第一篇:局XX年普法工作总结
局2010年普法工作总结
XX年年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,取得了显著成效,被评为全省建设系统依法治理和普法工作先进集体。现将工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导,精心组织
开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。市政公用行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益,我局在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法,依法治理,有责任向社会公众宣传市政公用方面的法律、法规、规章,提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,营造依法经营、诚信经营的市场氛围,促进依法行政。我局高度重视“五五”普法,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强组织领导,调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室,制定了《**市市政公用局XX年年普法工作计划》,建立实施普法工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效,创新和丰富法制宣传教育形式,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网、12319热线等平台,开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。
二、明确目标,坚持原则
我局普法工作目标是:适应市政公用事业发展的大局,适应市政公用系统广大干部职工对法律知识的现实需求,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我市市政公用系统干部职工,特别是各级领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质,提高依法行政的能力和水平;强化政务公开,建立和完善科学、合理的执法及监督机制;严格执法,文明执法,使各项市政公用行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。
我局在普法工作中始终坚持以下原则:(1)服务大局,坚持为市政公用行业的中心工作服务。紧紧围绕我局“十一五”规划总体目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于市政公用事业的持续稳定健康发展。(2)以人为本,坚持从群众需要出发。从市政公用领域实际出发,着力解决群众关心的热点难点问题,宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映,在服务群众中教育群众。(3)求实创新,坚持适应新形势新任务要求。研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求,探索市政公用系统法制宣传教育和依法治理的内在规律,探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,转变思想观念,增强工作主动性,创新工作形式。(4)注重实效,坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针,注重培训法治理念,弘扬法治精神,克服片面性,制定切实可行的年度工作计划,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
三、把握重点,务求实效
我局在普法中重点做好六个方面的工作:(1)抓好宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。
我局着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。去年我局普法重点,一是行政执法责任制培训,二是系统地通读、学习了宪法和市政公用领域涉及的法律、法规、规章。今年我局普法重点是,一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训;二是新出台的《**市城市公共汽车出租汽车管理条例》修正案、《**市城市公共照明设施管理规定》的培训。
四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力
我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平的关键,组织了近年来我局最大规模的行政执法培训,年集中学法时间达146学时,培训31次,培训468人次,远超过了市政府要求的年集中学法时间达40学时的标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。分别派员参加了国务院法制办行政复议法实施条例培训班、建设部行政执法责任制和法律实务培训班、省政府法制办行政复议应诉人员培训班、省建设厅物权法培训班、市依法治市领导小组办公室依法治市联络员培训班、市司法局普法联络员培训班、市政府法制办新行政执法人员培训班,全体行政执法人员(233人)参加了市政府法制办行政执法证换证统考,新行政执法人员参加了市政府法制办行政执法证领证考试,行政复议应诉人员参加了省政府法制办行政复议应诉人员资格考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于1-2月组织了举办了行政执法讲座,计5次,每次半天;于3-4月组织了行政案件案例分析活动,计4次,每次半天;于5-6月举办了行政执法培训,计5次,每次半天;于7-8月组织了行政执法集中学习,计6次,每次半天;于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座,计5次,每次半天。局行政执法培训由局系统法制处、科长讲课,不外聘教员,一为理论联系实际教学,便于学以致用;二为提高执法科长的素质,胜任法制教育任务是法制处、科长的必备工作能力之一;三为节省培训成本。三是各有关单位认真做好本单位行政执法责任制培训工作,切实提高行政执法水平。通过培训,在全系统领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略,学习宪法和国家基本法律,学习有关法律、法规和规章,增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训,深入学习宣传政府共同行为的相关法律法规。要进一步加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等规范政府共同行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变职能,转变管理方式,转变工作作风。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。
五、加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力
1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。
2、坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。
六、广泛持久地学习宣传《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》和《**市城市公共照明设施管理规定》,为贯彻执行奠定良好的基础
学习宣传法规和规章是正确有效贯彻实施法规和规章的前提性基础,是管理部门依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、用法和自觉守法、参与监督的需要。在学习宣传中,我们着重做了以下三个方面的工作:
1、在全行业掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习《法规和规章全文,逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。组织了三个层次的培训,一是系统内科、所级以上干部集中培训,抓住重点,力求实效,通过学习,增强排水管理责任感;二是执法监察人员的学习、培训,掌握执法程序和尺度,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力,坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。三是管理对象的培训,使其知晓法规和规章内容,增强守法自觉性,自觉规范自己行为,减少盲目性,便于法规和规章实施。
2、向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章,扩大知晓法规、规章的普及程度。市民群众是城市的主体,城市管理离不开市民群众的支持和参与,其管理的成效在一定程度上取决于市民群众的参与和理解程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时,在《**日报》全文刊登了法规和规章,同时充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道,开展法规和规章的宣传、咨询活动,以取得社会各界和广大市民的理解,把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。
3、注重宣传的广泛性与持久性有机结合。在注重社会宣传的广泛性的同时,我们更注重社会宣传的持续性,把
第二篇:xxxx局xxx年普法依法治理工作总结
xx局xxx年普法依法治理工作总结
自2006年“五五”普法启动以来,xxx局在区委、区政府的统一领导下,在区司法局的具体指导下,严格按照全区普法依法治理教育活动的部署和要求,紧紧围绕不断提高广大干部依法办事能力,全面贯彻落实法律知识宣传培训和依法治理工作的各项任务,认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作,自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成了遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯,有力地推动了我区城市xx工作法制化进程,促进了城市xx工作的健康顺利开展。现就我局“五五”普法和依法治理工作总结如下:
一、领导重视,建立健全普法机制
一是加强领导,完善机制。为切实抓好“五五”普法依法治理的各项工作,局领导高度重视,迅速成立专门的领导机构,选定素质高、能力强的人员负责,并及时召开会议,广泛深入动员,认真安排部署,切实形成了齐抓共管、人人参与的良好工作局面。同时结合工作实际制定工作方案,明确工作重点,强化工作责任,建立保障机制,做到有组织、有计划、有标准,按步骤进行,使“五五”普法依法治理的各项工作得到很好地开展和落实。
二是实行普法工作责任制,形成了齐抓共管的局面。“五五”普法启动后,我局建立和实行了普法工作领导责任制和目标管理责任制,进一步细化量化目标,层层分解落实任务,做到又布置、有检查、有考核、有奖惩,真正形成一级抓一级,层层抓落实的
工作格局,有效地保障了我局“五五”普法工作的全面落实。
二、加强宣传教育、增强法制意识
五年来,我局普法依法治理工作有计划、有措施、有落实,力求做到内容丰富、形式灵活、注重实效,促进了普法依法治理工作的全面发展。
(一)认真开展干部职工法制学习
1、坚持领导干部学法用法。首先是领导自身重视,制定了中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;其次是领导干部带头学习,带头授课,带头执法,切实发挥了示范带动作用。
2、做好对干部职工的学习培训。xx局作为政府为民办事的窗口单位之一,要求每一位干部都学好法用好法。一是坚持学习制度化,利用每周学习例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材;二是深入学习宣传《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》等新颁布的法律。三是结合实际,深入学习专业法律法规。重点学习了《建筑法》、《城乡规划法》、《xx工程质量管理条例》、《xx工程安全生产管理条例》等四部建筑法律规章。通过进一步学习宣传,全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平,培育了全体干部的民主法制观念和现代法治意识。
(二)加大向全社会开展xx法律法规宣传
xx局在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时,认真开展宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动,通过集中宣传,分点咨询,专项服务等形式,大力做好社会宣传工作,拒不完全统计,近五年来,全局先后组织大型宣传30余次,出动宣传车500余台次、宣传人员2000余人次,发放宣传单20000余份,张贴标语1000余条,咨询服务200余人次,普法教育工作收到了良好效果。
(三)有针对性地做好建筑工地外来民工的法制宣传教育工作
根据外来民工的实际情况,采取通俗易懂、简便易行的形式,重点抓好岗前培训及用工全过程的法律知识教育,使法制宣传教育与管理环节有效结合。教育民工要通过合法途径依法保护好自己的合法权益,如在要不到工资的情况下一定要通过xx行政主管部门或劳动仲裁部门、工会组织等,千万不要通过不正当的手段来解决问题。通过上述措施,外来民工的法律意识有所提高,为全区的发展和稳定做出了积极贡献。
(四)深入开展法治进村实践活动
结合局“扶贫挂钩村”、党员干部“心连心”帮扶等活动,深入开展“法律进村”普法依法治理工作。坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强村级基层民主法制xx,积极推进村级的依法治理工作。
三、普治结合,推进依法行政
(一)实行政务公开,接受群众监督。xx部门作为窗口服务单位,是直接为基层和人民群众提供服务的,是全区人民群众的“热点、焦点、敏感点”,涉及到群众的切身利益。因此,我们在普法过程中,始终坚持创特色、上水平,力求有新思路、大动作,xx部门的工作要敢于突破常规和经验的束缚,寻找新的思路与办法,理清工作思路,施行依法行政“六公开”。一是公开本局行政职能、行政管理方式、职责范围和权限;二是公开行政审批事项及法律、政策依据;三是公开办事对象应具备的条件及应提交的资料;四是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果;五是公开党组成员党风廉政责任制工作职责;六是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报箱。
(二)建立信访制度,及时解决问题。为了从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我们根据城市xx信访问题的特点制定完善了《xx局领导接待日制度》、《xx局信访工作制度》、《xx局信访矛盾纠纷预警排查制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向领导汇报;对来访接待热情宽厚,在坚持政策、法律的前提条件下努力为群众办实事,办好事,切实做到“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”。
(三)依法行政,各项工作成绩突出。通过“五五”普法,不仅大大提高了广大干部职工的法律意识和法制观念,而且有效地调动了广大干部职工的积极性,增强了责任感、使命感,提高
了工作质量和服务效率,全局各项工作均取得了显著成绩。一是通过政府投资、社会融资等措施,先后投入近2亿多元,完成了辖区背街小巷改造、河道治理、游园绿地、环卫设施等基础设施的拆迁、建设任务。其中,投资近2000多万元,新修道路15条,总长度7277米;投资600万元,完成了快速通道xxx区段沿线两侧建筑物29026.02平方米的“平改坡”改造工程;投资2000多万元完成了陈庄沟、温集河一起治理工程;新建游园绿地、环卫设施项目172处;安装新型果皮箱600多个。城市基础设施逐步完善,城市功能得到较大提升。二是依法拆迁,为重点工程xx顺利进行打好基础。截至目前共拆除各类违章建筑面积30多万平方米;三是对辖区内的城市管理、社会治安进行城管、公安联动执法,实行全天候不间断巡查执法,“日常化、精细化、无缝化”管理;同时,结合全市城管体制改革,对全区主次干道的市容秩序实行网格化管理。据不完全统计,近年来,先后共开展大型集中服务420余次,出动人员30000余人次,出动车辆3700多台次,拆除各类违章建筑10000多平方米,清理占道经营游商游贩10000余人次,清理占道经营15000余人次,清理早夜市摊点900余户,暂扣各类违章物品600余车,清理乱贴乱画小广告60000余条。市容市貌明显改观。四是始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,加大对施工人员的安全教育和培训,不断加强对辖区建筑工地安全检查,发现问题及时整改,连续五年一直保持安全生产零事故的目标。
五年来,通过全局上下精诚团结、克难攻坚、奋勇拼搏,各项工作取得了可喜成绩,共获得各类荣誉40多项,其中,省级4项、市级10项,区级26项。
四、加强监督检查,着力解决违法违纪行为
依法行政要长期坚持、取得实效,就必须建立一整套完善的制度来保证和严加规范。
一是推行了行政执法责任制,做到执法任务明确、责任明确;同时制定了相关配套的首问负责制等规章制度。由于制度xx不断加强和完善,使依法行政工作得到了有效保证。
二是加强执法检查,规范监督措施,促进依法行政。为保证公正执法,我们专门设立了举报箱,向社会公布了监督举报电话,广泛接受社会监督。同时认真落实政务公开,服务承诺制度,增强行政执法的透明度。这些内外监督措施的实施取得了明显成效,近年来都没有违法违纪案件发生。
五、存在问题
“五五”普法以来,全局依法行政工作有了很大进展和突破,取得了一定的成绩,同时,也还存在着一些不足和问题:一是因业务工作忙,对普法学习的时间有一定的影响,在工作和学习两方面的科学统筹安排尚需进一步完善;二是应用法律法规指导具体的业务工作有待于进一步加强;三是个别职工对普法学习重视不够,存在着“走过场”的现象。这些问题,不同程度地影响了全局依法行政工作深入开展。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远。今后,我们将继续坚持以十七大精神和科学发展观为指导,在区委,区政府的领导下,严格按照普法依法治理的工作目标和要求,采取切实有效措施,常抓不懈,扎实工作,使全局普法教育和依法治理工作迈上新的台阶。
第三篇:国土资源局普法工作总结
国土资源局普法工作总结
工作总结
做好国土资源新闻宣传工作意义重大。今年国土资源宣传工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大会议精神和兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻以人为本、执政为民的要求,坚持围绕中心、服务大局、改革创新,着力正面宣传,强化主动引导,创新宣传形式,加强舆情分析,为推进七师国土资源事业大发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,保障和促进了团场经济建设的健康发展。
一、加强领导,建立健全组织建设。
一是领导重视,建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,制定了《2013年一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理工作方案》和《2013年一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理学习计划》,同时,做到工作开展有计划、有检查、有落实。第五个五年法制宣传教育于2011年正式启动,结合我分局工作实际,建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制,我们制定了《一二三团国土资源分局法制宣传教育第六个五年规划》。
二是建立健全了法制宣传教育工作的领导机构,确保了“六五”普法工作的顺利进行。各单位相应成立普法领导小组,加强法制宣传工作的领导。
三是为深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,落实了“六五”普法骨干,积极做好法律知识的学习、宣传工作,适时组织工作人员进行法律法规和业务知识考试。并本着突出重点、贴近实践的原则,深入基层,采取多种形式指导基层开展学法、答疑解难活动,帮助分局提高解决实际问题的能力。为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。
四是认真学习中央领导同志的重要讲话精神,充分认识内涵深刻、立意高远,将国土资源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,创新宣传形式,继续掀起学习贯彻中央领导同志讲话精神的热潮。及时将中央领导同志的重要讲话精神宣传给团场广大干部职工,教育、影响和带动群众学习国土资源法律法规,把国土资源政策法规知识普及到千家万户。
二、精心组织,确保各项工作落到实处。
1、认真制定普治规划,全面推进普治工作。为了巩固“五五”普法依法治理工作的成果,推动普法依法治理工作向纵深发展,2011年我们组织学习了《XX区实施办法》细则、《全国人民代表大会组织法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《基本农田保护条例》、《民法通则》、《行政监察法》、《协议出让国有土地使用权规定》、《建设项目用地预审管理办法》等法律法规;2011年学习《中华人民共和国土地管理法》、XX区实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《行政处罚法》、《行政复议法》、《刑法》、《信访条例》、《国务院组织法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《土地监察暂行规定》等法律法规,并对团场部分干部职工进行了考试。
2、学习的形式主要采取集中辅导学习与自学相结合的方法,并以自学为主,全年学习时间不少于40小时(自学时间一般不少于24小时)。分局人员除参加团机关组织的统一学法外,积极开展其他有关法律法规的学习,全年分局的学法不少于4次。二是做好分局人员的法律知识自学工作。以分局为单位,个人结合自身实际和工作需要,自主确定学习内容,开展法律知识的自学,全年的自学时间应不少于24小时。四是要理论与实际相结合。分局工作人员坚持学法与用法相结合,把学到的法律知识应用到实践中去,依法行政,为团场提供法律援助和法律服务,并努力在实践中加以巩固和提高。
3、及时调整组织,加强联系指导。制定普法教育领导小组议事规则和职责分工及普法教育领导小组成员单位工作职责。几年来,依法治团和普法教育领导小组成员,做到普治重点突出、职责明确,使普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
三、围绕“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣传工作。
为贯彻执行“六五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动,我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式,加大了对各团场普法工作的宣传力度,在实施师局“六五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”宣传日活动,向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语,并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识,分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求,发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下,直接将法律宣传资料送到职工家中,并在连队、田头散发。通过对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动,以提高法制教育宣传效果。
四、维护了社会稳定,促进了“平安团场”的创建。
“六五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,使全年无信访案件,维护了社会稳定,促进了“平安团场”建设。
但是,我们必须清醒地看到,“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足,亟待加以解决:一是普治工作发展不够平衡,个别单位对普治工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普治工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果,思路有待于进一步拓宽,工作机制、工作方式有待于进一步创新,工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。
第四篇:局2007年普法工作总结
文章标题:局2007年普法工作总结
2007年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,取得了显著
成效,被评为全省建设系统依法治理和普法工作先进集体。现将工作情况总结如下:
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一、高度重视,加强领导,精心组织
开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。市政公用行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益,我局在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法,依法治理,有责任向社会公众宣传市政公用方面的法律、法规、规章,提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,营造依法经营、诚信经营的市场氛围,促进依法行政。我局高度重视“五五”普法,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强组织领导,调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室,制定了《**市市政公用局2007年普法工作计划》,建立实施普法工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效,创新和丰富法制宣传教育形式,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网、12319热线等平台,开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。
二、明确目标,坚持原则
我局普法工作目标是:适应市政公用事业发展的大局,适应市政公用系统广大干部职工对法律知识的现实需求,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我市市政公用系统干部职工,特别是各级领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质,提高依法行政的能力和水平;强化政务公开,建立和完善科学、合理的执法及监督机制;严格执法,文明执法,使各项市政公用行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。
我局在普法工作中始终坚持以下原则:(1)服务大局,坚持为市政公用行业的中心工作服务。紧紧围绕我局“十一五”规划总体目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于市政公用事业的持续稳定健康发展。(2)以人为本,坚持从群众需要出发。从市政公用领域实际出发,着力解决群众关心的热点难点问题,宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映,在服务群众中教育群众。(3)求实创新,坚持适应新形势新任务要求。研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求,探索市政公用系统法制宣传教育和依法治理的内在规律,探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,转变思想观念,增强工作主动性,创新工作形式。(4)注重实效,坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针,注重培训法治理念,弘扬法治精神,克服片面性,制定切实可行的工作计划,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
三、把握重点,务求实效
我局在普法中重点做好六个方面的工作:(1)抓好宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。
我局着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。去年我局普法重点,一是行政执法责任制培训,二是系统地通读、学习了宪法和市政公用领域涉及的法律、法规、规章。今年我局普法重点是,一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训;二是新出台的《**市城市公共汽车出租汽车管理条例》修正案、《**市城市公共照明设施管理规定》的培训。
四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力
我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平的关键,组织了近年来我局最大规模的行政执法培训,年集中学法时间达146学
时,培训31次,培训468人次,远超过了市政府要求的年集中学法时间达40学时的标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。分别派员参加了国务院法制办行政复议法实施条例培训班、建设部行政执法责任制和法律实务培训班、省政府法制办行政复议应诉人员培训班、省建设厅物权法培训班、市依法治市领导小组办公室依法治市联络员培训班、市司法局普法联络
员培训班、市政府法制办新行政执法人员培训班,全体行政执法人员(233人)参加了市政府法制办行政执法证换证统考,新行政执法人员参加了市政府法制办行政执法证领证考试,行政复议应诉人员参加了省政府法制办行政复议应诉人员资格考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于1-2月组织了举办了行政执法讲座,计5次,每次半天;于3-4月组织了行政案件案例分析活动,计4次,每次半天;于5-6月举办了行政执法培训,计5次,每次半天;于7-8月组织了行政执法集中学习,计6次,每次半天;于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座,计5次,每次半天。局行政执法培训由局系统法制处、科长讲课,不外聘教员,一为理论联系实际教学,便于学以致用;二为提高执法科长的素质,胜任法制教育任务是法制处、科长的必备工作能力之一;三为节省培训成本。三是各有关单位认真做好本单位行政执法责任制培训工作,切实提高行政执法水平。
通过培训,在全系统领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略,学习宪法和国家基本法律,学习有关法律、法规和规章,增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训,深入学习宣传政府共同行为的相关法律法规。要进一步加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等规范政府共同行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变职能,转变管理方式,转变工作作风。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。
五、加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力
1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。
2、坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。
六、广泛持久地学习宣传《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》和《**市城市公共照明设施管理规定》,为贯彻执行奠定良好的基础
学习宣传法规和规章是正确有效贯彻实施法规和规章的前提性基础,是管理部门依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、用法和自觉守法、参与监督的需要。在学习宣传中,我们着重做了以下三个方面的工作:
1、在全行业掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习《法规和规章全文,逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。组织了三个层次的培训,一是系统内科、所级以上干部集中培训,抓住重点,力求实效,通过学习,增强排水管理责任感;二是执法监察人员的学习、培训,掌握执法程序和尺度,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力,坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。三是管理对象的培训,使其知晓法规和规章内容,增强守法自觉性,自觉规范自己行为,减少盲目性,便于法规和规章实施。
2、向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章,扩大知晓法规、规章的普及程度。市民群众是城市的主体,城市管理离不开市民群众的支持和参与,其管理的成效在一定程度上取决于市民群众的参与和理解程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时,在《**日报》全文刊登了法规和规章,同时充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道,开展法规和规章的宣传、咨询活动,以取得社会各界和广大市民的理解,把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。
3、注重宣传的广泛性与持久性有机结合。在注重社会宣传的广泛性的同时,我们更注重社会宣传的持续性,把宣传法规和规章作为“五五”普法的重要内容,把宣传教育贯穿于城市排水管理持续发展的全过程,坚持不断地进行下去。通过长期的宣传教育,使法规和规章家喻户晓、深入人心,切实有效地促进人们改变旧的不良行为习惯,形成遵守法纪的良好风气,从而提高市民整体素质和加快城市现代文明进程。
七、扎实推进行政执法责任制。
为贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,根据《江苏省行政执法责任制规定(试行)》,我局结合工作实际,制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》,扎实推进行政执法责任制,取得了显著成效,受到了市政府的好评,国务院法制办的中国政府法制网和市政府法制办的市政府法制网多次专门刊登信息给予了表扬。
1、定期梳理执法依据。今年我局两次梳理执法依据,修订《**市市政公用局行政执法依据》,经市政府法制办、市依法行政领导小组办公室审核后,通过市政府法制网和本局网站重新向社会公布。一是1月根据新出台的《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案和《**市城市公共照明设施管理规定》,梳理了执法依据。二是6月根据市政府法制办清理调整行政权力事项的布署,又进行了一次行政执法依据梳理。经过清理,**市市政公用局共有行政执法主体7个,现行有效的法律法规规章40部,具体行政行为共计250项,其中:行政许可16项,行政处罚215项,行政强制5项,行政征收7项,其他具体行政行为7项。
2、基本健全行政执法制度。我局在去年制定《**市市政公用局行政执法过错责任追究实施办法》、《**市市政公用局行政执法责任制考核评议办法》、《**市市政公用局行政执法公示制度》、《**市市政公用局行政投诉举报处理规定》、《**市市政公用局行政案件案后处理制度》、《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》、《**市市政公用局行政许可实施程序规定》、《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用局行政执法程序》、《**市市政公用局行政执法职权责任分解方案》、《**市市政公用局政务大厅行政许可办事指南》的基础上,今年又先后制定了《**市市政公用局行政执法责任制规定》、《**市市政公用局行政执法人员执法行为规范》、《**市市政公用局规范性文件制定程序规定》、《**市市政公用局依法行政报告制度》、《**市市政公用局法规规章实施周年报告制度》、《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,通过市政府法制网和本局网站向社会公布,基本健全了我局行政执法制度。
3、首次评查执法案卷,规范执法文书。为规范行政执法文书,提高行政执法水平,我局于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于9-10月举办了行政处罚文书专题培训。为规范行政执法行为,保护行政相对人合法权益,提高行政执法效率,依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省建设行政处罚文书格式》、《**市行政许可法律文书格式》,结合市政公用管理实际,我局修订了《**市市政公用局行政处罚文书格式文本》,首次制定了《**市市政公用局行政许可文书格式文本》,并经市政府法制办审查,于年内正式启用。
4、重点规范行政处罚自由裁量权行使。我局在去年制定了《**市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》和《**市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《**市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》的基础上,今年又根据新出台的法规,制定了《〈**市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,基本健全了我局行政处罚自由裁量制度。
5、依法委托行政执法权责。我局依法办理了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的新一轮行政处罚权的委托;依据《**市城市排水管理条例》,将江宁区排水许可及相关行政处罚权委托给江宁区建设局;依据《市政府关于行政执法委托事项的规定》,将六合区出租汽车部分行政许可权和行政处罚权委托给六合区交通局。
6、加强行政执法监督检查。今年以来,我局加大了行政执法监督检查力度,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,以激励先进、鞭策落后、惩处违法违纪行为,监督执法人员更好地履行职责。我局于4月检查了市市政设施综合养护管理处行政执法工作;于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于4-5月与市政府法制办联合检查局监察大队、市客运交通管理处、市燃气管理处的行政执法工作;于6月进行了《**市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案实施一周年执法检查;于7月进行了迎接市《行政许可法》实施一周年执法检查的自查;于9月检查了浦口区交通局、江宁区建设局、浦口区建设局、六合区建设局、火车站综合管理办公室等受委托组织的行政执法工作,发出检查情况通报,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于9月检查了高淳县建设局、溧水县建设局的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于11月开展了行政执法责任制考核评议,检查了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于12月结合局综合考核评议,检查了局属受委托组织的行政执法工作。
7、积极构建权力阳光运行机制。我局贯彻《全市权力阳光运行电子政务建设方案》,扎实推进权力阳光运行电子政务建设,编制了行政权力运行流程图,在互联网和我局政务大厅窗口对外公示。局机关业务处室严格依据该流程图的规范要求,按照法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可。
八、关于2008年工作的打算
在2008年里,我局将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,改善法治环境,增强法治能力,提升法治水平,落实行政执法责任制,推进依法行政,促进法治**建设,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《**市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,认真研究和借鉴在全国有影响的新举措、新做法,走出一条符合法治要求、具有**特色、切合市政公用实际的法治建设新途径,达到市委、市政府提出的“全国领先、国内一流”的目标,开创我局依法行政的新局面。主要抓好以下三个方面的工作:
1、弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高机关干部和执
法人员的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范;执法人员要严格执法、公正执法,切实维护法律的尊严和公信力,广泛形成机关和执法单位学法用法的良好风尚。将法律知识纳入公务员和执法人员培训内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。
2、深入推进行政执法责任制认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,结合我局实际,扎实推进行政执法责任制,准确把握行政执法制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规范行政处罚自由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。
3、抓住重点,推进“五五”普法积极实施我局“五五”普法规划,坚持法治教育与法制实践相结合,提高市政公用事业的法治化管理水平。明年我局普法重点,一是宣传贯彻新出台的《**市城市供水和节约用水管理条例》,务求使行业内的管理人和被管理人都熟悉、知晓该条例,明确知道自己的权利义务。二是宣传贯彻新出台的市政公用领域涉及的法律、法规、规章。三是切实抓好领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和市政公用工程施工单位项目部人员等重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。尤其要加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。组织相关行政执法人员培训,不断更新、巩固自己的法律法规知识,在工作中自觉地运用行业法律法规来规范自身的行政行为,提高依法行政的水平。同时,进一步加大对国家的各项法律法规的学习宣传贯彻,尤其是对与市政公用行业管理相配套的各项法律法规要进行深入的学习研究,掌握精髓,做到融会贯通。深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,经常性地开展法制宣传教育活动,提高全局干部职工依法行政的意识和能力,努力提高相对人的法律素质,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。
《局2007年普法工作总结》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读局2007年普法工作总结。
第五篇:某局普法工作总结
某局普法规划实施情况汇报
“四五”普法工作开展以来,我局以党的十六大精神为指导,贯彻落实“三个代表”重要思想,按照县 “四五”普法规划提出的目标和要求,精心组织,突出重点,认真落实,推进普法工作不断深入,取得了一些成效。现将我局 “四五”普法规划实施情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想,做到“三个落实”。
(一)组织领导落实。一是成立领导小组。由局长任组长,局党组成员任副组长,各部门负责人为成员,设立专门的普法办公室,为“四五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是成立“四五”普法队伍。由各部门的有关人员组成,定期开展法制宣传与讲座,开展形式多样的普法宣传活动。三是将“四五”普法纳入我局精神文明建设工作目标,做到法制建设与精神文明建设同步发展。四是加强对“四五”普法的考核力度。局里同一规划、同一布臵、同一考核,将普法工作的有关内容纳入全局目标管理考核当中,每年都与各部门签订责任状。
(二)普法规划落实。“四五”普法启动年初,我局制定了《关于深入开展开展法制宣传教育第四个五年规划的通知》。与此同时,我们还要求各部门结合自身的工作实际,开展法制宣传教育的各项工作,确保了 “四五”普法工作的层层落实,使全局的普法活动能够做到有计划、有步骤地开展。
(三)检查监督落实。根据“实施规划”的要求,我局做到定期召开普法领导小组会议,每年一至两次,主要是通报工作、研究制订计划、确定普法活动的安排、征求对普法工作领导小组办公室的意见和建议。同时,还做到定期检查,每年年终通过局目标管理考核对普法工作进行一次检查,建立普法档案。
二、发挥职能,形成合力,抓好“三个重点”。
2002年以来,按照“四五”普法规划的部署和要求,局普法领导小组办公室积极发挥职能作用,采取多种形式,积极开展法制宣传教育工作。
(一)领导干部学法用法工作取得了新进展。领导干部法律素质如何,法律水平高低,直接影响到审判和执行工作的水平。我局十分重视副科以上领导干部的普法工作,组织学习《“三个代表”学习读本》、《世贸组织基本知识问答》、《“四五”普法干部读本》。为了把副科以上领导干部学法落到实处,举办了培训班8期。学习了邓小平法治思想,江泽民法制建设重要论述以及《行政诉讼法》、《公司法》、《合同法》、《会计法》、《婚姻法》、《刑法》等。每期培训开设专门的法律知识课程和专题讲座,结合专业培训渗透法律知识教育,并邀请有关领导和专家作有关法律知识的专题报告。同时,还专门组织人员参加市中级法局的法制讲座,收到了较好的教育效果。
(二)干警业务知识学习有新提高。针对新出台的法律法规,我局都会认真组织学习,举办专业知识培训,法制培训期间专门制定学习纪律和学习制度,实行课前点名,课后签到,保证参学人员不迟到、不早退,确保学习效果,同时开展法律知识竞赛,参加学法用法考试,提高审判人员素质。
(三)法制宣传教育工作抓出特色。主要做法:一是积极上好法制教育课。积极主动到企业、学校、行政机关等单位上法制教育课,系统地宣传有关法律、法规。二是发挥法制副校长作用。经过严格挑选我局有5名干警担任我县中小学的法制副校长,深入挂点中小学开展丰富多彩的法制教育活动,开展法律知识竞赛,定期授课;组织校园周边环境整治,进行相关法律宣传教育。三是利用大众媒体宣传法制。全局干警积极向各类报刊、广播、电视投递法制宣传稿件,宣传法制,“四五”普法期间全局共有近2000篇在各类媒体刊登。四是利用公开审判扩大法制宣传。我局各审判业务庭公开审判时,尽量集纳群众参加旁听,通过庭审宣传法制,扩大法制宣传面。五是通过司法建议宣传法制。在审判实践中,我局各业务部门积极向有关单位、部门提出司法建议,纠正一些行政执法不当行为,积极宣传法制。
三、学用结合,围绕中心,坚持“三个结合”。
(一)坚持“四五”普法与“三个代表”重要思想学教活动相结合。
自2002年1月开始,按照县里的要求和部署,在学教活动中加强法制宣传教育工作,具体做法:一是成立“三个代表”学教活动宣讲团,将 “三个代表”重要思想与“四五”普法教育相结合,努力提高基层干部群众的法律素质。二是在学教活动中开展送法下乡活动。重点开展了“送法到您身边”系列法律服务活动,共发放“四五”普法宣传资料近千份,接待群众法律咨询40多人次,受到了农村群众的一致欢迎。
(二)坚持“四五”普法与加快经济发展,全面建设小康社会相结合。
一是结合农村税费改革抓普法。在全面推进农村税费改革,我们注重发挥法制宣传的职能作用,通过多种途径向广大农民宣传《某省减轻农民负担条例》和税费改革的有关政策规定,受到了农民群众的普遍欢迎。
二是充分利用各种宣传日抓普法。每年都利用规定的宣传日,开展了有声势有规模的法制宣传活动,有力地推动了法制宣传教育的深入开展。
三是应急事件中抓普法。在2003年“防非”期间,我们将依法防治“非典”作为普法宣传的一项重要内容,大力宣传《传染病防治法》、《食品卫生法》、《价格法》等相关法律法规及国务院制定的《突发公共卫生事件应急条例》,真正做到家喻户晓,人人皆知。
四是结合城市建设和管理抓普法。针对城市建设步伐加快,房屋拆迁量大,矛盾纠纷多,我局积极配合城建部门宣传法律,在组织专门人员上门做动员工作的同时,大量发放宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规,依法进行拆迁和城市规划建设,大大缓和化解了社会矛盾,在力地维护了社会政治稳定。
(三)坚持“四五”普法与宪法宣传月活动相结合。
中宣部、司法部将每年12月4日作为全国法制宣传活动日通知发出后,我局每年都会召开法制宣传座谈会,横挂宣传标语,布臵宣传橱窗,开展法律咨询,使“12.4”法制宣传日更加深入人心。
四、立足本职,促进审判,公正司法稳步推进。
为了维护司法公正,强化审判机关惩治犯罪、调节经济和社会关系、保护国家和集体财产、维护公民合法权益的职能,保障审判机关依法独立公正地行使职能,我们按照审判职能的要求,一是实行审务公开,全面实行办案责任制、案件复查制、执法违法举报通报制,冤假错案追究制。二是大力推进司法改革。在审判上全面实行“三个分离”制度,案件立案、审判、执行和监督权分别由不同部门行使,形成相互配合又相互制约的机制;实行案件流程管理制度,对案件的立案、移送、开庭、结案、执行、归档等环节进行动态管理;实行审理跟踪,对错案进行通报,并认真抓好案件质量评查。坚决纠正执法不严、司法不公现象,维护宪法和法律的权威和尊严。
通过“四五”普法活动的深入开展,全局干警树立了良好的司法形象,狠抓了审判队伍的素质教育,从思想、法律法规、业务技能和水平等方面对干警队伍进行了全方位培训、考核,同时建立健全了以公正司法为主要内容的各项规章制度,实行了审务公开,坚持公正、公开、平等、效率原则,促进严格规范和文明司法。全局干警的法制观念明显增强,法律素质普遍提高,促进了我局审判工作的上新台阶。