学研项目，优先予以立项和经费资助支持。

（三）凡国家、省、州和县已出台的有关鼓励企业技术开发和对企业技术创新人才的奖励的优惠政策，有关部门和企业都要积极、主动地贯彻落实。

二OO四年七月十二日

第四篇：关于加强人才队伍建设的意见

关于加强人才队伍建设的意见

（讨论稿）

为实现把我公司建设成为跨地区、跨行业，煤、电、建材、养殖多业并举的新型企业的目标，大力实施科技兴企、人才强企战略，建设一支高素质人才队伍，根据《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，现就加强人才队伍建设工作提出如下意见。

一、实施人才强企战略是促进企业快速、健康发展的一项重要任务。当今世界，多级化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为重要的战略资源，人才在提高企业核心竞争力中越来越具有决定性意义。要实现把我公司建设成为跨地区、跨行业、煤、电、建材、养殖多业并举的新型企业的目标，必须把人才队伍建设作为一项重要工作来抓，努力建设一支结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升企业的核心竞争力和综合实力，促进企业“三个文明”健康、协调发展。实施人才强企战略要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持党管人才原则，坚持以人为本，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设为企业快速发展提供人才保证和智力支持。

二、强化培养机制，多渠道培养人才。针对公司人才短缺，高校每年分来的毕业生又不能满足需要的实际，坚持自力更生为主、依靠外员为辅助的方针。要坚持与大专院校和科研院所联姻，实施“借船出海”、“借脑育人”工程，有计划、有目的、有步骤，分期分批对员工进行培训教育，努力提高员工队伍的整体素质，把企业的人力资源优势转化为人才优势，解决企业人才短缺的问题。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施科教兴企和人才兴企战略，健全完善适合企业发展需要的人才结构，不断发展壮大公司人才队伍。要坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，努力造就一批德才兼备、业务一流的创新人才，建设一支高素质的人才队伍。特别是要为年轻人才施展才干提供舞台和机会，充分发挥人才队伍的积极性和创造性。要充分发挥集团公司党校、技校主阵地的作用和在职函授、自学的优势，鼓励广大中青年员工，采取多种形式学习进修，争取高学历、高学位、高职称，对参加集团公司党校学习的人员学习期间，时间上提供保障、交通上提供便利；对经公司同意脱产学历学习的员工，学习期间与公司签订培训合同，学习期满毕业后回企业工作者，每在企业工作一年报销学费期间20

学历1000

满5年者予以全部扣回）的员工，学习期间支付工资，并报销培训费用。要制定激励和鼓励政策，以创建学习型企业为载体，不断深化创建“学习型企业，争当学习型员工”活动，形成全员学习的浓厚氛围。要拉大收入分配差距，充分体现人才资本的作用，先富起来。要改革管理方式，打破干部与工人的身份界线，不断完善竞争上岗办法，打破“铁饭碗”

变，以能力论英雄，以效益论成败。要突出能力建设这个中心，彻底改变“干与不干一个样”

不良现象，三、创新人才使用机制，最大限度的发挥人才的智慧和潜能。创新人才使用机制，是企业人才资源管理的一项重要工作。要建立以公平、公开、竞争、择优为导向，有利于人才脱颖而出、充分施展才能的选人、用人机制。要进一步深人事制度改革，坚持和完善聘任制、任前公示制、进一步增强管理队伍的生机和活力。要用识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，大力营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。对企业急需一时难以培养出来的少量管理和技术人才，不惜高薪聘请，并在学习、生活、工作上尽可能地给予照顾。

按大专2000元的标准给予奖励（为企业服务不、“大锅饭”，实行一岗一薪，岗变薪、“干好干坏一个样”的为加快企业发展奠定基础。2 ％的学费；对通过自学取得大专及以上学历的员工，元、大学本科学历；对经公司批准参加特种作业技术培训学习让一部分有真才实学和贡献突出的员工率、“干多干少一个样”最大限度的激活各类人才资源，试用期制、制度考核制和未位淘汰制和管理人员竞聘制，四、强化激励机制，调动人才的积极性。要进一步完善分配激励机制，建立健全人才保障制度。一是尊重、信任激励。用尊重人才、信任人才、关心人才的具体措施和行动，增强人才的责任感和自信心。二是理想和信仰激励。加强对人才的爱国主义、集体主义、社会主义教育，使人才树立正确的世界观、人生观、价值观，树立崇高的信仰、理想和追求。要从政治上关心他们的进步、成长，引导他们自觉加强思想道德修养，坚持正确的政治方向，坚持全心全意为员工服务、为企业服务的宗旨，走与实践相结合的道路，到工作比较艰苦和需要的地方去经受锻炼。要注重选树典型，充分利用各种宣传工具广泛宣传他们的先进事迹。对符合入党条件的，积极吸收党组织中来。三是目标和任务激励。要使企业整体目标和个人目标有机结合起来、统一起来，让人才肩负起与其才能相适应的重任，激发人才的献身精神，满足其事业心和成就感。对成绩突出的，委以重任，促其成长。四是创新激励机制。坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，建立规范有效的人才激励制度，对为企业做出贡献的各类人才给予崇高荣誉，并实行重奖。要加大对在企业技术创新中做出贡献的单位和人员的奖励力度，对重大技术创新项目，从该项目在企业获利中拿出一定比例奖励完成人员。

司入股，不适合入股的可连续三年按新技术成果产生净效益的10%奖励科技人员，为企业提供技术咨询、技术服务及科技信息等活动，帮助企业实施科技成果转化的由企业自负有关人员一定的报酬。通过建全的激励机制和保障机制不断提高各类人才的地位和待遇，到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。

公司用“事业留人、感情留人、待遇留人”作为人力资源工作一贯方针，把德才行作为用人德基本原则，激励约束、业绩考核等方面，不断开拓创新。大力构筑人才高地。逐步建立起科学的人力资源管理体系。

为人才提供施展才华机会，鼓励科技人才以新技术成果向公在人才的招聘、3 5%一做人才战略选拔培养、完善“不拘一格用人才”大力推行“文凭服从水平，资历服从能力，晋升服从业绩”的用人机制，在公司形成一个尊重人才、尊重知识、公平竞争的良好气氛，给每一名有抱负、有能力、有事业心的员工提供一个施展才华的大舞台，实现公司和员工共同进步、共同成长。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。我们真诚欢迎更多的有识之士加入到我们的行列，携手共创更加美好的未来。

坚持以市场为导向，狠抓人事、劳动、分配三项制度改革，打破人事制度徳铁交椅，引入竞争机制，推行能人策略，搭建赛马舞台，按照想干事的有机会，能干事的有岗位，干成事的有地位，不干事的丢位子的用人原则，打破级别和身份概念，突出干部队伍的过程动态管理，推行民主测评、绩效考核制度和末位淘汰机制，坚持每年进行一次公平严格的综合测评，对测评最后一名的干部实行一票否决，就地免职，易岗易薪。

第五篇：市检察院班子和队伍建设情况汇报

市院召开领导班子建设会议后，我院及时召开会议，认真组织班子成员学习省委***书记在全省政法系统领导班子建设会议上的讲话，《检察人员纪律处分条例（试行）》等有关文件和指示精神，着重围绕上级指示精神和领导讲话要求，展开了认真的讨论，并结合上述问题进行了自我剖析及对照检查，从中查找当前我院领导班子及成员和队伍建设中存在的一些主要问题，同时提出一些相应的工作措施，市检察院班子和队伍建设情况汇报。

一、班子建设中存在的主要问题：一是大局意识需要进一步增强。尽管年初我们专门出台了为经济建设服务的有关举措，但在具体执行各项规定上还是有着一定的差距。主要体现在履行检察职能时体现服务大局的意识欠缺，有时存在着单纯的办案观念，导致考虑办案的法律效果多，注重办案的社会效果相对较少。二是责任意识有待于进一步增强。班子成员能够按照职责分工，对分管工作做到认真负责，但往往重视分管线的业务建设，在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱，存在着重案子、轻脑子倾向。三是协作意识需要进一步增强。班子成员能够做到团结协作，始终做到分工不分家。但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少，合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。四是创新意识需要进一步增强。工作中往往重视一些常规性工作，墨守成规，按部就班的现象也时有存在，同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长，来创造性地开展好各项工作。

二、队伍建设中存在的主要问题：一是工作的进取性不强。表现为少数干警对工作只就过得去，不求过得硬，对自身要求不高，导致上进性和进取性缺乏。二是工作不够用心。表现少数干警工作不饱和，过于清闲，惰性重。少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩，精力不是很集中。三是个别干警纪律观念单薄。主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧，不抓则松的现状，自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。四是个别干警交友不惧。主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警，通过办案结交一些老板，有时接受他们的一些吃请，导致在社会上的形象不佳。五是钻研业务的氛围不浓。对新知识、新法规的学习不够重视，往往工作凭经验，方法老一套，尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风，有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪，自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在，同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。

三、班子成员存在的共性问题：一是抓全局工作的能力欠缺。主要表现为重视抓好分管的业务工作，而忽视对分管部门的队伍建设，同时全院性工作考虑的较少，没有真正树立全院一盘棋的思想。二是自身业务学习不够重视。表现为对业务学习抓得不够紧，满足于现状，没有静下心来去钻研一些业务理论，来指导办案实践，缺少悟心，工作汇报《市检察院班子和队伍建设情况汇报》。三是管理上缺乏大胆严格。有时放松对所属人员的严格管理教育，怕得罪人，往往考虑只要不出问题就行，从而出现对一些制度、规章的执行流于形式。四是相互交心通气坚持不好。往往只立足于抓工作，缺乏相互间的及时沟通和联系，并提出一些班子和队伍自身建设的合理化建设。针对上述班子和队伍自身建设存在的一些问题和不足，经全体班子成员共同研究，特制订以下工作措施：

一、班子建设几点工作措施：一是加强政治建设，提高思想觉悟。要切实增强领导干部的政治意识，永保忠于党、忠于事业，忠于人民、忠于法律的政治本色，自觉做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高政治鉴别力和政治敏感性，真正树立起领导干部的骨气、正气、锐气。所谓骨气，就是时时体现领导干部的高风亮节，不会利欲所动，堂堂正正、清清白白为人处世。所谓正气，就是领导干部要始终坚持原则，秉公办事，坚持做到敢抓敢管、不怕找恶、不怕得罪、敢于碰硬。所谓锐气，就是要对检察事业释放出无限的激情，始终保持奋发向上、勇于探索的精神，做到困难面前不退缩，压力面前不俳徊，挫折面前不底头。二是加强业务学习，提高领导能力。不断增强领导干部的学习意识，精通检察业务技能，履行岗位职责，造就和培养领导干部求知若渴的愿望、刻苦钻研的精神、持之以恒的毅力，全面提高自身的业务本领和领导能力，真正成为办案的行家里手，始终为全院干警做出样子，作好表率，以此带动整体业务素质的全面提高。三是坚持服务大局，强化检察职能。要牢固树立为大局服务的意识，自觉把检察工作融入改革、发展和稳定的全局。确立检察机关为大局服务的措施，坚持检察工作服务于经济建设原则，找准检察工作为大局服务的结合点。要从大局的角度，严格履行法律赋予的职责，正确行使检察权。将检察机关为大局服务通过加强诉讼监督，维护社会稳定来实现；通过积极查办职务犯罪案件，促进反腐倡廉来实现；通过加强诉讼监督，维护司法公正和社会公平正义来实现。四是坚持执法为民,提高服务水平。始终坚持立检为公、执法为民的思想，围绕公正执法这条主线，不断转变执法观念，密切与群众的关系，落实执法为民的工作措施，不断改善检察机关的执法环境和执法形象，努力提高检察机关的服务水平，坚持把人民群众的利益放在首位，始终把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，满意不满意作为衡量检察工作好坏的标准，真正实现执法效果和社会效果的有机统一。五是增强廉政意识，确保廉洁自律。要不断强化廉政意识，正确运用好领导干部手中的权利，带头执行廉洁自律规定，牢牢筑起拒腐防变的思想防线，做到诱惑面前要慎初，薄礼面前要慎微，喜好面前要慎欲，独处之时要慎独，公众面前要慎言，结友面前要慎交，坦途面前要慎行，权力面前要慎用。真正以领导干部的模范行动影响和带动全体干警，始终做好廉洁自律的表率。

二、队伍建设几点工作措施：一是继续开展好“从我做起、向我看齐”为主题的廉政建设专项活动。在班子成员和中层干部中喊响从我做起、向我看齐的口号。从我做起就是要做到从我做起保持清正廉洁，从我做起监督别人，从我做起接受监督，编织一张自我约束的严密网络；向我看齐就是要求在廉政建设问题上，班子成员向我看齐，中层干部向班子成员看齐，干警向中层干部看齐。二是重视加强制度建设。首先要把现有的一些工作制度落实到位、监督到位、执行到位，加大对违反制度行为的追究力度。其次要抓好党风廉政责任制的落实，严格按照职责分工，认真开展党风廉政建设的经常性教育，定期分析摸索排不稳定因素，及时发现和纠正党风廉政建设上存在的主要问题，使各项廉政承诺真正得到落实。最后要进一步完善各项工作制度，重点完善内部目标考核办法，使目标考核、激励机制更趋合理，充分调动人员 的积极性。三是抓好日常的管理教育。要坚持以人为本，制度领先的工作理念，重视对检察干警的教育引导，强化对各个环节的严格管理和督促检查，培养全体人员的自我约束能力，形成奋发向上的工作姿态，树立起团队精神、集体意识、全局观念，确保各项工作目标预期实现。四是要严格执行各项检察工作纪律。要严格遵照制度和规定办事，严肃检察工作纪律，认真对照和落实《检察人员纪律处分条例（试行）》，自觉筑牢纪律防线，杜绝违法违纪现象的发生。对于违反纪律的人员要加大处罚力度，坚决不留任何情面，做到发现一起严肃查处一起，尤其是对一些长期形成下来的不良风气彻底予以扭转。五是致力于提高队伍整体素质。要多策并举，努力形成良好的学习和钻研业务的氛围，并在实践中不断提高自我，完善自我，要真正把业务学习作为一项经常性的工作来抓，在全院上下形成一种良好的学习习惯。并通过学习，丰富知识，敏捷思维，提高能力，促进效率。自觉把真学习、勤思考、会钻研的风气树立起来，切实把学习作为检察干警的一种责任、一种觉悟、一种境界，不断提高办案的能力和水平。